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REUNIÓN DE GESTIÓN DEL OBSERVATORIO Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD DE SUDAMÉRICA

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(1)

REUNIÓN

 

DE

 

GESTIÓN

 

DEL

 

OBSERVATORIO

 

Y

 

SISTEMAS

 

DE

 

INFORMACIÓN

 

DE

 

RECURSOS

 

HUMANOS

 

EN

 

SALUD

 

DE

 

SUDAMÉRICA

 

LIMA,

 

5

6

 

DE

 

SEPTIEMBRE

 

2012

PRESENTACIÓN CHILE

División de Gestión y Desarrollo de las Personas Ministerio de Salud

(2)

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud

1998

2000:

Primer 

diseño 

de 

un 

Observatorio 

de 

RHS 

(ORHS) 

chileno 

nivel 

del 

Ministerio 

de 

Salud, 

en 

el 

marco 

de 

la 

iniciativa de la OPS: 1998‐2000.

2007

2008:

Decisión 

de 

la 

Autoridad 

Ministerial 

de 

avanzar 

implementar 

el 

Observatorio; 

colaboración 

de 

Rayen 

Quiroga, 

Consultora de la OPS: 2007‐2008

ANTECEDENTES

2

Diseño

 

del

 

ORHS

 

chileno:

  

dos

 

componentes

Diseño

 

del

 

ORHS

 

chileno:

  

dos

 

componentes

Chile, anfitrión de la reunión internacional 

de los ORHS en Noviembre 2008  

(35 países participantes) Chile, anfitrión de la reunión internacional  de los ORHS en Noviembre 2008   (35 países participantes) Subsistema Estadístico   (MINSAL) Subsistema Estadístico   (MINSAL) Subsistema Observatorio  autónomo

con apoyo y  participación  actores y Minsal

Subsistema Observatorio 

autónomo

con apoyo y  participación 

(3)

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud

ANTECEDENTES

3

Subsistema Estadístico   (MINSAL), orientado a producir 

estadísticas e indicadores RHS, 

como información oficial, 

explotando datos existentes y 

desarrollando fuentes e  instrumentos necesarios Subsistema Estadístico   (MINSAL), orientado a producir  estadísticas e indicadores RHS,  como información oficial,  explotando datos existentes y  desarrollando fuentes e  instrumentos necesarios Subsistema Observatorio

Orientado a  construir foro de 

producción de conocimiento,  monitoreo de políticas y  programas, y espacio de  conversación Subsistema Observatorio Orientado a  construir foro de  producción de conocimiento,  monitoreo de políticas y  programas, y espacio de  conversación

Diseño

 

completo

 

con

 

estudio

 

de

 

factibilidad

 

y

 

pre

acuerdo

 

de

 

actores

Diseño

 

completo

 

con

 

estudio

 

de

 

factibilidad

 

y

 

pre

acuerdo

 

de

 

actores

1. Compromiso con Metas  Regionales de las Américas y  Plan de Acción de Toronto  OPS.

2.  Construcción del set de  Indicadores de las Metas 

regionales.

3. Participación en la medición  2009 de la Subregión Andina

1. Compromiso con Metas 

Regionales de las Américas y 

Plan de Acción de Toronto  OPS. 2.  Construcción del set de 

Indicadores de las Metas 

regionales.

3. Participación en la medición 

2009 de la Subregión Andina

Problemas: financiamiento 

(4)

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud

¿CUALES SON LOS PRINCIPALES AVANCES

2009-2012?

4 • Perfeccionamiento,  Homologaciones  y Estandarización  de conceptos en  los Sistemas de  Información de Recursos Humanos  del Sector PúblicoCreación de nuevos sub módulos:  incorporación del seguimiento de  los becados MinisterialesPerfeccionamiento,  Homologaciones  y Estandarización 

de conceptos en  los Sistemas de 

Información de Recursos Humanos 

del Sector Público

Creación de nuevos sub módulos: 

incorporación del seguimiento de 

los becados Ministeriales

Sistematización de Accesos a  Bases de Información  Externas: Registro de Prestadores  Individuales de la  Superintendencia de Salud  (cubre sector público y  privado) Sector Educativo, etc. Sistematización de Accesos a  Bases de Información  Externas: Registro de Prestadores  Individuales de la  Superintendencia de Salud 

(cubre sector público y 

privado) 

Sector Educativo, etc.

1

1

Incorporación

 

de

 

algunas

 

funciones

 

de

 

“Observatorio” en

 

el

 

nuevo

 

organigrama

 

de

 

la

 

División

 

de

 

Gestión

 

y

 

Desarrollo

 

de

 

las

 

Personas

Incorporación

 

de

 

algunas

 

funciones

 

de

 

“Observatorio” en

 

el

 

nuevo

 

organigrama

 

de

 

la

 

División

 

de

 

Gestión

 

y

 

Desarrollo

 

de

 

las

 

Personas

3

(5)

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud

La

 

Nueva

 

Estructura

 

de

 

la

 

División

 

de

 

Gestión

 

y

 

Desarrollo

 

de

 

las

 

Personas,

 

Subsecretaría

 

de

 

Redes

 

Asistenciales

 

Extracción, consolidación  información  y gestión  plataforma tecnológica  Extracción, consolidación  información  y gestión  plataforma tecnológica  Análisis y Estudios de RHS  Elaboración de  Informes,  Coordinación de la  producción de indicadores  

para dispositivos  nacionales 

e internacionales de datos y  Metas de RHS Análisis y Estudios de RHS  Elaboración de  Informes,  Coordinación de la  producción de indicadores  

para dispositivos  nacionales 

e internacionales de datos y 

Metas de RHS

Difusión hacia otras Divisiones,

Autoridad, actores y organismos externos 

(6)

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud 6

Principales Fuentes de Información accesibles

sobre el Personal de Salud en Chile

“El todo es mayor que la suma de las partes”

Nº de profesionales, por tipo de formación.

Caracterización básica: edad, sexo, nacionalidad, ubicación geográfica, tipo y entidad de

formación.

Para el personal del SNSS y APS: caracterización de condiciones laborales, tipo de contrato,

nivel de remuneración, institución de desempeño, jornadas contratadas, trayectoria laboral.

(7)

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud 7

EJEMPLO

 

DE

 

AVANCE

:

 

ENTRADA

 

EN

 

“RÉGIMEN” DEL

 

REGISTRO

 

PÚBLICO

 

DE

 

PRESTADORES

 

INDIVIDUALES

 

DE

 

SALUD

 

(COBERTURA

 

PÚBLICA

 

Y

 

PRIVADA)

29,401 26,499 19,164 11,308 8,998 8,233 7,608 5,306 5,056 3,124 2,757 1,675 1,271 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000

Distribución  de los Profesionales incorporados al Registro de Prestadores Individuales de la Superintendencia de Salud. Julio 2012.  

Fuente:  Superintendencia de Salud  Julio 2012 TOTAL Julio 2012: 130,400Junio 2011: 110,564 38,611 5,238 18,930 10,386 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000

Técnicos Nivel Sup. Enf. Otros Técnicos  Nivel Sup. Auxiliares param. de  Enf. Otros Auxiliares param.

Técnicos de Nivel Superior y Auxiliares Paramédicos incorporados 

al Registro de Prestadores Individuales de Salud. Julio 2012. 

Fuente:  Superintendencia de Salud  Julio 2012 TOTAL Julio 2012: 76,165Junio 2011: 18,275

(8)

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud 8

EJEMPLO DE AVANCE: MÉDICOS ESPECIALISTAS Y SUB ESPECIALISTAS INSCRITOS EN EL 

REGISTRO DE PRESTADORES INDIVIDUALES DE SALUD 

(certificación de especialidades y subespecialidades)Julio 2012 

0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600

Urología Traum. y Ortopedia Salud Pública Reumatología Psiq. Ped.y  Adol. Psiq. Adultos Ped. y otra Esp o S. Esp Ped.  y Enf. Respi. Pediatría Otorrinolaringología Oncología Médica Oftalmología Obst.  y Ginecología Neuro.  Pediátrica Neuro.  Adultos Neurocirugía Neonatología Nefrología Medicina Nuclear Medicina Legal Medicina Interna Medicina Intensiva Med.  Fís.  y Rehab. Medicina Familiar Laboratorio Clínico Infectología Imagenología Hematología Geriatría Gastroenterología Enf. Respiratorias Endocrinología Diabetología Dermatología Cir. Vasc. Periférica Cir. Plástica y Rep. Cirugía Pediátrica Cirugía General Cirugía de Tórax Cir. Cabeza Cuello y Máx. F. Cirugía Cardiovasc Cardiología Anestesiología Anatomía Pat. 330 952 134 118 184 767 479 118 1,305 386 83 645 1,553 138 410 185 255 151 44 22 918 219 140 419 77 60 625 91 65 245 195 138 73 321 108 103 290 1,084 49 65 52 386 994 208

N° de  Médicos  Especialistas y Sub Especialistas incorporados en el Registro de Prestadores Individuales de la 

Superintendencia de Salud. Julio 2012.  

Fuente:

Registro de Prestadores  Individuales 

Superintendencia de Salud Julio 2012

Total Médicos Especialistas y 

Sub Especialistas: 

(9)

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud

Instancias de conversación y trabajo conjunto, 

documentado por la información de RHUS

1.Comisión Nacional Docente Asistencial

2.    Directorio de Formación de Médicos: 

incorpora

 

una

 

representación

 

de

 

las

 

Facultades

 

de

 

Medicina,

 

el

 

Colegio

 

Médico,

 

Directores

 

de

 

Servicios

 

de

 

Salud,

 

Divisiones

 

de

 

Atención

 

Primaria

 

y

 

de

 

Redes

 

Asistenciales,

 

además

 

de

 

la

 

División

 

de

 

Gestión

 

de

 

las

 

Personas

3.    Colegios profesionales

INFORMACIÓN DE RHUS Y TOMA DE DECISIÓN

(10)

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud

Algunos ejemplos recientes

1.Plan 

de 

cierre 

de 

brechas 

de 

Médicos 

Especialistas 

en 

el 

Sector Público de Salud 2010‐2011, apoyo para:

orientaciones

 

de

   

la

 

política

 

de

 

formación

 

ministerial:

 

definición

 

de

 

las

 

especialidades

 

y

 

zonas

 

críticas,

 

negociación

 

con

 

el

 

Sector

 

Educativo

 

y

 

la

 

red

 

asistencial,

 

fortalecimiento

 

de

 

los

 

mecanismos

 

de

 

cumplimiento

 

de

 

compromisos

 

de

 

retorno

 

de

 

parte

 

de

 

los

 

becados.

  

negociación

 

del

 

presupuesto

 

necesario

 

con

 

el

 

Ministerio

 

de

 

Hacienda.

2

.

Diseño 

de un piloto para la instalación del examen  nacional 

de conocimientos para 8 profesiones  no médicas de salud 

3. Elaboración 

de 

un 

informe 

sobre 

el   

déficit 

de 

Personal 

de 

Salud 

en 

el 

sector 

público 

que  

incluye 

APS, 

red 

asistencial 

de 

mayor 

complejidad, 

dispositivos 

programas 

de 

salud 

mental,  

para discusión presupuestaria 2013 (agosto 2012)

INFORMACIÓN DE RHUS Y TOMA DE DECISIÓN

(11)

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud

ESTUDIOS

  

ESPECIALIZADOS

Participación de Chile en el estudio sobre las 

Migraciones de RHUS calificada en la Sub Región 

Andina: 

aporte

 

de

 

información

 

sobre

 

la

 

situación

 

chilena

Licitación

 

de

 

un

 

Estudio

 

comparativo

 

público/privado

 

de

 

la

 

remuneración

 

del

 

personal

 

de

 

salud

 

chileno,

 

en

 

la

 

Región

 

Metropolitana.

 

resultados

 

finales:

 

fines

 

de

 

Septiembre

 

2012

(12)

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud

ESTRATEGIA NACIONAL DE SALUD 2011‐2020 

y OBSERVATORIO DE RHUS 

12

3Metas de Impacto

Dotación de RHUS adecuada en APS, 

Hospitales, Funciones de Salud Pública 

y Redes Especificas 

(Urgencia y Unidades de Pacientes Críticos)

Estrategia Nacional de Salud  para el Cumplimiento de las  Metas Sanitarias 2011‐2020 Capítulo  Recursos Humanos Capítulo  Recursos Humanos

31Metas e Indicadores de estrategias 

definidas para lograr el ImpactoIncorporan varios de los

Indicadores de las Metas Regionales OPS en materia de RHUS

(13)

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud

ESTRATEGIA NACIONAL DE SALUD 2011-2020

y OBSERVATORIO DE RHUS

La

 

primera

 

meta

 

de

 

la

 

Estrategia

 

Nacional

 

de

 

Salud

 

en

 

materia

 

de

Recursos

 

Humanos

 

es:

 

“difundir

 

una

 

Política

 

de

 

RHS”.

13

Política elaborada en 2011‐2012:

Política elaborada en 2011‐2012:

Incluye  la instalación del Observatorio 

Nacional de RHS, en su componente de red 

humana e institucional destinada a la 

generación de conocimiento, análisis y 

debate sobre los principales desafíos del 

personal de salud en el país.

Incluye  la instalación del Observatorio  Nacional de RHS, en su componente de red  humana e institucional destinada a la  generación de conocimiento, análisis y  debate sobre los principales desafíos del  personal de salud en el país.

De carácter transversal: APS, Hospitales 

y Salud Pública

De carácter transversal: APS, Hospitales  y Salud Pública

(14)

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud

ORGANIZACIÓN

 

DE

 

LA

  

MARCHA

 

BLANCA

 

DEL

 

MONITOREO

 

DE

 

LA

 

ESTRATEGIA

 

NACIONAL

 

DE

 

SALUD

 

2011

2020

 

A

 

NIVEL

 

DEL

 

MINISTERIO

 

DE

 

SALUD

14

División

 

de

 

Planificación

 

Sanitaria

Grupos

 

temáticos

 

transversales

 

REDES

 

y

 

SALUD

 

PÚBLICA

Grupo RHS coordinado por la  División de Gestión y Desarrollo  de las Personas,  Unidad de Planificación y  Control de Gestión

Comité

transversal

 

Subsecretaría de 

Salud Pública y 

Subsecretaría de 

Redes 

Asistenciales

Comité

transversal

 

Subsecretaría

 

de

 

Salud

 

Pública

 

y

 

Subsecretaría

 

de

 

Redes

 

Asistenciales

(15)

Gobierno de Chile / Ministerio de Salud

Subsistema Estadístico Nacional 

Integración Sistema de Información de Recursos Humanos Nacional

1. Sistema

 

Registro

 

de

 

Prestadores

 

individuales

2. Sistema

 

SIAPER

 

de

 

Contraloría

 

General

 

de

 

la

 

Republica

 

3. Licencia

 

Medica

 

Electrónica

 

(Fonasa/Isapres)

4. Registro

 

Civil

5. Información

 

de

 

APS

 

para

 

la

 

Gestión

Innovación

 

en

 

plataforma

Mejoramiento

 

en

 

calidad

 

de

 

la

 

información

Actualización

 

de

 

los

 

indicadores

 

de

 

RHUS

 

de

 

las

 

Metas

 

Regionales

 

DESAFIOS

Subsistema Observatorio Nacional 

1. Revisión

 

y

 

adaptación

 

del

 

diseño

 

2008

2. Instalación

 

y

 

operación

 

del

 

Observatorio

3. Fortalecimiento

 

de

 

capacidades

 

de

 

registro

 

y

 

uso

 

de

 

la

 

información

 

de

 

RHS,

  

en

 

el

 

nivel

 

descentralizado

4. En

 

el

 

nivel

 

central:

 

reforzamiento

 

de

 

la

 

articulación

 

entre

 

las

 

Divisiones

 

encargadas

 

del

 

modelo

 

de

 

atención

 

y

 

de

 

la

 

red,

 

y

 

la

 

División

 

de

 

Gestión

 

de

 

las

 

Personas

5. Articulación

 

explicita

 

con

 

el

 

Observatorio

 

de

 

Sudamérica

(16)

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