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TIERRA Y LIBERTAD ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS

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PERIÓDICO

OFICIAL

“TIERRA Y LIBERTAD”

ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS

Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicación en este Periódico

Director: M. C. Matías Quiroz Medina

El Periódico Oficial “Tierra y Libertad” es elaborado en los Talleres de Impresión de la Coordinación Estatal de Reinserción Social y la Dirección General de la Industria Penitenciaria del Estado de Morelos.

Cuernavaca, Mor., a 26 de febrero de 2016 6a. época 5375

SUMARIO GOBIERNO DEL ESTADO PODER LEGISLATIVO

DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS TREINTA Y TRES.- Por el que se adiciona un artículo referente al cobro por la instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Amacuzac, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 3 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS TREINTA Y CUATRO.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Atlatlahucan, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 6 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS TREINTA Y CINCO.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Axochiapan, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 8 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS TREINTA Y SEIS.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Ayala, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 10 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS TREINTA Y SIETE.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Coatlán del Río, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 13

DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS TREINTA Y OCHO.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Cuautla, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2015.

………Pág. 15 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS TREINTA Y NUEVE.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Cuernavaca, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 18 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CUARENTA.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Emiliano Zapata, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2015.

………Pág. 20 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CUARENTA Y UNO.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Huitzilac, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2015.

………Pág. 23 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CUARENTA Y DOS.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Jantetelco, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2015.

………Pág. 25 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CUARENTA Y TRES.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Jiutepec, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

(2)

DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CUARENTA Y CUATRO.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Jojutla, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 30 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CUARENTA Y CINCO.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Jonacatepec, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 33 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CUARENTA Y SEIS.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Mazatepec, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 35 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CUARENTA Y SIETE.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Miacatlán, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 38 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CUARENTA Y OCHO.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Ocuituco, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2015.

………Pág. 40 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CUARENTA Y NUEVE.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Puente de Ixtla, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 43 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CINCUENTA.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Temixco, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 45 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CINCUENTA Y UNO.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Temoac, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 48

DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CINCUENTA Y DOS.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Tepalcingo, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 50 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CINCUENTA Y TRES.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Tepoztlán, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2015.

………Pág. 53 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Tetecala, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 55 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CINCUENTA Y CINCO.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Tetela del Volcán, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 58 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CINCUENTA Y SEIS.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Tlalnepantla, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2015.

………Pág. 60 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CINCUENTA Y SIETE.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Tlaltizapán, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 63 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CINCUENTA Y OCHO.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Tlaquiltenango, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2015.

………Pág. 65 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Tlayacapan, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

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DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS SESENTA.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Totolapan, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2015.

………Pág. 70 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS SESENTA Y UNO.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Xochitepec, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 73 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS SESENTA Y DOS.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Yautepec, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2015.

………Pág. 75 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS SESENTA Y TRES.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Yecapixtla, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 78 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS SESENTA Y CUATRO.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Zacatepec, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 80 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO.- Por el que se adiciona el artículo referente al cobro por instalación de líneas de gas natural de la Ley de Ingresos del Municipio de Zacualpan de Amilpas, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 83 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE.- Por el que se reforma el artículo 94, incisos a) y b); de la Ley de Ingresos del municipio de Cuernavaca, Morelos, para el ejercicio fiscal del año 2016.

………Pág. 85

Al margen izquierdo un Escudo del Estado de Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIII Legislatura. 2015-2018.

GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED:

Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente:

LA QUINCUAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE LE OTORGA LA FRACCIÓN II, DEL ARTÍCULO 40,, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, Y AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES: I. DEL PROCESO LEGISLATIVO.

A) MEDIANTE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA HONORABLE ASAMBLEA DE LA LIII LEGISLATURA, QUE TUVO VERIFICATIVO EL PASADO DÍA 10 DE FEBRERO DE 2016, SE RECIBIÓ LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA ARTÍCULO REFERENTE AL COBRO POR INSTALACIÓN POR LÍNEAS DE GAS NATURAL, DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE AMACUZAC, MORELOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016.

B) EN CONSECUENCIA DE LO ANTERIOR, LA PRESIDENCIA DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS LEGISLATIVOS Y PARLAMENTARIOS DEL ESTADO DE MORELOS, TURNÓ A LA COMISIÓN DE HACIENDA, PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA LA INICIATIVA ENUNCIADA EN EL PROEMIO DEL PRESENTE, EL DÍA 11 DE FEBRERO DEL AÑO EN CURSO, PARA QUE EN USO DE SUS FACULTADES, FUERA REVISADA Y ESTUDIADA CON EL FIN DE DICTAMINARLA DE ACUERDO A LAS FACULTADES QUE LE OTORGA LA LEY ORGÁNICA Y EL REGLAMENTO, AMBOS PARA EL CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS.

C) EN SESIÓN DE COMISIÓN Y REUNIDO EL QUÓRUM LEGAL, FUE ANALIZADO, DISCUTIDO Y APROBADO EL PRESENTE DICTAMEN, PARA SER PRESENTADO A LA ASAMBLEA EN EL SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.

II. MATERIA DE LA INICIATIVA.

EN LA INICIATIVA EN ESTUDIO EL INICIADOR PROPONE ADICIONAR UN ARTÍCULO MÁS, A LA LEY DE INGRESOS VIGENTE PARA CADA MUNICIPIO DEL ESTADO DE MORELOS.

(4)

III. VALORACIÓN DE LA INICIATIVA.

ESTA COMISIÓN DICTAMINADORA CONSIDERA NECESARIO SEÑALAR, QUE EL GAS NATURAL ES UN COMBUSTIBLE DE ORIGEN FÓSIL QUE SE ENCUENTRA EN EL SUBSUELO, SE CONSUME TAL Y COMO SE ENCUENTRA EN LA NATURALEZA DE AHÍ SU NOMBRE, SE COMPONE DE DIVERSOS HIDROCARBUROS GASEOSOS CON PREDOMINIO UN GAS CONOCIDO COMO METANO EN UN 90%, EL GAS NATURAL SI TIENE OLOR DEBIDO A QUE SE LE AÑADE UN ODORIZANTE CONOCIDO COMO MERCAPTANO, EN MÉXICO EXISTE GAS NATURAL SUFICIENTE PARA CUBRIR EL CONSUMO EN LOS PRÓXIMOS 100 AÑOS, A DIFERENCIA DEL PETRÓLEO QUE CADA DÍA ES MENOR Y POR ESTA RAZÓN SUS DERIVADOS COMO LA GASOLINA O EL GAS LP VAN EN AUMENTO EN SUS COSTOS, MIENTRAS QUE EL GAS NATURAL ES DE UN 35% HASTA 45% MÁS ECONÓMICO Y SUS PRECIOS NO TIENEN GRANDES FLUCTUACIONES.

LOS MATERIALES CON LOS QUE SE CONSTRUYEN LAS REDES DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DEL GAS NATURAL EN TODO EL MUNDO SON ACERO AL CARBÓN Y POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD, ESTOS MATERIALES GARANTIZAN UNA DURABILIDAD Y SEGURIDAD A LA POBLACIÓN EN LAS INSTALACIONES DE LAS REDES, LOS CUALES SON SELLADOS HERMÉTICAMENTE PARA NO TENER FUGAS Y LAS SOLDADURAS SON AVALADAS POR UNA UNIDAD VERIFICADORA AUTORIZADA POR LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA DE LA SENER, TODO BAJO ESTRICTO APEGO A LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS NOM-002-SECRE-2011, NOM-003-SECRE-2011, NOM-007-SECRE-2010 ENTRE OTRAS, EL MATERIAL SOPORTA EL TRÁNSITO VEHICULAR Y LOS MOVIMIENTOS NATURALES DE LA TIERRA YA QUE SE HAN REALIZADO ESTUDIOS ANALIZANDO EL COMPORTAMIENTO DE LA TUBERÍA EN EL SUBSUELO BAJO LAS MISMAS CONDICIONES SÍSMICAS DEL TERREMOTO DE 1985 EN LA CIUDAD DE MÉXICO, EL DE 1994 EN SAN FRANCISCO CALIFORNIA Y EL DE 1995 DE KOBE EN JAPÓN, QUEDANDO DEMOSTRADO QUE LOS TUBOS QUE TRANSPORTAN EL GAS NATURAL SON RESISTENTES Y SEGUROS ANTE ESTE TIPO DE FENÓMENOS, YA QUE SON SOMETIDOS A PRUEBAS CIENTÍFICAS PARA GARANTIZAR SU CONFIABILIDAD. (FUENTE UNAM).

ES UN COMBUSTIBLE, SEGURO, ACCESIBLE Y AMIGABLE CON EL MEDIO AMBIENTE YA QUE NO CONTIENE AZUFRE O PLOMO, ES EL ÚNICO COMBUSTIBLE QUE LLEGA DE FORMA CONTINUA AL CONSUMIDOR, ES SEGURO YA QUE LOS MATERIALES UTILIZADOS SON CONFIABLES Y EL GAS NATURAL TIENEN UNA CARACTERÍSTICA EN COMPARACIÓN A OTROS COMBUSTIBLES; ES MÁS LIGERO QUE EL AIRE, ESTO ES, AL CONTACTO CON EL MEDIO AMBIENTE SE DISIPA NO SE CREA UNA NUBE EXPLOSIVA, SU COMBUSTIÓN NO EMITE PARTÍCULAS SÓLIDAS, CENIZAS, NI RESIDUOS TÓXICOS, SU USO REDUCE LAS EMISIONES CONTAMINANTES Y ES EL COMBUSTIBLE CON LA MENOR APORTACIÓN DE GAS EFECTO INVERNADERO (NOX CO2). ES EL ÚNICO COMBUSTIBLE RECOMENDADO Y APROBADO EN EL PROTOCOLO DE KYOTO COMO PARTE DE LA ESTRATEGIA PARA LA REDUCCIÓN DEL 5.2% DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO, FIRMADO EN DICIEMBRE DE 1997 DENTRO DE LA CONVENCIÓN MARCO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LAS NACIONES UNIDAS. (FUENTE CONVENCIÓN MARCO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LAS NACIONES UNIDAS).

ESTE COMBUSTIBLE ES DISTRIBUIDO MEDIANTE GASODUCTOS CONSTRUIDOS CON TECNOLOGÍA DE PUNTA Y EN CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVIDAD NACIONAL E INTERNACIONAL, PARA MINIMIZAR LOS RIESGOS DE CONTINGENCIA, LO QUE BRINDA MAYOR SEGURIDAD Y CONFIABILIDAD EN EL SUMINISTRO DE ESTE COMBUSTIBLE A LOS USUARIOS, HOY EL MERCADO PARA GAS NATURAL ES LA INDUSTRIA, RESTAURANTES, UNIDADES HABITACIONES, HOSPITALES, ESCUELAS, ETC., EN LA CIUDAD DE MÉXICO, EL TRASPORTE CONOCIDO COMO RED DE TRASPORTE PARA PASAJEROS (RTP), CUENTA CON MÁS DE 100 UNIDADES FUNCIONANDO CON GAS NATURAL Y UN PROMEDIO DEL 20% DE CONCESIONARIOS PARTICULARES YA TAMBIÉN TIENEN ESTE BENEFICIO. (FUENTE: SIMPOSIUM POR LA MODERNIZACIÓN ENERGÉTICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2015).

ES POSIBLE OBSERVAR COMO EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS EN EL QUE LA DISTRIBUCIÓN DE GAS, VÍA REDES SUBTERRÁNEAS, PARA CONSUMO DOMICILIARIO COMO INDUSTRIAL, LOS NIVELES DE DESARROLLO ECONÓMICO SON NOTORIAMENTE SUPERIORES A LAS ENTIDADES EN QUE NO SE HACE USO DE ESTE SERVICIO. DE ACUERDO AL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA -INEGI, EN SU INDICADOR TRIMESTRAL DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ESTATAL, DURANTE EL 2014, EL DESARROLLO ECONÓMICO DE ESTOS ESTADOS FUE EL SIGUIENTE: AGUASCALIENTES 8.6 %; ZACATECAS 5.7 %; GUANAJUATO 5.1 %; TABASCO 4.8 %; QUERÉTARO 4.6 %; GUERRERO 4.3 %; DURANGO 4.2 %; HIDALGO 3.2 %; OAXACA 3.0 % Y JALISCO 2.2. %.

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EN NUESTRO ESTADO DE MORELOS, LOS MUNICIPIOS MANTIENEN UNA REGULACIÓN NO HOMOGÉNEA POR EL COBRO DEL DERECHO PARA EL OTORGAMIENTO DE LAS LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN DE LÍNEAS DE GAS NATURAL, Y DEBEMOS SER COMPETITIVOS A NIVEL NACIONAL, AL REGULARIZAR Y ESTANDARIZAR LAS TARIFAS DE COBRO EN LOS MUNICIPIOS EN EL ESTADO DE MORELOS, CONTAREMOS CON CERTEZA JURÍDICA Y ECONÓMICA QUE INCENTIVE EL CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONÓMICO DEL ESTADO, EN BENEFICIO DE LA POBLACIÓN.

BAJO ESTE MARCO, SE PROPONE HOMOLOGAR EL PAGO DE DERECHOS POR EXCAVACIÓN, INSTALACIÓN, REGISTRO, ARREGLO Y TENDIDO DE TUBERÍAS OCULTAS EN LA VÍA PÚBLICA, DE LÍNEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL POR METRO LINEAL, PRIVILEGIADO QUE SE CUMPLA CON LOS PRINCIPIOS DE EQUIDAD Y PROPORCIONALIDAD.

POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO, ESTA LIII LEGISLATURA HA TENIDO A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:

DECRETO NÚMERO TRECIENTOS TREINTA Y TRES

POR EL QUE SE ADICIONA UN ARTICULO REFERENTE AL COBRO POR INSTALACIÓN DE LÍNEAS DE GAS NATURAL DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE AMACUZAC, MORELOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2016, BAJO LOS SIGUIENTES TÉRMINOS:

ARTICULO ÚNICO.- SE ADICIONA EL ARTICULO 13 BIS A LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE AMACUZAC, MORELOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2016.

ÚNICO.- ARTICULO 13 BIS.- COBRO POR EXCAVACIÓN, INSTALACIÓN, REGISTRO, Y TENDIDO DE TUBERÍAS OCULTAS EN LA VÍA PUBLICA, DE LÍNEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL POR METRO LINEAL.

CONCEPTO CUOTA EXCAVACIÓN, INSTALACIÓN,

REGISTRO, ARREGLO Y TENDIDO DE TUBERÍAS OCULTAS EN LA VÍA PÚBLICA, DE LÍNEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL POR METRO LINEAL. LAS PERSONAS FÍSICAS O MORALES QUE REALICEN ESTE TIPO DE TRABAJO TENDRÁN LA OBLIGACIÓN BAJO SU COSTO, DE COMPACTAR Y RESTABLECER LOS MATERIALES ORIGINALES CON QUE CONTABA LA VÍA PUBLICA HASTA ANTES DE LA REFERIDA INSTALACIÓN.

EL INCUMPLIMIENTO A ESTA DISPOSICIÓN DARA LUGAR A LA APLICACIÓN DE LAS SANCIONES QUE PROCEDA EN TÉRMINOS DE LA LEGISLACIÓN MUNICIPAL APLICABLE.

0.10 A 0.50 UMA

TRANSITORIOS

PRIMERO.- REMÍTASE EL PRESENTE DECRETO AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO, PARA SU PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN RESPECTIVA DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 44 Y 70 FRACCIÓN XVII, INCISO A) DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS.

SEGUNDO.- EL PRESENTE DECRETO, ENTRARÁ EN VIGOR AL DÍA SIGUIENTE DE SU PUBLICACIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL “TIERRA Y LIBERTAD”, ÓRGANO DE DIFUSIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS.

TERCERO.- SE DEROGAN LAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE AMACUZAC, MORELOS, QUE SE OPONGA O CONTRAVENGAN A LA PRESENTE REFORMA.

Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria iniciada el día diecisiete, concluida el dieciocho del mes de febrero del año dos mis dieciséis.

Atentamente. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Francisco A. Moreno Merino. Presidente. Dip. Silvia Irra Marín. Secretaria. Dip. Efraín Esaú Mondragón Corrales. Secretario. Rúbricas.

Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.

Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Casa Morelos, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos, a los veinticinco días del mes de febrero de dos mil dieciséis.

“SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN” GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU

SECRETARIO DE GOBIERNO M.C. MATÍAS QUIROZ MEDINA

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Al margen izquierdo un Escudo del Estado de Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIII Legislatura. 2015-2018.

GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED:

Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente:

LA QUINCUAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE LE OTORGA LA FRACCIÓN II, DEL ARTÍCULO 40, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, Y AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES: I. DEL PROCESO LEGISLATIVO.

A) MEDIANTE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA HONORABLE ASAMBLEA DE LA LIII LEGISLATURA, QUE TUVO VERIFICATIVO EL PASADO DÍA 10 DE FEBRERO DE 2016, SE RECIBIÓ LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA ARTÍCULO REFERENTE AL COBRO POR INSTALACIÓN POR LÍNEAS DE GAS NATURAL, DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ATLATLAHUCAN, MORELOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016.

B) EN CONSECUENCIA DE LO ANTERIOR, LA PRESIDENCIA DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS LEGISLATIVOS Y PARLAMENTARIOS DEL ESTADO DE MORELOS, TURNÓ A LA COMISIÓN DE HACIENDA, PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA LA INICIATIVA ENUNCIADA EN EL PROEMIO DEL PRESENTE, EL DÍA 11 DE FEBRERO DEL AÑO EN CURSO, PARA QUE EN USO DE SUS FACULTADES, FUERA REVISADA Y ESTUDIADA CON EL FIN DE DICTAMINARLA DE ACUERDO A LAS FACULTADES QUE LE OTORGA LA LEY ORGÁNICA Y EL REGLAMENTO, AMBOS PARA EL CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS.

C) EN SESIÓN DE COMISIÓN Y REUNIDO EL QUÓRUM LEGAL, FUE ANALIZADO, DISCUTIDO Y APROBADO EL PRESENTE DICTAMEN, PARA SER PRESENTADO A LA ASAMBLEA EN EL SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.

II. MATERIA DE LA INICIATIVA.

EN LA INICIATIVA EN ESTUDIO EL INICIADOR PROPONE ADICIONAR UN ARTÍCULO MÁS, A LA LEY DE INGRESOS VIGENTE PARA CADA MUNICIPIO DEL ESTADO DE MORELOS.

III. VALORACIÓN DE LA INICIATIVA.

ESTA COMISIÓN DICTAMINADORA CONSIDERA NECESARIO SEÑALAR, QUE EL GAS NATURAL ES UN COMBUSTIBLE DE ORIGEN FÓSIL QUE SE ENCUENTRA EN EL SUBSUELO, SE CONSUME TAL Y COMO SE ENCUENTRA EN LA NATURALEZA DE AHÍ SU NOMBRE, SE COMPONE DE DIVERSOS HIDROCARBUROS GASEOSOS CON PREDOMINIO UN GAS CONOCIDO COMO METANO EN UN 90%, EL GAS NATURAL SI TIENE OLOR DEBIDO A QUE SE LE AÑADE UN ODORIZANTE CONOCIDO COMO MERCAPTANO, EN MÉXICO EXISTE GAS NATURAL SUFICIENTE PARA CUBRIR EL CONSUMO EN LOS PRÓXIMOS 100 AÑOS, A DIFERENCIA DEL PETRÓLEO QUE CADA DÍA ES MENOR Y POR ESTA RAZÓN SUS DERIVADOS COMO LA GASOLINA O EL GAS LP VAN EN AUMENTO EN SUS COSTOS, MIENTRAS QUE EL GAS NATURAL ES DE UN 35% HASTA 45% MÁS ECONÓMICO Y SUS PRECIOS NO TIENEN GRANDES FLUCTUACIONES.

LOS MATERIALES CON LOS QUE SE CONSTRUYEN LAS REDES DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DEL GAS NATURAL EN TODO EL MUNDO SON ACERO AL CARBÓN Y POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD, ESTOS MATERIALES GARANTIZAN UNA DURABILIDAD Y SEGURIDAD A LA POBLACIÓN EN LAS INSTALACIONES DE LAS REDES, LOS CUALES SON SELLADOS HERMÉTICAMENTE PARA NO TENER FUGAS Y LAS SOLDADURAS SON AVALADAS POR UNA UNIDAD VERIFICADORA AUTORIZADA POR LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA DE LA SENER, TODO BAJO ESTRICTO APEGO A LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS NOM-002-SECRE-2011, NOM-003-SECRE-2011, NOM-007-SECRE-2010 ENTRE OTRAS, EL MATERIAL SOPORTA EL TRÁNSITO VEHICULAR Y LOS MOVIMIENTOS NATURALES DE LA TIERRA YA QUE SE HAN REALIZADO ESTUDIOS ANALIZANDO EL COMPORTAMIENTO DE LA TUBERÍA EN EL SUBSUELO BAJO LAS MISMAS CONDICIONES SÍSMICAS DEL TERREMOTO DE 1985 EN LA CIUDAD DE MÉXICO, EL DE 1994 EN SAN FRANCISCO CALIFORNIA Y EL DE 1995 DE KOBE EN JAPÓN, QUEDANDO DEMOSTRADO QUE LOS TUBOS QUE TRANSPORTAN EL GAS NATURAL SON RESISTENTES Y SEGUROS ANTE ESTE TIPO DE FENÓMENOS, YA QUE SON SOMETIDOS A PRUEBAS CIENTÍFICAS PARA GARANTIZAR SU CONFIABILIDAD. (FUENTE UNAM).

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ES UN COMBUSTIBLE, SEGURO, ACCESIBLE Y AMIGABLE CON EL MEDIO AMBIENTE YA QUE NO CONTIENE AZUFRE O PLOMO, ES EL ÚNICO COMBUSTIBLE QUE LLEGA DE FORMA CONTINUA AL CONSUMIDOR, ES SEGURO YA QUE LOS MATERIALES UTILIZADOS SON CONFIABLES Y EL GAS NATURAL TIENEN UNA CARACTERÍSTICA EN COMPARACIÓN A OTROS COMBUSTIBLES; ES MÁS LIGERO QUE EL AIRE, ESTO ES, AL CONTACTO CON EL MEDIO AMBIENTE SE DISIPA NO SE CREA UNA NUBE EXPLOSIVA, SU COMBUSTIÓN NO EMITE PARTÍCULAS SÓLIDAS, CENIZAS, NI RESIDUOS TÓXICOS, SU USO REDUCE LAS EMISIONES CONTAMINANTES Y ES EL COMBUSTIBLE CON LA MENOR APORTACIÓN DE GAS EFECTO INVERNADERO (NOXCO2). ES EL ÚNICO COMBUSTIBLE RECOMENDADO Y APROBADO EN EL PROTOCOLO DE KYOTO COMO PARTE DE LA ESTRATEGIA PARA LA REDUCCIÓN DEL 5.2% DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO, FIRMADO EN DICIEMBRE DE 1997 DENTRO DE LA CONVENCIÓN MARCO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LAS NACIONES UNIDAS. (FUENTE CONVENCIÓN MARCO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LAS NACIONES UNIDAS).

ESTE COMBUSTIBLE ES DISTRIBUIDO MEDIANTE GASODUCTOS CONSTRUIDOS CON TECNOLOGÍA DE PUNTA Y EN CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVIDAD NACIONAL E INTERNACIONAL, PARA MINIMIZAR LOS RIESGOS DE CONTINGENCIA, LO QUE BRINDA MAYOR SEGURIDAD Y CONFIABILIDAD EN EL SUMINISTRO DE ESTE COMBUSTIBLE A LOS USUARIOS, HOY EL MERCADO PARA GAS NATURAL ES LA INDUSTRIA, RESTAURANTES, UNIDADES HABITACIONES, HOSPITALES, ESCUELAS, ETC., EN LA CIUDAD DE MÉXICO, EL TRASPORTE CONOCIDO COMO RED DE TRASPORTE PARA PASAJEROS (RTP), CUENTA CON MÁS DE 100 UNIDADES FUNCIONANDO CON GAS NATURAL Y UN PROMEDIO DEL 20% DE CONCESIONARIOS PARTICULARES YA TAMBIÉN TIENEN ESTE BENEFICIO. (FUENTE: SIMPOSIUM POR LA MODERNIZACIÓN ENERGÉTICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2015).

ES POSIBLE OBSERVAR COMO EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS EN EL QUE LA DISTRIBUCIÓN DE GAS, VÍA REDES SUBTERRÁNEAS, PARA CONSUMO DOMICILIARIO COMO INDUSTRIAL, LOS NIVELES DE DESARROLLO ECONÓMICO SON NOTORIAMENTE SUPERIORES A LAS ENTIDADES EN QUE NO SE HACE USO DE ESTE SERVICIO. DE ACUERDO AL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA -INEGI, EN SU INDICADOR TRIMESTRAL DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ESTATAL, DURANTE EL 2014, EL DESARROLLO ECONÓMICO DE ESTOS ESTADOS FUE EL SIGUIENTE: AGUASCALIENTES 8.6 %; ZACATECAS 5.7 %; GUANAJUATO 5.1 %; TABASCO 4.8 %; QUERÉTARO 4.6 %; GUERRERO 4.3 %; DURANGO 4.2 %; HIDALGO 3.2 %; OAXACA 3.0 % Y JALISCO 2.2. %.

EN NUESTRO ESTADO DE MORELOS, LOS MUNICIPIOS MANTIENEN UNA REGULACIÓN NO HOMOGÉNEA POR EL COBRO DEL DERECHO PARA EL OTORGAMIENTO DE LAS LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN DE LÍNEAS DE GAS NATURAL, Y DEBEMOS SER COMPETITIVOS A NIVEL NACIONAL, AL REGULARIZAR Y ESTANDARIZAR LAS TARIFAS DE COBRO EN LOS MUNICIPIOS EN EL ESTADO DE MORELOS, CONTAREMOS CON CERTEZA JURÍDICA Y ECONÓMICA QUE INCENTIVE EL CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONÓMICO DEL ESTADO, EN BENEFICIO DE LA POBLACIÓN.

BAJO ESTE MARCO, SE PROPONE HOMOLOGAR EL PAGO DE DERECHOS POR EXCAVACIÓN, INSTALACIÓN, REGISTRO, ARREGLO Y TENDIDO DE TUBERÍAS OCULTAS EN LA VÍA PÚBLICA, DE LÍNEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL POR METRO LINEAL, PRIVILEGIADO QUE SE CUMPLA CON LOS PRINCIPIOS DE EQUIDAD Y PROPORCIONALIDAD.

POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO, ESTA LIII LEGISLATURA HA TENIDO A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:

DECRETO NÚMERO TRECIENTOS TREINTA Y CUATRO

POR EL QUE SE ADICIONA UN ARTICULO REFERENTE AL COBRO POR INSTALACIÓN DE LÍNEAS DE GAS NATURAL DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ATLATLAHUCAN, MORELOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2016, BAJO LOS SIGUIENTES TÉRMINOS:

ARTICULO ÚNICO.- SE ADICIONA EL ARTICULO 18 BIS DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ATLATLAHUCAN, MORELOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2016.

ÚNICO.- ARTICULO 18 BIS.- COBRO POR EXCAVACIÓN, INSTALACIÓN, REGISTRO, Y TENDIDO DE TUBERÍAS OCULTAS EN LA VÍA PUBLICA, DE LÍNEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL POR METRO LINEAL.

CONCEPTO CUOTA EXCAVACIÓN, INSTALACIÓN,

REGISTRO, ARREGLO Y TENDIDO DE TUBERÍAS OCULTAS EN LA VÍA PÚBLICA, DE LÍNEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL POR METRO LINEAL. LAS PERSONAS FÍSICAS O MORALES QUE REALICEN ESTE TIPO DE TRABAJO TENDRÁN LA OBLIGACIÓN BAJO SU COSTO, DE COMPACTAR Y RESTABLECER LOS MATERIALES ORIGINALES CON QUE CONTABA LA VÍA PUBLICA HASTA ANTES DE LA REFERIDA INSTALACIÓN.

EL INCUMPLIMIENTO A ESTA DISPOSICIÓN DARA LUGAR A LA APLICACIÓN DE LAS SANCIONES QUE PROCEDA EN TÉRMINOS DE LA LEGISLACIÓN MUNICIPAL APLICABLE.

0.10 A 0.50 UMA

(8)

TRANSITORIOS

PRIMERO.- REMÍTASE EL PRESENTE DECRETO AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO, PARA SU PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN RESPECTIVA DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 44 Y 70 FRACCIÓN XVII, INCISO A) DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS.

SEGUNDO.- EL PRESENTE DECRETO, ENTRARÁ EN VIGOR AL DÍA SIGUIENTE DE SU PUBLICACIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL “TIERRA Y LIBERTAD”, ÓRGANO DE DIFUSIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS.

TERCERO.- SE DEROGAN LAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE ATLATLAHUCAN, MORELOS, QUE SE OPONGA O CONTRAVENGAN A LA PRESENTE REFORMA.

Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria iniciada el día diecisiete, concluida el dieciocho del mes de febrero del año dos mis dieciséis.

Atentamente. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Francisco A. Moreno Merino. Presidente. Dip. Silvia Irra Marín. Secretaria. Dip. Efraín Esaú Mondragón Corrales. Secretario. Rúbricas.

Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.

Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Casa Morelos, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos, a los veinticinco días del mes de febrero de dos mil dieciséis.

“SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN” GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU

SECRETARIO DE GOBIERNO M.C. MATÍAS QUIROZ MEDINA

RÚBRICAS.

Al margen izquierdo un Escudo del Estado de Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIII Legislatura. 2015-2018.

GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED:

Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente:

LA QUINCUAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE LE OTORGA LA FRACCIÓN II, DEL ARTÍCULO 40, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, Y AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES: I. DEL PROCESO LEGISLATIVO.

A) MEDIANTE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA HONORABLE ASAMBLEA DE LA LIII LEGISLATURA, QUE TUVO VERIFICATIVO EL PASADO DÍA 10 DE FEBRERO DE 2016, SE RECIBIÓ LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA ARTÍCULO REFERENTE AL COBRO POR INSTALACIÓN POR LÍNEAS DE GAS NATURAL, DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE AXOCHIAPAN, MORELOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016.

B) EN CONSECUENCIA DE LO ANTERIOR, LA PRESIDENCIA DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS LEGISLATIVOS Y PARLAMENTARIOS DEL ESTADO DE MORELOS, TURNÓ A LA COMISIÓN DE HACIENDA, PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA LA INICIATIVA ENUNCIADA EN EL PROEMIO DEL PRESENTE, EL DÍA 11 DE FEBRERO DEL AÑO EN CURSO, PARA QUE EN USO DE SUS FACULTADES, FUERA REVISADA Y ESTUDIADA CON EL FIN DE DICTAMINARLA DE ACUERDO A LAS FACULTADES QUE LE OTORGA LA LEY ORGÁNICA Y EL REGLAMENTO, AMBOS PARA EL CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS.

C) EN SESIÓN DE COMISIÓN Y REUNIDO EL QUÓRUM LEGAL, FUE ANALIZADO, DISCUTIDO Y APROBADO EL PRESENTE DICTAMEN, PARA SER PRESENTADO A LA ASAMBLEA EN EL SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.

II. MATERIA DE LA INICIATIVA.

EN LA INICIATIVA EN ESTUDIO EL INICIADOR PROPONE ADICIONAR UN ARTÍCULO MÁS, A LA LEY DE INGRESOS VIGENTE PARA CADA MUNICIPIO DEL ESTADO DE MORELOS.

III. VALORACIÓN DE LA INICIATIVA.

ESTA COMISIÓN DICTAMINADORA CONSIDERA NECESARIO SEÑALAR, QUE EL GAS NATURAL ES UN COMBUSTIBLE DE ORIGEN FÓSIL QUE SE ENCUENTRA EN EL SUBSUELO, SE CONSUME TAL Y COMO SE ENCUENTRA EN LA NATURALEZA DE AHÍ SU NOMBRE, SE COMPONE DE DIVERSOS HIDROCARBUROS GASEOSOS CON PREDOMINIO UN GAS CONOCIDO COMO METANO EN UN 90%, EL GAS NATURAL SI TIENE OLOR DEBIDO A QUE SE LE AÑADE UN ODORIZANTE CONOCIDO COMO MERCAPTANO, EN MÉXICO EXISTE GAS NATURAL SUFICIENTE PARA CUBRIR EL CONSUMO EN LOS PRÓXIMOS 100 AÑOS, A DIFERENCIA DEL PETRÓLEO QUE CADA DÍA ES MENOR Y POR ESTA RAZÓN SUS DERIVADOS COMO LA GASOLINA O EL GAS LP VAN EN AUMENTO EN SUS COSTOS, MIENTRAS QUE EL GAS NATURAL ES DE UN 35% HASTA 45% MÁS ECONÓMICO Y SUS PRECIOS NO TIENEN GRANDES FLUCTUACIONES.

(9)

LOS MATERIALES CON LOS QUE SE CONSTRUYEN LAS REDES DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DEL GAS NATURAL EN TODO EL MUNDO SON ACERO AL CARBÓN Y POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD, ESTOS MATERIALES GARANTIZAN UNA DURABILIDAD Y SEGURIDAD A LA POBLACIÓN EN LAS INSTALACIONES DE LAS REDES, LOS CUALES SON SELLADOS HERMÉTICAMENTE PARA NO TENER FUGAS Y LAS SOLDADURAS SON AVALADAS POR UNA UNIDAD VERIFICADORA AUTORIZADA POR LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA DE LA SENER, TODO BAJO ESTRICTO APEGO A LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS NOM-002-SECRE-2011, NOM-003-SECRE-2011, NOM-007-SECRE-2010 ENTRE OTRAS, EL MATERIAL SOPORTA EL TRÁNSITO VEHICULAR Y LOS MOVIMIENTOS NATURALES DE LA TIERRA YA QUE SE HAN REALIZADO ESTUDIOS ANALIZANDO EL COMPORTAMIENTO DE LA TUBERÍA EN EL SUBSUELO BAJO LAS MISMAS CONDICIONES SÍSMICAS DEL TERREMOTO DE 1985 EN LA CIUDAD DE MÉXICO, EL DE 1994 EN SAN FRANCISCO CALIFORNIA Y EL DE 1995 DE KOBE EN JAPÓN, QUEDANDO DEMOSTRADO QUE LOS TUBOS QUE TRANSPORTAN EL GAS NATURAL SON RESISTENTES Y SEGUROS ANTE ESTE TIPO DE FENÓMENOS, YA QUE SON SOMETIDOS A PRUEBAS CIENTÍFICAS PARA GARANTIZAR SU CONFIABILIDAD. (FUENTE UNAM).

ES UN COMBUSTIBLE, SEGURO, ACCESIBLE Y AMIGABLE CON EL MEDIO AMBIENTE YA QUE NO CONTIENE AZUFRE O PLOMO, ES EL ÚNICO COMBUSTIBLE QUE LLEGA DE FORMA CONTINUA AL CONSUMIDOR, ES SEGURO YA QUE LOS MATERIALES UTILIZADOS SON CONFIABLES Y EL GAS NATURAL TIENEN UNA CARACTERÍSTICA EN COMPARACIÓN A OTROS COMBUSTIBLES; ES MÁS LIGERO QUE EL AIRE, ESTO ES, AL CONTACTO CON EL MEDIO AMBIENTE SE DISIPA NO SE CREA UNA NUBE EXPLOSIVA, SU COMBUSTIÓN NO EMITE PARTÍCULAS SÓLIDAS, CENIZAS, NI RESIDUOS TÓXICOS, SU USO REDUCE LAS EMISIONES CONTAMINANTES Y ES EL COMBUSTIBLE CON LA MENOR APORTACIÓN DE GAS EFECTO INVERNADERO (NOXCO2). ES EL ÚNICO COMBUSTIBLE RECOMENDADO Y APROBADO EN EL PROTOCOLO DE KYOTO COMO PARTE DE LA ESTRATEGIA PARA LA REDUCCIÓN DEL 5.2% DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO, FIRMADO EN DICIEMBRE DE 1997 DENTRO DE LA CONVENCIÓN MARCO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LAS NACIONES UNIDAS. (FUENTE CONVENCIÓN MARCO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LAS NACIONES UNIDAS).

ESTE COMBUSTIBLE ES DISTRIBUIDO MEDIANTE GASODUCTOS CONSTRUIDOS CON TECNOLOGÍA DE PUNTA Y EN CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVIDAD NACIONAL E INTERNACIONAL, PARA MINIMIZAR LOS RIESGOS DE CONTINGENCIA, LO QUE BRINDA MAYOR SEGURIDAD Y CONFIABILIDAD EN EL SUMINISTRO DE ESTE COMBUSTIBLE A LOS USUARIOS, HOY EL MERCADO PARA GAS NATURAL ES LA INDUSTRIA, RESTAURANTES, UNIDADES HABITACIONES, HOSPITALES, ESCUELAS, ETC., EN LA CIUDAD DE MÉXICO, EL TRASPORTE CONOCIDO COMO RED DE TRASPORTE PARA PASAJEROS (RTP), CUENTA CON MÁS DE 100 UNIDADES FUNCIONANDO CON GAS NATURAL Y UN PROMEDIO DEL 20% DE CONCESIONARIOS PARTICULARES YA TAMBIÉN TIENEN ESTE BENEFICIO. (FUENTE: SIMPOSIUM POR LA MODERNIZACIÓN ENERGÉTICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2015).

ES POSIBLE OBSERVAR COMO EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS EN EL QUE LA DISTRIBUCIÓN DE GAS, VÍA REDES SUBTERRÁNEAS, PARA CONSUMO DOMICILIARIO COMO INDUSTRIAL, LOS NIVELES DE DESARROLLO ECONÓMICO SON NOTORIAMENTE SUPERIORES A LAS ENTIDADES EN QUE NO SE HACE USO DE ESTE SERVICIO. DE ACUERDO AL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA -INEGI, EN SU INDICADOR TRIMESTRAL DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ESTATAL, DURANTE EL 2014, EL DESARROLLO ECONÓMICO DE ESTOS ESTADOS FUE EL SIGUIENTE: AGUASCALIENTES 8.6 %; ZACATECAS 5.7 %; GUANAJUATO 5.1 %; TABASCO 4.8 %; QUERÉTARO 4.6 %; GUERRERO 4.3 %; DURANGO 4.2 %; HIDALGO 3.2 %; OAXACA 3.0 % Y JALISCO 2.2. %.

EN NUESTRO ESTADO DE MORELOS, LOS MUNICIPIOS MANTIENEN UNA REGULACIÓN NO HOMOGÉNEA POR EL COBRO DEL DERECHO PARA EL OTORGAMIENTO DE LAS LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN DE LÍNEAS DE GAS NATURAL, Y DEBEMOS SER COMPETITIVOS A NIVEL NACIONAL, AL REGULARIZAR Y ESTANDARIZAR LAS TARIFAS DE COBRO EN LOS MUNICIPIOS EN EL ESTADO DE MORELOS, CONTAREMOS CON CERTEZA JURÍDICA Y ECONÓMICA QUE INCENTIVE EL CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONÓMICO DEL ESTADO, EN BENEFICIO DE LA POBLACIÓN.

BAJO ESTE MARCO, SE PROPONE HOMOLOGAR EL PAGO DE DERECHOS POR EXCAVACIÓN, INSTALACIÓN, REGISTRO, ARREGLO Y TENDIDO DE TUBERÍAS OCULTAS EN LA VÍA PÚBLICA, DE LÍNEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL POR METRO LINEAL, PRIVILEGIADO QUE SE CUMPLA CON LOS PRINCIPIOS DE EQUIDAD Y PROPORCIONALIDAD.

(10)

POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO, ESTA LIII LEGISLATURA HA TENIDO A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:

DECRETO NÚMERO TRECIENTOS TREINTA Y CINCO

POR EL QUE SE ADICIONA UN ARTICULO REFERENTE AL COBRO POR INSTALACIÓN DE LÍNEAS DE GAS NATURAL DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE AXOCHIAPAN, MORELOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2016, BAJO LOS SIGUIENTES TÉRMINOS:

ARTICULO ÚNICO.- SE ADICIONA EL ARTICULO 13 BIS DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE AXOCHIAPAN, MORELOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2016.

ÚNICO.- ARTICULO 13 BIS.- COBRO POR EXCAVACIÓN, INSTALACIÓN, REGISTRO, Y TENDIDO DE TUBERÍAS OCULTAS EN LA VÍA PUBLICA, DE LÍNEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL POR METRO LINEAL.

CONCEPTO CUOTA EXCAVACIÓN, INSTALACIÓN,

REGISTRO, ARREGLO Y TENDIDO DE TUBERÍAS OCULTAS EN LA VÍA PÚBLICA, DE LÍNEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL POR METRO LINEAL.

LAS PERSONAS FÍSICAS O MORALES QUE REALICEN ESTE TIPO DE TRABAJO TENDRÁN LA OBLIGACIÓN BAJO SU COSTO, DE COMPACTAR Y RESTABLECER LOS MATERIALES ORIGINALES CON QUE CONTABA LA VÍA PUBLICA HASTA ANTES DE LA REFERIDA INSTALACIÓN.

EL INCUMPLIMIENTO A ESTA DISPOSICIÓN DARA LUGAR A LA APLICACIÓN DE LAS SANCIONES QUE PROCEDA EN TÉRMINOS DE LA LEGISLACIÓN MUNICIPAL APLICABLE.

0.10 A 0.50 UMA

TRANSITORIOS

PRIMERO.- REMÍTASE EL PRESENTE DECRETO AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO, PARA SU PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN RESPECTIVA DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 44 Y 70 FRACCIÓN XVII, INCISO A) DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS.

SEGUNDO.- EL PRESENTE DECRETO, ENTRARÁ EN VIGOR AL DÍA SIGUIENTE DE SU PUBLICACIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL “TIERRA Y LIBERTAD”, ÓRGANO DE DIFUSIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS.

TERCERO.- SE DEROGAN LAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE AXOCHIAPAN, MORELOS, QUE SE OPONGA O CONTRAVENGAN A LA PRESENTE REFORMA.

Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria iniciada el día diecisiete, concluida el dieciocho del mes de febrero del año dos mis dieciséis.

Atentamente. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Francisco A. Moreno Merino. Presidente. Dip. Silvia Irra Marín. Secretaria. Dip. Efraín Esaú Mondragón Corrales. Secretario. Rúbricas.

Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.

Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Casa Morelos, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos, a los veinticinco días del mes de febrero de dos mil dieciséis.

“SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN” GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU

SECRETARIO DE GOBIERNO M.C. MATÍAS QUIROZ MEDINA

RÚBRICAS.

Al margen izquierdo un Escudo del Estado de Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIII Legislatura. 2015-2018.

GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED:

Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente:

LA QUINCUAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE LE OTORGA LA FRACCIÓN II, DEL ARTÍCULO 40, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, Y AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:

I. DEL PROCESO LEGISLATIVO.

A) MEDIANTE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA HONORABLE ASAMBLEA DE LA LIII LEGISLATURA, QUE TUVO VERIFICATIVO EL PASADO DÍA 10 DE FEBRERO DE 2016, SE RECIBIÓ LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA ARTÍCULO REFERENTE AL COBRO POR INSTALACIÓN POR LÍNEAS DE GAS NATURAL, DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE AYALA, MORELOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016.

(11)

B) EN CONSECUENCIA DE LO ANTERIOR, LA PRESIDENCIA DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS LEGISLATIVOS Y PARLAMENTARIOS DEL ESTADO DE MORELOS, TURNÓ A LA COMISIÓN DE HACIENDA, PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA LA INICIATIVA ENUNCIADA EN EL PROEMIO DEL PRESENTE, EL DÍA 11 DE FEBRERO DEL AÑO EN CURSO, PARA QUE EN USO DE SUS FACULTADES, FUERA REVISADA Y ESTUDIADA CON EL FIN DE DICTAMINARLA DE ACUERDO A LAS FACULTADES QUE LE OTORGA LA LEY ORGÁNICA Y EL REGLAMENTO, AMBOS PARA EL CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS.

C) EN SESIÓN DE COMISIÓN Y REUNIDO EL QUÓRUM LEGAL, FUE ANALIZADO, DISCUTIDO Y APROBADO EL PRESENTE DICTAMEN, PARA SER PRESENTADO A LA ASAMBLEA EN EL SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.

II. MATERIA DE LA INICIATIVA.

EN LA INICIATIVA EN ESTUDIO EL INICIADOR PROPONE ADICIONAR UN ARTÍCULO MÁS, A LA LEY DE INGRESOS VIGENTE PARA CADA MUNICIPIO DEL ESTADO DE MORELOS.

III. VALORACIÓN DE LA INICIATIVA.

ESTA COMISIÓN DICTAMINADORA CONSIDERA NECESARIO SEÑALAR, QUE EL GAS NATURAL ES UN COMBUSTIBLE DE ORIGEN FÓSIL QUE SE ENCUENTRA EN EL SUBSUELO, SE CONSUME TAL Y COMO SE ENCUENTRA EN LA NATURALEZA DE AHÍ SU NOMBRE, SE COMPONE DE DIVERSOS HIDROCARBUROS GASEOSOS CON PREDOMINIO UN GAS CONOCIDO COMO METANO EN UN 90%, EL GAS NATURAL SI TIENE OLOR DEBIDO A QUE SE LE AÑADE UN ODORIZANTE CONOCIDO COMO MERCAPTANO, EN MÉXICO EXISTE GAS NATURAL SUFICIENTE PARA CUBRIR EL CONSUMO EN LOS PRÓXIMOS 100 AÑOS, A DIFERENCIA DEL PETRÓLEO QUE CADA DÍA ES MENOR Y POR ESTA RAZÓN SUS DERIVADOS COMO LA GASOLINA O EL GAS LP VAN EN AUMENTO EN SUS COSTOS, MIENTRAS QUE EL GAS NATURAL ES DE UN 35% HASTA 45% MÁS ECONÓMICO Y SUS PRECIOS NO TIENEN GRANDES FLUCTUACIONES.

LOS MATERIALES CON LOS QUE SE CONSTRUYEN LAS REDES DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DEL GAS NATURAL EN TODO EL MUNDO SON ACERO AL CARBÓN Y POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD, ESTOS MATERIALES GARANTIZAN UNA DURABILIDAD Y SEGURIDAD A LA POBLACIÓN EN LAS INSTALACIONES DE LAS REDES, LOS CUALES SON SELLADOS HERMÉTICAMENTE PARA NO TENER FUGAS Y LAS SOLDADURAS SON AVALADAS POR UNA UNIDAD VERIFICADORA AUTORIZADA POR LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA DE LA SENER, TODO BAJO ESTRICTO APEGO A LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS NOM-002-SECRE-2011, NOM-003-SECRE-2011, NOM-007-SECRE-2010 ENTRE OTRAS, EL MATERIAL SOPORTA EL TRÁNSITO VEHICULAR Y LOS MOVIMIENTOS NATURALES DE LA TIERRA YA QUE SE HAN REALIZADO ESTUDIOS ANALIZANDO EL COMPORTAMIENTO DE LA TUBERÍA EN EL SUBSUELO BAJO LAS MISMAS CONDICIONES SÍSMICAS DEL TERREMOTO DE 1985 EN LA CIUDAD DE MÉXICO, EL DE 1994 EN SAN FRANCISCO CALIFORNIA Y EL DE 1995 DE KOBE EN JAPÓN, QUEDANDO DEMOSTRADO QUE LOS TUBOS QUE TRANSPORTAN EL GAS NATURAL SON RESISTENTES Y SEGUROS ANTE ESTE TIPO DE FENÓMENOS, YA QUE SON SOMETIDOS A PRUEBAS CIENTÍFICAS PARA GARANTIZAR SU CONFIABILIDAD. (FUENTE UNAM).

ES UN COMBUSTIBLE, SEGURO, ACCESIBLE Y AMIGABLE CON EL MEDIO AMBIENTE YA QUE NO CONTIENE AZUFRE O PLOMO, ES EL ÚNICO COMBUSTIBLE QUE LLEGA DE FORMA CONTINUA AL CONSUMIDOR, ES SEGURO YA QUE LOS MATERIALES UTILIZADOS SON CONFIABLES Y EL GAS NATURAL TIENEN UNA CARACTERÍSTICA EN COMPARACIÓN A OTROS COMBUSTIBLES; ES MÁS LIGERO QUE EL AIRE, ESTO ES, AL CONTACTO CON EL MEDIO AMBIENTE SE DISIPA NO SE CREA UNA NUBE EXPLOSIVA, SU COMBUSTIÓN NO EMITE PARTÍCULAS SÓLIDAS, CENIZAS, NI RESIDUOS TÓXICOS, SU USO REDUCE LAS EMISIONES CONTAMINANTES Y ES EL COMBUSTIBLE CON LA MENOR APORTACIÓN DE GAS EFECTO INVERNADERO (NOX CO2) . ES EL ÚNICO COMBUSTIBLE RECOMENDADO Y APROBADO EN EL PROTOCOLO DE KYOTO COMO PARTE DE LA ESTRATEGIA PARA LA REDUCCIÓN DEL 5.2% DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO, FIRMADO EN DICIEMBRE DE 1997 DENTRO DE LA CONVENCIÓN MARCO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LAS NACIONES UNIDAS. (FUENTE CONVENCIÓN MARCO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LAS NACIONES UNIDAS).

(12)

ESTE COMBUSTIBLE ES DISTRIBUIDO MEDIANTE GASODUCTOS CONSTRUIDOS CON TECNOLOGÍA DE PUNTA Y EN CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVIDAD NACIONAL E INTERNACIONAL, PARA MINIMIZAR LOS RIESGOS DE CONTINGENCIA, LO QUE BRINDA MAYOR SEGURIDAD Y CONFIABILIDAD EN EL SUMINISTRO DE ESTE COMBUSTIBLE A LOS USUARIOS, HOY EL MERCADO PARA GAS NATURAL ES LA INDUSTRIA, RESTAURANTES, UNIDADES HABITACIONES, HOSPITALES, ESCUELAS, ETC., EN LA CIUDAD DE MÉXICO, EL TRASPORTE CONOCIDO COMO RED DE TRASPORTE PARA PASAJEROS (RTP), CUENTA CON MÁS DE 100 UNIDADES FUNCIONANDO CON GAS NATURAL Y UN PROMEDIO DEL 20% DE CONCESIONARIOS PARTICULARES YA TAMBIÉN TIENEN ESTE BENEFICIO. (FUENTE: SIMPOSIUM POR LA MODERNIZACIÓN ENERGÉTICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2015).

ES POSIBLE OBSERVAR COMO EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS EN EL QUE LA DISTRIBUCIÓN DE GAS, VÍA REDES SUBTERRÁNEAS, PARA CONSUMO DOMICILIARIO COMO INDUSTRIAL, LOS NIVELES DE DESARROLLO ECONÓMICO SON NOTORIAMENTE SUPERIORES A LAS ENTIDADES EN QUE NO SE HACE USO DE ESTE SERVICIO. DE ACUERDO AL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA -INEGI, EN SU INDICADOR TRIMESTRAL DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ESTATAL, DURANTE EL 2014, EL DESARROLLO ECONÓMICO DE ESTOS ESTADOS FUE EL SIGUIENTE: AGUASCALIENTES 8.6 %; ZACATECAS 5.7 %; GUANAJUATO 5.1 %; TABASCO 4.8 %; QUERÉTARO 4.6 %; GUERRERO 4.3 %; DURANGO 4.2 %; HIDALGO 3.2 %; OAXACA 3.0 % Y JALISCO 2.2. %.

EN NUESTRO ESTADO DE MORELOS, LOS MUNICIPIOS MANTIENEN UNA REGULACIÓN NO HOMOGÉNEA POR EL COBRO DEL DERECHO PARA EL OTORGAMIENTO DE LAS LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN DE LÍNEAS DE GAS NATURAL, Y DEBEMOS SER COMPETITIVOS A NIVEL NACIONAL, AL REGULARIZAR Y ESTANDARIZAR LAS TARIFAS DE COBRO EN LOS MUNICIPIOS EN EL ESTADO DE MORELOS, CONTAREMOS CON CERTEZA JURÍDICA Y ECONÓMICA QUE INCENTIVE EL CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONÓMICO DEL ESTADO, EN BENEFICIO DE LA POBLACIÓN.

BAJO ESTE MARCO, SE PROPONE HOMOLOGAR EL PAGO DE DERECHOS POR EXCAVACIÓN, INSTALACIÓN, REGISTRO, ARREGLO Y TENDIDO DE TUBERÍAS OCULTAS EN LA VÍA PÚBLICA, DE LÍNEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL POR METRO LINEAL, PRIVILEGIADO QUE SE CUMPLA CON LOS PRINCIPIOS DE EQUIDAD Y PROPORCIONALIDAD.

POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO, ESTA LIII LEGISLATURA HA TENIDO A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:

DECRETO NÚMERO TRECIENTOS TREINTA Y SEIS POR EL QUE SE ADICIONA UN ARTICULO REFERENTE AL COBRO POR INSTALACIÓN DE LÍNEAS DE GAS NATURAL DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE AYALA, MORELOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2016, BAJO LOS SIGUIENTES TÉRMINOS:

ARTICULO ÚNICO.- SE ADICIONA EL ARTICULO 48 BIS DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE AYALA, MORELOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2016.

ÚNICO.- ARTICULO 48 BIS.- COBRO POR EXCAVACIÓN, INSTALACION, REGISTRO, Y TENDIDO DE TUBERIAS OCULTAS EN LA VIA PUBLICA, DE LINEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCION DE GAS NATURAL POR METRO LINEAL.

CONCEPTO CUOTA EXCAVACION, INSTALACION,

REGISTRO, ARREGLO Y TENDIDO DE TUBERIAS OCULTAS EN LA VIA PÚBLICA, DE LINEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBCION DE GAS NATURAL POR METRO LINEAL. LAS PERSONAS FISICAS O MORALES QUE REALICEN ESTE TIPO DE TRABAJO TENDRAN LA OBLIGACION BAJO SU COSTO, DE COMPACTAR Y RESTABLECER LOS MATERIALES ORIGINALES CON QUE CONTABA LA VIA PUBLICA HASTA ANTES DE LA REFERIDA INSTALACION.

EL INCUMPLIMIENTO A ESTA DISPOSICIÓN DARA LUGAR A LA APLICACIÓN DE LAS SANCIONES QUE PROCEDA EN TERMINOS DE LA LEGISLACION MUNICIPAL APLICABLE.

0.10 A 0.50 UMA

TRANSITORIOS

PRIMERO.- REMÍTASE EL PRESENTE DECRETO AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO, PARA SU PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN RESPECTIVA DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 44 Y 70 FRACCIÓN XVII, INCISO A) DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS.

SEGUNDO.- EL PRESENTE DECRETO, ENTRARÁ EN VIGOR AL DÍA SIGUIENTE DE SU PUBLICACIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL “TIERRA Y LIBERTAD”, ÓRGANO DE DIFUSIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS.

(13)

TERCERO.- SE DEROGAN LAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE INGRESOSDEL MUNICIPIO DE AYALA, MORELOS, QUE SE OPONGA O CONTRAVENGAN A LA PRESENTE REFORMA.

Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria iniciada el día diecisiete, concluida el dieciocho del mes de febrero del año dos mis dieciséis.

Atentamente. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Francisco A. Moreno Merino. Presidente. Dip. Silvia Irra Marín. Secretaria. Dip. Efraín Esaú Mondragón Corrales. Secretario. Rúbricas.

Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.

Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Casa Morelos, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos, a los veinticinco días del mes de febrero de dos mil dieciséis.

“SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN” GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU

SECRETARIO DE GOBIERNO M.C. MATÍAS QUIROZ MEDINA

RÚBRICAS.

Al margen izquierdo un Escudo del Estado de Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIII Legislatura. 2015-2018.

GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED:

Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente:

LA QUINCUAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE LE OTORGA LA FRACCIÓN II, DEL ARTÍCULO 40, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, Y AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:

I. DEL PROCESO LEGISLATIVO.

A) MEDIANTE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA HONORABLE ASAMBLEA DE LA LIII LEGISLATURA, QUE TUVO VERIFICATIVO EL PASADO DÍA 10 DE FEBRERO DE 2016, SE RECIBIÓ LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA ARTÍCULO REFERENTE AL COBRO POR INSTALACIÓN POR LÍNEAS DE GAS NATURAL, DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE COATLÁN DEL RÍO, MORELOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016.

B) EN CONSECUENCIA DE LO ANTERIOR, LA PRESIDENCIA DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS LEGISLATIVOS Y PARLAMENTARIOS DEL ESTADO DE MORELOS, TURNÓ A LA COMISIÓN DE HACIENDA, PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA LA INICIATIVA ENUNCIADA EN EL PROEMIO DEL PRESENTE, EL DÍA 11 DE FEBRERO DEL AÑO EN CURSO, PARA QUE EN USO DE SUS FACULTADES, FUERA REVISADA Y ESTUDIADA CON EL FIN DE DICTAMINARLA DE ACUERDO A LAS FACULTADES QUE LE OTORGA LA LEY ORGÁNICA Y EL REGLAMENTO, AMBOS PARA EL CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS.

C) EN SESIÓN DE COMISIÓN Y REUNIDO EL QUÓRUM LEGAL, FUE ANALIZADO, DISCUTIDO Y APROBADO EL PRESENTE DICTAMEN, PARA SER PRESENTADO A LA ASAMBLEA EN EL SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.

II. MATERIA DE LA INICIATIVA.

EN LA INICIATIVA EN ESTUDIO EL INICIADOR PROPONE ADICIONAR UN ARTÍCULO MÁS, A LA LEY DE INGRESOS VIGENTE PARA CADA MUNICIPIO DEL ESTADO DE MORELOS.

III. VALORACIÓN DE LA INICIATIVA.

ESTA COMISIÓN DICTAMINADORA CONSIDERA NECESARIO SEÑALAR, QUE EL GAS NATURAL ES UN COMBUSTIBLE DE ORIGEN FÓSIL QUE SE ENCUENTRA EN EL SUBSUELO, SE CONSUME TAL Y COMO SE ENCUENTRA EN LA NATURALEZA DE AHÍ SU NOMBRE, SE COMPONE DE DIVERSOS HIDROCARBUROS GASEOSOS CON PREDOMINIO UN GAS CONOCIDO COMO METANO EN UN 90%, EL GAS NATURAL SI TIENE OLOR DEBIDO A QUE SE LE AÑADE UN ODORIZANTE CONOCIDO COMO MERCAPTANO, EN MÉXICO EXISTE GAS NATURAL SUFICIENTE PARA CUBRIR EL CONSUMO EN LOS PRÓXIMOS 100 AÑOS, A DIFERENCIA DEL PETRÓLEO QUE CADA DÍA ES MENOR Y POR ESTA RAZÓN SUS DERIVADOS COMO LA GASOLINA O EL GAS LP VAN EN AUMENTO EN SUS COSTOS, MIENTRAS QUE EL GAS NATURAL ES DE UN 35% HASTA 45% MÁS ECONÓMICO Y SUS PRECIOS NO TIENEN GRANDES FLUCTUACIONES.

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LOS MATERIALES CON LOS QUE SE CONSTRUYEN LAS REDES DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DEL GAS NATURAL EN TODO EL MUNDO SON ACERO AL CARBÓN Y POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD, ESTOS MATERIALES GARANTIZAN UNA DURABILIDAD Y SEGURIDAD A LA POBLACIÓN EN LAS INSTALACIONES DE LAS REDES, LOS CUALES SON SELLADOS HERMÉTICAMENTE PARA NO TENER FUGAS Y LAS SOLDADURAS SON AVALADAS POR UNA UNIDAD VERIFICADORA AUTORIZADA POR LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA DE LA SENER, TODO BAJO ESTRICTO APEGO A LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS NOM-002-SECRE-2011, NOM-003-SECRE-2011, NOM-007-SECRE-2010 ENTRE OTRAS, EL MATERIAL SOPORTA EL TRÁNSITO VEHICULAR Y LOS MOVIMIENTOS NATURALES DE LA TIERRA YA QUE SE HAN REALIZADO ESTUDIOS ANALIZANDO EL COMPORTAMIENTO DE LA TUBERÍA EN EL SUBSUELO BAJO LAS MISMAS CONDICIONES SÍSMICAS DEL TERREMOTO DE 1985 EN LA CIUDAD DE MÉXICO, EL DE 1994 EN SAN FRANCISCO CALIFORNIA Y EL DE 1995 DE KOBE EN JAPÓN, QUEDANDO DEMOSTRADO QUE LOS TUBOS QUE TRANSPORTAN EL GAS NATURAL SON RESISTENTES Y SEGUROS ANTE ESTE TIPO DE FENÓMENOS, YA QUE SON SOMETIDOS A PRUEBAS CIENTÍFICAS PARA GARANTIZAR SU CONFIABILIDAD. (FUENTE UNAM).

ES UN COMBUSTIBLE, SEGURO, ACCESIBLE Y AMIGABLE CON EL MEDIO AMBIENTE YA QUE NO CONTIENE AZUFRE O PLOMO, ES EL ÚNICO COMBUSTIBLE QUE LLEGA DE FORMA CONTINUA AL CONSUMIDOR, ES SEGURO YA QUE LOS MATERIALES UTILIZADOS SON CONFIABLES Y EL GAS NATURAL TIENEN UNA CARACTERÍSTICA EN COMPARACIÓN A OTROS COMBUSTIBLES; ES MÁS LIGERO QUE EL AIRE, ESTO ES, AL CONTACTO CON EL MEDIO AMBIENTE SE DISIPA NO SE CREA UNA NUBE EXPLOSIVA, SU COMBUSTIÓN NO EMITE PARTÍCULAS SÓLIDAS, CENIZAS, NI RESIDUOS TÓXICOS, SU USO REDUCE LAS EMISIONES CONTAMINANTES Y ES EL COMBUSTIBLE CON LA MENOR APORTACIÓN DE GAS EFECTO INVERNADERO (NOXCO2). ES EL ÚNICO COMBUSTIBLE RECOMENDADO Y APROBADO EN EL PROTOCOLO DE KYOTO COMO PARTE DE LA ESTRATEGIA PARA LA REDUCCIÓN DEL 5.2% DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO, FIRMADO EN DICIEMBRE DE 1997 DENTRO DE LA CONVENCIÓN MARCO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LAS NACIONES UNIDAS. (FUENTE CONVENCIÓN MARCO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LAS NACIONES UNIDAS).

ESTE COMBUSTIBLE ES DISTRIBUIDO MEDIANTE GASODUCTOS CONSTRUIDOS CON TECNOLOGÍA DE PUNTA Y EN CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVIDAD NACIONAL E INTERNACIONAL, PARA MINIMIZAR LOS RIESGOS DE CONTINGENCIA, LO QUE BRINDA MAYOR SEGURIDAD Y CONFIABILIDAD EN EL SUMINISTRO DE ESTE COMBUSTIBLE A LOS USUARIOS, HOY EL MERCADO PARA GAS NATURAL ES LA INDUSTRIA, RESTAURANTES, UNIDADES HABITACIONES, HOSPITALES, ESCUELAS, ETC., EN LA CIUDAD DE MÉXICO, EL TRASPORTE CONOCIDO COMO RED DE TRASPORTE PARA PASAJEROS (RTP), CUENTA CON MÁS DE 100 UNIDADES FUNCIONANDO CON GAS NATURAL Y UN PROMEDIO DEL 20% DE CONCESIONARIOS PARTICULARES YA TAMBIÉN TIENEN ESTE BENEFICIO. (FUENTE: SIMPOSIUM POR LA MODERNIZACIÓN ENERGÉTICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO 2015).

ES POSIBLE OBSERVAR COMO EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS EN EL QUE LA DISTRIBUCIÓN DE GAS, VÍA REDES SUBTERRÁNEAS, PARA CONSUMO DOMICILIARIO COMO INDUSTRIAL, LOS NIVELES DE DESARROLLO ECONÓMICO SON NOTORIAMENTE SUPERIORES A LAS ENTIDADES EN QUE NO SE HACE USO DE ESTE SERVICIO. DE ACUERDO AL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA -INEGI, EN SU INDICADOR TRIMESTRAL DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ESTATAL, DURANTE EL 2014, EL DESARROLLO ECONÓMICO DE ESTOS ESTADOS FUE EL SIGUIENTE: AGUASCALIENTES 8.6 %; ZACATECAS 5.7 %; GUANAJUATO 5.1 %; TABASCO 4.8 %; QUERÉTARO 4.6 %; GUERRERO 4.3 %; DURANGO 4.2 %; HIDALGO 3.2 %; OAXACA 3.0 % Y JALISCO 2.2. %.

EN NUESTRO ESTADO DE MORELOS, LOS MUNICIPIOS MANTIENEN UNA REGULACIÓN NO HOMOGÉNEA POR EL COBRO DEL DERECHO PARA EL OTORGAMIENTO DE LAS LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN DE LÍNEAS DE GAS NATURAL, Y DEBEMOS SER COMPETITIVOS A NIVEL NACIONAL, AL REGULARIZAR Y ESTANDARIZAR LAS TARIFAS DE COBRO EN LOS MUNICIPIOS EN EL ESTADO DE MORELOS, CONTAREMOS CON CERTEZA JURÍDICA Y ECONÓMICA QUE INCENTIVE EL CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONÓMICO DEL ESTADO, EN BENEFICIO DE LA POBLACIÓN.

BAJO ESTE MARCO, SE PROPONE HOMOLOGAR EL PAGO DE DERECHOS POR EXCAVACIÓN, INSTALACIÓN, REGISTRO, ARREGLO Y TENDIDO DE TUBERÍAS OCULTAS EN LA VÍA PÚBLICA, DE LÍNEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL POR METRO LINEAL, PRIVILEGIADO QUE SE CUMPLA CON LOS PRINCIPIOS DE EQUIDAD Y PROPORCIONALIDAD.

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POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO, ESTA LIII LEGISLATURA HA TENIDO A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:

DECRETO NÚMERO TRECIENTOS TREINTA Y SIETE

POR EL QUE SE ADICIONA UN ARTICULO REFERENTE AL COBRO POR INSTALACIÓN DE LÍNEAS DE GAS NATURAL DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE COATLÁN DEL RÍO, MORELOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2016, BAJO LOS SIGUIENTES TÉRMINOS:

ARTICULO ÚNICO.- SE ADICIONA EL ARTICULO 12 BIS DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE COATLÁN DEL RÍO, MORELOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2016.

ÚNICO.- ARTICULO 12 BIS.- COBRO POR EXCAVACIÓN, INSTALACIÓN, REGISTRO, Y TENDIDO DE TUBERÍAS OCULTAS EN LA VÍA PUBLICA, DE LÍNEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL POR METRO LINEAL.

CONCEPTO CUOTA EXCAVACIÓN, INSTALACIÓN,

REGISTRO, ARREGLO Y TENDIDO DE TUBERÍAS OCULTAS EN LA VÍA PÚBLICA, DE LÍNEAS DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL POR METRO LINEAL.

LAS PERSONAS FÍSICAS O MORALES QUE REALICEN ESTE TIPO DE TRABAJO TENDRÁN LA OBLIGACIÓN BAJO SU COSTO, DE COMPACTAR Y RESTABLECER LOS MATERIALES ORIGINALES CON QUE CONTABA LA VÍA PUBLICA HASTA ANTES DE LA REFERIDA INSTALACIÓN.

EL INCUMPLIMIENTO A ESTA DISPOSICICION DARA LUGAR A LA APLICACIÓN DE LAS SANCIONES QUE PROCEDA EN TÉRMINOS DE LA LEGISLACIÓN MUNICIPAL APLICABLE.

0.10 A 0.50 UMA

TRANSITORIOS

PRIMERO.- REMÍTASE EL PRESENTE DECRETO AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO, PARA SU PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN RESPECTIVA DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 44 Y 70 FRACCIÓN XVII, INCISO A) DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS.

SEGUNDO.- EL PRESENTE DECRETO, ENTRARÁ EN VIGOR AL DÍA SIGUIENTE DE SU PUBLICACIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL “TIERRA Y LIBERTAD”, ÓRGANO DE DIFUSIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS.

TERCERO.- SE DEROGAN LAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE COATLÁN DEL RÍO, MORELOS, QUE SE OPONGA O CONTRAVENGAN A LA PRESENTE REFORMA.

Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria iniciada el día diecisiete, concluida el dieciocho del mes de febrero del año dos mis dieciséis.

Atentamente. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Francisco A. Moreno Merino. Presidente. Dip. Silvia Irra Marín. Secretaria. Dip. Efraín Esaú Mondragón Corrales. Secretario. Rúbricas.

Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.

Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Casa Morelos, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos, a los veinticinco días del mes de febrero de dos mil dieciséis.

“SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN” GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU

SECRETARIO DE GOBIERNO M.C. MATÍAS QUIROZ MEDINA

RÚBRICAS.

Al margen izquierdo un Escudo del Estado de Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIII Legislatura. 2015-2018.

GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED:

Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente:

LA QUINCUAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE LE OTORGA LA FRACCIÓN II, DEL ARTÍCULO 40,, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, Y AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:

I. DEL PROCESO LEGISLATIVO.

A) MEDIANTE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA HONORABLE ASAMBLEA DE LA LIII LEGISLATURA, QUE TUVO VERIFICATIVO EL PASADO DÍA 10 DE FEBRERO DE 2016, SE RECIBIÓ LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA ARTÍCULO REFERENTE AL COBRO POR INSTALACIÓN POR LÍNEAS DE GAS NATURAL, DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE CUAUTLA, MORELOS, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016.

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B) EN CONSECUENCIA DE LO ANTERIOR, LA PRESIDENCIA DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS LEGISLATIVOS Y PARLAMENTARIOS DEL ESTADO DE MORELOS, TURNÓ A LA COMISIÓN DE HACIENDA, PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA LA INICIATIVA ENUNCIADA EN EL PROEMIO DEL PRESENTE, EL DÍA 11 DE FEBRERO DEL AÑO EN CURSO, PARA QUE EN USO DE SUS FACULTADES, FUERA REVISADA Y ESTUDIADA CON EL FIN DE DICTAMINARLA DE ACUERDO A LAS FACULTADES QUE LE OTORGA LA LEY ORGÁNICA Y EL REGLAMENTO, AMBOS PARA EL CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS.

C) EN SESIÓN DE COMISIÓN Y REUNIDO EL QUÓRUM LEGAL, FUE ANALIZADO, DISCUTIDO Y APROBADO EL PRESENTE DICTAMEN, PARA SER PRESENTADO A LA ASAMBLEA EN EL SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.

II. MATERIA DE LA INICIATIVA.

EN LA INICIATIVA EN ESTUDIO EL INICIADOR PROPONE ADICIONAR UN ARTÍCULO MÁS, A LA LEY DE INGRESOS VIGENTE PARA CADA MUNICIPIO DEL ESTADO DE MORELOS.

III. VALORACIÓN DE LA INICIATIVA.

ESTA COMISIÓN DICTAMINADORA CONSIDERA NECESARIO SEÑALAR, QUE EL GAS NATURAL ES UN COMBUSTIBLE DE ORIGEN FÓSIL QUE SE ENCUENTRA EN EL SUBSUELO, SE CONSUME TAL Y COMO SE ENCUENTRA EN LA NATURALEZA DE AHÍ SU NOMBRE, SE COMPONE DE DIVERSOS HIDROCARBUROS GASEOSOS CON PREDOMINIO UN GAS CONOCIDO COMO METANO EN UN 90 %, EL GAS NATURAL SI TIENE OLOR DEBIDO A QUE SE LE AÑADE UN ODORIZANTE CONOCIDO COMO MERCAPTANO, EN MÉXICO EXISTE GAS NATURAL SUFICIENTE PARA CUBRIR EL CONSUMO EN LOS PRÓXIMOS 100 AÑOS, A DIFERENCIA DEL PETRÓLEO QUE CADA DÍA ES MENOR Y POR ESTA RAZÓN SUS DERIVADOS COMO LA GASOLINA O EL GAS LP VAN EN AUMENTO EN SUS COSTOS, MIENTRAS QUE EL GAS NATURAL ES DE UN 35% HASTA 45% MÁS ECONÓMICO Y SUS PRECIOS NO TIENEN GRANDES FLUCTUACIONES.

LOS MATERIALES CON LOS QUE SE CONSTRUYEN LAS REDES DE TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DEL GAS NATURAL EN TODO EL MUNDO SON ACERO AL CARBÓN Y POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD, ESTOS MATERIALES GARANTIZAN UNA DURABILIDAD Y SEGURIDAD A LA POBLACIÓN EN LAS INSTALACIONES DE LAS REDES, LOS CUALES SON SELLADOS HERMÉTICAMENTE PARA NO TENER FUGAS Y LAS SOLDADURAS SON AVALADAS POR UNA UNIDAD VERIFICADORA AUTORIZADA POR LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA DE LA SENER, TODO BAJO ESTRICTO APEGO A LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS NOM-002-SECRE-2011, NOM-003-SECRE-2011, NOM-007-SECRE-2010 ENTRE OTRAS, EL MATERIAL SOPORTA EL TRÁNSITO VEHICULAR Y LOS MOVIMIENTOS NATURALES DE LA TIERRA YA QUE SE HAN REALIZADO ESTUDIOS ANALIZANDO EL COMPORTAMIENTO DE LA TUBERÍA EN EL SUBSUELO BAJO LAS MISMAS CONDICIONES SÍSMICAS DEL TERREMOTO DE 1985 EN LA CIUDAD DE MÉXICO, EL DE 1994 EN SAN FRANCISCO CALIFORNIA Y EL DE 1995 DE KOBE EN JAPÓN, QUEDANDO DEMOSTRADO QUE LOS TUBOS QUE TRANSPORTAN EL GAS NATURAL SON RESISTENTES Y SEGUROS ANTE ESTE TIPO DE FENÓMENOS, YA QUE SON SOMETIDOS A PRUEBAS CIENTÍFICAS PARA GARANTIZAR SU CONFIABILIDAD. (FUENTE UNAM).

ES UN COMBUSTIBLE, SEGURO, ACCESIBLE Y AMIGABLE CON EL MEDIO AMBIENTE YA QUE NO CONTIENE AZUFRE O PLOMO, ES EL ÚNICO COMBUSTIBLE QUE LLEGA DE FORMA CONTINUA AL CONSUMIDOR, ES SEGURO YA QUE LOS MATERIALES UTILIZADOS SON CONFIABLES Y EL GAS NATURAL TIENEN UNA CARACTERÍSTICA EN COMPARACIÓN A OTROS COMBUSTIBLES; ES MÁS LIGERO QUE EL AIRE, ESTO ES, AL CONTACTO CON EL MEDIO AMBIENTE SE DISIPA NO SE CREA UNA NUBE EXPLOSIVA, SU COMBUSTIÓN NO EMITE PARTÍCULAS SÓLIDAS, CENIZAS, NI RESIDUOS TÓXICOS, SU USO REDUCE LAS EMISIONES CONTAMINANTES Y ES EL COMBUSTIBLE CON LA MENOR APORTACIÓN DE GAS EFECTO INVERNADERO (NOXCO2). ES EL ÚNICO COMBUSTIBLE RECOMENDADO Y APROBADO EN EL PROTOCOLO DE KYOTO COMO PARTE DE LA ESTRATEGIA PARA LA REDUCCIÓN DEL 5.2% DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO, FIRMADO EN DICIEMBRE DE 1997 DENTRO DE LA CONVENCIÓN MARCO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LAS NACIONES UNIDAS. (FUENTE CONVENCIÓN MARCO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO DE LA ORGANIZACIÓN PARA LAS NACIONES UNIDAS).

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