Gaseta municipal de Barcelona. Any 079, núm. 14 (20 abr. 1992)

GASETA

MUNICIPAL

SUMARI

Consell Plenari

Actasessió 3-111-1992 478

Acords sessió 27-111-1992 495

Disposicions Generals

Acords dels_{òrgans de}govern

Modificacions de crédit 499

Decrets de l'Alcaldia

Modificacions de crèdit 501

Consell _{Municipal Permanent}

Actasessió 26-111-1992 502

Personal

Concursosi_oposicions

Relacions d'exclosos 506

Anuncis

Llicències d'obres. Febrer i març 1992 507 Anuncis publicats en el Butlletí Oficial

de la Província dels dies

1 al 31 de març 510

Ajuntament

Hpr

de Barcelona

CONSELL

PLENARI

Acta de la sessió celebrada el dia 3 de març de

1992 i _{aprovada el dia}

_{27 de}

_març

_de

₁₉₉₂

Al Saló de la Reina Regentde la Casa de la Ciutat de Barcelona, el diatres de març de mil nou-cents noranta-dos, es reuneix el Consell Plenari sota la presidència de

l'Excm. Sr. Alcalde Pasqual Maragall i Mira. Hi concorren els ll·lms. Srs. Tinentsd'Alcalde Lluís Armet i Coma, Joan

Clos i Matheu, i Eulàlia Vintró i Castells, i els ll·lms. Srs. Regidors Marta Mata i

Garriga, Joaquim de Nadal i

Caparà, Juan

José

Ferreiro i

Suàrez,

Joan

Torres i Carol,

Antoni Santiburcio iMoreno, EnricTruñó i Lagares, Albert

Batlle i _{Bastardas, Guerau Ruiz i Pena, Oriol Bohigas i}

Guardiola, Carolina Homar i Cruz, Núria Gispert i Feliu,

Francesc Narvàez i Pazos, Joan Fuster i Sobrepere,

Xavier Casas i Masjoan,Francesc Trillas i

Jané,

Josep M. Vegara i

Carrió,

Antoni Lucchetti i

Farré, Francesc Vicens

i _{Giralt, Josep M. Cullell i Nadal, Artur Mas i}

_Gavarró,

Josep M. Samaranch i Kirner, Sara M. Blasi i

Gutiérrez,

Jordi Bonet i _{Agustí, Joan Colldecarrera i Ortiz, Teresa} Perelló i Domingo, Fèlix Amat i Parcerisa, Antoni Marcet

i Rocabert, Daniel Fabregat i Llorente, Modest Batlle i

Girona, Joan Puigdollers i Fargas, Joan Antoni Audet i

Novell, Josep L. Olmedo i López, Jaume Alsina i Oliva,

Enric Lacalle i Coll, José Alberto Fernández i Díaz, Emilio Àlvarez i Pérez, assistits per I'll lm. Sr. Secretari General,

Jordi Baulies i Cortal, que certifica.

Excusa la seva assistència I'll lm. Sr. _{Josep Caminal i} Badia.

Hi és present l'Interventor Municipal, Sr. Lluís Mata i

Remolins.

Constatada l'existència de _{quòrum legal, laPresidèn¬} cia obre la sessió a les nou hores i _{cinquanta-dos mi¬}

nuts.

Es donen per llegides les actesde les dues sessions

anteriors, celebrades el 24 de gener il'11 de febrer de 1992, l'esborrany de les quals ha estattramès atots els

membres del _{Consistori; i s'aproven.}

En el _{despatx d'ofici el Consell Plenari acorda:}

Quedarassabentat del decret de l'Alcaldia, de27 de

generde 1992 (NC-12),quedesigna I'lllm. Sr. Francesc

Trillas i Jané membre del Consell del Patronat Municipal

de Guarderies Infantils de Barcelona, en substitució del

Sr. Germà Vidal i Rebull.

Quedarassabentat del decret de l'Alcaldia, de 27 de

generde 1992 (NC-13), que delegaenI'll lm. Sr. Antoni

Lucchetti i Farré la_{signatura,enrepresentacióde l'Ajun¬} tament de _{Barcelona, de les escriptures i les actes} administratives per a la formalització de tot tipus de contractes, concessions o autoritzacions, en matèries

derivades de la seva _{competència.}

Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 5 de

febrer de 1992 _{(NC-17), que designa membres del} Plenari del Consell de Benestar Social en _{representació}

de la _Corporació municipal els ll·lms. Srs. Xavier Casas i Masjoan, Francesc Trillas i Jané, Daniel Fabregat i

Llorente, i Aleix Vidal-Cuadras, i les ll imes. Sres. Caroli¬

na Homar i Cruz, i Teresa Perelló i _Domingo.

Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 6 de

febrer de 1992 _(NC-19), que designa representants de l'Ajuntament de Barcelona al Patronat

Metropolità

del

Parc de Collserola els ll·lms. Srs. Albert Batlle i Bastar¬ das i Juan José Ferreiro i Suàrez.

El Sr. Amat _{pregunta si aquest decret implica el} cessamentde laseva_{presènciaen el mateix Patronat;i}

el Sr. Batlle i Bastardas puntualitza que s'ha fet la pertinent consulta al Patronat

perquè és

voluntat de

l'equip de govern que

també

hi continuï essent present

el Sr. Amat, criteri que el Sr. Alcalde confirma.

Quedarassabentat del decret de l'Alcaldia, de 10 de

febrer de 1992 _(NC-20), que designa representant a la

Comissió d'Urbanisme el Sr. Josep Alibés i Rovira.

Quedar assabentatdel decret de l'Alcaldia,de 12 de

febrer de 1992 _{(NC-24), que designa vocals de la} Ponència del Nomenclàtordelscarrers de Barcelona els Srs. Simó _{Artigas i Martín, Francisco Longo i}

_Martínez,

Ernest _{Maragall i Mira, Manuel}

_Tuñí

_{i Vancells, i Anna} Ramon i _Llopart.

El Sr. Fernández reitera el _desig que en la Ponència

del Nomenclàtor hi hagi una representació dels Grups

municipals; i el Sr. Alcalde respon que es

tindrà

en

compte aquesta petició.

Quedar assabentatdel decret de l'Alcaldia, de 12 de

febrer de 1992_{(NC-25), quedesigna la Sra. Irene Pagès} i Perarnau, vocal de la Comissió de Tria i Eliminació de

documentació _municipal.

Quedarassabentatdel decret de l'Alcaldia, de 12 de

febrer de 1992 _{(NC-26), que nomena l'll im. Sr. Joan} Torres i _{Carol, representant de l'Ajuntament} a l'Institut

d'Estudis Metropolitans.

Quedarassabentatdel decret de l'Alcaldia, de 12 de

febrer de 1992 _{(NC-27), que designa el Sr. Vicenç} Terrats i _{Majó i la Sra. Joana Agudo i Bataller, represen¬} tants de Comissions Obreres, membres del Plenari del

Consell _{Municipal de Benestar Social en}

_{representació}

de les Associacions _{empresarials i de les Centrals}

Sindicals, en substitució de la Sra. Ana Collado i Lizano,

i el Sr. Jaume Rius i Rovira.

Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 12 de

febrer de 1992 _{(NC-28), que designa el Sr.}

_Julián

Delgado i Aguado representant de l'Ajuntament

de

Barcelona a la Comissió de Planificació de _Seguretat

Olímpica, en substitució del Sr. Blas Alascio i Ruiz.

Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 12 de

febrer de 1992 _(NC-18), que designa membres de

la

Comissió de Benestar Social: la ll·lma. Sra. Eulàlia Vintró i Castells, com a Presidenta; i els ll·lms. Srs. AlbertBatlle i

Bastardas, Oriol Bohigas i Guardiola, Xavier Casas i

Mas¬

joan, Joan Fuster i Sobrepere, Francesc Narvàez i Pazos,

Antoni Santiburcio i Moreno, Joan Torres iCarol, Francesc

Trillas i Jané, Enric Truñó i Lagares, Xavier Valls i

Serra,

Francesc Vicens i Giralt, i les II Imes. Sres. Núria Gisperti

Feliu, Carolina Homar i Cruz, i Marta Mata i Garriga. Quedarassabentat del decret de l'Alcaldia, de 27 de

febrer de 1992 _{(NC-44), que nomena el Sr.}

_Gerard

Quedar assabentatdel decret de l'Alcaldia, de 2 de

març de

1992 (NC-41),

que

constitueix la Comissió

de

Descentralització i Participació Ciutadana i en nomena els membres.

Quedarassabentat del decret de l'Alcaldia, de 2 de

març de

1992 (NC-40),

que constitueix la

Comissió

Interdepartamental de la Joventut i en determina la

composició

i funcions.

Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 2 de

març de

1992 (NC-42),

que constitueix el Programa d'Ocupació Especial de la Via Pública per al control de

les activitats comercials i publicitàries durant els Jocs Olímpics i els

Paralímpics,

i també el Consell Tècnic

Assessor de l'esmentat programa i en determina les

funcions.

Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 2 de

març de 1992

(NC-35),

que delega en la ll ima. Sra.

Marta Mata i _{Garriga la representació municipal en el} Patronat de la Fundació del _{Congrés de Cultura Cata¬} lana.

Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 2 de

març de 1992 (NC-36), que designa representants de

l'Ajuntament de Barcelona en el Consell de Salut de la

Regió Sanitària de Barcelona Ciutat la ll·lma. Sra. Eulàlia

Vintró i Castells i l'll im. Sr. Xavier Casas i Masjoan. Quedarassabentatdel decret de l'Alcaldia, de 2 de

març de 1992 (NC-37), que designa representants de l'Ajuntament de Barcelona a l'Assemblea del COOB'92

els ll·lms. Srs. Albert Batlle i Bastardas i _{Josep M.}

Vegara i Carrió.

Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 2 de

març de 1992 (NC-34), que nomena la Sra. Núria

Fradera i Simó, Directora de Serveis d'Acció Cultural.

Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 2 de

març de 1992 (NC-43), que nomena el Sr. Lluís Millet i Serra, Director del Pla de Museus i _{Biblioteques.}

Quedar assabentat dels decrets del'Alcaldia, de 2 de

març de 1992 (NC-33 i 39), que nomenen: la Sra.

Narcisa Salvador i _{Ripollès, Directora del Gabinet Tèc¬} nic de _{Programació; el Sr. Armand Sáez i Buesa,} Director de l'Oficina Central de _{Pressupostos; i el Sr.} Robert Marsan i

Àlvarez,

Subdirector de Pressupostos.

Ratificare Is decrets de l'Alcaldia, de 27 de _gener i 3

de febrer de 1992 (NC-15 i 16), que respectivament

nomenen membre del Consell _{Municipal del Districte:}

d'Florta-Guinardó, el Sr. Climent Casals i _Rodríguez, en substitució del Sr. Francesc _Cumplido i Cariñena; i de Sant Martí el Sr. Jordi Ortí i Boites, en substitució del Sr.

Joan Arnau i Roca.

Quedar assabentat dels decrets de l'Alcaldia, de 13

de febrer de 1992 _{(NC-21 i 45), pels quals, respectiva¬}

ment: es _{designalaComissió encarregada d'efectuarel}

sorteig per al nomenament de Presidents i Vocals de

les meses_{electorals el dia 15 de març i fixa el dia 17 de}

febrer _{per a la celebració de} l'esmentat _{sorteig; i} es

fixen la data del_{sorteig per a la col·locació de bandero¬} les i _{pancartesi tambéles condicions i terminisper afer}

ús de tals _espais.

Quedar assabentat i ratificar el _sorteig que es va

celebrar el _{proppassat dia 17 de febrer de 1992 per a}

designar,

entre els electors, els membres de lesmeses

electorals _{que s'han de constituir el proper dia 15 de} març, d'on resulten un _{cop efectuades les correspo¬}

nents _{extraccions, els números 752 i 025,}

que cor¬

responen al President i al _{primer Vocal, respectivament,}

a_partirdels

quals i mitjançantunaprogressió aritmètica

de raó _cinc, han estat _designats els suplents del Presi¬

dent, el segon Vocal i els dos suplents dels Vocals primer i segon.

El Sr. _{Fernández, insistint} en un prec en el mateix sentit, demana que s'arbitrin mesures que facilitin l'ac¬

cés dels minusvàlids als_{col·legis electorals.}

Quedar assabentat de les xifres de _{població de la} renovació_padronal a 1 de marçde 1991 aprovades per l'Institut Nacionald'Estadística, amb unapoblació de dret d'1.643.542; i de fet 1.681.132 habitants; i aprovar, en

compliment d'allò disposat pels articles 81 i 82 del

Reglament de Població i Demarcació Territorial dels Ens Locals, els resums numèrics_{generals municipalsper ala}

rectificació anual del _padró d'habitants a 1 de gener de 1992, amb unapoblació resident de 1.630.635 habitants

i vint-i-un transeünts, sense perjudici de la reglamentària exposició pública.

Quedar assabentat de _{l'aprovació definitiva de les} modificacions dels articles _{19,2.1 i 51 de l'Ordenança} d'Instal·lacions i activitats _{publicitàries,} en no haver-s'hi presentat reclamacions durant el termini d'informació

pública.

Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 12 de

febrer de 1992 _{(NC-29), que aplica al personal al servei} de l'administració executiva _{d'aquesta Corporació l'in¬}

crement _{retributiu, imposat perla Llei de Pressupostos}

de 1992, del 5,7% amb efectes de l'1 de gener de

1992 i sense _{perjudici de qualsevol augment que es}

pugui derivar de les converses sobre els nous Pacte i

Conveni de condicions laborals.

Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia, de 21 de

febrer de 1992 _{(E-59), que dóna trasllat}ala Generalitat

de la_{proposta delConsell Escolar de continuar denomi¬} nant _{Col·legi Públic Lavínia el situat al carrer de Fígols,} núms. 20-24.

Ratificar els decrets de _{l'Alcaldia, pels quals,} en virtut de concurs es nomena: _{A) Amb data 27 de}

gener de 1992: el Sr. Eduard Puiggròs i Pascual, Cap

del _{Departament de Planificació i Rendibilitat del Patri¬} moni _{(P-90); la Sra. M. Teresa Fontes de Albornoz i}

Blanc, Cap Adjunt de la UnitatOperativa de Recursos

i Infraccions Tributàries _{(P-93); laSra. Amparo Romaníi}

Guanter, _Cap del Negociat de Relacions amb el Con¬ tenciós, adscrit a la mateixa Unitat (P-86); la Sra.

Victòria Alumà i Clar, _Cap del Negociat de Liquida¬

cions _{(P-88); la Sra. Lídia Teixidor i Vidrier, Cap de} l'Oficina de Notificacions _{(P-91), ambdós adscrits} a la

Unitat _{Operativa de Relacions amb el Contribuent; la} Sra. Esther Ferrer i Mer, Cap de l'Oficina de Revisió

d'Autoliquidacions, adscrita a la Unitat Operativa de

Padrons _{(P-83); la Sra. Délia M. Boix i Gràcia, Cap de} l'Oficina de l'Inventari de Béns Immobles (P-87); el Sr.

Romà Torrents i Llanos, _Cap del Nucli Orgànic d'O¬

bres, Edificis Públics i Neteja del Districte de l'Eixam-ple (P-89); la Sra. Flora Molina i García, Cap de Grup

de la Unitat_{Operativade Gestió Urbanística (P-92); el} Sr. Francesc Manuel i Mir, _Cap dels Equips de Desin¬ fecció, Desinfectació i Desratització i de Recollida

d'Animals _{(P- 85); la Sra. Alicia Aira i Castro, Supervi¬}

sora _{Adjunta d'Atenció Personalitzada al 010 (P-84);}

B) Amb data 3 de febrer de 1992: la Sra. Glòria López

de Maria i _{Rodríguez, Cap de la Unitat Operativa de} Recursos i Infraccions Tributàries _{(P-124); la Sra. Mar¬}

garita Jiménez i Simó, Capde l'Oficina de Devolucions

de la Unitat_{Operativade Relacions amb el Contribuent}

(P-122); la Sra. Pilar Fransitorra i Brasé, Assessora

Tècnica de Benestar Social del Districte de Sants

Cap de Grup

d'Activitats

Comercials,

Recreatives

i de

Serveis del mateix Districte (P-125);

C) Amb

data 14

de febrer de 1992: el Sr. Víctor Blajot i Canals,

Cap

del

Programa

d'Actuació contra la Pobresa

(P-192); la

Sra.

Pilar Solanas i Salse, Cap del Programa

de

Drogode-pendències

(P-193); el

Sr. José Manuel

Mille i

Galán,

Cap del Programa

d'Inserció Laboral

a

Sectors

d'Alt

Risc _{(P-196); la}

_Sra.

_Esther

_{Mallas i Riera,}

_Cap

_del

Programa

d'Atenció Social

a

la Infància

(P-198); el

Sr.

Joan Pedreny iAbella, Cap

del

Servei de

Manteniment

(P-195) i el Sr.

Joaquim

Cuxart i

Miró, Cap

del Servei

Sanitari _(P-197),

ambdós del

Servei d'Extinció

d'Incen¬

dis i Salvament; i la Sra. M. Antònia Serra i

Alberch,

Directora del Casal d'Avis Francesc Layret (P-194).

Donar conformitat al Text refós del pla especial de

reforma interior del sector nord de la Barceloneta,

d'iniciativamunicipal, elaborat en

compliment de

l'acord

de la Comissió d'Urbanisme, de 29 de maig de 1991, d'aprovació

definitiva,

que

incorpora

les

prescripcions

establertes en l'esmentat acord; i remetre aquestText

Refós a la Comissió d'Urbanisme de Barcelona.

Ratificar el text dels Convenis següents:

A) Amb el Ministeri

de l'Interior

per a

la

coordinació i

l'actuació_{policial conjunta}

_{del Cos}

_{Nacional de Policia}

_i

de la Guàrdia Urbana.

B) Amb el

Ministeri

d'Obres Públiques i Transports i

la Generalitat de Catalunya

d'ampliació

de

l'anterior

conveni sobre lesactuacions de remodelació dels Habi¬ tatges del Governador.

C) Amb el Departament

d'Ensenyament de la

Gene¬

ralitat de Catalunya per a la

realització d'activitats

de

formaciódel _{professoraten temes}

_{d'expressió, comuni¬}

cació i _{psicomotricitat.}

D) Amb el Departament

d'Ensenyament

de la Gene¬

ralitat de Catalunya per a la

realització d'un

programa

experimental d'ensenyament

de

règim general i règim

especial de música, al

Col·legi

Públic Puríssima Con¬

cepció.

E) Amb la Universidad

de Las Palmas de

Gran Cana¬

ria i la Fundación Universitaria de las Palmas, per a la realització d'un curs de formació de pràctica

psicomo-tora educativa.

F) Amb la

Diputació

de

Barcelona, sobre

intercanvi

d'informació en matèria de _joventut.

G) Amb l'Institut

d'Edicions

de

la

Diputació de

Barce¬

lona per a la venda de les seves

publicacions

a

la

Llibreria Ciutat Vella.

H) Amb l'Entitat Metropolitana

del Transport, sobre

la

gestió i

recaptació del

recàrrec metropolità sobre l'im¬

post de béns immobles en

l'àmbit municipal.

I) Amb la Generalitat de

Catalunya i l'Arquebisbat

de

Barcelona, d'adscripció de la Fundació de

Gestió

Sani¬

tària de _{l'Hospital de la Santa Creu i Sant Pau al} Consorci d'Hospitals de Barcelona.

El Sr. Fernández considera el Conveni amb el Minis¬

teri de l'Interior una simple declaració d'intencions res¬

pecte a la

coordinació

policial

i

propugna

l'assumpció

de _{compromisos d'increment dels mitjans}

_policials,

_tant tècnics com humans, i la signatura d'un nou Conveni

per a 1993 que

inclogui

l'ampliació

dels

efectius de la

policia i la Guàrdia

Civil destinats

a

Barcelona,

la implan¬

tació d'una Comissaria de Policia per cada Districte i l'adequació, a termini

més llarg, dels

Districtes policials

als _municipals.

El Sr. Alcalde observa que tal Conveni es

comple¬

menta amb altres _{signats anteriorment}

amb el mateix

Ministeri.

El Sr. Fernández insisteix en la necessitat de definir,

d'una_vegadapersempre,

el

mapa

policial de la Ciutat;

demana aclariments sobre la confecció del Programa

que ha de

determinar

calendaris i dotacions

per a

la

rehabilitaciódels_{Habitatges del}

_{Governador, i}

_avançael vot contrari del seu _{Grup al Conveni}

_amb

_l'Entitat

Metropolitana del Transport per a

la recaptació del

recàrrec sobre l'impost de béns immobles

perquè

com¬ portarà un nou

increment,

d'uns

2.500 milions de

pes¬ setes, de la pressió fiscal, incrementque se

sumarà

als

produïts acausade

la

implantació de l'impost sobre les

activitats _{econòmiques, i de la}

revisió de les ordenan¬

ces fiscals,

perquè

el finançament

dels

transports

pú¬

blicsno s'ha de resoldre perla via dels

recàrrecs fiscals

i _{perquè el}

_recàrrec

_{aplicat no}

_guarda

_cap

_{relació amb}

el cost del servei ni amb els eventuals beneficis que en

puguin obtenir els

contribuents.

El Sr. Amat confia que la

declaració d'intencions

del Conveni amb el Ministeri de l'Interior deu estarcomple¬

tada amb documentació annexa que no s'ha divulgat

per raó de

l'òbvia

reservaque

la

matèria imposa; i el Sr.

Alcaldeaixí hoconfirma. El Sr. Mas anunciaque, en cas que no sigui retirat com es

convingué

en

la

reunió del

Consell Municipal Permanent, el seu

Grup votarà

en

contra de la ratificació del conveni amb l'Entitat Metro¬

politana del Transport, que

incrementarà la pressió

fiscal sobre els contribuents.

El Sr. Santiburcio demana que l'esmentat

Conveni

sigui retirat.

Queden ratificats tots els Convenis, tret de l'asse¬

nyalat amb la lletra

H) amb l'Entitat

Metropolitana

del

Transport, que

és

retirat.

S'inicia, tot seguit, el debat

dels

assumptes

inclosos

a I ordre del dia:

COMISSIÓ DE GOVERN

Ratificar l'acord de la Comissió de Govern, de 21 de

febrer de 1992, pel qual s'aprova

provisionalment

la

Modificació de les Normes urbanístiques relatives a la

regulació de l'ús d'aparcament, en

el

terme

municipal

de Barcelona, en la sevaversió refosa.

El _{Regidor de Planejament,}

_{Gestió Urbanística i}

Control de l'Edificació, Sr. Lucchetti comenta que

aquesta

modificació,

que

recull

les

preocupacions

ex¬ pressades en les al·legacions,

pretén

incrementar

l'o¬

ferta de _{places d'aparcament per treure}

_vehicles

_dels

carrers _{i, a tal fi: amplia les previsions}

_{d'aparcaments}

en els edificis amb la _{possibilitat,}

però, d'eximir

del

compliment de les reserves en

determinats

casos;

inicia una_{política de}

protecció

_del

subsòl exigint estu¬

dis_geotècnicsquan sesuperin

les

quatre

plantes

o

els

tretze metres de _profunditat; preveu

condicions

espe¬

cífiques per als aparcaments de

rotació i

per

als

accessos als robotitzats; amplia del 30 al

100 % l'ocu¬

pació del subsòl de les zones

18; suprimeix

les limita¬

cions _imposades en diversos plans

especials

de

refor¬

ma interior i _{assegura la} titularitat

unitària i

la

indivisibilitat _registral per als aparcaments

situats

en

subsòl _{d'equipament per tal de no}

_condicionar

_el

desenvolupament futur de l'equipament.

El Sr. Bonet es _{congratula dels canvis}

substancials

que s'han introduïten el textaprovat

inicialment,

sobre¬

normativa urbanística dei Pla General Metropolità a les

noves necessitats del parcautomobilístic de la Ciutat. El Sr. Fernández anticipa el vot favorable del Grup Popular en

considerar

que

la

nova

redacció

permet desenvolupar una

política

eficaç de protecció del subsòl;

i creu que la

modificació

proposada s'hauria d'estendre

a altres Municipis de l'entorn de Barcelona i que caldria

donar el mateixtracte al sector públic i al privat.

El Sr. Lucchetti, coincidint amb el _{suggeriment del Sr.} Fernández, indica que la modificació avui aprovadaes

posarà

en

coneixement de l'Entitat Metropolitana del

Transport

perquè

la

faci

arribar als Municipis del voltant

deBarcelona; ique en una properasessió s'hi sotmetrà

un ambiciós _{programade construcció d'aparcaments.}

El Sr. Armet destaca que la nova normativa és fruit

d'una col·laboració molt estreta entre els Serveis d'Ur¬ banisme i els de la Via Pública; que el Pla d'Aparca¬

ments anunciat _{exigirà una àmpliacapacitat de gestió,} sobretot per part dels Districtes que han d'estimular la construcció d'aparcaments en zones estratègiques,

com ara els _{terrenys lliures entre blocs; i que la Ciutat} ha de preservarel subsòl, que apartir d'una determina¬

da cotaésunbé d'interès _{general que s'ha de protegir,}

qüestió aquesta a la qual la Carta Municipal donarà el

tractament _adequat.

El Sr. Bonet observa que ha desaparegut la idea de

municipalització del subsòl, ja que per poder construir

més avall de quatre plantes o dotze metres s'exigeixen

només estudis geotècnics que ho justifiquin.

El Sr. Armet aclareix que els canvis en el tractament

del subsòl es_{plantejaran en la novaCarta; ique, en tot}

cas, cal establir unes reserves d'ús per evitar la cons¬ trucció de muralles _{subterrànies que impedeixin un}

aprofitament racional del subsòl urbà.

El Sr. Lucchetti puntualitza que la proposta anterior

no _{comportava pas la municipalització del subsòl; i el}

Sr. Alcalde _afegeixquetal qüestió noméses pot plante¬ jar pervia d'una llei.

S'aprova per unanimitat.

Ratificareis acords de la Comissió de Govern, de 21

de febrer de _{1992, pels quals s'aproven:}

A) Inicialment: 1) l'Estudi de detall de l'illa formada pels carrers de Sant Pau, de la Reina Amàlia, de l'Hort

de la Bomba i de les Carretes;_{2) la Modificació} del Pla especial de reforma interior d'enllaç de la Rambla amb

el carrer de Rull - Universitat Pompeu Fabra; 3) _la

Modificació del Pla _{especial d'ordenació del Campus} Nord de _{Pedralbes; 4) l'Estudi de detall d'ordenació} volumètrica del Centre de Càlcul de la Universitat Poli¬

tècnica de _{Catalunya als carrers del Gran Capità i de} Jordi Girona _{Salgado; i 5) el Pla especial d'equipament}

docent al carrer de _{Wellington de Barcelona.}

B) Definitivament: 1) l'Estudi de detall d'alineacions,

rasants i volums de la _{part de l'illa delimitada pels}

carrers del_{Sagrat Cor, de Ramon Miquel i Planas i de la}

Duquessad'Orleans i el pasexistent i laseva

perllonga-ció fins al carrerde la Duquessa d'Orleans; i 2) l'Estudi

de detall de la _{plaça de Catalunya, tram plaça de}

Catalunya,

núm. 2 i carrer de Bergara, núm. 14.

El Sr. Bonet demana que en l'aprovació provisional

es _{recullin les}

prescripcions derivades de les reunions

del Districte amb la Universitat.

La Sra. Perelló exposa l'abast de l'informe emès pel

Districtede les Cortspel quefa al'aparcament provisio¬

nal i a les activitats_{ulteriors; i el Sr. Lucchetti} no veu en

principi cap inconvenient a explicitar tal informe en

l'aprovació provisional.

S'aprovaper unanimitat.

Ratificar _{sengles acords de la Comissió de Govern,} de 21 de febrer de 1992, pels quals es determina que és _{procedent prosseguir la tramitació del Pla especial}

d'equipaments universitaris: Universitat Central i Semi¬ nari, separant dos àmbits, perfectament diferenciats, i s'aprova provisionalment; a) el Pla especial d'equipa¬

ments universitarisen l'àmbitde la Universitat de Barce¬ lona i el seu _{entorn; i b) el Pla especial d'equipaments}

universitaris en l'àmbit de l'illa del Seminari, _{que té per}

objecte el reconeixement i l'ordenació de l'equipament

existent; tots dos documents en les modificacions no

substancials _{expressadesen l'informe de la UnitatOpe¬} rativa de Planejament de 9 de gener de 1992, on figura la valoració de les_{al·legacions formulades} en el primer

cas _{perla Universitat de Barcelona i el Sr. Josep Anton}

Rius i Tort i en _{el segon cas per aquest mateix senyori}

l'Arquebisbat de Barcelona.

S'aprova perunanimitat.

Ratificar l'acord de la Comissió de_{Govern, de 21 de} febrer de _{1992, pel qual s'aproven inicialment els pro¬}

jectes d'Estatutsi Bases d'actuacióper a la constitució

de la Junta de_Compensació de la unitatd'actuacióV-4

del Pla_{especial de reforma interior del Carmel.}

S'aprovaper unanimitat.

ALCALDIA - PRESIDÈNCIA

QUALITAT DE VIDA

Informe i _{propostes per millorar la mobilitat de les} persones ambdisminució física.

Dintre _{d'aquest punt de l'ordre del dia s'inclouen les}

propostes següents:

CreareI_{Grup de Treball per a laMillora de l'Accessi¬}

bilitat, que estarà compost perrepresentants dels

Àm¬

bits d'Urbanisme i Medi Ambient, Benestar Social, Via Pública, Descentralització i Educació i Cultura. S'enco¬

mana al_{Grup de treball} que, en el termini de sis mesos,

desenvolupi un diagnòstic d'accessibilitat, on es deter¬

minin les_{prioritats de les actuacions} arealitzar i els seus terminis d'execució. _Tanmateix, un cop definit el

diagnòstic i el volum d'inversions per desenvolupar el

conjunt d'actuacions de millora d'accessibilitat, el Grup

de treball _{desenvoluparà els mecanismes tècnics i ad¬} ministratius pertal que l'Ajuntament de Barcelona pugui obtenir de la Generalitat de _{Catalunya els fons que li}

corresponguin segonseltítol II, article 14: «Fons per ala

supressió de barreres arquitectòniques», de la llei 20/

1991, de 25 de novembre.

Modificar_{l'Ordenança de Circulació de vianants i de} vehicles pertal que inclogui la utilitzaciódels guals tipus

de vianants per permetre l'accessibilitat de persones amb mobilitat reduïda: amb aquest propòsit, s'afegeixa

l'Ordenança l'article 10 bis i l'annex I amb la redacció

que figura a l'expedient.

La _{Regidora de}

_l'Àmbit

_{de Benestar Social, Sra.}

Vintró, exposa que aquest Ajuntament ha estat el pri¬

mer de tot l'Estat a _{aprovar una ordenança sobre}

l'eliminació de les barreres _{arquitectòniques} perfacilitar

la mobilitat de les persones amb disminució; que la

sensibilitat social per aquesta problemàtica ha portat a la _{promulgació de la Llei}

_{13/1982, d'Integració}

_social dels minusvàlids, del Decret _{100/1984, de 10 d'abril, de}

Supressió de les barreres

arquitectòniques

i de la Llei

supressió de barreres

arquitectòniques,

en

virtut

de la

qual tots els Ajuntaments han

d'elaborar,

en

el termini

de dos anys, un pla

d'eliminació

de barreres

arquitectò¬

niques; que pertot

això

es proposa:

a)

per una

banda,

lacreació d'un Grup detreball formatper

representants

delsÀmbits d'Urbanisme i Medi Ambient, de Benestar Social, de laVia Pública, de

Descentralització

i Partici¬

pació Ciutadana i

d'Educació i Cultura,

que

elabori

un

diagnòstic d'accessibilitat

i fixi

prioritats i

terminis d'exe¬

cució i _gestioni

_{l'obtenció dels}

recursos

provinents

del

fons _{específic establert en}

_la

_{Llei 20/1991, abans}

_es¬

mentada; i b) per l'altra, la

modificació

de

l'Ordenança

de Circulació de vianants i vehicles, per implantar el gual tipificaten

les

voreres

de

més de 2,60

m.

d'ampla¬

da; mesures ambdues que són coherents

amb la

tra¬ jectòria de la

Ciutat,

reconeguda amb els premis ator¬

gats per la

Comunitat

Econòmica Europea i

per l'Inserso, queobliguen a continuar avançanten

benefici

del 30 % de la _població que pateix problemes de

mobi¬

litat.

El Sr. Fernández fa esment de les mesures aprova¬ des facosad'un anypelConsell de Benestar Social_per

assenyalar que, a pesar de

la

ampliació

prevista

del

nombre de vehicles _{adaptats als}

_{minusvàlids,}

_cal:

a) millorar l'accessibilitat d'aquestes persones

als

transports públics i evitar mancances com

la

constata¬

da en la recent _{inaguració de les estacions de}

_Sant

Andreu - Meridiana (de la Renfe), _no adaptada als

minusvàlids, i de Fondo (del Metro) ja que, per a la

plena efectivitat les facilitats

d'accés

que es

donen als

minusvàlids en _{aquesta estació, se'ls han de fer practi¬}

cables les altres estacions delaxarxade Metro; b) am¬

pliar el servei porta a porta per als disminuïts

físics

i

estendre la _{targeta de transport gratuït als disminuïts}

psíquics; c) crear habitatges adaptats als

minusvàlids;

d) fomentar la integració dels disminuïts en una

sola

organització; e) redactar una nova ordenança que ac¬

celeri l'accessibilitat; f) assegurar-los la reservade loca¬

litats ben situades en els_{espectacles públics; g)} crear

un centre d'assessorament dels minusvàlids; h) se¬

nyalitzar lesbarreres

arquitectòniques

iaccessos

practi¬

cables per evitar-los esforços inútils i pèrdues detemps; i) construir rampes amb la inclinació adequada en els centres _{públics i col·locar paviments antirelliscants.}

La Sra. Perelló es _{congratula de l'esforç fet per la}

Ciutat per suprimir les barreres arquitectòniques,

però

posa en evidència certes insatisfaccions perla falta de

coordinació i les mancances _{que s'observen en les}

obres noves, l'accessibilitat a les quals no s'hauria de

limitara _{complir amb la legalitat vigent, sinó que hauria}

d'ésser més fàcil i còmoda. Expressa el desig de participar en la Comissió anunciada i confia que, per solidaritat amb els altresmunicipis deCatalunya, aquest Ajuntament fixarà les dotacions pressupostàries per millorar l'accessibilitat de les persones ambdisminució,

sense _{defugir les competències que li pertoquen. Dóna}

suport a la modificació de l'Ordenança de circulació, però lamenta que no s'hagi aprofitat l'ocasió per cor¬

regir els aspectes constructius dels guals, que provo¬

quenfreqüents relliscades, atenent

així

les queixes dels

col·lectius afectats.

La Sra. Vintró pren nota dels suggeriments formulats

per Sr. Fernández, malgratque ultrapassen l'objecte de

l'informe avui _{presentat; i remarca que Barcelona és} l'única Ciutat quecompta amb un organisme format en

un _{50 % per representants dels disminuïts designats}

per elecció directa, universal i secreta i on ella, com a

Presidenta, no ha fet mai ús del vot de qualitat per dirimir els empats. Precisa que la

Comissió

anunciada tindrà caràctertècnic, però això no exclou de posar en coneixement dels _{Grups les propostes} que es vagin formulant; que aquestAjuntament

destinarà

la part que li pertoca per a

l'eliminació

de

barreres tanmateix

vol també que les lleis del Parlament de

Catalunya

es

compleixin en tots els seus punts,

sobretot

quan pre¬

veuen un _finançament

_perquè

_els

_barcelonins,

_{com a}

ciutadans de _{Catalunya, tenen també el dret} a reclamar

els recursos_{que els permetin millorar lasevaqualitat de}

vida; i que el nou model de gual, ja implantat a la Rambla de_{Catalunya, haestatvalorat molt}

_{satisfactòria¬}

ment, sobretot en ésser enrasata zerotant a lacalçada

com a lavorera i no _{presentar perill de relliscades.}

El Sr. Armet _puntualitzaque s'estan fent gestionsper assegurarals minusvàlids

l'accessibilitat i mobilitat inter¬

na en tota la línia II i en totes les estacions noves del Metro, mentre que en les antigues es faran, en el seu

moment, les adaptacions necessàries; i que

l'exigència

d'una prova per part d'una persona

amb minusvalia,

com a _{requisit previ a la}

_inauguració

_{de determinades}

obres _{públiques, és exponent de la}

sensibilitat

del

Consistori per la

problemàtica

dels

minusvàlids.

S'aprovenperunanimitat les dues propostes incloses

en _{aquest punt de l'ordre del dia.}

La Presidència _{amb, l'assentiment del Consistori,}

disposa que el debat del punt

núm. 6

de

l'ordre del dia

s'ajorni fins al final de la

sessió

perquè

el Regidor

informant està actualment absentde la Salaperassistir

als actes de Sant Medir.

Informe sobre les patologies estructurals del parc

municipal d'habitatges.

Negociat de Transports i

Circulació

Modificar els articles 29, 31, 33, i 36 dels Plecs de

condicions que es refereixen als aparcaments munici¬

pals de gestió directa, aprovats peracords del

Consell

Plenari de 22 de juliol de 1988 i 26 de febrer de

1991,

enrelació alsaparcaments en construcció, però no pas

encara en _{explotació, següents: Polígon de Canyelles,}

plaça de la Font Castellana, Quarter de

Girona,

carrer

de Siracusa, _{plaça dels Porxos,} carrerde Flos i

Calcat, i

plaça de les Palmeres; d'acord amb la

redacció

ad¬

junta.

El _{Regidor de la Via Pública, Sr. Torres, informa que}

davant la necessitat d'incentivar la venda de l'ús de les *

places d'aparcament i facilitar

així

la

capitalització

de

l'empresa perquè pugui construir-ne

més, s'introduei¬

xen enels Plecs de condicions esmentats: unfactor de temporalitatenl'ordre deprioritatafavor delsveïns

més

propers que és dels dos primers mesos per

als

que visquin en un radi de 150 m. de l'aparcament i

durant

tot _{el segon mes perals} que visquin dintre dels

300

m.

de radi; i la possibilitatd'arrendament i

cessió

amb

dret

de _{tempteig. Hi afegeix} que aquestes

clàusules

es

recolliran també enels plecs de condicions

d'adjudica¬

ció dels aparcaments que es promoguin perl'empresa pública, i les privades que vulguin també

cooperar-hi,

dintre del Pla _{d'aparcaments} que properament se

sot¬

metrà a _{aprovació plenària.}

El _{Sr. Fernández observa que en l'anterior}

_redacció

dels Plecs de condicions la cessió del dret d'ús s'havia

de fer a un _{preu taxat, però en la nova no; que}

_el

dret

d'és-ser exercit amb caràcter _obligatori; que, en la seva

opinió, la

redacció

anterior resultava

correcta

perquè

evitava l'especulació privada en reservar les places als

veïns de la zona que no podien aparcar el seu cotxe,

mentre que amb la nova les places es poden convertir

en _objecte

d'inversió immobiliària

_{mitjançant la vendao}

lloguer

ulterior i

això

desvirtua l'objecte social

de la

Societat d'Aparcaments i Serveis, que és contribuir a resoldreel dèficit de 250.000 _{places d'aparcament}que

pateix la

Ciutat:

pertant,

el

vot

dels

membres del Grup Popular

serà negatiu malgrat compartir

la

preocupació,

no confessadade l'equip de _{govern, pel gir de l'empre¬} sa _{(que té places per vendre), davant de l'augment de}

l'oferta _produïta conseqüència de la modificacióde les

normes _{reguladores de l'ús d'aparcament aprovada en}

aquesta mateixa sessió.

El Sr. Lucchetti considera que la necessitat de la

Societat d'Aparcaments i Serveis de realitzar el seu estoc _{d'aparcaments per vendre, a fi de poder fer-ne}

més, entraencontradicció amb la _{lògica pública d'adju¬}

dicació _{per resoldre el problema d'aparcament a la}

Ciutat, de manera que sens perjudici de poder discutir

la normativa aplicable quan es debati el programa

d'aparcaments, el seu Grup emetrà avui un vot favora¬

ble si es _{compleixen les condicions següents: a) priori¬}

tat, durant els dos primers mesos, als residents en un radi de 150 m. al voltant de _l'aparcament i, a partir del segon mes, també alsquevisquin en unradi de300m., i _{possibilitat de vendre a qualsevol interessat passats} els dos mesos; b) prioritat també a l'aparcament del primer cotxe; i c) inclusió del dret de tempteig.

El Sr. Mas _{opina que l'expedient s'ha portat amb}

precipitació perquè el Regidorponent avui encarahi ha

introduït rectificacions, com ara les corones de 150 i

300 m. _{de radi perevitar que esdesvirtuï la preferència} afavor dels residents en la zona, i el dret de tempteig,

que no es defineixcoms'exercirà, afavor de la Societat

d'Aparcaments i Serveis per evitar moviments especu¬ latiusen latransmissió de_{places; que les modificacions} avui _{proposades impliquen discriminacions respecte als}

adjudicataris anteriors i futurs i originaran la desaparició

de _{l'aparcament assequible promogut per la Societat} amb un _{preu de venda resultant de dividir el costtotal}

de _{l'aparcament pel nombre de places. Creu}

que, al

marge de la proposta, resten encara tres alternatives: a) continuar com ara; b) establir concessions obertes

a _{empreses privades que comercialitzin les places en}

les condicions establertes per l'Ajuntament; i c) lligar

l'ús de la _{plaça amb l'obligació d'adquirir accions de}

l'Empresa, transmissibles en determinades condicions i

ambun _{preude recomprafixat perla mateixa Societat, i}

per_{les quals}es podria arribara percebre fins i totalgun dividend. Demana, doncs, que s'estudïïn aquestes al¬ ternatives, altrament els membres del seu _Grupvotaran

en contra.

El Sr. Torres _{puntualitza que en les concessions el} concèdent té sempre el dret detempteig quela propos¬ ta recull _{explícitament, igual que la preferència per al}

primer vehicle; que recull per al Pla d'Aparcaments en estudi el _{suggeriment del Sr. Mas sobre l'adquisició}

d'accions _{de la societat i que, en tot cas, s'hauria de} traslladar també als plecs de condicions que formulin les empreses privades i, quan se'n tracti d'aquests,

espera que el Sr. Fernández defensarà les seves críti¬

ques amb el mateix entusiasme.

S'aprova

el dictamen amb el vot en contra dels Srs. Cullell, Mas, Samaranch, Blasi, Bonet, Colldecarrera,

Perelló, Amat, Marcet, Fabregat, Batlle i Girona,

Puigdo-llers, Audet, Olmedo, Alsina, Lacalle, Fernández, i Alva¬

rez.

LaPresidència, alesonze hores i cinc minuts _suspèn

momentàniament la sessió, que es reprèn un quart

després amb assistència de tots els membres del

Consistori _{ressenyats al començament, excepte l'll im.} Sr. Jordi Bonet i _Agustí.

REGIDORIA DE PROGRAMACIÓ I PRESSUPOSTOS

Aprovaciódel Programa d'Actuació municipal. Aquest punt de l'ordre del dia es concreta en la proposta següent:

Aprovar el Programa d'Actuació municipal

1992-1995; i sotmetre'l a informació pública pel termini de

trenta dies; i en el cas de no presentar-s'hi reclama¬ cions, tenir-lo peraprovat definitivament.

El _{Regidor de Programació i Pressupostos, Sr.}

Vega-ra, comença la presentació d'aquest dictamen dient

que el Programa es desenvoluparà en un nou context

econòmic que ja no té com a element catalitzador els Jocs, sinó els seus efectes acumulatius i dins els quals

els _{objectius centrals del} marc pressupostari seran reduir _{l'endeutament, mantenir la pressió fiscal i mante¬}

nir, també, sense oscil·lacions el nivell d'inversions del quadrienni 1984-1987; que la capacitat de generar estalvi es fonamenta amb la contenció de la despesa corrent, la reducció de la despesa de capital i de les

càrregues financeres per interessos, la venda de patri¬ moni, l'augment de les assignacions del Fons nacional

de _{cooperació local i l'arribada d'aportacions del Fons}

municipal de la Generalitat; que com a resultat de tot

això, les despeses de capitales mantenen, com ha dit,

enels nivells del _{quadrienni 1984-1987, aixíel dèficit net}

es transformarà en _{positiu a partir de 1994 i es fa}

possible una reducció del deute total del 18% en

pessetes constants.

Enumera a continuació els cinc eixos _{programàtics,}

que són:

a) Millorar la qualitat de vida, cosa que comporta

afrontar els problemes amb més incidència en la vida quotidiana dels ciutadans, és a dir, la millora del trans¬ port públic, l'augment de la capacitat d'aparcament, la

reducció de la _{congestió del trànsit, la construcció i} remodelació _{d'habitatges, l'adquisició de sòl per a habi¬}

tatge, i la millora de la seguretat ciutadana i de la justí¬

cia.

b) Construir una xarxa d'infrastructures culturals i

promoure activitats culturals tant a escala central com dels districtes i dels barris.

c) Fer possible la coexistència de models de vida

diferents com a _{expressió d'una societat tolerant i amb}

voluntat de _{participació.}

d) Millorar l'atenció al ciutadà mitjançant les transfor¬

macions _{organitzatives i procedimentals que millorin la}

qualitat dels serveis.

e) Promoure la projecció internacional de Barcelona,

enfortida _{pels Jocs, consolidant lainserció de Barcelo¬}

na en _{el grupd'eurociutats, insistint en el seu paper en}

la _{macroregió europea, impulsant la localització a la} Ciutat _{d'organitzacions internacionals i fent} que Barce¬

lona _{tingui el paper que li} correspon dins la Comunitat

Econòmica _Europea.

Concreta, _després, les diferents prioritats, que són:

Barcelonacom aCap_{i Casal de}

Catalunya;

2) Assegu¬

rar l'èxit dels Jocs i rendibilitzar socialment els

esforços

que s'han

fet

en

infrastructura

i

equipament;

3) Pro¬

moure un desenvolupament

econòmic i

urbanístic equi¬

librat dintre del nou mercat únic europeu; 4)

Mantenir

unaactitud bel·ligerantcontra

les

desigualtats

econòmi¬

ques i

urbanístiques,

mitjançat

polítiques

actives

com¬

pensatòries

de

caràcter redistribute;

5)

Impulsar les

àrees de novacentralitat, essencialsperal

reequilibri de

laCiutat desd'una òptica

policèntrica;

6) Intensificar

les

actuacionsdemicropolítica i

l'execució dels

plans

espe¬

cials de reformainterior; _{7) Millorar les}

condicions urba¬

nístiques dels

barris

perifèrics; 8) Impulsar la

política

d'habitatge a preu

assequible i facilitar sòl

per a

habitat¬

ge dintre

dels plans

del Ministeri

d'Obres

Públiques i

Transports i de la

Generalitat;

9)

Mantenir la col·labora¬

ció institucional per resoldre les

patologies

del

parc d'habitatges; 10)

Desenvolupar

una

política de

subsòl

i

galeries de

servei;

11) Executar el

pla d'aparcaments;

12) Prestar

atenció preferent

al manteniment

urbà;

13) Prendre mesures

de

control i millora

ambiental

que

incideixin sobre la pol·lució

atmosfèrica i

sonora; 14) Fomentar els

valors

comunitaris i les

conductes

cíviques i promoure

accions

que

millorin el clima

de

civisme i urbanitat; 15) Millorar

l'atenció

primària

i els

serveis socials assegurant una xarxa

d'unitats

bàsiques

d'atenció primària; 16) Millorar

el benestar

social dels

sectors amb _prioritaten els

Plans de la gent

gran,

de la

infància i de les dones i en el Projecte Jove, actuar

sobre els immigrants i els

disminuïts, i continuar

desen¬

volupant el Pla sobre les

drogodependències i la inte¬

gració i

promoció de les

persones

amb

disminucions;

17) Impulsar el mapa

escolar i fer

les aportacions

municipalsala

remodelació i

construcció d'escoles

per

resoldre les mancances i desequilibris existents;

18) Completar els equipaments

culturals;

19) Desenvo¬

lupar una política d'activitats

culturals;

20) Millorar l'a¬

tenció al ciutadà introduint lestransformacions necessà¬

ries en _{els procesos administratius}

_i

_en

l'organització

municipal; 21) Consolidar la

descentralització i aprofun¬

dir els mecanismes de participació ciutadana

i d'apro¬

pamentdels serveis al

ciutadà;

22)

Continuar la moder¬

nització del'administració municipalmillorant la qualitat

i

abast de la_{inspecció polivalent dels Districtes;}

23) Apli¬

car una política integral de seguretat _que

doni prioritat

_a

la _{prevenció i a la}

_{col·laboració institucional;}

_{24) Col·la¬}

borar en _{l'objectiu d'agilitar la}

justícia; 25) Traduir

_en

realitats i millores la voluntat vertebradoradel fetmetro¬ polità, suplir amb una

acció

decidida

l'absència d'insti¬

tucions metropolitanes potents, aprofitar el marc

institu¬

cional existent i desenvolupar acords supramunicipals

perafrontar

problemàtiques

comunes.

Significa queper

assolir els objectius

fixats, cal

que

la

Ciutatcomptiamb competències, recursos i

fórmules

de

cooperació

interinstitucional,

público-privada i internacio¬

nal i amb tal fi l'Ajuntament es proposa impulsar la redacció de la Carta Municipal, i el desenvolupament i

l'execució del Pla_{Estratègic, assolir} una

ampliació

de

les

seves competències _{perla via de la}

delegació,

_acompa¬

nyada de la corresponent

assignació de

recursos,

impul¬

sar l'augment_{de la}

participació

de la despesa

local

_en

el

conjunt de la despesa

pública

neta,

establir fórmules

d'acció _{conjunta i}

_solidària

_entre

_els

_{municipis de}

_l'Àrea

metropolitana (política

integral de

mobilitat i transport), i

continuar la _{política de ciutat europea per}

_mitjà

del

grup

G-6 i d'eurociutats per induir la Comunitat

Europea

a

assumiramb més força la

problemàtica urbana.

Diu, com a cloenda, que el Programa d'actuació municipal és l'exponent

de

l'existència,

a

la

Ciutat i

al

seu _{Ajuntament, d'un}

patrimoni

d'imaginació, iniciatives

i_capacitat

_emprenedora

_per

_{afrontar el repte de l'ende¬}

mà dels Jocs.

La _{Regidora de}

_l'Àmbit

_{d'Educació i Cultura,^ Sra.}

Mata, fa avinent que la

constitució d'aquest

Àmbit

enllaça amb la

tradició municipal i

creauna

instància de

discussió de la _{política cultural; que en}

_el

_vessant

educatiu, els plantejaments

són conseqüents

amb

la

tasca _desplegadaen

_{l'anterior mandat,}

_exposada

_en

_el

llibre BarcelonaCiutatEducadora, on esmarcaven com

a línies de treball _{per a} l'any

2000:

l'avenç en

les

responsabilitats

municipals

en

el

camp

educatiu mitjan¬

çant la Llei

orgànica

d'Ordenació general

del sistema

educatiu, l'avençenla

participació ciutadana

mitjançant

el Consell Escolar municipal, els Consells Escolars de

Districte i els de centre, i el compliment dels compromi¬

sos assumits en la Carta de Ciutats Educadores. Re¬

marca _que

_l'horitzó

_de

_convertir

Barcelona

_{en una}

ciutat

culta i educadora està present en els

objectius

enume¬

rats en el _Programa:

l'ordenació

_{i la}

confecció del

sistema educatiu a la Ciutat, i la confecció del mapa

escolar; i que tot

això

es concreta: en

l'aplicació dels

nivells d'escola segons

l'esmentada llei, el suport

obli¬

gatori i voluntari a

la

xarxa

d'escoles de la Generalitat,

especialment amb la

constitució d'un consorci

sobre la

formació _{professional, el tractament}

del civisme,

i les

relacionsnotan sols amb lesinstitucionspedagògiques

de la Ciutat i de les universitats catalanes, sinó també

amb _{l'estranger, amb eurociutats}

_{i ciutats}

_{educadores i}

amb la Unesco.

El _{Regidor de}

Cultura, Sr. Bohigas,

exposa que

la

voluntat que la

població

pugui

gaudir de la

cultura

es desglossa en les

línies

d'actuació

següents:

a)

posar

els instrumentsculturals al servei deles funcionseduca¬ tives; b) millorar, acabar

i refer les

infrastructures cultu¬

rals; c) desenvolupar un programa

d'activitats

que

les

ompli de contingut i doni suport a

la

creativitat; i

d) revisar els criteris

d'atorgament de

subvencions.

Destaca _{que en el} camp dels museus

les

prioritats

seran _{per aaquells que es}

_fan

_en

_{col·laboració amb la}

Generalitat (el Museu Nacional

d'Art de Catalunya,

i el

Museu d'Art _{Contemporani) i} per als exclusius

de

la

Ciutat_{(el Museu}

_{d'Història de la Ciutat, el}

_{Museu Picas¬}

so i el Museu _Marès) mentre que amb

els altres

es podria arribar aconstituir el Museu

d'Arts

i Oficis,

per

al

qual s'ha suggerit el nom

de Joaquim

Folch i Torras;

que la difusió cultural

als Districtes i

barris s'ha

de

canalitzar per les biblioteques; que en

el

món del teatre

s'ha de donar _{prioritat al Gran Teatre}

_{del Liceu}

_i

_agluti¬

naral voltant del Mercat de les Flors i del Teatre Lliure

un _{conjuntteatral a Montjuïc; i que en}

_{el vessant}

de

les

activitats,les prioritats seran el Museu

Nacional

d'Art de

Catalunya, els Museus estrictament

municipals,

el Mu¬

seu d'Art_{Contemporani, la}

_{Fundació Miró, la}

_Fundació

Tàpies, el Centre de Cultura

Contemporània, i el

Gran

Teatredel Liceu, lapotenciació de l'Orquestra

Ciutat de

Barcelona, lligada amb l'Auditori,

i la

reconsideració del

sistema de subvencions.

La_{Regidora de}

_l'Àmbit

_{de Benestar}

_Social,

_Sra.

_Vintró,

indica que la política de benestar

social ha de

garantir

l'exercici dels drets dels ciutadans, que és la

primera

obligació detotsels poders

públics;

que

el

desenvolupa¬

ment _{econòmic pren el seu màxim sentit quan}

_esdevé

sinònim de millora de _{qualitat de vida i de}

_{reducció de}

social seran reduir els desequilibris socials i territorials,

millorar la

participació

ciutadana i la

cooperació

entre el

sector públic i el privat no lucratiu,

fer desaparèixer les

discriminacions permotius econòmics, socials i de sexe, raça o

religió i millorar la qualitat dels serveis; i

que

aquests

objectius s'han de basar

en

els criteris d'actua¬

ció _{següents: a)}

_{el compliment de les}

_{competències}

pròpies un cop

definits els àmbits competencials

encara

que no

els

financers, i la col·laboració amb les altres

Administracions per la via de consorcis, convenis i dele¬ gacions

de

competències i

recursos;

b) la coordinació

de _polítiques

_i

_programes

_{amb altres Administracions i}

entitats, algunes amb afany de lucre i altres no, per facilitar unesactuacions integrals; c) la rendibilitzacióde

xarxes d'equipaments _i centres _{municipals; i d) la culmi¬}

nació del procés de descentralització del servei de

benestar social. Especifica que les línies d'actuació en

què es concentren les

prioritats, són:

a) la millora

de

l'atenció _{primària amb prioritat als serveis d'ajuda} a domicili i els recursos d'inserció social; b) el benestar

social dels sectors de població que requereixen una

atenció _{especial (gent de més de 65} anys o jubilada,

infants i _{joves); c) la incorporació activa i incondicional} de les dones a la vida_{econòmica, social i cultural; d) la}

potenciació

de la

iniciació

esportiva i de l'esport escolar,

larendibilitzaciódels _{equipamentsesportius, el desenvo¬}

lupament d'un pla per posar les instal·lacions olímpiques

a l'abast de tots elsciutadans, i la _{projecció de Barcelo¬}

na com acapital internacional de l'esport; e) la millora de

la salut dels ciutadans amb programes de prevenció i promoció (alimentació i consum, drogaddicció i tabaquis¬

me), la participacióenels òrgans de direcció de la Regió

Sanitària de Barcelona; _{f) la inserció social dels treballa¬}

dors i _{immigrants de països extracomunitaris mitjançant} acords amb altres Administracions, i també mitjançant

serveis i _{prestacions igualitàries; i g) la inserció de la}

política social en l'àmbit europeu, per la interdependèn¬

cia dels fenòmens socials.

El _{Regidor de Finances, Sr. De Nadal, assenyala que} els _{punts en què se centrarà l'acció de la seva}

_Àrea

són: _{a) mantenir els recursos municipals de manera} que el valor afegit de la Ciutat gastat per l'Ajuntament

romangui constant i en una relació similar a la del

quadrienni anterior; b) subvencionar els col·lectius o actitivitats perals quals resulti moltgravós manteniruns

pagaments ajustats a la regla general; c) col·laborar

activament amb la Federació _{Espanyola de Municipis i} Províncies i amb la Federació de _{Municipis de Catalu¬} nya en la_{renegociació del Fons nacional} decooperació

local i resoldre la_{qüestió de}les despesesde capitalitati suplència; d) insistir en la creació del Fons català de cooperació municipal; e) pressionar per assolir que el

percentatge de despesa pública canalitzada per mitjà

dels ens locals arribi al 25 %; _{f) desenvolupar} una

política activa per extreure una capacitat de finança¬

ment _{global sensehaver d'apel·lar ala pressió fiscal o a}

les _{transferències; g) revisar el cadastre amb unaòpti¬}

ca_{mé.s dejustíciadistributiva}

que no pasde creixement directe de la _{fiscalitat; h) modernitzar els sistemes de}

recaptació per mitjà de l'Institut Municipal de Recapta¬

ció; i) defensar un sistema impositiu simple i

desburo-cratitzar les relacions amb el contribuent.

El _{Regidorde la Via Pública, Sr. Torres, fa referència,}

primerament, a la seguretat ciutadana i diu que conti¬

nuarà _{regida pels principis de prevenció, repressió i}

solidaritat, que s'han de completar amb la potenciació

de l'acció _preventiva a nivell local mitjançant la creació

del Consell local de Prevenció de la _{Delinqüència, la} coordinació del'acció _{policial, l'atenció}ales víctimes, la

coordinació de la _seguretat a escala metropolitana, l'impuls del conceptejustícia-ciutat la

modernització

i la

formació i _{equipament de la Guàrdia Urbana.}

Respecte alServei d'Extinció d'Incendis i Salvaments

assenyala que l'eficàcia, la formació i la prevenció

orientaran l'actuació _{d'aquest Servei,} on lanovaestruc¬

tura vial de la ciutat _{imposa un replantejament dels} parcs, i la demanda territorial de la conurbació barcelo¬

nina _{exigeix la cooperació amb altres institucionscom el} Port i la Zona Francao laGeneralitat, ésadir, una nova

política de reassignació dels recursos humans i mate¬

rials del Servei, la qual es completarà amb el Pla bàsic d'emergències, i el Plade protecció civil del Jocs.

Tocant a la _circulació, comenta que l'entrada en servei de la nova vialitat _{implicarà una nova lògica del} trànsit i una nova _{jerarquitzacióde la mobilitat: vianants,}

transports públics, càrrega i descàrrega, i aparcaments;

que cal un canvi de conducta en l'ús de la ciutat

mitjançant una acció preventivaen la doble vessant de

formació i _{informació, i} un canvi en la tolerància social

davant la _{infracció, amb major rigor}en l'aplicació de les

lleis del trànsit i l'establiment de mecanismes de defen¬

sadelciutadà,jaqueels conceptesde justícia, equitati

arbitratge han d'informar la creació d'un consell consul¬

tiu de _{disciplina i seguretatvial o sindicatura de multes;} que cal donar un nou impuls a la plasmació del Pla

intermodal del _{transport, potenciar els instruments que}

participen en l'execució del Programa per mitjà de l'Àrea Operativa de la Via Pública i impulsar noves lleis

que agilitin la notificació de les sancions, permetin la retirada dels _{permisos de conduir, assegurin elcaràcter}

d'agents de l'autoritat als vigilants del trànsit, penalitzin

la _imprudència en la conducció, regulin les proves

d'alcoholèmia, _{homologuin els instruments de control}

del trànsit, sancionin els «trileros», regulin la venda

ambulant i, en definitiva, dotinl'administració municipal i

els ciutadans de nous instruments davant conductes que compten amb la tolerància de determinatssectors.

Diu, en resum, que

l'Àmbit

de la Via Pública intenta millorar les condicions adverses _provocades per l'im¬

pacte del trànsit, la inseguretat ciutadana i la sinistralitat

de la ciutat.

El _{Regidor de Presidència, Sr. Ruiz i Pena, subratlla}

com a _{eixos del programa d'atenció i millora de les}

relacions amb el ciutadà i de tutela efectiva dels seus

drets:

a) Laimplantació delprincipi general del silenci admi¬

nistratiu _{positiu dintre d'una fórmula modulada, amb la}

consegüent transformació del principi del silenci nega¬

tiu, encara imperant avui.

b) Lacreació de consells administratius de recursos formats per expertsque, en la línia del Consell Tributari, vinguin a substituir els serveis actuals i la

tendència

a confirmar els actes anteriors, fet que provoca en els

ciutadans una sensació de _{pèrdua de temps i manca}

de credibilitat.

c) La creació de tribunals arbitrals en defensa dels

consumidors i dels usuaris de serveis _públics.

d) Lacreació de la justícia municipal de pau que, per

apropar la justícia al ciutadà englobaria tres

ordres: el

civil _{(petites reclamacions i conflictes de}

_{comunitats de}

veïns), l'administratiu (resolucions dels

Presidents de

Districtes) i penal (actuals faltes compreses en

el Codi

penal i infraccions de les normes

de

convivència

ciuta¬