Dedicatorias y Agradecimientos
Antes que nada, quiero agradecer a Dios por la vida, y la buena salud que me da día a día, y me permite así poder presentar esta monografía la cual se la queremos dedicar a MI MDREA QUERIDA QUE AHOR ESTA EN EL CIELO POR AYUDARME DESDE ALLA y docentes de esta prestigiosa Universidad TELESUP.
La cual esperamos que pueda tener mayor influencia en todo aquel lector ya que el presente trabajo lo estamos presentando con todo cariño, esmero para así poder tener mejorías y una vida profesional exitosa y así poder alimentar un poco más de nuestros conocimientos.
INDICE
• Introducción ……….……… 4
• Capítulo I ..……….… 5
• Historia de los partidos políticos ……… 5
• Capitulo II Principales Partido Políticos del Perú……….. 10
• 1. Alianza Popular Revolucionaria Americana (Apra) ……….…. 10
• 2. Partido Político Acción Popular ……….…... 26
• 3 .Partido Político Perú Posible ……….… 46
• Elecciones generales 2006 ………..… 48
• 4. Partido Popular Cristiano PPC ………..…. 49
• 5. Información Adicional De Interés ………... 62
• Conclusiones……….………...… 63
• Bibliografía ……….….. 64
INTRODUCCIÓN
La Patria nos exige respuestas colectivas para afrontar el futuro. Escuchar su llamado implica que los hombres y mujeres del Perú pensemos en la problemática del tiempo que vivimos, con el propósito de encontrar soluciones que beneficien al país. En otras palabras, es indispensable tener la convicción de ser protagonistas de los cambios y, asimismo, ser capaces de plantear las reformas que necesita nuestro orden social.
Fernando Belaunde Terry lo hizo pensando en las grandes mayorías, a las que decidió dotar de un instrumento político que hiciera posible su realización social. Puso así una organización al servicio de la democracia y un ideario como faro que alumbrase la búsqueda incesante de oportunidades para todos. Así como muchos empezaron con la idea de formar un partido político en el Perú para contribuir con el desarrollo del país.
Cierto que el camino a seguir es largo, duro y agreste; sin embargo el pueblo no desea más pisco, baile o butifarra, sino credibilidad. Y la honestidad es fundamental para ello. Vamos a luchar para renovar la esperanza. Es imprescindible hacer que la sonrisa inocente de los niños perdure a través del tiempo; tenemos que asegurar una vida digna y segura para todos, de modo que nuestros ancianos no tengan que seguir acuciados por el temor de que el hambre o la injusticia hagan presa de sus proles.
El Perú, sin lugar a dudas, es el camino hacia las entrañas del territorio. Asumir ideas nos compromete y conduce a conocer y redescubrir la Patria, enseñándonos a amarla, teniendo siempre presente que por sobre todo el Perú está primero.
CAPÍTULO I
HISTORIA DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN EL PERU
1. PARTIDO POLÍTICO
Organización política que adscribe a una ideología o doctrina determinada, representa algún grupo en particular, creado con el fin de ayudar de una forma democrática a la determinación de la política nacional y a la formación y orientación de la voluntad de los ciudadanos. Según el artículo 1° de la Ley de Partidos Políticos, se reserva la denominación de "partido" a los reconocidos como tales por el Registro de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional de Elecciones. Además son de creación libre, amparados pues en el artículo que consagra el derecho de asociación en la constitución (Art. 2-17), pero no son órganos del Estado. Teniendo derecho a acceder de ayuda financiera de parte del Estado (En proceso de implementarse).
2. HISTORIA MUNDIAL DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
La existencia de los partidos políticos pareciera estar ligada a la propia naturaleza de los hombres, quienes por su esencia de ser social manifiestan posiciones diferentes en relación a los principales temas que lo preocupan. Por esta razón, ya en la antigüedad, en Grecia y Roma existían grupos que se nucleaban en torno a determinado figuras por oposición a otras. En épocas más recientes, con el desarrollo de la democracia, surge la libertad política. En adelante, la expresión de ideas políticas contrarias a quienes ejercen el gobierno ya no constituiría un delito por el cual las personas sean pasibles de persecución, destierro o muerte. Sin embargo, los partidos políticos tardaran en ser aceptados. En un principio los pensadores del
constitucionalismo del Siglo XVII se opusieron de manera vehemente a los partidos políticos porque consideraban que las organizaciones intermedias perseguían intereses particulares y se interponían entre individuos y gobierno, debilitando la libertad.
Los partidos políticos resultaban una pieza clave e irremplazable en todo sistema democrático. En la medida que se iba consolidando la democracia, surgían y se desarrollaban los partidos, pese al silencio de las Constituciones y de las leyes. En la primera mitad del siglo XIX los partidos políticos surgen como tales también los sindicatos, las ciencias sociales, la doctrina social católica, por el auge del desarrollo industrial y otros movimientos y conceptos de gran alcance, que acabarían presuntamente manejando el Estado y la Sociedad. Principalmente podían aparecer como una ideología con sentido gremial en Inglaterra y algunas veces mesiánico en el resto de Europa, Asia y América Latina
En un principio la gente era atraída por un líder de gran carisma y se congregaban respecto a su liderazgo. Conocido como caudillo. Tradicionalmente los partidos políticos se agrupan en un espectro que va de izquierda a derecha según sus propuestas económicas, políticas y sociales, aunque esta calificación a veces es un tanto ambigua y resulta difícil encasillar a muchos partidos dentro de este sistema: La izquierda incluiría a los partidos comunistas y socialistas, en el centro se ubican las tendencias socialdemócratas y liberales; y hacia la derecha se encuentran, liberales, neoliberales, conservadores y fascistas.
Pero de hecho los partidos de derecha, y ahora de la izquierda, se alternan en el poder y su principal objetivo es la permanencia en el poder o el acceso al poder y su programa es en ambos de tipo centro con una versión utópica que parece más definitiva y deseable: el bien común del ciudadano, el perfeccionamiento de las instituciones y el desarrollo de las relaciones
internacionales en los países más poderosos. Los partidos políticos dependen del sufragio universal o elecciones, que a su vez dependen del tipo de estratificación social y ésta del desarrollo del sistema social: liberal o conservador. Frente a toda clase de partidos políticos se levanta diversas formas de gobierno como la dictadura o el anarquismo, en sus más diversas formas, que no contribuye a forjar estado y nación en el siglo XXI.
3. HISTORIA PERUANA DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
La República en 1821, se proclama sin tener el territorio asegurado. El escenario del primer debate ideológico, la Asamblea Constituyente de 1822, se reúne cuando las tropas realistas ocupan buena todavía parte de las intendencias. Los representantes de la nación, definidos por el culto a la razón antes que por el voto popular, son la expresión de una élite empapada del debate revolucionario y religiosas, vinculadas al acontecer de la época. Las expediciones libertadoras de José de San Martín y Simón Bolívar coinciden en que el más sólido bastión de la Corona es el Perú colonial. La derrota de la revolución de Tupac Amaru en 1781 y el fracaso de la rebelión de Mateo Pumacahua en 1814 evitaron que la gesta independentista tuviera aliento social y nacional. La República se proclama sin tener el territorio asegurado. El escenario del primer debate ideológico, la Asamblea Constituyente de 1822, se reúne cuando las tropas realistas ocupan buena todavía parte de las intendencias. Los representantes de la nación, definidos por el culto a la razón antes que por el voto popular, son la expresión de una élite empapada del debate revolucionario de la época. Herederos de la Ilustración y seguidores de la Constitución de Cádiz de 1812, pugnan por que los principios de las grandes revoluciones del siglo XVIII consten en la primera carta de la República. Las discusiones se entremezclan con quienes quieren que la representatividad no signifique mayores concesiones a la soberanía popular. Esto es, con aquellos convencidos de que no hay
condiciones para superar la vieja división virreinal entre la república de indios y la de españoles. Son los liberales inspirados en el Contrato Social los que vencen, pero sus sueños distan mucho de la realidad.
La Carta original no llega a regir un solo día, pues sucumbe ante la exigencia del uso militar de concentrar el poder para derrotar al ejército realista. En las primeras décadas del naciente Estado, más que hablar de partidos, como quiere Távara, cabe más bien hablar de tendencias ideológicas. Se organizan al igual que en Inglaterra desde el siglo XVII en el Parlamento, pero esta entidad tiene una cronología accidentada y su poder es contrariado por el caudillismo militar. Los liberales trazan esfuerzos para consagrar su credo y quieren organizar el estado de acuerdo a los principios de la modernidad, primero en el 23, luego en 1828 y 1834. Las guerras civiles y los conflictos internacionales socavan tal propósito. La falta de continuidad institucional del Congreso y el peso del caudillismo evitan que el liberalismo ideológico prosiga su desarrollo hasta principios de la segunda mitad del siglo XIX. Las ideas de los liberales de la independencia quedaron vigentes pese al rechazo del militarismo y las clases dominantes. Domingo Elías organiza el «Club Progresista» en 1851 para enfrentarse a la candidatura de Rufino Echenique y más adelante, Manuel Pardo funda la «Sociedad Independencia Electoral», que bajo la consigna de llevar a un civil al poder, se convierte en el precedente del primer partido político moderno que se funda en el Perú. Pardo es la expresión de una naciente burguesía agraria y comercial que quiere modernizar el aparato estatal. Se propone organizar a los nuevos sectores sociales que surgen con el incipiente capitalismo. Las posibilidades que ha abierto el comercio internacional del guano requieren mejorar el nivel de la administración pública.
El Partido Civil propone la «república práctica» y así pudo iniciar una nueva fase en el proceso de afianzamiento del Estado republicano. La lucha interna lo lleva al final de su mandato a designar como sucesor a otro militar,
Mariano Ignacio Prado, cuya adhesión al liberalismo no fue suficiente para ocultar el desagrado que la vuelta a los políticos de uniforme produjo. Sus propias contradicciones y luego el desastre de la guerra con Chile, frustraron la continuación del proyecto.
La famosa polémica Haya-Mariátegui, en las primeras décadas del siglo XX, prefiguro la historia moderna de los partidos. Al influjo del debate entre apristas e izquierdistas construyeron partido. La izquierda nunca pudo superar la muerte del Amauta, y hoy sigue inconclusa la tarea de un verdadero partido de izquierda. El APRA consolido su organización y hoy es el único partido realmente existente. La derecha peruana heredera de la oligarquía, organizo partidos como AP, PPC y en los últimos años Solidaridad, Cambio 90, Fuerza 2011, que no logran consolidarse como partidos, sino como instrumentos de manejo y negociación en la política. En suma, durante el Siglo XX la derecha se caracterizó por su inamovilidad, nunca ha podido construirse realmente en la sierra y selva, su ámbito es metropolitano y urbano, la izquierda tuvo y tiene cientos de esfuerzos y ningún referente serio de organización, ha sido una permanente diáspora, y el centro político, hoy en el siglo XXI, ocupa la atención principal, siendo un espacio de disputa entre los partidos tradicionales de la derecha y la izquierda, sin que se consoliden.
CAPÍTULO II
2.1. PRINCIPALES PARTIDOS POLITICOS DEL PERU
2.2. ALIANZA POPULAR REVOLUCIONARIA A MERICANA
Presidente Alan García Pérez (Presidente)
Jorge Del Castillo Gálvez(Secretario General Político)
Omar Quezada Martínez(Secretario General Institucional) fundación = Víctor Raúl Haya de la Torre
7 de mayo de 1924, (México) 20 de septiembre de 1930, (Lima)
Ideología política Socialdemocracia, Socialismo democrático, Progresismo Posición en el espectro Centroizquierda
Sede La Casa del Pueblo, Av. Alfonso Ugarte N° 1012, Lima, Perú Afiliación internacional Socialista, Conferencia
Sitio web www.apra.pe
Fundación del APRA: Víctor Raúl Haya de la Torre
2.3.Estatuto del Partido Aprista Peruano
La Alianza Popular Revolucionaria Americana, también conocida como APRA o PAP es un movimiento continental de Derecha, fundado por Víctor Raúl Haya de la Torre para construir la Justicia Social con Pan y Libertad en el Perú; luego en Indoamericana y cuya línea política internacional se en
marcaba en el liberalismo democrático pero adaptado a la realidad indoamericana y mundial. Actualmente, el principal líder es Alan García que fue el discípulo más conspicuo de Víctor Raúl Haya de la Torre. Está dentro de los partidos políticos más antiguos de América, entre los partidos políticos peruanos en actividad es el más longevo, caracterizado por haber sido despojado de victorias electorales por golpes militares o gobiernos militares luego de haber triunfado en las urnas, también pasó por dos largos periodos de ilegalidad, tanto bajo gobiernos militares como civiles, habiendo sido perseguido con especial saña por Luis Miguel Sánchez Cerro y Manuel A. Odría. Sus militantes son llamados "compañeros" por la Fraternidad creada por Víctor Raúl Haya de la Torre. El Partido Aprista Peruano ha llegado al poder democráticamente en dos oportunidades en 1985 y en 2006 con Alan García.
Presidente/a: Alan García (CEN) Mauricio Mulder (SG)
Mercedes Cabanillas (DPN) Aurelio Pastor (CPA)
Fundación: Víctor Raúl Haya de la Torre 7 de mayo de 1924, (México) 20 de setiembre de 1930, (Lima)
Sede: La Casa del Pueblo, Av. Alfonso Ugarte N° 1012, Lima, Perú Ideología política: socialdemocracia, Tercera Vía
Afiliación internacional: Conferencia Permanente De Partidos Políticos De América.
Fundación del APRA: Víctor Raúl Haya de la Torre Víctor Raúl Haya de la Torre nace en la ciudad de Trujillo, 22 de febrero de 1895 y falleció en Lima, 2 de agosto de 1979 fue un pensador y político peruano. Fundador y líder histórico de la Alianza Popular Revolucionaria Americana, que llegará a ser el Partido Aprista Peruano, el más longevo y el
de mayor consistencia orgánica de la política del Perú. Es reconocido como uno de los más importantes ideólogos políticos de Latinoamérica y figura clave, junto a José Carlos Mariátegui, para la formación de los partidos políticos de masas en el Perú.
2.4.BIOGRAFÍA
Víctor Renzo Raúl Haya de la Torre nació en Trujillo, fue hijo de los también trujillanos Zoila Victoria de la Torre y de Cárdenas, y Raúl Edmundo Haya y de Cárdenas, que eran además primos. Se conmemora su nacimiento como el Día de la Fraternidad. Haya ingresó a la Facultad de Letras de la Universidad Nacional de Trujillo, donde estudió y seria su buen amigo el destacado poeta César Vallejo en el curso de literatura; posteriormente, prosiguió sus estudios en la Universidad Mayor de San Marcos de Lima. En 1917 conoce al político y literato Manuel González Prada y se convierte en asiduo visitante de su casa. En 1918 fue uno de los que cargó su ataúd. En enero de 1919 participó en la lucha por el establecimiento de las ocho horas de trabajo; y, en octubre de ese año, es elegido presidente de la Federación de Estudiantes del Perú, apoyando la asunción al poder de Augusto B. Leguía; sin embargo, más tarde emprendió numerosas protestas contra el gobierno. Estuvo vinculado con todos los sectores de la sociedad. Encabezó movimientos a favor de la reforma universitaria en el Perú, las organizaciones obreras. En octubre de 1923, cuando era profesor del colegio limeño Anglo-Peruano (hoy Colegio San Andrés), Haya fue apresado y recluido en el penal de El Frontón, donde se declara en huelga de hambre; a seis días de la huelga es deportado a Panamá.
Haya se traslada desde Panamá a México, donde tiene cercano contacto con la Revolución mexicana y con Diego Rivera. Es en Ciudad de México donde, el 7 de mayo de 1924, funda la Alianza Popular Revolucionaria Americana. Como se deduce de su nombre, la opción política inicial de Haya de la Torre buscaba consolidarse en un proyecto para toda la llamada Indoamericana. Ese mismo año, viaja a Rusia invitado por el ministro de Educación, donde se ve en contacto con la Revolución rusa. Desde México, fue también a Costa Rica y Alemania Se dedicó íntegramente a formar un gran movimiento que pudiera representar a las masas excluidas de la "América India". Inicialmente, la Alianza tiene comités en Buenos Aires, Ciudad de México y La Paz. El APRA nació como una fuerza eminentemente anti oligárquica y antiimperialista. Estuvo tempranamente ligado al marxismo pero discrepaba claramente de José Carlos Mariátegui al plantear el diálogo con el imperialismo capitalista. La ruptura entre ambos políticos es definitiva en 1928, cuando Mariátegui funda el Partido Socialista Peruano.
2.5.1.SOCIALDEMOCRACIA
Eduard Bernstein (1850-1932): Político socialdemócrata alemán y fundador de la teoría evolucionaría del socialismo mediante reformas parlamentarias.
La socialdemocracia es una ideología política que surgió a finales del siglo XIX a partir del movimiento socialista. La socialdemocracia moderna se diferencia de otras concepciones del socialismo por la manera que interpreta el significado e implicaciones de ese término, especialmente en materias políticas: «La Internacional Socialista se fundó hace cien años para coordinar la lucha mundial de los
movimientos socialistas democráticos por la justicia social, la dignidad humana y la democracia. En ella se reunieron partidos y organizaciones de tradiciones diferentes, que compartían el objetivo común del socialismo democrático. A lo largo de su historia, los partidos socialistas, socialdemócratas y laboristas han defendido los mismos valores y principios. Los socialistas democráticos han llegado a proclamar estos valores por caminos muy distintos, a partir del movimiento obrero, de los movimientos populares de liberación, de las tradiciones culturales de asistencia mutua y de solidaridad comunitaria en muchas partes del mundo. También tienen raíces en las diversas tradiciones humanistas del mundo. Pero aunque existan diferencias ideológicas y culturales, todos los socialistas comparten la concepción de una sociedad mundial pacífica y democrática, con libertad, justicia y solidaridad» Mientras para los socialdemócratas tales principios representan la esencia del socialismo, otros, definiendo el socialismo en el significado que generalmente se tiene del marxismo, rechazan esta interpretación. La socialdemocracia también aborda los temas valóricos desde un prisma progresista.
Los socialdemócratas se caracterizan por sus políticas reformistas ligadas a la participación ciudadana, a la protección del medio ambiente y a la integración de minorías sociales en las democracias modernas. Es el sector de la izquierda política más importante del mundo contemporáneo.
ORÍGENES
La socialdemocracia surge a finales del siglo XIX y principios del XX en el seno del movimiento obrero y el socialismo. La necesidad de articular políticamente el movimiento proletario hizo que en las conclusiones de la Conferencia de Londres que dio origen a la creación de la Asociación
Internacional de Trabajadores (AIT, 1864) se aconsejara –inspiradas prioritariamente en el pensamiento marxista– la creación de partidos políticos. Estos partidos serían los defensores de las ideas sostenidas por la Internacional y se articularían como "vanguardia organizada de las fuerzas proletarias". El primer partido socialdemócrata fue el alemán (SPD, 1869), señalado como ejemplo a seguir por los propios líderes de la Internacional. Tomado como modelo se crearon los partidos socialdemócratas de España (1879), Bélgica (1885), Austria (1889), Hungría (1890), Polonia (1892), Bulgaria y Rumania (1893), Holanda (1894) y Rusia (1898). Un desarrollo político muy importante tuvieron los partidos socialdemócratas escandinavos (Dinamarca, 1879; Noruega, 1887; Suecia, 1889). En Inglaterra y algunos otros países los partidos socialistas siguieron una línea más laborista y adoptaron ese nombre. Partido Laborista.
En la época de su fundación, y una vez expulsados los anarquistas de la II Internacional en 1896, todos estos partidos nacionales tuvieron planteamientos ideológicos muy semejantes, inspirados en el triunfante marxismo. Inicialmente los partidos socialdemócratas incluyeron socialistas revolucionarios como Rosa Luxemburgo y Lenin, moderados o centristas que defendía la ortodoxia o camino intermedio como Karl Kautsky y Jean Jaurès y quienes se concentraban en dos metas, el logro del sufragio universal y la conquista del Estado a fin de utilizarlo como instrumento de progreso al socialismo. Sin embargo, pronto se abrió una profunda brecha ideológica por parte de Eduard Bernstein, quien postula –citando a Engels– que el socialismo se logrará a través de una lucha «prolongada, tenaz, avanzando lentamente de posición a posición». Lo que producirá una especie de evolución del capitalismo dado que por un lado a) las condiciones económicas no eran las suficientes como para permitir la
aparición del socialismo y b) que la concentración o acumulación del capital no se ha realizado en los términos previstos por Marx, sino por el contrario, se ha extendido a través de la generalización de las empresas de capital social; lo que significa que en lugar de pauperizar, la sociedad entera ha logrado mejorar los niveles de vida de amplios sectores de ella y por el otro, la ampliación de la democracia y los logros de beneficios sindicales que esa extensión hace posible significa que el proletariado tendría cada vez más derechos a defender y por lo tanto, menos razones para una insurrección.
Todo lo anterior "ha revolucionado completamente las condiciones de la lucha del proletariado. Los métodos de 1848 (la referencia es al Manifiesto Comunista) son obsoletos en todo sentido". Paralelamente Bernstein argumenta que la extensión de derechos democráticos a las clases desposeídas -específicamente, el derecho a voto a quienes no son propietarios cambia las reglas de la política: la democracia se ha transformado en conquista y herramienta popular y por lo tanto supera la necesidad de una insurrección y/o guerra civil a fin de instaurar una dictadura del proletariado. Consecuentemente, Bernstein analizaba la posibilidad de transformación del capitalismo al socialismo mediante un proceso de reformas políticas y económicas; la consecución de estas reformas debían figurar en adelante como objetivo prioritario del movimiento obrero, por lo que la confrontación electoral y la presencia parlamentaria de los partidos socialdemócratas se transforma en método central de avance al socialismo. Aunque las tesis de Bernstein fueron condenadas por casi todos los partidos, su posicionamiento (denunciado por los continuistas como revisionismo) tuvo una amplia influencia en el socialismo internacional.
Es importante mantener presente que las reformas que Bernstein está postulando no se refieren solo un sistema de beneficios, sean sindicales
o sociales, sino que al sistema político mismo especialmente el de su tiempo- Para él, la democracia es un concepto no solo mejorable sino un objetivo político que se debe lograr o implementar por ejemplo, a través de la lucha por el derecho de los sindicatos a participar no solo en la administración de empresas sino también en la dirección política de un país- Así, define democracia, negativamente, como: "la ausencia del gobierno de clases el principio de la supresión del gobierno de las clases aunque no todavía la actual supresión de las clases". Por su parte, los partidos laboristas estaban también fuertemente influidos por la visión de la Sociedad Fabiana, quienes creen que la transición a una sociedad socialista podía lograrse mejor mediante una evolución dentro de la democracia representativa que por una revolución violenta o algún otro medio alternativo al de elecciones democráticas.
1.1) IDEOLOGÍA
La socialdemocracia plantea:
Una economía mixta que consta tanto la propiedad privada y de propiedad pública o los programas subvencionados de educación, cuidado de salud universal, cuidado infantil y los relacionados servicios sociales para todos los ciudadanos.
Un amplio sistema de seguridad social (aunque generalmente no en la medida preconizada por los socialistas), con el objetivo declarado de contrarrestar los efectos de la pobreza y asegurar a los ciudadanos contra la pérdida de ingresos a raíz de enfermedad, desempleo o jubilación.
Organismos gubernamentales que regulen la empresa privada en defensa del trabajador y de los consumidores, garantizando los derechos laborales (es decir, apoyar el acceso de los trabajadores a los
sindicatos), y de los consumidores la protección y la competencia de mercado.
Ecologismo y protección del medio ambiente a través de las leyes, por ejemplo, la financiación de energía alternativa, además recursos y leyes destinados a combatir el calentamiento global.
Sistemas de impuesto progresivo para financiar los gastos del gobierno. Una política social secular y progresista.
Inmigración y multiculturalismo. El comercio justo en libre comercio.
Una política exterior de apoyo a la promoción de la democracia, la protección de los derechos humanos y en lo posible, a partir del multilateralismo.
Promoción de la justicia social, los derechos humanos, derechos sociales, derechos civiles y libertades civiles.
La socialdemocracia contemporánea.
En los últimos tiempos, muchos socialdemócratas mantienen que no existe un conflicto entre la economía capitalista de mercado y su definición de una sociedad de bienestar mientras el estado posea atribuciones suficientes para garantizar a los ciudadanos una debida protección social. En general, esas tendencias se diferencian tanto del social liberalismo como del liberalismo progresista en la regulación de la actividad productiva, y en la progresividad y cuantía de los impuestos. Esto se traduce en un incremento en la acción del Estado y los medios de comunicación públicos, así como de las pensiones, ayudas y subvenciones a asociaciones culturales y sociales (ver economía mixta). Algunos gobiernos europeos han aplicado en los últimos años una variante de la Tercera Vía que es un poco más próxima al liberalismo, con un menor intervencionismo y presencia de empresas públicas, pero con el mantenimiento de las ayudas y subvenciones típicas de la
socialdemocracia. Por lo demás, su ideología en temas sociales es equiparable a la del resto de la izquierda política.
Entre los pensadores que han tenido más influencia sobre la socialdemocracia en el presente se encuentran Gerhard Schröder; Paul Krugman, Robert Solow, Joseph Stiglitz; Amartya Sen; Claus Offe, y, principalmente, Norberto Bobbio. Las ideas que han dado origen a las posiciones de Tony Blair y Gordon Brown se asientan principalmente sobra la obra de Anthony Giddens y Jeffrey Sachs. Gordon Brown ha sido también influido por alguna de las percepciones de Gertrude Himmelfarb.
Los partidos socialdemócratas se encuentran entre los más importantes en la mayor parte de los países europeos, así como en la mayor parte de países influidos por el viejo continente, con la notable excepción de Estados Unidos, donde Bernie Sanders es el único senador independiente que se declara abiertamente como socialista democrático.
La mayor parte de los partidos socialdemócratas son miembros de la Internacional Socialista, que es sucesora de la Segunda Internacional y la Internacional Obrera y Socialista a partir de 1951. A menudo se utilizan los términos "socialismo" o "socialista" en referencia a la socialdemocracia y los socialdemócratas, aunque el concepto "socialismo" es más amplio, ya que en diferentes países pueden incluir a socialistas democráticos, marxistas, comunistas y anarquistas.
1.2) CRÍTICAS A LA SOCIALDEMOCRACIA
la socialdemocracia abandonó la tesis de transformación gradual de la sociedad capitalista a una sociedad igualitaria, pues en la mayoría de los países donde los socialdemócratas han gobernado, mientras aplican sus planes de bienestar social (en su opinión, cada vez más reducidos), el capitalismo sigue desarrollándose salvajemente, generando monopolios, concentración de riqueza y desigualdad.
La derecha política afirma que los socialdemócratas fomentan burocracias estatales mantenidas con una excesiva carga impositiva a los ciudadanos, son críticos del Estado de Bienestar, sistema económico característico de la socialdemocracia, argumentando que este supone un riesgo moral, ya que los individuos se ven desligados de las consecuencias económicas de sus actos, y además son forzados a subvencionar el consumo de otros.
Para muchos políticos conservadores, la socialdemocracia es refugio de comunistas y extremistas de izquierda que utilizan una plataforma política que se muestra "renovada" pero que gradualmente sigue expandiendo ideas de fuerte inspiración marxista que ellos consideran negativas para la sociedad.
Desde el mundo religioso las críticas apuntan a las políticas progresistas de los socialdemócratas, como por ejemplo, las uniones legales de personas del mismo sexo y la enseñanza de los diferentes métodos de anticoncepción a la juventud desde una edad temprana. Frei Betto, teólogo de la liberación, critica fuertemente a la socialdemocracia en su célebre escrito "Diez consejos de Frei Betto para los militantes de izquierda", en donde afirma lo siguiente: "Cuidado: usted puede estar contaminado por el virus social-demócrata, cuyos principales síntomas son usar métodos de derecha para obtener
conquistas de izquierda y, en caso de conflicto, desagradar a los pequeños para no quedar mal con los grandes.
1.3) ORÍGENES Y EVOLUCIÓN DEL TÉRMINO
Los primeros usos del concepto se encuentran en Marx y sus seguidores, generalmente para negar que tal posibilidad exista. Para Marx, el capitalismo será destruido por las mismas fuerzas que lo crean y mantienen, siendo reemplazado por el socialismo: no hay alternativa o tercera posibilidad.
Más tarde, el uso continúa en la misma vena pero aplicado a situaciones diferentes: Para Rosa Luxemburgo la dicotomía es entre socialismo o fascismo. Para Lenin y otros, la Tercera Vía es el utopismo traicionero producto de "el reformismo burgues" Sin embargo, se hace evidente que, para aquella época, algo que podría ser llamado "propuesta de la Tercera Vía" ya existe: así por ejemplo, en el discurso citado, Lenin agrega: "La condena de la dictadura y un sentido democrático son particularmente fuertes entre esos argumentos. La falsedad e hipocresía de este argumento, repetido mil veces en la prensa capitalista y en la Conferencia Internacional Amarilla en Berne en febrero de 1919 son obvias a todos los que se niegan a traicionar los principios fundamentales del socialismo"
En una notable coincidencia de opinión, uno de los grandes teóricos del liberalismo económico, Ludwig von Mises, afirma: "Simplemente no hay otra opción que esta: ya sea se abstiene de interferir en el libre juego del mercado, o se delega el manejo completo de la producción y distribución al gobierno. Ya sea capitalismo o socialismo: no hay un camino intermedio.
De acuerdo a John Browning el término como tal se origina en una propuesta del papa Pío XII abogando por una Tercera Vía entre el socialismo y el capitalismo hacia el fin del siglo XIX Se hace evidente que ya en las dos o tres primeras décadas del XX, con o sin el uso específico del término, algunos pensadores o filósofos políticos representando una variedad de posiciones- habían ya empezado a sugerir posiciones que corresponden en general a la aspiración de encontrar un camino intermedio a la ley del mercado y a la dictadura del proletariado. Consecuentemente, todas esas posiciones han sido llamadas Tercera Vía en algún momento.
Después de la Segunda Guerra Mundial, el término se empieza a hacer común. Encontramos su primer uso documentado para describir un proyecto por el creador del mismo -o sus seguidores cercanos- en Alfred Müller-Armack. Sin embargo, el uso no es exactamente el que por lo general tiene: de acuerdo a Schuller, Alfred y Hans-Gunter Krusselberg: en su obra se insiste en que el marco de la economía, que comprende lo humano, "es infinitamente más importante que el mercado mismo, de ahí la necesidad de un tercer camino entre el paleoliberalismo y el camino del neoliberalismo".
El primer uso de "Tercera Vía" en el sentido que ahora tiene se encuentra en un comentario de 1949 acerca de la Conferencia de la Habana (Cuba): "El proyecto original de la Carta de La Habana para la creación de la OIC fue "elaborado en las reuniones preparatorias de Londres (1946) y Ginebra (1947) tomando en consideración la perspectiva del desarrollo, debido en gran medida a la mayor y más activa presencia de países del Sur. En particular, en la Habana hubo fuerte presencia de países latinoamericanos encabezados por Argentina, que bajo la presidencia de Perón, tenía una política exterior
muy activa en la búsqueda de lo que entonces se denominó Tercera Vía, un tercer camino entre capitalismo y socialismo."
El término se popularizó. En 1955, Anvil (una revista socialista popular en círculos académicos en EEUU) publicó un ejemplar dedicado al "Debate sobre la Tercera Vía Pensadores que han propuesto programas de Tercera Vía en su sentido más amplio incluyen (desde un punto de vista socialista) Eduard Bernstein; Ferdinand Lassalle, Abba Lerner. Desde un punto de vista liberal Thomas Hill Green. Desde un punto de vista cristiano, Karl Polanyi y Alfred Müller-Armack. En algún lugar intermedio encontramos Franz Oppenheimer, quien se definía como "socialista liberal". Un pensador contemporáneo, Anthony Giddens, podría ser clasificado como postmodernista.
Entre los movimientos político-intelectuales que ya sea han contribuido o se han inspirado de estas visiones, aparte de los ya nombrados, tenemos el Distributismo; la Sociedad Fabiana y el ordoliberalismo.
1.4) VISIÓN Y PRÁCTICA POLÍTICA
La situación es, desde el punto de vista de la tercera vía, mucho más compleja que la simple dicotomía "mercado libre o mercado totalmente controlado" o "libertad absoluta o dictadura del proletariado".
No es que tal problema carezca de toda importancia, pero es que lo que importa es la maximización de la producción, en una situación dada en la que los recursos, etc., no son ni infinitos ni totalmente moldeable. Obviamente la definición de cuál es el mejor resultado es debatible y abierta a consideraciones sociales específicas. Pero ese es precisamente el punto: la evaluación de que es mejor y más conveniente
será diferente en diferentes situaciones, dependiendo, por ejemplo, de los recursos humanos y físicos actualmente disponibles, situaciones que existan y problemas a resolver, etc. No hay ni puede haber una receta única, que diga que una solución es la única posible en todas partes y en todo momento.
"El problema es que en un mundo abierto no hay simplemente tres vías. Hay -como he indicado en otra parte- 101, que es otra forma de decir un número indefinido. A efectos de la política práctica, esto es importante. La cuestión puede ser la misma en todas partes, ya que deriva de condiciones que en gran medida son globales: ¿Cómo podemos conseguir crear riqueza y cohesión social en las sociedades libres? Las respuestas, sin embargo, son muchas. Hay muchos capitalismos, no sólo el de Chicago; hay muchas democracias, no sólo la de Westminster. La diversidad no es un extra opcional de la alta cultura; es algo básico en un mundo que ha abandonado la necesidad de sistemas cerrados y englobado res."? Como ejemplo considérese el caso de la búsqueda de igualdad de oportunidades para todos en la educación. Eso se puede lograr a través del estado siendo el propietario de todos los establecimientos educacionales. Pero también se puede lograr a través del estado subvencionando estudiantes en un sistema en el cual tales establecimientos sean privados. Quizás la propiedad podría ser comunitaria, a través de las municipalidades u ONG. En todo caso, hay que considerar el papel de las caridades y organismos filosófico religiosos. Puede haber una mezcla de todos esos sistemas. Pero el problema de la educación va mucho más allá que eso, por ejemplo: cómo se vincula esa educación a las metas sociales. Cosas tales como: qué tipo de educación (técnica. humanista, o quizás más realista, cual mezcla de tales aproximaciones) los criterios a utilizar para seleccionar los estudiantes, el cómo se
financia el sistema: ¿se pagan sueldos y gastos de establecimiento? ¿Se dan becas a estudiantes? ¿a todos o sólo a algunos? quizás sería mejor tener un sistema de préstamos universal? (eso enfatizaría que aquellos que reciben una educación que está siendo pagada a través de un esfuerzo social común, también son parte de esa sociedad, que en la medida que reciben, también adquieren una obligación) Cuales programas deben ser implementados para asegurar que aquellos que no acceden a ciertos niveles (por ejemplo, educación terciaria) no carezcan de toda capacitación (es decir, cuál es el sistema de educación no académica y capacitación, incluyendo adultos).
Qué papel juegan o deberían o podrían jugar en todo eso otros actores sociales? (se puede implementar un sistema de educación y capacitación sin participación alguna de sectores empresariales, sindicales, etc.? es realista y seria "eficiente" un sistema que no provea un mecanismo para que, por ejemplo, empresarios ya sea privados, comunitarios o estatales den información acerca de qué tipo de calificaciones son necesarias ahora y en el futuro por ellos previsible?). En realidad, y ya que estamos considerando "el mejor resultado", el problema es aún más complejo: como sabemos, tanto como sociedad y como individuos (estudiantes y padres) cual es el mejor sistema? es el criterio simplemente la cantidad de individuos que logran algún título cualquiera que ese sea o es la comparación entre las habilidades de aquellos que se titulan lo que realmente importa? se debe comparar con otros sistemas educacionales en otros países (en cuyo caso, cuáles? los que estén en situaciones similares o los que representen una meta deseable?) Adicionalmente, como utilizamos ese conocimiento no solo para tomar decisiones individuales (tales como cuales colegios escoger) sino sociales: como mejorar el resultado tanto de establecimientos individuales sino también el sistema mismo. Después de todo, la
sociedad, la economía y la situación están cambiando constantemente, la educación no puede estar ajena, intocada e inafectada por esos cambios.
1) Partido político Acción Popular
Secretario/a general Yonhy Lezcano Ancieta
Fundación Fernando Belaúnde Terry y "Frente Nacional de Juventudes Democráticas (f.1955)"
1 de mayo de 1956 (Ultimátum de La Merced) 7 de julio de 1956 (Aniversario)
Ideología política Centro, Acciopopulismo, liberalismo, democracia cristiana y socialdemocracia.
Sede Lima, Perú
Afiliación internacional ninguna afiliación
2.1) Reseña .
Aunque Fernando Belaúnde Terry no se propuso la elaboración de un método filosófico de interpretación de la realidad peruana, que sirviera de sustento a sus ideas políticas. No obstante, su pensamiento genera un sistema de conceptos y especulaciones que son filosóficos. Partiendo de nuestra realidad concreta construye su propio esquema conceptual, que
es una forma de filosofar.
Belaunde viaja el Perú, pueblo por pueblo. Recorre se geografía, inquiere y conversa con sus pobladores, aprecia su cultura milenaria, sus hábitos y costumbres ancestrales, admira las construcciones que realizaron en el pasado y la original economía que aún pervive. Así llega Belaunde al
mejor entendimiento y a la más justa valoración de lo indígena. El acervo de sus observaciones y sus análisis lo convencen que no hay mejor fuente de ideas y de enseñanzas, para elaborar un programa que se pueda realizar desde el gobierno, que el que dicta nuestra propia realidad geográfica, histórica y cultural, configurando de este modo una ideología, que al emerger de esa realidad, sirva para transformarla y superarla, ideología que él condensó en la expresión "El Perú como Doctrina". Eminentes filósofos, como Francisco Miró Quesada Cantuarias y Luis Felipe Alarco Larraburre así lo consideran.
Una característica esencialmente notable de Belaunde, es su autenticidad, fundada en sus propias razones, con las que siempre fue consecuente, tanto como hombre de pensamiento como político de acción. Belaunde formula sus propuestas con gran autonomía y libertad teórica. Observando el mapa de América, Belaunde se pregunta, ¿Por qué la América del Norte ha alcanzado el alto grado de desarrollo y prosperidad que no ha logrado América del Sur?. Su respuesta es, porque mientras la América del Norte cuenta con un gran río, el Mississipi que atraviesa su territorio de norte a sur, formando con sus afluentes un sistema fluvial que permite irrigar la enorme extensión de tres millones y medio de kilómetros cuadrados de llanuras feraces, aptas para la agricultura y la ganadería, y que además aportan más de 20,000 kilómetros de ríos navegables; nuestra América del Sur está longitudinalmente atravesada por la gran Cordillera de los Andes, que condiciona el medio geográfico en el que sus pobladores se vieron obligados a construir andenes para lograr tierras de cultivo. El intenso esfuerzo que tuvo que desplegar la población andina para vencer su difícil geografía, constituyó el gran desafío que tuvo que vencer para que nacieran, para su tiempo, las avanzadas culturas a las que no pudo acceder el aborigen de América del Norte.
sigan una dirección trasversal, de este a oeste en la costa y de oeste a este en la selva. El único río que en Sudamérica corre en forma longitudinal es el Río de la Plata, que da lugar a la gran pampa Argentina. Si bien en América del Norte cuenta con el Mississipi, consecuentemente América del Sur requiere de una gran vía colonizadora que, como aquel, la atraviese de norte a sur, buscando las mejores tierras de cultivo, para desarrollar el vasto territorio. La Carretera Marginal al mismo tiempo servirá para unir las cuencas de tres grandes ríos, el Orinoco, el Amazonas y el Paraná integrando de este modo la vía terrestre, con las vías fluviales naturales que desembocan en el Océano Atlántico, permitiendo la exportación de productos a países altamente desarrollados. Otro objetivo nacional con que Belaunde dota al país, es el Sistema de Cooperación Popular, única forma de suplir nuestra falta de recursos financieros. Los pueblos ponen sus brazos y el Estado los dota de las maquinarias y herramientas necesarias para realizar las obras que llenen sus sentidas necesidades y aspiraciones.
Por Cooperación Popular se construyeron caminos, canales, aulas y escuelas y las pequeñas grandes obras que mejoraron las condiciones de vida de la población provinciana.
Así Fernando Belaúnde Terry ha realizado el primer gran esfuerzo para elaborar un pensamiento filosófico auténticamente peruano, reconociendo previamente nuestra realidad geográfica, económica y social, rescatando de nuestras raíces históricas la fisonomía agraria de la propiedad comunal y la ancestral vocación indígena por el trabajo comunitario. Sin pretender una radical independización de la cultura europea que nos trajo la conquista ha querido mantener el espíritu, aún vivo, de la cultura aborigen. La densa capa indígena no puede mantenerse ajena a la formación de nuestra nacionalidad. No hay peruanidad sin el indio. Este es el gran aporte que hace Belaunde a la política peruana contemporánea que ha
dejado condensado en su magistral fórmula "El Perú como Doctrina" Nace Acción Popular: Instrumento de acción nacional Acción Popular nace a la política nacional con los mejores auspicios. En su Primer Congreso Nacional Ordinario (1° de junio de 1957), se aprueba el Ideario del Partido y su Declaración de Principios, cuyo texto empezaba así: "Acción Popular es un nuevo estado de conciencia colectiva del pueblo peruano; es una fuerza viviente que traduce la inquietud de nuestra época y una permanente posibilidad de renovarse y adaptarse a lo que la colectividad demanda. Como articulación de una nueva generación peruana, es un partido definidamente democrático, nacionalista y revolucionario".
El Ideario contiene grandes ideas-fuerza que revolucionaron la concepción política e ideológica del país. Redescubre para nosotros, los peruanos, el orgullo por nuestra historia milenaria y, sobre todo, expresa la esperanza de un futuro mejor, en el que hemos de plasmar la sociedad justa y solidaria que anhelamos. Hoy, podemos decir con profunda convicción que nuestro primigenio ideario sigue sustentando nuestros actuales lineamientos de acción, y que sus ideas-fuerza permanecen vigentes:
2.2) El Perú como doctrina.
La emancipación alimentaria. Agua y tierra, binomio de reforma. La emancipación de los villorrios De la improvisación al planeamiento La revolución del crédito
La solidaridad social por la justicia La defensa del capital humano
La conquista del Perú por los peruanos.
La declaración de principios al igual que el Ideario encierra un profundo sentido patriótico, una concepción diferente de hacer Patria, su contenido confirma la calidad de visionario y la talla política de Fernando Belaunde Terry, un estadista que se adelantó a su época. En la declaración de principios encontramos: la defensa de la democracia como forma de gobierno, la libertad irrestricta y defensa de los derechos de los peruanos, la igualdad de derechos del hombre y de la mujer, el Estado al servicio de los peruanos, la defensa de los derechos de los trabajadores, la propuesta de niveles de vida adecuados para todos los peruanos, la descentralización económica y administrativa del país, el derecho a la educación y el rechazo a toda forma de imperialismo.
Así surge la ideología de Acción Popular, con una concepción que fue combatida y denostada ferozmente por nuestros adversarios políticos, quienes sostenían que las ideologías debían ser obligadamente universales, mientras que para nosotros el Perú es lo primero. Acción Popular fue entonces el primer partido político que formuló de manera original su concepción filosófica, a la que llamó: El Perú como Doctrina. La consistencia y coherencia del ideario y de la declaración de principios es tal, que aún en nuestros días se puede formular observaciones quizá más en lo formal que en lo sustantivo.
Acción Popular se consolida sobre la base de una organización partidaria democrática, en la que participan activamente sus militantes a través de los comités ejecutivos sectoriales, distritales, provinciales, departamentales, nacional, y de sus órganos de gobierno. Desde su fundación hasta la hora actual, Acción Popular ha llegado dos veces al gobierno, a través del voto directo, secreto y universal. La ejecutoria del partido se distingue por haber puesto en práctica lo que propugnó en su
ideario, desarrollando una obra colosal que transformó el aparato productivo del país. Junto a FBT han destacado grandes peruanos, hombres de partido que han legado lecciones inolvidables de civismo y patriotismo para las generaciones de hoy y del futuro. A la juventud del 56 en la distancia, la vemos marchando con orgullo y convicción política, concibiendo la herramienta fundamental que es Acción Popular y haciendo andar su aparato político. Grandeza nacional: Mandato ancestral La grandeza nacional que nos confiere el orgullo de ser peruanos está en nuestra historia. Según Cicerón, la historia enseña y -en nuestro caso- lo hace a través de nuestras tradiciones, de la memoria que guardamos sobre nuestro pasado y de la experiencia que hemos acumulado a través del tiempo, este es el cimiento de las convicciones políticas, éticas y religiosas con que podemos mirar el futuro.
El legado cultural que recibimos de nuestros ancestros está por doquier. Se halla en nuestra visión andina del mundo, en el conjunto de ideas, creencias y valores que orientan nuestros actos; y lo vemos materializado, al mismo tiempo, en la magistral obra vial, hidráulica, arquitectónica, de creación tecnológica y artística alcanzada. "El ayer habla al ahora" y nos trasmite las formas eficaces y eficientes de hacer las cosas. En muchos sentidos, es bueno volver a recorrer lo que se ha trajinado, ya que así es cómo se recoge el cúmulo de la experiencia. El mandato ancestral está en la Ley de la Hermandad, que establece la ayuda mutua como estrategia de sobrevivencia y realización. Es a través de esta Ley de Hermandad que los antiguos peruanos consiguieron superar los obstáculos de la agreste geografía andina. El esfuerzo colectivo y la reciprocidad permitieron desarrollar obras que hoy mismo asombran al mundo por su magnitud y excelencia.
A la luz de estos antecedentes, es contradictorio que el Perú contemporáneo no haya encontrado aún el rumbo para salir del
subdesarrollo en que se encuentra, simplemente porque actuamos disociados y porque no guardamos el mínimo respeto por los derechos y deberes ciudadanos. Esto es lo que sucede cuando se anteponen los intereses personales por sobre el noble interés de hacer Patria. El mandato ancestral está también en la observancia de la tradición planificadora, conforme a la cual no deberíamos actuar de manera improvisada, sino poniendo mente y corazón en la previsión de las condiciones necesarias para que opere un Estado de servicio. Hay tareas cuyo sostenimiento compromete, en particular, una planificación de Estado, entre ellas están la integración territorial y la consolidación de la sociedad de la triple plenitud, que comprende la libertad plena, la justicia plena y el abastecimiento pleno.
Conforme al mandato ancestral, es imperativo que podamos vivir en paz, y que construyamos una nación, donde hombres y mujeres tengan las mismas oportunidades, una nación en la que los niños disfruten de su inocencia y del derecho a crecer sanos y fuertes, con las oportunidades necesarias para desarrollar sus potencialidades. Esos niños de hoy, son los jóvenes y adultos que mañana tendrán la responsabilidad de seguir construyendo la patria con esperanza y sin frustraciones. El mandato ancestral nos grita que seamos una gran nación donde reine la justicia social.
2.3) Fundamentos ideológicos.
Todo Partido político que se precie ser tal debe tener una ideología. A través de la ideología se establece la sociedad ideal que se aspira alcanzar, y es esta concepción la que proporciona el marco de orientación para la acción política.
Patria. "Pocas naciones en el mundo tienen el raro privilegio de contener en su propio suelo, la fuente de inspiración de una doctrina, el Perú es una de ellas (Belaunde, 1956)".
El Perú como Doctrina constituye una ideología y como tal debemos estudiarla, al hacerlo damos valor a nuestra historia, nuestra peruanidad. Al hacerlo nos reconocemos a nosotros mismos, es decir, afirmamos nuestra identidad y nuestra unidad posible en la diversidad. Grandes maestros, ilustres peruanos como Francisco Miró-Quesada Cantuarias, Jorge Díaz León, Felipe Alarco, entre otros, han estudiado y sistematizado filosóficamente el pensamiento ideológico y programático del Arquitecto Fernando Belaunde Terry.
2.4) La ideología.
Es la fundamentación de la praxis política y, según el filósofo francés Destutt de Tracy, es la ciencia de las ideas. En nuestros días, se dice que la ideología "es el conjunto de principios, valores y normas ético-sociales, que orgánica y racionalmente sistematizados, sirven para orientar, fundamentar y explicar la acción política".
2.5) Partes de una ideología:
Toda ideología, consta de tres de partes:
La sociedad ideal que se aspira alcanzar
La comparación entre la sociedad ideal y la sociedad real.
La precisión de los cambios que deberían efectuarse en la sociedad real, para poder llegar a la sociedad ideal.
Podemos decir que existen dos métodos:
El Filosófico-Deductivo, que se caracteriza por construir una teoría, que por su propia naturaleza suele ser relativamente abstracta y especulativa. El problema aquí emerge cuando se adoptan modelos pensados para otras realidades y que en nuestra situación concreta resultan impertinentes, tal como ocurre con los partidos políticos cuyas doctrinas se basan en ideologías europeas.
El Científico Inductivo, que parte de aspectos concretos de la realidad de cada país y que avanzando en un proceso de encadenamiento, de la parte al todo, hace posible reconocer la vinculación entre la realidad y la teoría. Aquí se busca aprender de la propia realidad, para establecer las posibilidades de solución de sus problemas.
El Perú como Doctrina de la historia, tradiciones y geografía del Perú podemos desprender enseñanzas diversas, de tipo político, social, económico y ético. Acción Popular apoya su praxis política en tales enseñanzas, las mismas que fundamentan sus programas y planes de gobierno. "No olvidemos que el Perú es una Patria antigua y que a lo largo de su vida milenaria ha dado muestras de eficacia, ha enfrentado victoriosamente a desafíos gigantescos" (Fernando Belaunde 1956).
"El Perú como Doctrina, es la tesis de que la historia y la tradición del pueblo peruano deben ser fuente de inspiración de la acción política" (Miro Quesada 1966).
2.7) Características del Perú como Doctrina.
Situacional. Se inspira en el estudio e interpretación de la realidad social, económica, cultural, etnohistórica y arqueológica del Perú. Nacionalista. Proclama que la inspiración para resolver los problemas nacionales debe ser hallada en la realidad misma del Perú.
Inductiva. Su razonamiento lógico va de la propia realidad social, económica, cultural e institucional hacia la explicitación de principios generales y orientadores.
Abierta. Recupera aportes de nuestra historia y, al par, se nutre de influencias universales saludables y asimilables. Integradora. Busca asegurar un diálogo productivo, esto es constituir un puente entre la cultura andina y la occidental. Humanista. Sitúa en primer lugar el valor de la dignidad humana, la del pueblo peruano, y por consiguiente la de todos los hombres. Es valor se constituye en el fin primordial y último de toda acción política, económica y/o social, conforme al principio "autotélico". Por eso se opone radicalmente a todo tipo de opresión, dictadura, explotación, racismo y discriminación entre los hombres. La vocación humanista del Perú Como Doctrina le confiere carácter de universal. Democrática. Asume el ideal de la sociedad justa, aquella en la cual las jerarquías son funcionales y se establecen mediante una representatividad legítima de toda la colectividad (Villata 2002).
2.8) La Doctrina del Perú.
En 1956 Fernando Belaunde Terry, puntualizó, no beberemos de ninguna fuente ideológica internacional, leeremos el mensaje de la historia, huaquearemos las enseñanzas en las tumbas y con esas enseñanzas forjaremos nuestra ideología que se sintetizará en la frase: El Perú como Doctrina.
FBT y los ideólogos de Acción Popular han encontrado las siguientes enseñanzas:
Principios de carácter ético:
Laboriosidad, veracidad y honestidad. Estos principios se expresan a través del culto al trabajo en la vida diaria, de la correspondencia a establecer entre la razón y los hechos, y de la rectitud e integridad a imprimir en todos los actos.
La Ley de la Hermandad. Es luz que nos guía por el camino de la justicia. Nos impele a hacer nuestros los problemas de los demás y a trabajar en conjunto por resolverlos. Constituye la alternativa acciopopulista a la lucha de clases del marxismo y al egoísmo liberal.
- Principios de carácter socioeconómico:
Trabajo pleno. El sistema debe ser capaz de ofrecer seguridad ocupacional a todos los miembros de la colectividad. El estado está obligado a velar por el bienestar social mediante la democratización de las oportunidades de trabajo.
Equilibrio hombre-energía. La energía es para el desarrollo industrial como el oxígeno para la vida, por lo tanto es tarea prioritaria superar todo riesgo o limitación que derive de un déficit energético. No basta cubrir la demanda, es necesario tener una razonable reserva de energía que nos preserve de cualquier riesgo.
Abastecimiento pleno. Es posible si existe una economía de la abundancia y una ética del abastecimiento. La ética del abastecimiento obliga moralmente a distribuir los bienes en forma equitativa con el
objeto de lograr la realización integral del hombre. La economía de la abundancia depende de la producción (ecuación tierra agua).
Libertad plena. A semejanza del ayllu prehispánico que permitió la práctica de una democracia social y económica, la sociedad deseable es aquella que nos permita una vida libre de miseria y un orden con libertad de creencias religiosas y libertad de expresión. Equilibrio hombre-información. En estos tiempos en que el conocimiento es un capital de primer orden, resulta indispensable asegurar el acceso a la información por todos los medios posibles. Es preciso que nuestro país esté en condiciones de participar en las redes globales del conocimiento y de gestar en ellas los espacios propicios para el desarrollo individual y colectivo de sus ciudadanos.
- Principios de carácter sociocultural:
Interculturalidad. Nos orienta a tomar conciencia de la pluriculturalidad de nuestro país, para subsanar el desgarramiento inicial que se polariza en dos extremos igualmente cuestionables:
o Un hispanismo negador de lo nativo.
o Un indigenismo recusador de lo occidental.
o Manejo territorial. Se expresa en la conciencia geográfica. o Valoración del territorio
o Humanización del territorio
o Atención al territorio en la configuración de planes futuros
o Identificación de los retos y dificultades que plantea la configuración del territorio.
La planificación. En la escena contemporánea se observa cómo la planificación ha sido puesta en la orden del día. Desde la Revolución Rusa, el mundo ha otorgado a la planificación un rol importante en el manejo de la economía, pero esto no es completamente nuevo para nosotros. Si revisamos la historia peruana, conforme al mensaje de nuestro jefe y fundador, el arquitecto Fernando Belaunde Terry, acogiendo el análisis prolijo de nuestro ilustre filósofo el Dr. Francisco Miró-Quesada Cantuarias, encontraremos que la palabra planificación era familiar para el Perú antiguo en su esencia y en su acción. En este sentido, como peruanos y acciopopulistas, asumimos la importancia de hacer esfuerzos sistemáticos en orden al diseño coherente de los propósitos, objetivos, políticas y estrategias básicas para desarrollar nuestro país.El estado de servicio. Nuestro ideario inspirado en la historia postula un Estado democrático que promueva el desarrollo y la economía nacional; con fuerte énfasis en:
Desarrollo de la infraestructura Justicia Seguridad Salud Educación Seguridad social Crédito y fomento Integración. Equilibrio hombre-tierra.
Todas estas enseñanzas fundamentan la praxis política de Acción Popular (Diaz León 1992).
"El Perú como doctrina" tiene como meta suprema la sociedad justa, que es aquella donde reina la justicia. Habrá justicia cuando exista trabajo pleno, abastecimiento pleno y libertad plena, es decir, cuando logremos establecer la sociedad de la triple plenitud.
Nuestra Ideología, reclama justicia para todos los peruanos a través de:
La tierra que sustenta El techo que cobija
La libertad que ennoblece La educación que libera.
La Justicia es uno de los valores éticos más elevados. Para grandes filósofos la Justicia es la reina y señora de las virtudes, para otros es un valor esencial en el funcionamiento del Estado. El "Digesto" romano contenía la siguiente definición: Justicia es la perpetua y constante voluntad de dar a cada uno según su derecho. Para alcanzar la justicia no se debe olvidar algo tan importante como el aspecto moral. Es menester rendir culto a la verdad, a la honradez y al trabajo. Estos principios iluminan el camino que lleva hacia la justicia.
2.10) La conquista del Perú por los peruanos.
• Es una filosofía de desarrollo que se sustenta en: La tradición hidráulica
La tradición vial
La tradición planificadora La ayuda mutua
La conquista del Perú por los peruanos empezó siglos atrás. Un ejemplo relevante es la conquista de las plantas.
Los antiguos peruanos domesticaron 80 especies vegetales: Alimenticias
Medicinal Industrial Estimulantes
2.11) Programas con sustento en los principios del Perú como doctrina:
La ideología del Perú como doctrina se refleja en los programas nacionales implementados en los dos gobiernos constitucionales de Fernando Belaunde Terry. La ley de la hermandad, inspiró el Programa Nacional de Cooperación Popular. La libertad plena, se tradujo en la irrestricta libertad de prensa.
La participación plena, fue el eje de la permanente defensa de la democracia. El mestizaje de la economía, concepto manejado en el fortalecimiento financiero del Estado y del Banco de la Nación.
Los 5 Cs del desarrollo, estuvieron presentes en el conjunto de la infraestructura desarrollada:
C, canales (con los que se incrementó la frontera agrícola) C, caminos (que consolidaron una gran red vial nacional)
C, cables (que fueron parte importante del programa nacional de electrificación)
C, casas (meta central del programa nacional de vivienda y de la creación del Banco de Materiales)
C, colegios (cuya construcción fue componente básico del Programa Nacional de Educación)
desarrollar el incremento de la frontera agrícola, así como el Programa de Nacional de Irrigaciones.
La conciencia geográfica, fue el marco de acción en la colonización de la selva, la marcha al este y la epopeya de la tierra.
2.12) Tareas pendientes:
Hay un conjunto de tareas pendientes que se espera consolidar. Entre ellas, no podemos dejar de mencionar:
La revolución Azul (manejar nuestro mar como fuente invalorable de riqueza).
Integrar al país con la infraestructura vial Teñir de verde el arenal
Desarrollar el modelo económico del mestizaje de la economía Revelar la Patria a sí misma
Establecer la justicia plena
Continuar con la epopeya de la tierra, para dominar la naturaleza desafiante
Desarrollar la C de comunicaciones (Las telecomunicaciones en la conquista de los peruanos)
Desarrollar la C de conocimiento (La ecuación hombre conocimiento)
Desarrollar la C de conservación de la ecología.
Consolidar la alianza generacional (Ley de la hermandad)
Elevar el autoestima del peruano (la conquista del peruano por el peruano)
Restituir en las políticas de Estado, las cuales actualmente están quebradas: - La tradición hidráulica - La tradición vial - La tradición planificadora.
- La valoración del capital cultural de la nación - La formulación de un Plan de Desarrollo Nacional.
2.13) FBT: Un Político con Alma.
En la década del 50, surgió en nuestro país un auténtico líder, dueño de un pensamiento profundamente nacionalista, democrático y revolucionario. Demostró dotes especiales de conductor, su verbo pedagógico y elocuente hizo vibrar a la política nacional, llevó un mensaje de fe y esperanza por cuanta plaza pública tuvo la fortuna de acogerlo. Ese líder
nato fue Fernando Belaunde Terry.
Desde las aulas universitarias, inició un largo camino cívico y patriótico, que lo llevó a recorrer los pueblos del Perú profundo. En ese peregrinaje, redescubrió para los peruanos el sentido de Patria y el mensaje de un pueblo milenario, mantenido en el tiempo a través de las tradiciones andinas y del legado de su antigua civilización. Creó a partir de este legado El Perú como Doctrina, el ideario político que reclama la instauración de una sociedad justa para los peruanos, y que recoge los principios relacionados con la justicia agraria, la planificación, la tradición cooperativista y la interculturalidad como esencia de identidad nacional y justicia social.
En su actuación política, vemos al ser humano que albergó en su alma un amor profundo y sincero por el Perú, respetando a los más humildes, para