UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA INGENIERÍA
CARRERA DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y MANEJO
DE RIESGOS NATURALES
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LOS RESIDUOS
SÓLIDOS GENERADOS EN EL CANTÓN DÉLEG- CAÑAR
TRABAJO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO
DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y MANEJO DE RIESGOS NATURALES
ERIKA VANESSA MARTÍNEZ CHACÓN
DIRECTORA: BIO. ANITA ARGUELLO
Yo ERIKA VANESSA MARTINEZ CHACON, declaro que el trabajo aquí descrito es de mi autoría; que no ha sido previamente presentado para ningún grado o calificación profesional; y, que he consultado las referencias bibliográficas que se incluyen en este documento.
La Universidad Tecnológica Equinoccial puede hacer uso de los derechos correspondientes a este trabajo, según lo establecido por la Ley de Propiedad Intelectual, por su Reglamento y por la normativa institucional vigente.
_________________________ Erika Vanessa Martínez Chacón
CERTIFICACIÓN
Certifico que el presente trabajo que lleva por título, “Plan de Manejo
Ambiental para los Residuos Sólidos generados en el cantón Déleg- Cañar”, que, para aspirar al título de Ingeniera Ambiental y Manejo de Riesgos Naturales fue desarrollado por Erika Martínez, bajo mi dirección y supervisión, en la Facultad de Ciencias de la Ingeniería; y cumple con las condiciones requeridas por el reglamento de Trabajos de Titulación artículos 18 y 25.
___________________
Biol. Anita Arguello
DIRECTOR DEL TRABAJO
AGRADECIMIENTO
A Dios por todas las bendiciones que pone en mis días.
A mi Fiori y Mamá por su amor, paciencia, dedicación y fuerza que me han dado en cada paso que doy, sin ellos no sería todo lo que soy. A mis ñaños por ser mi alegría de todos los días. Gracias a ustedes por tanto. Los amo. A mi novio, Boris por su incondicional amor durante todos estos años y apoyo para que termine esta etapa de mi vida.
Al Ing. Marcelo Castillo por la ayuda y apoyo para realizar mi tesis.
A mi tutora, Anita Arguello por su ayuda y guía durante todo este tiempo de estudio y trabajo.
DEDICATORIA
A mi Fiori por enseñarme a no desistir nunca, a mamá por enseñarme la paciencia, amor y dedicación, a mi ñaña por alegrar todos mis días, a mi gatito por ese cariño de todos los días aunque ha crecido tanto sigues siendo el bebe de la casa. Todo mi éxito es para y por ustedes.
A mi novio por el amor incondicional de todos los días, tú has sido mi apoyo y alegría todos estos años. Te amo
A mis amigos que han estado pendientes en cada momento.
i
ÍNDICE DE CONTENIDOS
RESUMEN ... x
ABSTRACT ... xi
1. INTRODUCCIÓN ... 1
1.1 OBJETIVO GENERAL ... 4
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ... 4
2 MARCO TEÓRICO ... 5
2.1 DESECHOS SÓLIDOS ... 5
2.2 COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ... 5
2.3 CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ... 7
2.3.1 DESECHO SÓLIDO DOMICILIARIO ... 8
2.3.2 DESECHO SÓLIDO COMERCIAL ... 8
2.3.3 DESECHOS SÓLIDOS DE DEMOLICIÓN ... 8
2.3.4 DESECHOS SÓLIDOS DE BARRIDO DE CALLES ... 9
2.3.5 DESECHOS SÓLIDOS DE LIMPIEZA DE PARQUES Y JARDINES ... 9
2.3.6 DESECHOS SÓLIDOS DE HOSPITALES, SANITARIOS Y LABORATORIOS DE ANÁLISIS E INVESTIGACIÓN O PATÓGENOS . 9 2.3.7 DESECHO SÓLIDO INSTITUCIONAL ... 10
2.3.8 DESECHO SÓLIDO INDUSTRIAL ... 10
2.3.9 DESECHO SÓLIDO ESPECIAL... 10
2.3.10 DESECHO PELIGROSO ... 11
2.3.11 DESECHOS SÓLIDOS INCOMPATIBLES ... 11
2.4 LOS DESECHOS SÓLIDOS EN EL ECUADOR ... 11
2.5 MANEJO INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS ... 13
ii
2.5.2 ALMACENAMIENTO TEMPORAL ... 15
2.5.3 SISTEMA DE RECOLECCIÓN ... 15
2.5.4 SISTEMA DE BARRIDO ... 15
2.5.5 SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL ... 15
2.6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ... 16
2.7 MARCO LEGAL ... 16
2.7.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR ... 17
2.7.2 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL ... 19
2.7.3 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DE MEDIO AMBIENTE (TULSMA) ... 20
2.7.3.1 Título II Políticas Nacionales de Residuos Sólidos ... 20
2.7.3.2 Título IV, Capítulo IV “Del control ambiental”, Sección I “Estudios Ambientales”: ... 22
2.8 MARCO CONTEXTUAL ... 23
2.8.1 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ... 23
3. METODOLOGÍA ... 28
3.1. ALCANCE ... 28
3.2. MATERIALES ... 28
3.3. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS ... 28
3.3.1. TÉCNICAS ... 28
3.4. MÉTODO ... 29
3.4.1 DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ... 29
3.4.2 DETERMINACION DE LA PRODUCCIÓN PER CÁPITA ... 30
3.4.3 CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS-COMERCIALES ... 33
iii
3.4.5 DISEÑO DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ... 36
4 ANÁLISIS DE RESULTADOS ... 38
4.1 DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS ... 38
4.1.1 GENERACIÓN ... 38
4.1.2 ALMACENAMIENTO TEMPORAL ... 40
4.1.3 SISTEMA DE BARRIDO ... 43
4.1.4 SISTEMA DE RECOLECCIÓN ... 48
4.1.5 SISTEMA DE COMPOSTAJE Y RECICLAJE ... 51
4.1.6 SISTEMA DISPOSICIÓN FINAL ... 53
4.2 DETERMINACION DE LA PPC ... 56
4.2.1 PPC DOMESTICA-COMERCIAL ... 56
4.2.2 PPC DE MERCADO ... 68
4.2.3 PPC TOTAL ... 68
4.3 CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ... 69
4.3.1 CLASIFICACIÓN DE SUBPRODUCTOS DOMICILIAR-COMERCIAL ... 69
4.3.2 CLASIFICACION DE SUBPRODUCTOS MERCADO ... 73
4.3.3 PESO VOLUMÉTRICO DOMICILIAR-COMERCIAL ... 75
4.3.4 PESO VOLUMÉTRICO DE MERCADOS ... 76
4.4 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ... 78
4.4.1 PROGRAMA DE ALMACENAMIENTO TEMPORAL ... 78
4.4.2 PROGRAMA PARA EL SISTEMA DE BARRIDO ... 81
4.4.3 PROGRAMA DE RECOLECCIÓN ... 83
4.4.4 PROGRAMA DE RECUPERACIÓN Y COMPOSTAJE ... 85
iv
4.4.6 CRONOGRAMA PARA EJECUCIÓN DE PROYECTOS ... 89
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... 90
5.4 CONCLUSIONES ... 90
5.6 RECOMENDACIONES ... 92
BIBLIOGRAFÍA ... 93
v
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Clasificación de los residuos sólidos ... 7
Tabla 2 Estaciones en el área de influencia de la cuenca del río Déleg ... 25
Tabla 3 Población del cantón Déleg ... 38
Tabla 4 Rutas de barrido ... 45
Tabla 5 Equipo anual para personal de barrido ... 47
Tabla 6 Características de vehículo recolector ... 49
Tabla 7 Rutas de recolección del vehículo recolector ... 50
Tabla 8 Numero de muestras... 57
Tabla 9 Pesaje de las muestras ... 59
Tabla 10 PPC domiciliar-comercial por vivienda ... 62
Tabla 11 Cálculo de rechazo de colas ... 64
Tabla 12 Valores con rechazo de cola ... 66
Tabla 13 Valores finales ... 67
Tabla 14 PPC de Mercado Municipal ... 68
Tabla 15 PPC de generadores... 68
Tabla 16 Clasificación desechos sólidos ... 69
Tabla 17 Peso Volumétrico Domiciliar-comercial ... 75
vi
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1 Composición de los desechos sólidos en el Ecuador ... 6
Figura 2 Eliminación de desechos sólidos en el Ecuador ... 12
Figura 3 Elementos Físicos del sistema de manejo de residuos sólidos ... 14
Figura 4 Geografía del Cantón Déleg ... 24
Figura 5 Cuarteo de las muestras ... 34
Figura 6 Actividades productivas ... 39
Figura 7 Materia que se arroja con más frecuencia a la basura ... 40
Figura 8 Almacenamiento temporal en la cabecera cantonal ... 41
Figura 9 Almacenamiento de basura en Mercado Municipal de Déleg ... 41
Figura 10 Almacenamiento de basura en escuela ... 42
Figura 11 Almacenamiento de basura en sector comercial ... 42
Figura 12 Barrido de calles ... 43
Figura 13 Barrido de calles ... 43
Figura 14 Barrido de calles ... 44
Figura 15 Calificación de la limpieza del sector ... 48
Figura 16 Vehículo recolector ... 49
Figura 17 Calificación del servicio de recolección ... 51
Figura 18 Clasificación de basura ... 52
Figura 19 Vía de ingreso al botadero ... 53
Figura 20 Vía de ingreso al botadero ... 54
Figura 21 Vía de ingreso al botadero ... 55
Figura 22 Botadero de Déleg ... 55
Figura 23 Vía de acceso a botadero ... 56
Figura 24 Encuestas a sector domiciliar-comercial ... 58
Figura 25 Encuestas a sector domiciliar-comercial ... 58
Figura 26 Pesaje de Muestras ... 62
Figura 27 Composición de la basura en Déleg ... 71
Figura 28 Distribución de subproductos ... 72
Figura 29 Clasificación de subproductos de residuos sólidos ... 72
vii
Figura 31 Mercado Municipal de Déleg ... 74
Figura 32 Residuos sólidos de Mercado Municipal ... 74
Figura 33 Peso volumétrico residuos doméstico-comerciales ... 76
Figura 34 Recolección de residuos en el mercado ... 77
viii
ÍNDICE DE ANEXOS
ix
NOMENCLATURA
GAD Gobierno Autónomo Descentralizado
PMA Plan de Manejo Ambiental
PPC Producción Per Cápita
TULSMA Texto Unificado de Legislación Secundaria Medio
x
RESUMEN
xi
ABSTRACT
1
1. INTRODUCCIÓN
“Hasta el momento la gestión integral de residuos sólidos era un tema olvidado en las agendas municipales. En Ecuador, cada persona produce 0,75 kilos de residuos promedio al día, lo que suma un total de 4’139.512 Tm/año, en promedio. Asimismo, se conoce que cada bolsa de basura contiene un 61,4% de orgánicos, un 11% de plásticos, un 9,4% de papel y cartón, un 2,6% de vidrio, un 2,2% de chatarra y un 13% de otros desechos”(Ministerio del Ambiente, 2014).
El Ministerio del Ambiente creó en el 2010 el Programa Nacional para la Gestión Integral de Desechos Sólidos – PNGIDS ECUADOR, uno de los objetivos es la erradicación de los denominados botaderos de basura, comúnmente utilizados a nivel de país para la disposición final de residuos sólidos y tener una meta del 70% de la población del Ecuador disponga sus desechos en un relleno sanitario técnicamente manejado hasta el año 2014. Los botaderos de basura han generado afectaciones a los recursos suelo, agua, aire, siendo un potencial generador de vectores, malos olores y causando un detrimento en el paisaje donde se asientan y sobre todo riesgos a la salud de los habitantes que se hallan dentro de las áreas de influencia(Ministerio del Ambiente, 2014).
2 Para lograr el manejo adecuado de los residuos sólidos en este cantón, el Ingeniero Marcelo Castillo, consultor contratado para el Proyecto de “ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE
DESECHOS SÓLIDOS DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS
DESCENTRALIZADOS DE DELEG Y LA MANCOMUNIDAD DEL GUABO Y CAMILO PONCE ENRIQUEZ; Y, DISEÑOS PARA EL CIERRE TÉCNICO DE LOS BOTADEROS DE LOS GADs MUNICIPALES DE DELEG, EL TAMBO, BIBLIAN, EL GUABO Y CAMILO PONCE ENRÍQUEZ”. En el cual se presenta en la Etapa de Diseños Definitivos el Plan de Manejo Ambiental en el cual está vinculado mi proyecto.
De acuerdo al Libro VI Anexo 6 del TULSMA el manejo de los desechos sólidos no peligrosos comprende las siguientes actividades:
• Almacenamiento • Entrega
• Barrido, limpieza de vías y áreas públicas • Recolección y Transporte
• Transferencia • Tratamiento • Disposición final • Recuperación
Es responsabilidad de las municipalidades el manejo de los desechos sólidos de acuerdo a la Ley de Régimen Municipal y el Código de Salud. Además es deber del Municipio o las entidades prestadoras del servicio de aseo, realizar y promover campañas en cuanto a la generación de desechos sólidos con la finalidad de minimizar la cantidad producida, controlar las características de los productos, promover el reciclaje, concientizar a la ciudadanía, entre otros.
3 posibles impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo general, el plan de manejo ambiental consiste de varios programas, dependiendo de las características del proyecto, obra o actividad propuesto” (Ministerio del Ambiente, 2014).
El Cantón Déleg está ubicado al Sur de la provincia del Cañar a 22Km, en el límite con el Cantón Cuenca y está atravesado por el río del mismo nombre que es su principal fuente hidrográfica. El Cantón Déleg tiene una superficie de 80 Km²., está conformado por veintisiete localidades dispuestas en Déleg su cabecera cantonal y parroquia urbana y la parroquia rural Solano.
El Cantón Déleg está dividido en dos parroquias: Déleg y sus alrededores que conforman la parroquia urbana y cabecea cantonal y Solano que constituye la parroquia rural. Según el último censo del Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC), en el año 2010, la población total de Déleg se estima en aproximadamente 6100 habitantes, de los cuales solo 1900 pertenecen a la parroquia rural Solano, de la cual el 98% es mestiza y el 2% es indígena.
El fenómeno migratorio afecta a una gran parte de los habitantes, especialmente a hombres y jóvenes; las corrientes migratorias se han dado entre los años 1930 y 1940 hacia la zona oriental; entre 1950 y 1960 hacia la costa; y, desde 1970 hasta los tiempos actuales han emigrado al exterior, sobre todo a los Estados Unidos, España y Venezuela. La migración interna se da hacia Guayaquil, Cuenca y Milagro.
En el Cantón Déleg actualmente se generan alrededor de 2.5 toneladas diarias de residuos sólidos. La cobertura de recolección es del 90% a nivel cantonal. (GAD Municipal Déleg, 2014)
4 compostaje; y, los residuos orgánicos son separados en el sitio de disposición final y son entregados a una institución benéfica (Asociación de Municipalidades del Ecuador, 2013).
En la actualidad el manejo de desechos sólidos lo realiza el Municipio de Déleg, según datos del Censo del 2010 realizado por el INEC el 42.23% de los pobladores eliminan la basura a través del carro recolector, el 42.90% la elimina por quema, le sigue el 9.04% que entierran la basura, el 0.62% la arrojan al rio, acequia o canal y el 0.81% la eliminan de otra forma.
1.1
OBJETIVO GENERAL
Realizar el Plan de Manejo Ambiental para los residuos sólidos generados por el sector domiciliar, comercial y mercados en la zona urbana del Cantón Déleg- Cañar.
1.2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Elaborar un diagnóstico de la situación actual del sistema de gestión de los residuos sólidos generados por el sector domiciliar, comercial y mercados de la zona urbana.
Determinar la calidad y cantidad de los residuos sólidos que se generan en el cantón; y la producción per cápita de la zona urbana del Cantón Déleg.
5
2 MARCO TEÓRICO
2.1 DESECHOS SÓLIDOS
De acuerdo al LIBRO VI Anexo 6 del TULSMA define desecho sólido a todo sólido no peligroso, putrescible o no putrescible, con excepción de excretas de origen humano o animal. Se comprende en la misma definición los desperdicios, cenizas, elementos del barrido de calles, desechos industriales, de establecimientos hospitalarios no contaminantes, plazas de mercado, ferias populares, playas, escombros, entre otros (Ministerio del Ambiente, 2003).
Es importante aclarar que desde el punto de vista técnico existe una gran diferencia entre residuos y desechos, ya que desechos son aquellos que no tienen la posibilidad de ser recuperados o aprovechados, mientras que los residuos pueden ser aprovechados luego de su proceso de separación.
2.2 COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
La composición de los desechos sólidos se caracteriza por el origen de generación, además que puede variar por varios ámbitos como: nivel de vida, estación del año, modo de vida de la población, existencia de zonas turísticas, el clima y el día de la semana(Simon Vermot, 2010).
6 • Características de la población que los genera, pueden ser del
sector rural, urbano, población turística, la industrial, etc.
• Por la época del año en que se genera, influye el clima, los cambios de actividades vacacionales, días festivos, etc.
• Nivel cultural y económico de la población que los genera.
La caracterización de los residuos es de gran importancia para su manejo y disposición responsable. Así se puede tomar decisiones sobre reciclaje, reutilización, tratamiento y/o eliminación, así como la elección del sistema de tratamiento (Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, 2007).
.
Figura 1 Composición de los desechos sólidos en el Ecuador (Ministerio del Ambiente, 2014).
“En Ecuador, cada persona produce 0,75 kilos de residuos promedio al día, lo que suma un total de 4’139.512 Tm/año, en promedio. Así mismo, se
62% 11%
9% 3%
2% 13%
Orgánicos
Plásticos
Papel y cartón
Vídrio
Chatarra
7 conoce que cada bolsa de basura contiene un 61,4% de orgánicos, un 11% de plásticos, un 9,4% de papel y cartón, un 2,6% de vidrio, un 2,2% de chatarra y un 13% de otros desechos”(Ministerio del Ambiente, 2014).
De acuerdo a la Figura 1, el Ecuador presenta la siguiente composición:
2.3 CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
Los residuos sólidos pueden clasificarse tomando en cuenta varios criterios dependiendo de la peligrosidad, fuente de origen o producción, composición química, posibilidades de tratamiento, tipo de materiales entre otros. A continuación en la Tabla 1 se presenta una breve clasificación.(Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, 2007)
Tabla 1 Clasificación de los residuos sólidos
Por composición química Orgánicos Inorgánicos
Por utilidad Reciclables
No reciclables
Por origen
Domiciliarios Comerciales
Constructivos
Industriales
Agrícolas
Por el riesgo
Peligrosos
No inertes
Inertes
8 La clasificación de acuerdo al TULSMA Libro VI Anexo 6 es la siguiente(Ministerio del Ambiente, 2003):
2.3.1 DESECHO SÓLIDO DOMICILIARIO
El que por su naturaleza, composición, cantidad y volumen es generado en actividades realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento asimilable a éstas.
2.3.2 DESECHO SÓLIDO COMERCIAL
Aquel que es generado en establecimientos comerciales y mercantiles, tales como almacenes, bodegas, hoteles, restaurantes, cafeterías, plazas de mercado y otros.
2.3.3 DESECHOS SÓLIDOS DE DEMOLICIÓN
9
2.3.4 DESECHOS SÓLIDOS DE BARRIDO DE CALLES
Son los originados por el barrido y limpieza de las calles y comprende entre otras: Basuras domiciliarias, institucional, industrial y comercial, arrojadas clandestinamente a la vía pública, hojas, ramas, polvo, papeles, residuos de frutas, excremento humano y de animales, vidrios, cajas pequeñas, animales muertos, cartones, plásticos, así como demás desechos sólidos similares a los anteriores.
2.3.5 DESECHOS SÓLIDOS DE LIMPIEZA DE PARQUES Y JARDINES
Es aquel originado por la limpieza y arreglos de jardines y parques públicos, corte de césped y poda de árboles o arbustos ubicados en zonas públicas o privadas.
2.3.6 DESECHOS SÓLIDOS DE HOSPITALES, SANITARIOS Y LABORATORIOS DE ANÁLISIS E INVESTIGACIÓN O PATÓGENOS
10
2.3.7 DESECHO SÓLIDO INSTITUCIONAL
Se entiende por desecho sólido institucional aquel que es generado en establecimientos educativos, gubernamentales, militares, carcelarios, religiosos, terminales aéreos, terrestres, fluviales o marítimos, y edificaciones destinadas a oficinas, entre otras.
2.3.8 DESECHO SÓLIDO INDUSTRIAL
Aquel que es generado en actividades propias de este sector, como resultado de los procesos de producción.
2.3.9 DESECHO SÓLIDO ESPECIAL
Son todos aquellos desechos sólidos que por sus características, peso o volumen, requieren un manejo diferenciado de los desechos sólidos domiciliarios. Son considerados desechos especiales:
1. Los animales muertos, cuyo peso exceda de 40 kilos.
2. El estiércol producido en mataderos, cuarteles, parques y otros establecimientos.
3. Restos de chatarras, metales, vidrios, muebles y enseres domésticos.
4. Restos de poda de jardines y árboles que no puedan recolectarse mediante un sistema ordinario de recolección.
11
2.3.10 DESECHO PELIGROSO
Es todo aquel desecho, que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biológicas, infecciosas, irritantes, de patogenicidad, carcinogénicas representan un peligro para los seres vivos, el equilibrio ecológico o el ambiente.
2.3.11 DESECHOS SÓLIDOS INCOMPATIBLES
Son aquellos que cuando se mezclan o entran en contacto, pueden reaccionar produciendo efectos dañinos que atentan contra la salud humana, contra el medio ambiente, o contra ambos.(Ministerio del Ambiente, 2003)
2.4 LOS DESECHOS SÓLIDOS EN EL ECUADOR
12
Figura 2 Eliminación de desechos sólidos en el Ecuador (Instituto Nacional de Estadística y Censo, 2010)
Elaborado por: Erika Martínez
La falta de gestión de los residuos sólido repercute en varios aspectos tanto para el ambiente y la sociedad, principalmente por la contaminación de los recursos naturales.
Agua
Existe la contaminación de aguas superficiales como, ríos, lagos, mar, arroyos cuando la basura se arroja directamente a estas fuentes a agua; y al agua subterránea cuando no se trata los lixiviados dejando que estos se filtren a través del suelo.
Suelo
La mala disposición final de los desechos, permite la contaminación del suelo ya que no posee las técnicas de manejo o control adecuado.
Aire
El uso irresponsable de calderas en las fábricas o la quema a cielo abierto de los residuos en los botaderos afecta a la calidad del aire.
77% 5%
15% 2%
1% 1%
Por carro recolector
La arrojan en terreno baldío o quebrada
La queman
La entierran
La arrojan al río, acequia o canal
13 Se busca disminuir estos pasivos ambientales que generan los residuos sólidos mediante la normativa vigente descrita en el Libro VI, Anexo VI del TULSMA Normas de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de Desechos Sólidos no peligrosos, si bien esta normativa está vigente es importante que los Municipios realicen la buena gestión de estos. “Para ello el Gobierno Nacional a través del Ministerio del Ambiente, en abril del año 2010, crea el PROGRAMA NACIONAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS (PNGIDS), con el objetivo primordial de impulsar la gestión de los residuos sólidos en los municipios del Ecuador, con un enfoque integral y sostenible; con la finalidad de disminuir la contaminación ambiental, mejorando la calidad de vida de los ciudadanos e impulsando la conservación de los ecosistemas; a través de estrategias, planes y actividades de capacitación, sensibilización y estímulo a los diferentes actores relacionados”(Ministerio del Ambiente, 2014).
2.5 MANEJO INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS
El manejo integral de residuos sólidos se define como: “La aplicación de técnicas, tecnologías y programas para lograr objetivos y metas óptimas para una localidad en particular”, para esto se define primero los factores de la localidad y después implementar un programa de manejo. Este programa debe contener aspectos técnicos, sociales, económicos, organizativos, de salud y ambientales(Umaña, Gil Laroj, Salazar Ortiz, Cáceres, & Bessalel, 2003).
14
2.5.1 GENERACIÓN
La generación de residuos sólidos está influenciada tanto por la estacionalidad de la determinación como por el nivel socioeconómico de los generadores. Por esta razón no sería adecuada la realización de este tipo de estudios en meses pico de producción como diciembre, donde se da una mayor generación de residuos(Asociación de Municipalidades del Ecuador, 2013).
GENERACION DE DESECHOS SÓLIDOS
Barrido de calles Desechos domésticos
Desechos comercio e industria
Otros desechos
Figura 3 Elementos Físicos del sistema de manejo de residuos sólidos (Umaña, Gil Laroj, Salazar Ortiz, Cáceres, & Bessalel, 2003)
Almacenamiento Separación en el
origen
Depósito
Bolsas de plásticos
Barriles Contenedores Recolección
Punto de recolección (domiciliar, puntos fijos, contenedores, etc.
Frecuencia
Transporte
15
2.5.2 ALMACENAMIENTO TEMPORAL
Es la forma en que los pobladores almacenan los residuos en su fuente de generación, puede ser en fundas plásticas, tachos plásticos, entre otros.
Para el manejo de desechos sólidos se realizan las siguientes actividades (Dirección Provincial de Servicios Comunales de la ciudad de La Habana, 2007):
2.5.3 SISTEMA DE RECOLECCIÓN
Etapa en la que los desechos sólidos son recolectados de forma manual o mecanizada y transportados hasta el lugar de la disposición final. Este sistema puede tener rutas y frecuencias dependiendo del área.
2.5.4 SISTEMA DE BARRIDO
Este sistema consiste en la limpieza de la vía pública, calles, parques, plazas, etc. Por lo general se lo realiza de forma manual barriendo las dos aceras de la calle.
2.5.5 SISTEMA DE DISPOSICIÓN FINAL
16
2.6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Ministerio del Ambiente describe al Plan de Manejo Ambiental como: “Documento que establece en detalle y en orden cronológico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo general, el plan de manejo ambiental consiste de varios programas, dependiendo de las características del proyecto, obra o actividad propuesto” (Ministerio del Ambiente, 2014).
El Plan de Manejo Ambiental cuenta con programas y proyectos con el fin de mitigar, prevenir y reducir en un periodo de tiempo impactos ambientales relacionados con el Manejo de Residuos Sólidos. Los programas tienen medidas alternativas de prevención de contaminación, el propósito es optimizar los residuos disminuyendo emisiones de gas, descargas de lixiviados y otros impactos que genera.
Para proponer estas medidas primero se debe identificar y diagnosticar la situación actual en el que se encuentra la actividad en este caso, el Sistema de Gestión de Residuos en la zona urbana del Cantón Déleg, de acuerdo a los resultados obtenidos se plantean las medidas para disminuir, corregir y mejorar este sistema(Alcaldía Local de Tunjuelito, 2009).
2.7 MARCO LEGAL
17
2.7.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
La Constitución Política de la República del Ecuador describe el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Así también describe las obligaciones y responsabilidades de los ecuatorianos con respecto a este tema. Los artículos relacionados al tema son los siguientes:
Art.3.- Son deberes primordiales del Estado:
3 Defender el patrimonio natural y cultural del país y proteger el medio ambiente.
Art.14.- sección segunda “ambiente sano”, capítulo 2, “de los derechos del buen vivir”, Titulo ll “Derechos”. Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales.
Art.42.- El Estado garantizará el derecho a la salud, su promoción y protección, por medio del desarrollo de la seguridad alimentaria, la provisión de agua potable y saneamiento básico, el fomento de ambientes saludables en lo familiar, laboral y comunitario y la posibilidad de acceso permanente e ininterrumpido a servicios de salud, conforme a los principios de equidad, universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia.
18 27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.
Art.83.- capítulo noveno “Responsabilidades”, Titulo ll “Derechos”, son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la constitución y la ley:
6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
Art. 86.- El Estado protegerá el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velará para que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza.
2. La prevención de la contaminación ambiental, la recuperación de los espacios naturales degradados, el manejo sustentable de los recursos naturales y los requisitos que para estos fines deberán cumplir las actividades públicas y privadas.
Art.89.- El Estado tomará medidas orientadas a la consecución de los siguientes objetivos:
1. Promover en el sector público y privado el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes.
2. Establecer estímulos tributarios para quienes realicen acciones ambientalmente sanas.
19 2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional. 3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
2.7.2 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
La Ley de Gestión Ambiental expedida el 30 de julio de 1999, tiene como fundamento establecer los principios de política ambiental; Esta ley está relacionada directamente con la prevención, control y sanción a las actividades contaminantes a los recursos naturales y establece las directrices de política ambiental, así como determinar las obligaciones, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones dentro de este campo.
Con respecto al manejo de residuos sólidos presenta los siguientes artículos: Art.19.- según el capítulo II, sobre la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que pueden causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
20 efluentes y emisiones, normas técnicas de calidad de productos, régimen de permisos y licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental, listados de productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios y otros que serán regulados en el respectivo reglamento.”
2.7.3 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DE MEDIO AMBIENTE (TULSMA)
Las acciones de control y seguimientos que el Ministerio del Ambiente ha emprendido se encuentran en la Legislación Ambiental vigente, ha considerado en el Libro VI, Anexo VI del TULSMA Normas de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de Desechos Sólidos no peligrosos, en pos de contribuir con el medio ambiente y reconocer el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado que garantice la sostenibilidad del buen vivir.
2.7.3.1 Título II Políticas Nacionales de Residuos Sólidos
Art.30.- El Estado Ecuatoriano declara como prioridad nacional la gestión integral de los residuos sólidos en el país, como una responsabilidad compartida por toda la sociedad, que contribuya al desarrollo sustentable a través de un conjunto de políticas intersectoriales nacionales que se determinan a continuación.
21 b) Impulso y aplicación de mecanismos que permitan tomar acciones de control y sanción, para quienes causen afectación al ambiente y la salud, por un inadecuado manejo de los residuos sólidos.
c) Armonización de los criterios ambientales y sanitarios en el proceso de evacuación de impacto ambiental y monitoreo de proyectos y servicios de gestión de residuos sólidos.
d) Desarrollo de sistemas de vigilancia epidemiológica en poblaciones y grupos de riesgo relacionados con la gestión integral de los desechos sólidos.
e) Promoción de la educación ambiental y sanitaria con preferencia a los grupos de riesgo.
Art.32.- Ámbito Social. Se establece como políticas de la gestión de residuos sólidos en el ámbito social las siguientes:
a) Construcción de una cultura de manejo de los residuos sólidos a través del apoyo a la educación y toma de conciencia de los ciudadanos.
c) Fomento de la organización de los recicladores informales, con el fin de lograr su incorporación al sector productivo, legalizando sus organizaciones y propiciando mecanismos que garanticen su sustentabilidad.
Art.33.- Ámbito Económico – Financiero. Se establece como políticas de la gestión de los residuos sólidos en el ámbito económico – financiero las siguientes:
d) Fomento al desarrollo del aprovechamiento y valorización de los residuos sólidos, considerándolos un bien económico.
Art.35.- Ámbito Técnico. Se establece como políticas de la gestión de residuos sólidos en el ámbito técnico las siguientes:
a) Garantía de la aplicación de los principios de minimización, reuso, clasificación, transformación y reciclaje de los residuos sólidos.
22 c) Garantía de acceso a los servicios de aseo, a través del incremento de su cobertura y calidad.
d) Fomento a la investigación y uso de tecnologías en el sector, que minimicen los impactos al ambiente y la salud, mediante el principio precautorio.
Art.36.- Ámbito Legal. Se establece como políticas de la gestión de residuos sólidos en el ámbito legal las siguientes:
a) Garantía de la seguridad jurídica en la gestión integrada de los residuos sólidos, a través de la implementación de un régimen sectorial.
b) Ordenamiento jurídico del sector mediante la codificación, racionalización y simplificación de los mecanismos de cumplimiento, control y sanción de la normativa existente.
c) Desarrollo y aplicación de mecanismos que permitan tomar acciones conjuntas de estímulo, control y sanción a las responsables de la gestión de los residuos sólidos.
2.7.3.2 Título IV, Capítulo IV “Del control ambiental”, Sección I “Estudios Ambientales”:
Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental: El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
23 vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.
2.8 MARCO CONTEXTUAL
2.8.1 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
2.8.1.1 Ubicación Geográfica
Déleg es un cantón que se encuentra en el occidente de la provincia del Cañar. Su nombre viene del quechua “Dilig” que significa llano y es en donde está ubicado.
24
Figura 4 Geografía del Cantón Déleg (Asociación de Municipalidades del Ecuador, 2013)
2.8.1.2 Población
En el VI Censo de Población y Vivienda del año 2001 Déleg registra una población de 6.221 habitantes; en el área urbana habitan 686 y en el área rural 5.535 habitantes. La parroquia de Solano registra una población de 1.486, lo que representa el 23.89% con respecto al total cantonal. Para el censo del INEC del año 2010 existen 6.100 habitantes en el cantón, en el área urbana habitan 578 y en el área rural 5.522 habitantes.
25
2.8.1.3 Clima
Los Factores climáticos en este cantón se han mantenido durante los últimos años, por lo que no han existido variaciones sustanciales en este aspecto. El clima característico de esta zona es el Ecuatorial meso térmico Semi-húmedo. Este clima ha permitido tener un buen nivel de vida y desarrollo de actividades cotidianas y productivas sin mayor dificultad(Centro de Consultoría en Investigación, Planificación y Catastro, 2011).
De acuerdo al Plan de Diagnóstico y Mitigación de deslizamiento del Cantón Déleg, se analizaron las estaciones climatológicas y de precipitación existentes cerca del área de estudio. Dentro del área de la cuenca del río Déleg no hay estación meteorológica. Las estaciones que existen dentro de la cuenca hidrográfica y en el área de influencia se presenta en la Tabla 2:
Tabla 2 Estaciones en el área de influencia de la cuenca del río Déleg
Código Nombre de la estación Tipo de estación Fuente
M-197 Jacarin Climatológica INAMHI
M-137 Biblián Climatológica INAMHI
M-426 Ricaurte Climatológica INAMHI M-141 El Labrado Pluviométrica INAMHI
(Raster Ingeniería de Proyectos, 2011) Elaborado por: Erika Martínez
26
2.8.1.4 Suelo
El cantón Déleg está constituido en un 42.25% por suelos muy arcillosos; escarpados de color negro en la superficie, amarillentos a pardos rojizos en profundidad, ubicados en áreas relativamente húmedas; esta característica la posee la parte Noroccidente del cantón Déleg, que es una zona medianamente húmeda y fría ocupada por pastizales.
Le siguen los suelos arcillosos, en un 30%, con presencia de grietas en algunas épocas del año, color negro en la superficie y gris a oliva más abajo; esto le da un mal drenaje, en estos suelos se ubica la cabecera cantonal Déleg y la cabecera parroquial Solano.
El páramo que ocupa el 7.42% se ubica en la parte más alta del cantón y se caracteriza por presentar suelos alofánicos, ricos en materia orgánica y textura limosa untuosa (Centro de Consultoría en Investigación, Planificación y Catastro, 2011).
2.8.1.5 Agua
La red hidrográfica del Cantón Déleg, está conformada por varios afluentes que desaguan en el curso principal. Pertenece al sistema de drenaje de Río Paute, subcuenca del río Burgay, cuya relación es la siguiente(Centro de Consultoría en Investigación, Planificación y Catastro, 2011):
- Cuenca del Río Paute: 643.126 Ha
- Subcuenca de Río Burgay: 44.659 Ha
- Microcuenca del Río Déleg. 8.637 Ha
27
2.8.1.6 Principales Generadores de Residuos Sólidos en la zona urbana
Domicilios – Comercio
La cabecera cantonal Déleg es la zona urbana de este cantón en el cual existen 301 viviendas según el CENSO de INEC del año 2010 de las cuales 169 viviendas eliminan la basura por medio del vehículo recolector, estas representan el 89,89% de las viviendas en la zona urbana del cantón.
Mercados
28
3. METODOLOGÍA
3.1.
ALCANCE
El Presente estudio se realizó en el Cantón Déleg, tomando la información del GAD Municipal de Déleg y para determinar la calidad y cantidad de los residuos sólidos se tomaron muestras en la cabecera cantonal y finalmente realizar un Plan de Manejo Ambiental para los Residuos Sólidos para el mejoramiento de procesos y disminución de impactos ambientales.
3.2.
MATERIALES
Fundas de basura
Equipo de oficina
(papel, lápiz, tabla de apoyo, entre otros)
Personal para
clasificación
Equipo de protección personal
Balanza
Cámara fotográfica
Tina
Cuerda
Pala
GPS
Cámara fotográfica
3.3.
TÉCNICAS E INSTRUMENTOS
3.3.1. TÉCNICAS
3.3.1.1. Encuesta
29 Déleg para la socialización del proyecto. El formato de la encuestas se encuentra en el Anexo1.
3.3.1.2. Pesaje
El pesaje se realiza mediante el registro de datos en formularios elaborados: muestreo de peso volumétrico, clasificación y cuantificación, calidad y cantidad, los formatos de los formularios se puede ver en el Anexo 2.
3.3.1.3. Observación
La observación directa fue una técnica utilizada durante todo el trabajo de campo, esta técnica fue enfocada a personas, fenómenos, hechos, objetos, acciones, situaciones, entre otros, con el fin de obtener más información específica para esta investigación. Para la aplicación de esta técnica se realizó una ficha de observación de acuerdo al Anexo 3 y un registro fotográfico que se observa en el Anexo 5.
3.4.
MÉTODO
3.4.1 DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Se llevó a cabo durante el trabajo de campo en donde se hizo entrevistas de acuerdo al formulario de diagnóstico de Sistema de Gestión Integral de Residuo Sólidos que está en el Anexo 4, al personal relacionado con el manejo de los desechos sólidos.
30 disposición final, para complementar el diagnóstico se toma las respuestas en las encuestas realizadas. Además se elaboró una ficha de observación presente en el Anexo 3 para complementar esta información.
3.4.2 DETERMINACION DE LA PRODUCCIÓN PER CÁPITA
3.4.2.1 Determinación de PPC domiciliaria-comercial
Para determinar la PPC, conforme la selección de metodologías, se utilizó la metodología desarrollada por el Dr. Kunitoshi Sakurai (Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ambiental), calculando el número de muestras de acuerdo a la Ecuación 1:
[1] Dónde:
n = número de viviendas a muestrear v = desviación estándar de la variable x
E = error permisible (gr/hab*día) 25-60 gr/hab*día recomendado N = Número total de viviendas
De manera general esta norma define un método para determinar la generación de residuos sólidos municipales a partir de un muestreo estadístico aleatorio. Los aspectos principales para los muestreos fueron los siguientes:
Se tomó el número de muestras necesarias
Se realiza la socialización con la encuesta en el trabajo de campo.
N v E v n 2 2 2 96 . 1
31
Se realizó el análisis estadístico de rechazo de colas.
Se realizó la determinación durante 5 días incluyendo un día de encuesta y un día de eliminación de la primera muestra, para garantizar los días posteriores que el valor pesado corresponde a un día de generación.
En el trabajo de campo se realizó las encuestas a 30 viviendas, durante este proceso se socializa con el dueño de casa sobre el trabajo a realizar y se solicitó su apoyo durante los 6 días de muestreo, se le entrega una funda de basura por día. El primero día se recoge la basura acumulada y se descarta para asegurar que la siguiente es de la generación de un día. Cada día se pesa la muestra y se registra en el formulario del Anexo 2 para seguir con el estudio. En el Anexo 5 se puede observar un ejemplo de lo elaborado.
Para el análisis estadístico se detalla en la norma mexicana NMX-AA061-1985, comenzando con el rechazo de los valores más altos y más bajos obtenidos, que pueden distorsionar los valores medios representativos de la muestra, para esto se utilizó el criterio de rechazo de Dixon, que analiza y rechaza los valores extremos tanto superiores como inferiores.
3.4.2.2 Determinación de PPC de mercado
32
3.4.2.3 Determinación de PPC TOTAL
De los residuos sólidos generados, los que se abordaron en el presente estudio corresponden a aquellos de tipo domiciliar, comercial, centros educativos y hospitalarios
Todos los valores se presentan en unidades de Kg/hab*hab. Ya obtenido el pesaje de cada generador se dividió por la cantidad de habitantes que lo generan en la unidad de tiempo de análisis, en este caso por día, es la generación o producción per cápita diaria, conforme se muestra en la siguiente Ecuación 3:
PPC
[2] Donde:
PPC: Producción per cápita de residuos sólidos en Kg/habitante*día. W: Peso generado de residuos sólidos en un día en Kg.
P: Población que generó esos residuos sólidos.
33
[3] Donde:
PPCTOT: Generación per cápita de residuos sólidos total. PPCDOM-COM: Generación per cápita de residuos sólidos
domésticos comerciales.
PPCMER: Generación per cápita de residuos sólidos de mercados.
Como se mencionó la generación per cápita doméstica se mide en Kg/hab*día, dado que su origen de manera directa corresponde a los residuos sólidos generados por los habitantes de una vivienda, mientras que las otras generaciones pueden ser determinadas por ejemplo en Kg/m2*día para el caso de mercados.
Para obtener la PPCTOT, se transformaron todas las fuentes de generación, a una misma unidad de medida, esto es a Kg/hab*día, esto se lo realiza, dividiendo la cantidad o peso generado para los habitantes que son beneficiarios de esos servicios o instituciones
3.4.3 CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
DOMICILIARIOS-COMERCIALES
Para la caracterización de los residuos sólidos se realizó en base a la metodología descrita por(Asociación de Municipalidades del Ecuador, 2013), con la aplicación de las normas mexicanas, a continuacion enumeradas:
NMX-AA015-1985. Método del cuarteo.
34 Primero se realizó el pesaje de las fundas plásticas que se recibió de las viviendas seleccionadas para el muestreo, después se procede a la realización del método de cuarteo, aplicando la norma NMX-AA015-1985.
Este método consiste básicamente en la preparación de las muestras para las restantes determinaciones que se realizó. Para esto la norma recomienda la utilización de un sitio bajo techo, con ventilación adecuada y piso con revestimiento, para evitar la contaminación de la muestra.
Las fundas una vez pesadas y registrado el valor en los formularios de se encuentran el en Anexo 2, se procedió a romper y mezclar los residuos, formando un montón homogeneizado de estos. Ya con el montón se procedió a separarlo en cuatro porciones Figura 5. Con las porciones opuestas se procedió a la determinación del Peso Volumétrico (porciones A y C) y la Clasificación de subproductos (porciones B y D). En el Anexo 5 se puede observar un ejemplo este proceso.
Figura 5 Cuarteo de las muestras
35 Esta metodología, basada en la norma NMX-AA022-1985 nos permitió cuantificar en peso los diferentes componentes de los residuos sólidos, para esto son las porciones seleccionadas en el método de cuarteo. Se procedió a realizar una clasificación manual de los siguientes subproductos:
- Papel
- Cartón
- Plásticos baja densidad (fundas plásticas)
- Plásticos de alta densidad
- Plásticos PET
- Orgánicos (cocina)
- Orgánicos (jardín)
- Peligrosos (Pilas, baterías, medicamentos, envases fungicidas)
- Textiles
- Madera
- Vidrio
- Rechazos (papel higiénico, pañales)
- Menores a 1cm
Los restos que quedan después de la separación se procedieron a barrer y colocar en otra funda para el pesaje. Una vez separados los materiales, se procedió a pesarlos en balanzas, para proceder a calcular el porcentaje de participación de cada material en la muestra, para lo cual se usó la siguiente expresión:
[4] Dónde:
36 G: Peso total de la muestra
3.4.4 PESO VOLUMÉTRICO
El peso volumétrico de los residuos sólidos representa el peso de la basura por unidad de volumen. Para esta determinación se utilizó la norma NMX-AA019-1985.
Como se detalla en la norma, para este fin se utilizó un recipiente de volumen conocido, donde son depositados los residuos sin compactarlos hasta el borde del recipiente, se golpeó el recipiente contra el suelo, por tres veces desde una altura aproximada a 10 cm y nuevamente se lo volvió a enrasar, sin presionar el contenido del tanque. Finalmente se registró el peso del tanque con los residuos y vacío. La fórmula de cálculo es la siguiente:
[5] Dónde:
Pv: Peso volumétrico “in situ” en Kg/m3 .
P: Peso neto (Peso total – Peso del tanque) en Kg.
V: Volumen del recipiente en m3.
3.4.5 DISEÑO DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
37
Programa de Almacenamiento
Programa de Barrido
Programa de Recolección
Programa de Recuperación y compostaje
Programa de Disposición final
38
4 ANÁLISIS DE RESULTADOS
4.1 DIAGNÓSTICO
DEL
SISTEMA
INTEGRAL
DE
RESIDUOS SÓLIDOS
4.1.1 GENERACIÓN
En el Cantón Déleg según el VI Censo de Población y Vivienda del año 2001 Déleg registra en la Tabla 3 con una población de 6.221 habitantes; en el área urbana habitan 686 y en el área rural 5.535 habitantes. La Parroquia de Solano registra una población de 1.486, lo que representa el 23.89% con respecto al total cantonal. Para el censo del INEC del año 2010 existen 6.100 habitantes en el cantón, en el área urbana habitan 578, en el área rural 5.522 habitantes y 301 viviendas en la zona urbana del cantón (Instituto Nacional de Estadística y Censo, 2010).
Tabla 3 Población del cantón Déleg
Cantón Sexo
hombre mujer Total
Déleg Rural 2400 3122 5522
Urbano 229 349 578
6100
(Instituto Nacional de Estadística y Censo, 2010) Elaborado por: Erika Martínez
39 agricultura, el 9% es obrero, el 8% es artesano, el 2% prefiere no contestar y el 1% se dedica a la ganadería, así:
Figura 6 Actividades productivas (Raster Ingeniería de Proyectos, 2011)
De acuerdo a la Figura 7 de las encuestas realizadas en campo el 44% arroja basura de la cocina, conocida como materia orgánica, mientras que el 43% arroja papel. Con frecuencia los encuestados mencionaron que utilizan la materia orgánica en sus cultivos o cuadras que posee en sus propias viviendas.
17% 1%
25% 17%
8% 9% 2%
21%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
40
Figura 7 Materia que se arroja con más frecuencia a la basura Trabajo de Campo, 2014
Elaborado por: Erika Martínez
4.1.2 ALMACENAMIENTO TEMPORAL
Existen variedades de formas de almacenamiento temporal de la basura, de acuerdo a la encuesta realizada en la cabecera cantonal del estudio de generación per cápita, se analizó el tipo de recipiente que se utiliza para el almacenamiento de los residuos, en la Figura 8 de presentan los resultados:
De acuerdo a los resultados obtenidos, se observó que el 70% de los ciudadanos usan envases plásticos para almacenar los residuos, seguido por el 27% que utilizan fundas, y el 3% almacena los residuos sólidos en cartón. Estos resultados se obtuvieron al recorrer especialmente los usuarios a nivel domiciliar y comercial.
44%
43% 3% 10%
41
Figura 8 Almacenamiento temporal en la cabecera cantonal Trabajo de campo, 2014
Elaborado por: Erika Martínez
Como se observa en las Figuras 9, 10,11 y 12, se presenció variedad de recipientes de almacenamiento, en su mayoría envases plásticos, tanto en domicilios, comercios, y escuelas. En el mercado se usan tanques metálicos (tanques de 55 galones especialmente) en donde cada usuario de puesto se encarga de llevar la basura que genera en su respectivo tacho.
Figura 9 Almacenamiento de basura en Mercado Municipal de Déleg Trabajo de campo, 2014
70% 0%
3%
27%
0%
42
Figura 10 Almacenamiento de basura en escuela Trabajo de campo, 2014
43
4.1.3 SISTEMA DE BARRIDO
El barrido es de forma manual, en el cantón existen 4 barrenderos, trabajan de 7h30 a 16h00 de lunes a viernes, esto según lo establecido en el Municipio. Además proporcionaron estos datos sobre las vías susceptibles a ser barridas que son:
Km. total de vías en la zona urbana del Déleg: 4.37 Km.
Km de vías susceptibles de ser barridos: 3.92 Km.
Figura 12 Barrido de calles Trabajo de campo, 2014
44 Los barrenderos una vez llena la carretilla llevan a los residuos a un centro de acopio ubicado junto al Municipio, para luego retornar en el punto que se quedaron, este procedimiento hace que pierdan tiempo y rendimiento dentro de su jornada.
Figura 14 Barrido de calles Trabajo de campo, 2014
45
Tabla 4 Rutas de barrido
Personal Horario Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes
Barrendero 1 (Luis Mendez)
7h00 a 12h00
Parque central y Mercado Municipal
Calle Luis Cordero y 27 de Febrero (hasta la intersección del
Cementerio)
Solano Calle Luis Cordero y 27 de Febrero
(hasta la intersección del
Cementerio)
Calle Luis Cordero y 27 de Febrero
(hasta la intersección del
Cementerio) 12h30 a
16h00
Mercado Municipal Humberto Zamora y Juan Bautista
flores (parte frontal de Coliseo)
Solano Humberto Zamora y Juan Bautista flores
(parte frontal de Coliseo)
Humberto Zamora y Juan Bautista flores (parte frontal
de Coliseo) Barrendero 2 (Isidro Fajardo) 7h00 a 12h00
Parque central y Mercado Municipal
Parque Central y Calle Fray Vicente
Solano
Parque Central y Calle Fray Vicente
Solano y Mejía
Parque Central y Calle Fray Vicente
Solano
Parque Central y Calle Fray Vicente
Solano 12h30 a
16h00
Mercado Municipal Mejía y Leopoldo Cordero
Humberto Zamora, Juan Bautista Flores (parte frontal
del Coliseo)
Mejía y Leopoldo Cordero
Mejía y Leopoldo Cordero Barrendero 3 (Ramón Zumba) 7h00 a 12h00 Juan María Matovelle (desde el
parque hasta la escuela Octavio Cordero) y el
Mercado Julio María Matovelle Julio María Matovelle, Leopoldo Cordero
Luis Cordero y 27 de Febrero, hasta la
intersección del cementerio
Luis Cordero y 27 de Febrero, hasta la intersección del
cementerio
12h30 a 16h00
Mercado Municipal 27 de Febrero, desde los bomberos hasta la
intersección del cementerio
Luis Cordero y 27 de Febrero, hasta la intersección del cementerio, Juan bautista Flores desde el colegio
hasta la Luis Cordero
Humberto Zamora y Juan Bautista flores
(parte frontal de Coliseo)
Humberto Zamora y Juan Bautista flores (parte frontal
46
Personal Horario Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes
Barrendero 4 (VictorUrgili es) 7h00 a 12h00
no labora 4 de noviembre y Av. 24 de Mayo
Luis Cordero , 4 de Noviembre y Av 24
de Mayo
4 de noviembre y Av. 24 de Mayo
Camal Municipal
12h30 a 16h00
no labora Cacique, Agusto Zamora, San Bartolomé Cacique, Agusto Zamora, San Bartolomé Cacique, Agusto Zamora, San Bartolomé Camal Municipal Barrendero 5 (Juan Zamora) 7h00 a 12h00 Calle Simón Bolivar Calle Simón Bolivar
Calle Simón Bolivar Calle Simón Bolivar Calle Simón Bolivar
12h30 a 16h00
Recoleccón de basura en el vehículo recolector
Recoleccón de basura en el
vehículo recolector
Recoleccón de basura en el vehículo recolector
Recoleccón de basura en el vehículo recolector
Recoleccón de basura en el vehículo recolector
Municipio de Déleg, 2014 Elaborado por: Erika Martínez
47 Los barrenderos también se encargan de recoger la basura de las 10 papeleras que se encuentras en el centro de la cabecera cantonal, poda de parques y limpieza del Mercado Municipal después de la feria de los días domingos.
El equipo que se designa a los barrenderos para su trabajo en el periodo de un año se presenta en la Tabla 5:
Tabla 5 Equipo anual para personal de barrido
Fuente. Municipio de Déleg Elaborado por: Erika Martínez
De acuerdo a la encuesta realizada se obtuvo el siguiente resultado.
Cantidad Equipo
2 Pantalón jean
1 Chompa jean
1 Chompa impermeable
4 Buso polo
1 Gorra
2 Calzado de protección 1 Terno impermeable
6 Guantes
1 Botas
1 Gorra 2
2 Mandil pantalón
1 Casco
6 Escoba
2 Recogedor
2 pala
1 Carretilla
48
Figura 15 Calificación de la limpieza del sector Trabajo de campo, 2014
Elaborado por: Erika Martínez
La Figura 15 representa la perspectiva de los pobladores con respecto a el barrido de las calles en donde el 63% de los encuestados afirman que las calles están limpias gracias al trabajo de los barrenderos, pero el 27% lo califican como más o menos dice que los barrenderos no hacen bien su trabajo, no siempre pasan por su sector y también argumentan que los ciudadanos arrojan la basura en las calles y no usan las papeleras.
4.1.4 SISTEMA DE RECOLECCIÓN
La recolección de residuos sólidos en el cantón Déleg es mediante el uso de un vehículo recolector con compactación. Este se encarga de recolectar toda la basura generada en el cantón.
Para la recolección de los desechos peligrosos hospitalarios el Municipio
10%
27%
63%
49 dispone de una camioneta que se hace un recorrido una vez a la semana, recogiendo 13.1 Kg de 8 centros de salud que son depositados en el botadero en conjunto con los otros desechos que bota el camión recolector.
Figura 16 Vehículo recolector Trabajo de campo, 2014
Las características del vehículo recolector están en la Tabla 6:
Tabla 6 Características de vehículo recolector
Marca y modelo Año Tipo Sistema de
Compactación
Capacidad (Ton)
Chevrolet, Kodiak
2006 Con sistema de volteo
si 10 Ton
Municipio de Déleg, 2014 Elaborado por: Erika Martínez
50 tiene mantenimientos periódicos y se encuentra en buen estado.
Las rutas de recolección que realiza el vehículo recolector durante la semana están en la Tabla 7 y son los siguientes:
Tabla 7 Rutas de recolección del vehículo recolector
No. Ruta
Días de recolección
Horario Sector de recolección
1 Martes; Viernes 8h00-12h00
Centro Déleg, Plazuela, Chulcay alto y bajo
12h30-16h00
Dubliay, La gruta de Dubliay, Pasavalle, Camal Municipal.
2 Lunes
8h00-12h00
La Dolorosa, Chucurin, Gulaquin, Cachicucho, El ROcio, Chaguarpamba, Hornapala.
12h30-16h00
Mercado Municipal, Dutasay, Bayandel, San Pedro, La Colina
3 Miércoles 8h00-12h00
Gunin, Zinin, EL Calvario, Cristo Rey, Animaspamba, Jerusalem, Purrin.
12h30-16h00
Surampalti, Chachun, Mesoloma, Nueva Alianza, Patron Santiago, Hornapala.
4 Jueves
8h00-12h00
Sitincay, Caldera, Yolon, Domay, Borma.
12h30-16h00
Portete, Jacarin, Solano, La Dolorosa de Huabizhun, Sigsipamba.
Municipio de Déleg, 2014 Elaborado por: Erika Martínez
Según la información proporcionada por el Municipio se estima que el servicio de recolección domiciliar recolecta alrededor de 2.0 toneladas diarias, este valor lo dan por la percepción del técnico, no es un valor pesado.
51 De acuerdo a los resultados de la encuesta realizada en la cabecera cantonal la Figura 17 describe la calificación del servicio de recolección demostrando que el 64% está conforme con el servicio de recolección, en la zona urbana el recolector pasa 2 veces por semana siempre, pero no tiene un horario establecido de recolección en calles. Por ello cuando los ciudadanos no pueden entregar la basura al recolector, guardan la basura hasta el próximo día de recolección.
Figura 17 Calificación del servicio de recolección Trabajo de campo, 2014
Elaborado por: Erika Martínez
4.1.5 SISTEMA DE COMPOSTAJE Y RECICLAJE
La información según el Técnico Ambiental del Municipio de Déleg es la siguiente:
64% 3%
33%
52 Se recolecta 208 kg de materia orgánica semanales, que proviene del mercado municipal, esto mensualmente. El compost municipal producido, es utilizado únicamente para la recuperación de suelos municipales, parques y jardines. La producción de compost elaborado con la materia orgánica proveniente del Mercado Municipal es de 5 a 10 qq cada 5 meses aproximadamente.
Con la encuesta realizada se pudo observar que la mitad de los pobladores reciclan de alguna manera sus desechos.
Figura 18 Clasificación de basura Trabajo de campo, 2014
Elaborado por: Erika Martínez
En la Figura 18 se puede observar que el 50% de encuestados clasifican la
basura lo hacen separando los desechos orgánicos, que lo utilizan como abono
en sus propios terrenos.
50% 50%
53
4.1.6 SISTEMA DISPOSICIÓN FINAL
El Cantón Déleg no dispone de relleno sanitario, cuenta con un botadero a cielo abierto y cuya vida útil fue superada hace un año; este se encuentra ubicado en el sector conocido como Tunincay, a 3.0 km de la cabecera cantonal Déleg.
Las coordenadas referenciales de ubicación son:
X 732056.58; Y9692717.58
X 732073.53; Y9692728.71
X 732072.6; Y9692692.32
X 732036.5; Y9692740.63
El área del botadero es de 0.572 hectáreas, no cuenta con estudios de línea base, tampoco se conoce el volumen disponible remanente.
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Figura 20 Vía de ingreso al botadero Trabajo de campo, 2014
El sitio de disposición final no es propiedad del Municipio, no existen cuerpos de agua cercanos al lugar; a 2600 msnm, la pendiente de suelo es montañoso (terreno quebrado) y erosionado. La permeabilidad del suelo es semipermeable y tiene una buena condición de drenaje que efecto podría contaminar las aguas subterráneas.
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Figura 21 Vía de ingreso al botadero Trabajo de campo, 2014
En lo que refiere a infraestructura, posee únicamente las vías de acceso que son de tierra.
