Definición conceptual y metodológico de
un dispositivo para la observación
ciudadana en municipios del Cibao.
Por Alice Auradou,
ex cooperante de Progressio en Fundación Solidaridad, consultora y asesora en descentralización y desarrollo local,
coordinadora de la Asociación francesa Solid'Hispaniola.
U n a
d e
Seminario Internacional sobre Observatorios Municipales
Organizado por Asomurecin - FEDOMU
13 de octubre 2010. Santiago
Antecedentes
Los observatorios en ciencias y prácticas sociales: Contexto histórico einternacional. Experiencias dominicanas.
Dispositivo general para la observación ciudadana Definición
Misión y objetivos Actores
Indicadores y criterios de medición Instrumentos para la colecta,
tratamiento y analisis de la información
Formación de observadores/as municipales y aplicación del dispositivo para laobservación I N T R O D U C C I O N
Idea de crear un
Observatorio de la
Democracia Local (ODL)
en Santiago a
principio del año 2005.
En este momento se visualizaba el
ODL
como un
espacio de intercambio, de
investigación y un mecanismo
sistemático de (auto) evaluación de
las prácticas locales.
Se buscaba
“reforzar la relación
entre las autoridades municipales y
las organizaciones de la sociedad
civil para fortalecer la democracia
local y ampliar la participación
cívica en la gestión de 11
Ayuntamientos de la Región Norte”
.
A finales del año 2008 la Fundación
Solidaridad retoma esta iniciativa.
Comienza un trabajo de “definición
conceptual del ODL y de metodología
para la observación de las prácticas
locales en municipios dominicanos”.
A
N
T
E
C
D
E
N
T
E
S
Los observatorios en ciencias y prácticas sociales:
Contexto histórico e internacional
Palabra “observar” - raíz latina “observ
ā
re”,
significando entre otras cosas:
examinar
atentamente, guardar y cumplir exactamente lo que
se manda y ordena, mirar con atención y recato
.
Real Academia Española - “observatorio”:
- m. Lugar o posición que sirve para hacer
observaciones. - Edificio con inclusión del
personal e instrumentos apropiados y dedicados a
observaciones
, por lo común astronómicas o
Los campos territoriales de actuación de los
“observatorios” pueden ser locales, regionales,
nacionales o internacionales.
Creación y desarrollo de una multitud de
observatorios, enfocados sobre aspectos
socio-económicos, culturales, de participación
ciudadana, transparencia, gobernanza, género, etc.
Aportes a la construcción de nuevas modalidades de
relacionamiento y en las formas de definir las
políticas públicas, de manera que sean
Experiencias de Observatorios (2008/2009)
Observatorio Internacional de la Democracia
Participativa
(Ayto BCN – Prog. URBAL). Promueve
la creación de Observatorios Locales de la
Democracia Participativa en los municipios socios.
Observatorios Urbanos Regionales, Nacionales y
Locales
(UN Habitat).
Observatorio de Igualdad de Género de América Latina
y el Caribe
(CEPAL).
Observatorio Municipal de la Igualdad
(Ayto de
República Dominicana (2008/2009)
Observatorio de Políticas Sociales
(Centro de
Estudios Sociales Padre Juan Montalvo, Centro
Bonó).
Observatorio de Derechos Humanos
, provincias de Santo
Domingo y Dajabón, municipio de Ouanaminthe en
Haiti (SJRM, Centro Bonó)
Monitoreo al cumplimiento de la Ley de Libre Acceso a
la Información Pública
en 8 ayuntamientos y tres
juntas municipales del país (Participación
Ciudadana).
Observatorio Ciudadano del Distrito Nacional
Orientación de las primeras reflexiones para que el ODL se asimile a un espacio de “investigación-acción”, al servicio deactores que luchan por mejores condiciones de vida en los municipios dominicanos.
“observatorio ciudadano” de las prácticas municipales, al servicio de la democracia local.
“ ... espacio social dedicado a laobservación critica y el análisis de las políticas municipales, en su dimensión multidisciplinaria, como método de
monitoreo sistemático e integral, en pos de mejorar las prácticas y orientar para la toma de decisión. Al servicio, tanto de las organizaciones sociales que hacen vida en los municipios como de los propios
gobiernos locales, para la toma de decisión”. D E F I N I C I O N DISPOSITIVO GENERAL PARA LA OBSERVACION
Espacio y un mecanismo orientado a
observar, investigar, analizar,
evaluar y difundir prácticas locales
de fomento de la democracia, la
transparencia y el desarrollo local,
en los municipios dominicanos.
Priorización de 10 municipios como
campos territoriales de aplicación.
D
E
F
I
N
I
C
I
O
N
Misión : Promover gestiones municipales basadas en la transparencia, laparticipación ciudadana, la igualdad y estándares de calidad del servicio
público, para alcanzar el desarrollo humano sostenible de las comunidades en los municipios dominicanos.
Objetivos:1. Observar, investigar, analizar y evaluar las prácticas locales de fomento de la democracia, transparencia y el desarrollo local, humano y sostenible.
2. Difundir las prácticas locales de fomento de la democracia, transparencia y el
desarrollo local, humano y sostenible.
3. Propiciar el dialogo entre los actores de la vida local y evaluaciones sobre los
procesos en marcha, buscando la mejoría de las prácticas a favor de un desarrollo
humano sostenible en los municipios dominicanos.