El matrimonio de los menores de edad y el nuevo sistema de datos magna en el registro civil del Ecuador

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(1)UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES “UNIANDES”. FACULTAD DE JURISPRUDENCIA CARRERA DE DERECHO Trabajo de Graduación previo a la obtención del título de: MAGÍSTER EN DERECHO CIVIL Y PROCESAL CIVIL TEMA: “EL MATRIMONIO DE LOS MENORES DE EDAD Y EL NUEVO SISTEMA DE DATOS MAGNA EN EL REGISTRO CIVIL DEL ECUADOR” Autor: Abg. Juan Carlos Manjarres Buenaño Tutores: Dra. Consuelo Silva Acosta Mg. Dr. Galo Pazmay Ruiz M. Sc. Ambato – Ecuador 2012.

(2) APROBACIÓN DE LOS ASESORES. En calidad de Asesores de Tesis, designado por disposición de la Dirección de Investigación de la UNIANDES, Certificamos que el Abogado Juan Carlos Manjarres Buenaño alumno de la MAESTRIA EN DERECHO CIVIL Y PROCESAL CIVIL, desarrolló su Trabajo de Graduación de Maestría con el Tema: “EL MATRIMONIO DE LOS MENORES DE EDAD Y EL NUEVO SISTEMA DE DATOS MAGNA EN EL REGISTRO CIVIL DEL ECUADOR”, quien ha cumplido con todos los requerimientos exigidos por la Universidad, por lo que se aprueba la misma. El interesado puede hacer uso del presente para los efectos oportunos, así como también se autoriza la presentación para la evaluación por parte del jurado respectivo.. Atentamente,. Dra. Consuelo Silva Acosta Mg.. Dr. Msc. Galo Pazmay Ruiz M. Sc. Asesora. Asesor. II.

(3) DECLARACIÓN DE AUTORIA DE LA TESIS. Abg. Juan Carlos Manjarres Buenaño, maestrante de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Regional Autónoma de los Andes “UNIANDES”, declara en forma libre y voluntaria que la presente investigación y elaboración del Trabajo de Graduación de Maestría, que versa sobre el Tema: “EL MATRIMONIO DE LOS MENORES DE EDAD Y EL NUEVO SISTEMA DE DATOS MAGNA EN EL REGISTRO CIVIL DEL ECUADOR”, así como las expresiones vertidas en la misma es autoría del compareciente, quien los ha realizado a base de la recopilación bibliográfica de la legislación ecuatoriana e internacional, y consultas en Internet. En consecuencia asumo la responsabilidad de la originalidad de la misma y el cuidado respectivo al remitirme de las fuentes bibliográficas respectivas para fundamentar el contenido expuesto.. Atentamente,. Abg. Juan Carlos Manjarres Buenaño Autor. III.

(4) DEDICATORIA La dedicatoria más profunda a Dios, a la Virgen y a mis padres Héctor Manjarres y Juana Buenaño, personas a quien dedico no solo este trabajo, sino mi vida entera con gratitud y respeto, por confiar en mí. A mi esposa, luz de mi vida Paulina quien junto a mis hijitos Aron, Maximiliano y Julio Cesar acabaron con la soledad de mi vida. A mi Abuelito Alcides Manjarres, que aun con su ausencia sigue llenando mi vida de amor, quien con sus sueños me guió a la elección de esta carrera que hoy es mi vida. A mi segundo padre Rodrigo Manjarres, quien es mi mejor amigo, por su apoyo y confianza absoluta e inextinguible en mí, a quien por siempre le guardare gran respeto y gratitud. A mis hermanos Luis y Doris Manjarres Buenaño, quienes me han sabido apoyar, enseñándome a luchar en la vida. Siempre estarán en mi corazón.. Atentamente,. Abg. Juan Carlos Manjarres Buenaño Maestrante. IV.

(5) AGRADECIMIENTO. Agradezco a la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Regional Autónoma de los Andes “UNIANDES”, de manera especial a los señores: Dra. Consuelo Silva Acosta Mg. ; y, Dr. Galo Pazmay Ruiz M.sc., que con su sabiduría ha conducido de manera idónea este trabajo propuesto; y, a todas aquellas personas que en forma directa o indirecta colaboraron con esta investigación y me ayudaron a cumplir mi meta.. Atentamente,. Abg. Juan Carlos Manjarres Buenaño Maestrante. V.

(6) INDICE GENERAL PORTADA…………………………………………………………………………….……….I APROBACIÓN DE LOS TUTORES.………………………………………………………..II DECLARATORIA DE AUTORIA DE LA TESIS……………………………………..……III DEDICATORIA……………………………………………………………………………...IV AGRADECIMIENTO…………………………………….……………………………...……V INDICE GENERAL……………………………………………………………………….…VI INDICE GENERAL………………………………………………………………………....VII INDICE GENERAL………………………………………………………………………...VIII INDICE GENERAL……………………………………………………………………….....IX INDICE DE CUADROS Y GRAFICOS……………………………………………………...X RESUMEN EJECUTIVO…………………………………………………………………….XI ABSTRACT…………….………………………………………………………...…………XII INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………….….1 CAPÍTULO I EL PROBLEMA 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA….……………………..………..….…..……….4 1.1.1 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA…..………………………..……………………...7 1.1.2 DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA.……………………………...…………………..7 1.2 OBJETIVOS….……..…….……………………………………………………………….8 1.2.1 OBJETIVOS GENERAL……………………………………………..………………....8 1.2.2 OBJETIVO ESPECÍFICOS……………………………………………………………..8 1.3 JUSTIFICACIÓN………...………………………………………………………………..9 CAPITULO II MARCO TEORICO 2.1 ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS………………………………………………...11 2.2 FUNDAMENTACIÓN CIENTIFICA………..………………………………………….11. VI.

(7) 2.2.1 EL MATRIMONIO EN LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR…...………...……………………………………………………………………11 2.2.2 CONCEPTO DE MATRIMONIO……………...………………………………..…….15 2.2.3 EL MATRIMONIO EN LOS PUEBLOS DE LA ANTIGÜEDAD…………………..17 2.2.3.1 EN EL PUEBLO HEBREO………...……………………………………………….18 2.2.3.2 EN LA INDIA……..………………………………………………………………...18 2.2.3.3 PERSIA………….………………………………………………………….……….18 2.2.3.4 CHINA……..………………………………………………………………………..19 2.2.3.5 EGIPTO…..………………………………………………………………………….19 2.2.3.6 GRECIA……..………………………………………………………………………20 2.2.3.7 ESPARTA ..………………………………………………………………………….20 2.2.3.8 ATENAS...…………………………………………………………………………...20 2.2.3.9 ROMA ...…………………………………………………………………………….21 2.2.3.10 LOS CELTAS ……………..……………………………………………………….22 2.2.3.11 EN AMERICA, LOS AZTECAS………………..………………………………..22 2.2.4 HISTORIA DEL MATRIMONIO EN ECUADOR……………………….………….22 2.2.5 EL MATRIMONIO BASE DE LA FAMILIA Y LA SOCIEDAD………...…………25 2.2.6 ANÁLISIS JURÍDICO DE LA DEFINICIÓN DEL MATRIMONIO EN EL ECUADOR………………………………………………………………………………….31 2.2.7 TEORÍAS SOBRE EL MATRIMONIO….………………………….…..……………....34 2.2.7.1 TEORÍA CONTRACTUAL….…..………………………………………………..34 2.2.7.2 TEORÍA INSTITUCIONAL…..……………………………………………………36 2.2.7.3 TEORÍA DEL ACTO JURÍDICO MIXTO……………..……………….………....37 2.2.8 CLASES DE MATRIMONIOS…………………………………..…………………..39 2.2.8.1 MATRIMONIO CANÓNICO………………………………………………………39. VII.

(8) 2.2.8.2 MATRIMONIO CIVIL..……………………………………………………………41 2.2.8.3 MATRIMONIO VALIDO……………………………………………………..……43 2.2.8.4 MATRIMONIO NULO……..………………………………………………………44 2.2.8.5 MATRIMONIO PUTATIVO………………………………………………………45 2.2.8.6 MATRIMONIO RATO……………………………………………………………..46 2.2.8.7 MATRIMONIO CONSUMADO…………………………………………………...46 2.2.9 CLASIFICACIÓN DE LAS PERSONAS……………………………….…………….47 2.2.10 EL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE Y SUS DERECHOS ANTE LA LEY…………………………………………………………………………………………..48 2.2.10.1 PRINCIPIOS DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN………..…..………...51 2.2.10.2 EL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO…………………….……………………...52 2.2.11 LA FILIACIÓN…..…………………………………….……………………………54 2.2.12 LA PATRIA POTESTAD……..……………………………..………………………58 2.2.13 LA TENENCIA…..………………………………………………………………….60 2.2.14 MATRIMONIO DE MENORES DE EDAD……..……………………………….....61 2.2.14.1 EDAD PARA EL MATRIMONIO……………..………………………………....65 2.2.15 REQUISITOS PARA LA VALIDEZ DE UNMATRIMONIO………..…………………...67 2.2.16 VICIOS DEL CONSENTIMIENTO…………………………………………………73 2.2.16.1 ERROR…………………………………………………………………………..…73 2.2.16.2 FUERZA……..………………………………………………………………….…75 2.2.16.3 DOLO…….………………………………………………………………………….76 2.2.17 CONCEPTO DE ACCIÓN DE NULIDAD…………………………………………...77 2.2.17.1 TITULARES DE LA ACCIÓN DE NULIDAD…………………………….……78 2.2.17.2 TRAMITE DEL JUICIO DE NULIDAD MATRIMONIAL…………..………………….82 2.2.17.3 DECLARACIÓN DE NULIDAD EN EL EXTERIOR……….……………….….82 VIII.

(9) 2.2.17.3.1 LA COMPETENCIA DE LOS JUECES QUE DEBEN TRAMITARLA……………………………………………………………………………………83 2.2.17.3.2 LA LEY APLICABLE A ESTOS JUICIOS..………………………...…………..84 2.2.18 REGISTRO CIVIL DEL ECUADOR…...……………………………………….…..90 2.2.18.1 CARACTERISTICAS DE UN BUEN SISTEMA………….……………………...93 2.2.18.2 LAS FALLAS DEL SISTEMA…..………………………………………….…….95 2.2.18.3 LAS ACTAS...…………………………………………………….……………….96 2.2.19 MATRIMONIOS EN EL SISTEMA MAGNA……………………………………..97 2.2.20 CONTROL DESDE EL SISTEMA AS400 Y SISTEMA MAGNA…….…………100 2.3 IDEA A DEFENDER………………………………………………………..………...101 CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO 3.1 MODALIDAD DE INVESTIGACIÓN…………………………………………………103 3.2 TIPO DE INVESTIGACIÓN…………………………………………………………...104 3.3 POBLACIÓN Y MUESTRA DE LA INVESTIGACIÓN…………………………......105 3.4 METODOS, TECNICAS E INSTRUMENTOS…………………………………...……105 3.5 INTERPRETACIÓN DE DATOS………………………………………………….…...108 3.6 VERIFICACIÓN DE LA IDEA A DEFENDER…………………………….………….129 CONCLUSIONES……....…………………………………………………………………..130 RECOMENDACIONES..……………………………………………………………...……131 CAPÍTULO IV MARCO PROPOSITIVO 4.1 TÍTULO………………………………………………………………………………....132 4.2 DESARROLLO DE LA PROPUESTA…………………………………………………133 4.3 VALIDACIÓN DE LA PROPUESTA……………………………………………...…..134 BIBLIOGRAFÍA ANEXOS IX.

(10) INDICE DE CUADROS Y GRAFICOS Página Cuadro y Gráfico Nº1. …………………..…..…………………………………………...108. Cuadro y Gráfico Nº2. ……………………………...…………………………………...110. Cuadro y Gráfico Nº3. …………………………………………..……………………….112. Cuadro y Gráfico Nº4. …..…………………………………………………..…………...114. Cuadro y Gráfico Nº5. …………………………………………………………………..116. Cuadro y Gráfico Nº6. …………………………………………………………………...117. Cuadro y Gráfico Nº7. ……………………………………………...…………………....119. Cuadro y Gráfico Nº8. ………………………………………………………...………...121. Cuadro y Gráfico Nº9. …………………………………………………………………..122. Cuadro y Gráfico Nº10. ..…………………...…………………………………………....124. Cuadro y Gráfico Nº11. ..…………………...…………………………………………....126. Cuadro y Gráfico Nº12 ………………………………...………………………………...128. X.

(11) RESUMEN EJECUTIVO El derecho a elegir y aceptar libremente el matrimonio está reconocido en la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948), que admite que el consentimiento no puede ser “libre y completo” cuando una de las partes involucradas no es lo suficientemente madura como para tomar una decisión con conocimiento de causa sobre su pareja. La Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (1979) estipula que el compromiso matrimonial y el casamiento de un niño o niña no tendrán efectos jurídicos y que se deben tomar todas las medidas necesarias, incluidas las legislativas, para especificar una edad mínima de matrimonio. El matrimonio infantil viola los derechos humanos independientemente de si la persona involucrada es un niño o una niña, pero sin duda se trata de la forma más generalizada de abuso sexual y explotación de las niñas, siendo las consecuencias negativas son la separación de la familia y los amigos, la falta de libertad para relacionarse con las personas de la misma edad y participar en las actividades comunitarias, y una reducción de las oportunidades de recibir una educación. La construcción dogmática que del instituto matrimonial realizó la Iglesia, quien le dio el tratamiento a través del cual se constituyó lo que en nuestro tiempo conocemos como tal figura. La síntesis de la tradición que la Iglesia había conservado desde los tiempos del imperio romano de occidente con la afirmación hecha por los romanistas, pero nos encontramos en una sociedad ya avanzada por lo cual la percepción del matrimonio debe ser más acertada en cuanto al respeto a los derechos de los menores de edad. Es en la base de datos Magna donde existe una depuración tanto en la realización de las actas de matrimonio como en la cedulación de cada ciudadano, dando el inicio del control al matrimonio como contrato solemne.. XI.

(12) ABSTRACT. The right to freely choose and accept the marriages recognized in the Universal Declaration of Human Rights(1948), who admits that consent cannot be 'free and full' when one of the parties involved is not sufficiently mature to make a knowingly decision about your partner. The Convention on the Elimination of All Form soft Discrimination against Women(1979) states that the betrothal and child shall have no legal effect and that should take all necessary measures, including. legislation,. to. specify. a. minimum. age. of. marriage.. Child marriage violates human rights regardless of whether the person involved is a boy a girl, but certainly it is the most widespread form of sexual abuse and exploitation of girls, with negative consequences such as separation from family and friends, the lack of freedom to interact with people of the same age and participate in community activities, and reduce do port unities for education. First, the construction of the institute dogmatic matrimonial made the Church, who gave the treatment through whichit, was established that in our time know as such a figure. A dogmatic construction that comes through the synthesis of tradition that the Church had preserved from the times of the Roman Empire of the West with the statement made by the Romanists, but we are in an advance society and thus the perception of marriage should be more successful in respecting the right so minors.. XII.

(13) INTRODUCCIÓN. La presente tesis intitulada: “EL MATRIMONIO DE LOS MENORES DE EDAD Y EL NUEVO SISTEMA DE DATOS MAGNA EN EL REGISTRO CIVIL DEL ECUADOR”, se realiza como requisito previo a la obtención del título de Magíster en Derecho Civil y Procesal Civil, y se desarrolla en cuatro capítulos, cuyo contenido se detalla a continuación.. En el Capítulo I, aborda el problema que dio lugar a esta investigación, esto es, la inadecuada normativa jurídica que regula al Matrimonio en el Ecuador. El objetivo general es proponer una reforma al Instructivo para la Estandarización de Procedimientos del Sistema Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación, en lo referente al consentimiento por parte del padre, madre o quien ejerza la tenencia de la patria potestad, que autoriza el matrimonio a varones de 14 años y mujeres mayores de 12 años, y la situación de los menores de edad frente al matrimonio de sus padres o madres en estado civil soltero, para corregir este problema desde la Base de Datos Magna en el Registro Civil del Ecuador; y, como objetivos específicos: 1.Fundamentar jurídicamente la Constitución de la República vigente y en el Instructivo para la Estandarización de Procedimientos del Sistema Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación, al matrimonio, la patria potestad, la tenencia; y el Sistema Datos Magna en el Registro Civil del Ecuador. 2 Determinar la incidencia de los matrimonios de menores de edad y su situación en varones de 14 años y mujeres mayores de 12 años, en la supervisión del Departamento de Matrimonios de la ciudad de Ambato. 3.- Elaborar los lineamientos de la. 1.

(14) reforma al Instructivo para la Estandarización de Procedimientos del Sistema Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación. En el Capítulo II, se desarrolla el marco teórico de la investigación, se inicia con la exposición de los antecedentes investigativos, estableciendo que la misma es original. Seguidamente fundamentamos científicamente las variables contenidas en la investigación, esto es, que con un reforma al Instructivo para la Estandarización de Procedimientos del Sistema Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación, en lo referente al consentimiento por parte del padre, madre o quien ejerza la tenencia de la patria potestad, que autoriza el matrimonio a varones de 14 años y mujeres mayores de 12 años, y la situación de los menores de edad frente al matrimonio de sus padres o madres en estado civil soltero. Se corregirá este problema desde la Base de Datos Magna en el Registro Civil del Ecuador, y con esto prevalecerán los derechos de los menores de edad. En el Capítulo III se hace referencia al marco metodológico de la investigación. Establecemos que la misma fue cualitativa-cuantitativa y el tipo de investigación bibliográfica, de campo, experimental; y, descriptiva – explicativa. El tipo de investigación de campo permitió levantar información desde la perspectiva de los sectores relacionados con la problemática, esto es, Servidores Públicos del Registro Civil de Ambato y Usuarios del Sistema. Las técnicas e instrumentos de investigación empleados fueron la encuesta y cuestionario respectivamente. La información obtenida es tabulada y procesada, siendo representada por cuadros y gráficos, cuyo análisis e interpretación nos permite establecer conclusiones y recomendaciones.. 2.

(15) El diseño de la propuesta se realiza en el Capítulo IV, el autor asume la responsabilidad de la implementación de una norma. Al concluir el trabajo en el cuarto capítulo se explica que la validación de la propuesta podrá ser realizada por los estudiosos expertos en el tema. Se concluye con la bibliografía y los anexos.. 3.

(16) CAPITULO I. EL PROBLEMA. 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. Cada cultura tiene su peculiar manera de entender el matrimonio, es preciso señalar que éste ha tenido un desarrollo histórico y geográfico muy importante, desde la antigua Roma hasta nuestro Ecuador actual, de oriente a occidente, el matrimonio fue y es uno de los temas más estudiados y menos comprendidos del saber humano por la complejidad que representa el comparar tantas manifestaciones como culturas existen en el mundo, motivo por el cual se analizarán algunas de las principales culturas alrededor del mundo. El pueblo babilónico influenció al hitita y al asirio, coexistiendo estos con la cultura hebraica que a su vez fue contemporánea del derecho romano, influenciando estos al germano y al español que de manera inmediata llegó a la Nueva España y a nuestro derecho civil ecuatoriano, y son coexistentes con el derecho canónico que surge en Europa.. El matrimonio es la base de la unidad familiar, en esta sociedad y en esta época, la familia es la unidad más integrada, la que mejor logra perpetuarse y la que se autoprotege mejor.. Los legisladores han dispuesto que la importancia del matrimonio como pilar de la sociedad, obligando al Estado a tener cierto control sobre el mismo, control que va desde señalar en la Ley los impedimentos, formas, solemnidades y requisitos para contraer el estado civil de casados,. 4.

(17) hasta la manera de cómo va a supervisar la disolución de los mismos, ya sea por nulidad o divorcio.. Es importante el matrimonio desde el punto de vista de la legislación ecuatoriana, la importancia del matrimonio es la de crear nexos o vínculos, desde los más profundos e íntimos hasta los más sencillos y superficiales, entre dos personas naturales de distinto sexos, con el propósito de que establezcan una vida común y así puedan procrear y siempre ayudarse recíprocamente en todas las instancias de su existencia, siempre en respeto y cuidado a nuestros menores de edad y sus derechos ante ley.. Al matrimonio civil también se lo considera una institución, un acto jurídico a condición, un acto jurídico mixto y un contrato ordinario o de adhesión, mientras que para el derecho canónico es un sacramento. De lo anterior se desprenden las consecuencias respecto a la naturaleza, reglamentación y tutela del mismo.. Tomando en consideración la disposición del Código Civil sobre el matrimonio como un contrato solemne por el cual un hombre y una mujer se unen con el fin de vivir juntos, procrear y auxiliarse mutuamente, y nuestra Constitución describe al matrimonio en la unión entre un hombre y una mujer, que se fundará en el libre consentimiento de las personas contrayentes y en igualdad de sus derechos, obligaciones y capacidad legal. Dando simple libertad al matrimonio de solteros con hijos menores de edad en otros compromisos al declarar en forma juramentada ante un notario la no tenencia de la patria potestad.. 5.

(18) Mientras que los menores de edad que no hubieren cumplido 18 años no podrán contraer matrimonio sin el consentimiento expreso de la persona que ejerza la patria potestad, o a su falta, de los ascendientes de grado más próximo. Si se niega el consentimiento, aunque no se explique la causa, no puede celebrarse el matrimonio de los menores de 16 años; para los mayores de esta edad, el disenso debe explicarse y ser calificado por el juez. Sin embargo, el matrimonio en estos casos es válido, aunque no existiere el mencionado consentimiento, con la consecuencia de la destitución de la autoridad ante la que se hubiera celebrado el mismo. El artículo 95 del Código Civil, numeral 2, señala que el matrimonio de los impúberes es nulo; y encontramos la definición de impúber en el mismo cuerpo normativo, artículo 21, que señala que impúber es “el varón, que no ha cumplido catorce años y la mujer que no ha cumplido doce”. El Código de la Niñez y la Adolescencia, por su parte, no realizan esta clasificación, sino que define de manera general al niño o niña como la persona que no ha cumplido doce años de edad, y adolescente a la persona entre doce y dieciocho años de edad. Pero resulta preocupante la gran cantidad de niños y niñas que en Ecuador se encuentran en una especie de limbo jurídico, motivado por éste vacío e incapacidad legal que impide el cumplimiento y respeto a sus derechos. Si este problema continúa, generado por el gran vacío legal en el Instructivo para la Estandarización de Procedimientos del Sistema Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación. En su Capítulo III DE LAS INSCRIPCIONES DE MATRIMONIO.- Art. 20, y Art.21; en lo futuro seguirán aumentando los índices de matrimonios de menores de edad y la vulneración de sus derechos ante este contrato solemne, por lo que amerita. 6. una reforma.

(19) inminente a los artículos citados y de esta forma garantizar el cumplimiento de nuestra Constitución.. 1.1.1 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA El consentimiento por parte del padre, madre o quien ejerza la tenencia de la patria potestad, que autoriza el matrimonio a varones de 14 años y mujeres mayores de 12 años, y la situación de los menores de edad frente al matrimonio de sus padres o madres en estado civil soltero, vulnera los principios del interés superior de las niñas, niños y adolescentes.. 1.1.2 DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA OBJETO DE ESTUDIO: OBJETO DE ESTUDIOS: Procesos jurídicos del Derecho Civil y Procesal Civil.. CAMPO DE ACCIÓN: El Matrimonio de varones de 14 años y mujeres mayores de 12 años, y la situación de los menores de edad frente al matrimonio de sus padres.. ESPACIO: La presente investigación se llevará a cabo en el Registro Civil de la ciudad de Ambato, supervisión de matrimonios.. TIEMPO: Se efectuara durante el mes de Mayo a Octubre de 2012.. 7.

(20) 1.2 OBJETIVOS 1.2.1 OBJETIVO GENERAL Proponer una reforma al Instructivo para la Estandarización de Procedimientos del Sistema Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación, en lo referente al consentimiento por parte del padre, madre o quien ejerza la tenencia de la patria potestad, que autoriza el matrimonio a varones de 14 años y mujeres mayores de 12 años, y la situación de los menores de edad frente al matrimonio de sus padres o madres en estado civil soltero, para corregir estos problemas desde la Base de Datos Magna en el Registro Civil del Ecuador.. 1.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS Fundamentar jurídicamente la Constitución de la República vigente y en el Instructivo para la Estandarización de Procedimientos del Sistema Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación, al matrimonio, la patria potestad, la tenencia; y el Sistema Datos Magna en el Registro Civil del Ecuador. Determinar la incidencia de los matrimonios de menores de edad y su situación en varones de 14 años y mujeres mayores de 12 años, en la supervisión del Departamento de Matrimonios de la ciudad de Ambato. Elaborar los lineamientos de la reforma al Instructivo para la Estandarización de Procedimientos del Sistema Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación.. 8.

(21) 1.3 JUSTIFICACIÓN Se ha seleccionado este tema, porque se considera que es de actualidad social, por el gran incremento de matrimonios que se realizan en Ambato sin precautelar el interés superior de los menores, interés que por mandato constitucional demanda que los derechos de los menores se desarrollen en una comunidad progresiva a través de reformas jurídicas aplicables al caso, que garanticen seguridad y tutela jurídica al contrato de matrimonio. Es necesario realizar una investigación jurídica y social, pues no se puede dejar a nuestras niñas, niños y adolescentes expuestos a la vulneración de sus derechos por una falta de norma jurídica que fije la edad mínima legal para contraer el matrimonio. Porque uno de los fines básicos del matrimonio es la procreación y para esto se necesita poseer la capacidad genérica de procrear, esta no es alcanzada física y psicológicamente por todos a la misma edad, a demás del matrimonio se desprenden una serie de responsabilidades y deberes que exigen una cierta capacidad económica y social que un menor de edad no la tiene por naturaleza, por eso se sigue la tradición Romana de fijar una edad mínima para contraerlo, edad que debe ser regulada y modificada acorde a la edad de los menores adultos. Todo menor de edad, para contraer matrimonio, necesitara siempre del asentimiento expreso de sus padres o de quien ejerza la tenencia de la patria potestad que en muchos casos no es debidamente controlada y peor regulada por la ley. Este es un tema de vital importancia pues en nuestra actualidad es usual la irresponsabilidad en el contrato de matrimonio tanto de menores de edad, como de padres o madres de estado civil soltero con hijos debidamente reconocidos que incumplen con curadurías especiales y a sus derechos.. 9.

(22) Los beneficiarios de esta reforma serían las niñas, niños y adolescentes, pues se tendría mayor respeto a sus intereses tanto psicológicos, sociales y económicos al regular el contrato de matrimonio en cuanto a sus derechos. La factibilidad del presente trabajo está garantizado toda vez la investigación tendrá lugar en el Departamento de Supervisión de Matrimonios del Registro Civil de Ambato. El aporte a la ciencia es evidente pues se dotaría al ordenamiento jurídico de un cuerpo normativo reformado y regulado que evitará todo tipo de vulneración al interés superior de los menores de edad, dando equidad jurídica al contrato de matrimonio y garantizando el mandato constitucional sobre el interés de los menores de edad ante los demás derechos.. 10.

(23) CAPITULO II MARCO TEÓRICO. 2.1 ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS. Luego de la consulta realizada tanto a través del internet; así como en el Centro de Investigaciones científica de la UNIANDES sobre trabajos anteriores en relación al tema propuesto, no se ha encontrado investigación alguna relacionada con el tema: “EL MATRIMONIO DE LOS MENORES DE EDAD Y EL NUEVO SISTEMA DE DATOS MAGNA EN EL REGISTRO CIVIL DEL ECUADOR”. Por lo tanto este trabajo de investigación es original y de absoluta responsabilidad del autor.. 2.2 FUNDAMENTACIÓN CIENTIFICA 2.2.1 EL MATRIMONIO EN LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR En lo referente al Matrimonio la Constitución de la República del Ecuador establece que es la base de la unidad familiar, en toda sociedad y época, la familia es la unidad más integrada, la que mejor logra perpetuarse y la que se auto protege mejor. La cultura se desintegraría si su piedra angular, la familia, dejará de tener validez como tal. Podríamos decir con bastante seguridad que aquel que destruye el matrimonio destruye la civilización.. 11.

(24) Considerando todo lo anteriormente mencionado en la Constitución de la República del Ecuador del año 2008, dice en su Art. 67. “Se reconoce a la familia en sus diversos tipos. El Estado la protegerá como núcleo fundamental de la sociedad y garantizara condiciones que favorezcan integralmente la consecución de sus fines. Estas se constituirán por vínculos jurídicos o de hecho y se basarán en la igualdad de derechos y oportunidades de sus integrantes” 1. “El matrimonio es la unión entre hombre y mujer, se fundara en el libre consentimiento de las personas contrayentes y en la igualdad de sus derechos, obligaciones y capacidad legal” 2. El legislador ha dispuesto que la importancia del matrimonio como el pilar de la sociedad, obligando al Estado a tener cierto control sobre el mismo, control que va desde señalar en la Ley los impedimentos, formas, solemnidades y requisitos para contraer el estado civil de casados, hasta la manera de cómo va a supervisar la disolución de los mismos, ya sea por nulidad o divorcio. La importancia del matrimonio es la de crear nexos o vínculos, desde los más profundos e íntimos hasta los más sencillos y superficiales, entre dos personas naturales de distinto sexos, con “el propósito de que establezcan una vida común y así puedan procrear y siempre ayudarse recíprocamente en todas las instancias de su existencia”3. El matrimonio se fundará en el libre consentimiento de los contrayentes y en la igualdad de derechos, obligaciones y capacidad legal de los cónyuges.. 1 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, (2008), Pág. 45. 2 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, (2008), Pág. 45. 3 VARGAS, HINOSTROZA, Luis, (2002) “Derechos de la Niñez y Adolescencia”, Tomo I, Editores S.A. Pudeleco. Quito, Pág. 22.. 12.

(25) El Estado ecuatoriano considera que el matrimonio es el único medio legal para fundar una familia, y los hombres y mujeres que hayan cumplido 18 años o la mayoría de edad, no están obligados a obtener el consentimiento de ninguna persona para contraer este compromiso. Los novios pueden casarse por la Iglesia, según sea su religión. Sin embargo, sólo tiene validez legal el matrimonio civil. El Estado Ecuatoriano en bien de sus habitantes reconoce y protege el primer núcleo de la sociedad que es la familia, con la finalidad de brindar estabilidad y seguridad tanto al hombre como a la mujer. Considerando lo que determina el Art. 67 de la Constitución de la República, en cuanto a la protección y reconocimiento de la familia en sus diversos tipos, el Estado ecuatoriano reconoce los matrimonios, y lo que genera la conformación de un matrimonio, que es el principal núcleo de la sociedad la familia. En el mismo Art. 67, parte de la premisa de que el matrimonio se constituye sobre la base de igualdad de derechos y deberes del marido y la mujer, el Código Civil ecuatoriano en los Arts. 136 y 137, señala como obligaciones correlativas; “primero guardase fe, o sea práctica constante de fidelidad que es la confianza y lealtad que una persona tiene para con otra, segundo: socorrerse en todas las circunstancias de la vida y tercero: fijar, de común acuerdo su residencia”4.. 4 CÓDIGO CIVIL DEL ECUADOR, Editores Forum, Año 2008, Pág. 43.. 13.

(26) Así también en nuestra Constitución en el Art. 11, segundo inciso manifiesta que "Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades" 5. El matrimonio civil es un contrato de dos voluntades como consta en el Art. 81 del Código Civil, esta concepción del matrimonio que se mantenido incólume desde hace mucho tiempo en nuestra legislación, porque se ha estimado que la relación natural de pareja que por lo general lleva a la formación de una familia, es la que se hace entre dos personas de distinto sexo está cambiando el mundo y justamente en julio del 2003, se ha aprobado en Buenos Aires – Argentina una ley que legitima la unión de hecho, sin considerar el sexo de los miembros de tal unión, lo cual quiere decir que estos pueden ser seres humanos de igual sexo: hombres con hombres y mujeres con mujeres. Estas posibilidades de cambio que ya se están escuchando en nuestro país, deben hacer pensar e investigar a juristas, sociólogos, antropólogos y en general a los científicos sociales, sobre las transformaciones que podrían darse en todos los campos de la vida, con las nuevas formas de coexistencia humana, que como puede advertirse comienza a arribar a esta parte del continente. Para que el matrimonio llegue a ser válido tendrá que cumplir con las solemnidades que dice el Art.102 del Código Civil ecuatoriano, caso contrario será nulo por ejemplo en caso de ser menor de edad y no contar con la autorización de padre, madre o quien ejerza la patria potestad o un curador. Luego de haber contraído matrimonio los cónyuges están en la obligación de suministrarse lo necesario y contribuir al mantenimiento del hogar así como lo establece el Art. 138 del Código Civil ecuatoriano, y esto se aplicará mientras no se disuelva legalmente el matrimonio. 5 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, Año 2008, Pág. 45.. 14.

(27) El matrimonio dentro de la Constitución se puede concluir que efectivamente que está regulado por una serie de disposiciones, en este caso contempladas en el Código Civil que lo hacen una institución jurídica; y desde mi punto de vista el matrimonio en sentido más amplio, es una Institución Jurídica, ya que ese conjunto de normas tiene como fin reglamentar la vida conyugal, en este caso es el fin común que rige a los cónyuges; de la misma forma, en el sentido de que el acto jurídico para contraer matrimonio pone en funcionamiento la institución del matrimonio, de lo que se puede concluir, que todo acto jurídico regulado por el Código Civil en sentido amplio es de naturaleza institucional, mas en sentido estricto cada acto o hecho tiene su propia naturaleza jurídica dependiendo de sus causas y sus efectos. Así nos demuestran que cuando uno de los cónyuges dentro del matrimonio incurra en una de las causales del Art. 110 del Código Civil, cualquiera de los dos está en condiciones de solicitar o demandar el divorcio de su matrimonio.. 2.2.2 CONCEPTO DE MATRIMONIO. Palabra que proviene del latín matrem (madre) y moniun (calidad de), es decir el derecho que adquiere la mujer, y que lo contrae para poder ser madre dentro de la legalidad. “Matrimonium est manis et femine conjunctio et consortium omnis vitae divini et humani juris comunicatio”. De esta manera era definido por los romanos de la época justinianea.. 15.

(28) Modestito manifiesta que: “Las nupcias son la unión del varón y la mujer (maris et feminae) y consorcio de toda la vida y comunicación del derecho divino y humano”6. Ulpiano dice: “Las nupcias o matrimonio, es la unión del varón y de la mujer (virí et mul ieris), que contiene la comunión habitual (consuetudinem) e indisoluble de vida”7.. Para el pueblo romano, el matrimonio era siempre monogámico, llegando a respetarse esto en el contubernio; de la misma manera eran regulados los esponsales, que eran la petición y promesa de futuras nupcias ya entre los futuros esposos o entre sus respectivos paterfamilias. Aún cuando no había una formalidad para celebrar el matrimonio, pues era considerada una situación de hecho, se le denominaba justas nupcias y los requisitos eran:. 1.- Pubertad, que en el derecho clásico no se exige una edad determinada.. 2.- Consentimiento del paterfamilias o de los contrayentes en caso de que fueran alieni iuris. 3.- Que tuvieran el ius conubium, o derecho para contraer válidamente matrimonio. 4.- Que no existiera parentesco en línea recta, colateral, por tutela, curatela o entre raptada y raptor.. De autores clásicos existen varias definiciones, sin embargo, Santo Tomás de Aquino es el más representativo y él da una triple definición. “En el matrimonio se consideran tres cosas: su causa, su esencia y su efecto; y en relación a cada uno de ellos”8.. 6 BALTENWEITER, Heinrich, (1970): “EL MATRIMONIO EN LA IGLESIA DE REFORMA”, Pág. 301. 7 BORJA, Luis Felipe, (1984): “ESTUDIO SOBRE EL CÓDIGO CIVIL CHILENO” Tomo III, S. Edición, Paris, Pág. 158. 8 CASTAÑO, José, (1967): “INTRODUCCIÓN AL DERECHO MATRIMONIAL” S. Editorial Roma, Pág. 152.. 16.

(29) Estas tres definiciones se complementan y cada una de ellas pone de relieve uno de los elementos que integran la definición de matrimonio a saber: 1. Su causa agente: el consentimiento de los contrayentes. 2. La esencia del matrimonio, es la unión que se establece entre los cónyuges. 3. El efecto producido por el matrimonio, la vida común en cuanto a los quehaceres domésticos y a la vida familiar. En nuestro Código Civil vigente el matrimonio es de acuerdo al Art. 81 “Es un contrato solemne por el cual un hombre y una mujer se unen con el fin d vivir juntos, procrear y auxiliarse mutua mente”9.. En consecuencia el matrimonio es una unión entre dos personas hombre y mujer, que cuenta con un reconocimiento social, cultural y jurídico, que tiene por fin fundamental la formación del grupo familiar, de ahí su importancia puesto que ésta es a su vez es el núcleo de la sociedad.. 2.2.3 EL MATRIMONIO EN LOS PUEBLOS DE LA ANTIGÜEDAD. Es necesario señalar brevemente al matrimonio en los diferentes pueblos de la antigüedad y así saber sobre su evolución social:. 9 CÓDIGO CIVIL DEL ECUADOR, Editores Forum, Año 2008, Pág. 31.. 17.

(30) 2.2.3.1 EN EL PUEBLO HEBREO. El matrimonio entre el pueblo hebreo tiene ciertos rasgos, entre ellos el celibato, el cual casi no se usaba, a tal grado que según el Talmud, el hombre soltero podía ser obligado a casarse, y el que vivía solo a la edad de veinte años se le condenaba como si fuera homicida, con el correr del tiempo, la esperanza que tenían del Mesías les hizo cambiar de opinión respecto del matrimonio y el celibato; así el concepto que tenían del matrimonio fue cambiando y lo consideraron algo sagrado.. 2.2.3.2 EN LA INDIA. El matrimonio siempre tuvo un carácter religioso, al principio el matrimonio era monogámico, y después era poco practicado entre las castas superiores, pero en las inferiores tenía mucho auge, en cuanto a los impedimentos se encontraba el parentesco ganado; el matrimonio entre primos paralelos estaba prohibido, pero entre primos cruzados estaba permitido. Las personas debían fijarse para no contraer matrimonio con alguien que tuviera familia donde no se respetara los sacramentos, también eran impedimentos el sufrir enfermedades, y de esta forma evitar deshonrar a las familias.. 2.2.3.3 PERSIA. El matrimonio en Persia tiene muchas similitudes con la India solo que en Persia la mujer estaba más doblegada al marido, puesto que este podía repudiarla si era religiosa o inactiva, a demás podía matar tanto a su mujer como a sus hijos si lo desobedecían tres veces.. 18.

(31) La monogamia al principio solo se permitía al príncipe, quien incluso podía practicar el incesto, casándose con su madre y hermanas; muy pronto esta práctica se generalizo entre todos los nobles.. El celibato tampoco tenía mucho auge en Persia, ya que quien no se casaba recibía una nota infamante, y si una joven a los dieciocho años permanecía pura y casta se le consideraba en estado de pecado y de ninguna manera se le debía impedir que se casara.. 2.2.3.4 CHINA. La costumbre que se tenía era que los futuros cónyuges no se conocían, si no hasta el día que se iban a casar ya que comúnmente eran los padres los que se encargaban de concertar los compromisos.. Si una mujer enviudaba, los cuñados no debían casarse con ella, ya que esto era castigado con la muerte, en cambio, los varones si podían casarse con alguna hermana de su fallecida esposa. La poligamia estaba tolerada pero solo a una mujer se le consideraba como esposa y señora de la casa; las otras tenían que respetarla y obedecerla; la situación de la mujer era humillante, jamás le pedían su consentimiento para contraer nupcias, el padre la daba a quien mejor le pareciera y su elección no siempre era buena, la entregaba atada junto a un buey o un burro.. 2.2.3.5 EGIPTO. Entre los habitantes del antiguo Egipto, las relaciones sexuales entre hermanos estuvieron permitidas en una época. Practicaban el incesto dinástico para que la sangre noble y divina de. 19.

(32) unos cuantos no se contaminara con la sangre común y corriente del resto de los mortales al unirse en matrimonio.. 2.2.3.6 GRECIA. En Grecia era muy importante el culto domestico, el cual consistía en perpetuar la especie, ya que solo así se podía continuar la descendencia y es por eso que al celibato se le consideraba una desgracia, puesto que en tal estado ni el mismo célibe llegaría a tener a quien lo honrara después de su muerte. El celibato llegaba a considerarse como un delito, y si a los veinticinco años un joven no se casaba todavía tenía que pagar una multa de cien dracmas anualmente, y al llegar a la vejez no tenía derecho de reclamar el respeto debido para sí mismo.. 2.2.3.7 ESPARTA.- (República perteneciente a Grecia). El matrimonio estaba más sometido a la autoridad del estado pues su finalidad era de procrear hombres más fuertes y robustos para defender a la patria. Los hijos, al cumplir siete años pasaban del seno materno al poder del estado, y a su vez los adiestraban en conocimientos y practicas necesarias para hacer de ellos buenos soldados. Por ello los espartanos se distinguían por ser vigorosos, diestros en el uso de las armas, y no por su intelecto. Lo que los diferenciaba de los atenienses. Como se puede observar, al hombre se le ponían más limitaciones que a la mujer, desde el punto de vista educacional; ante la ley, ambos eran considerados iguales.. 2.2.3.8 ATENAS.- (República perteneciente a Grecia). Se singularizaba una serie de violencias, el día del matrimonio el novio raptaba a la novia a toda fuerza, acompañado por amigos y parientes de ambos contrayentes a los que lideraba la madre. 20.

(33) de la novia llevando esta una antorcha para alumbrar el camino de la casa o salón donde se efectuaría la ceremonia de casamiento la cual se realizaba en la noche. Era costumbre dejar el dormitorio que iban a ocupar los desposados, la antorcha de himeneo, lo cual era retirada por los parientes o invitados al estar los esposos acostados.. 2.2.3.9 ROMA. El matrimonio por el derecho romano es muy importante; ya que este derecho ha dejado una huella en las legislaciones posteriores, de gran cantidad de países. “El matrimonio de los romanos se producía, "cuando un hombre y una mujer que han. alcanzado. la pubertad, y reúnen las demás condiciones legales, conviven con apariencia conyugal honorable”10.. En roma el carácter del matrimonio fue siempre monógamo en un principio, también era indisoluble con el paso del tiempo se fue admitiendo el divorcio, luego el divorcio celebrado por mutuo consentimiento; y después se acepto incluso por voluntad de un solo cónyuge. Para que el matrimonio pudiera celebrarse, primero se tenían que haber verificado los esponsales (esponsalías), los cuales no estaban regulados por el derecho. Los esponsales consistía en la promesa reciproca de futuro matrimonio que se hacía a los cónyuges; podía celebrarse desde los siete años, esa promesa también podía revocarse, y era menester revocarla para contraer matrimonio con otra persona. Ya en el bajo imperio se introdujo el uso de las arras (monedas, garantías), y si uno de los dos se rehusaba a cumplir, entonces estaba obligado a cumplir su promesa, o a pagar el doble de lo que había recibido.. 10 D'ORS, Álvaro, (1991), Derecho Privado Romano; 8* edición revisada; Ediciones Universidad de Navarra S.A; Pamplona; Pág. 285.. 21.

(34) 2.2.3.10 LOS CELTAS. Practicaban la endogamia (matrimonio de personas de ascendencia común o naturales de una pequeña localidad o comarca), excepto los nobles que solían tener más de una esposa y era habitual la práctica de contraer matrimonio por un período establecido de tiempo.. 2.2.3.11 EN AMERICA, LOS AZTECAS. Sólo podían tener una esposa y se la denominaba Cihuatlantli, y sólo podía tener un número determinado de concubinas, sólo la cantidad que pudiera mantener.. 2.2.4 HISTORIA DEL MATRIMONIO EN ECUADOR Regía las leyes partidas, el derecho Canónico (Iglesia – Estado), pero al proclamarse la independencia regían en el Ecuador en materia de matrimonio las disposiciones de las leyes de las partidas y por consiguiente el matrimonio católico. Se dispuso “en 1873 que los que sin ser católicos quisieren contraer matrimonio en el Ecuador deben sujetarse a las prescripciones de las leyes Civiles y Canónicas” 11.. Hasta la fecha solo regían las disposiciones, que si bien distinguían en el matrimonio el contrato y el sacramento, eran los Tribunales Eclesiásticos los que debían conocer y resolver todo sobre el matrimonio.. 11 LARREA, LARREA, Holguín Juan, (2002) “MANUAL ELEMENTAL DE DERCHO CIVIL DEL ECUADOR”, Corporación de Estudios y Publicaciones, Séptima Edición, Tomo I, Quito, Pág. 175.. 22.

(35) El Código Civil de1889 en su Art. 81 expresaba.- Es un contrato solemne mediante por el cual un hombre y una mujer se unen actual e indisolublemente y por toda la vida, con el fin de vivir juntos, procrear y auxiliarse mutuamente.. En Agosto 19 de 1901, fue presentado el proyecto de ley del matrimonio civil en el Ecuador, y sancionada por el ejecutivo, el 3 de octubre de 1902, decía en su Art. 1.- Establécese el matrimonio desde el 1° de enero de 1903. En 1903 entra en vigencia la ley de matrimonio Civil, que desvirtuó completamente todo lo curial y aplicado a un plano de derecho civil, omitiendo el valor del Matrimonio, al desconocer sus primarias cualidades de institución de Derecho Natural, de carácter sagrado sacramento y al negar su nulidad e indisolubilidad, mismo que lo tenía bajo su potestad la Iglesia y es en el Gobierno Liberal donde se impone el matrimonio civil luego de una ardua lucha quitándole la potestad absoluta que tenía el glero, reconociéndose al matrimonio como una institución propia del derecho privado. El divorcio se concedía únicamente por el adulterio de la mujer y las personas divorciadas solo podían contraer matrimonio luego de que hayan transcurrido diez años.. En el año de 1970 por Decreto Supremo No. 180, de 3 de agosto del mismo año, publicado en el Registro Oficial No. 34, de 7 del mismo mes, se declaró que se hallan en vigencia las reformas al Código Civil dictadas por la Comisión Legislativa Permanente y promulgadas en el Registro Oficial No. 446, de 4 de junio de 1970.. En el Ecuador existían dos realidades con relación al Matrimonio, los que constaban en el Registro Civil y los que se habían unido y tenían hijos, lo que resulto una situación muy. 23.

(36) incómoda entre las familias ecuatorianas, porque se degradaba a los hijos en ilegítimos y bastardos.. Solo eran hijos legítimos los que estaban dentro del matrimonio constituido, hubo serios enfrentamientos ideológicos, entre los grupos sociales, la Iglesia y las familias conservadoras. “En 1982 se desato una verdadera revolución de ideas y por desaprobación que había de las familias formadas de hecho y que tenían hijos, y de aquellos que tenían hijos fuera del matrimonio o que no se habían casado, eran considerados ilegítimos o bastardos, lo que estaba creando un verdadero resentimiento en las 2 clases sociales predominantes ricos y pobres, es así que se dio espacio después de un largo debate a los nuevos concepto de familia”12.. Estos hechos reformaron el Código Civil, sin embargo la definición de matrimonio que también fue cambiada es así que el matrimonio y su definición en el Ecuador ha sido el producto de varias transformaciones, y en nuestro Código Civil antes del año 1903 se definía muy acertadamente el matrimonio en el Artículo 81: “Matrimonio es un contrato solemne por el cual un hombre y una mujer se unen actual e indisolublemente y por toda la vida con el fin de vivir juntos, de procrear y de auxiliarse mutuamente”, era un concepto muy acertado y concreto que permitió el crecimiento de la sociedad como familia.. Andrés Bello autor de nuestro Código declaro que solo la iglesia puede legislar sobre el vínculo de los católicos, de todos los argumentos irrefutables de la exclusiva jurisdicción eclesiástica en tal materia.. 12 LARREA, LARREA, Holguín Juan, (2002) “MANUAL ELEMENTAL DE DERCHO CIVIL DEL ECUADOR”, Corporación de Estudios y Publicaciones, Séptima Edición, Tomo I, Quito, Pág. 206.. 24.

(37) Con el paso de los años y la transformación social, se dieron varias reformas en cuanto al Código Civil, llevándolo a modificar la definición del matrimonio. El Artículo 81 dice actualmente; “Matrimonio es un contrato solemne por el cual un hombre y una mujer se unen con el fin de vivir juntos, procrear y auxiliarse mutuamente”. Suprimiéndose las palabras “se unen actual e indisolublemente y por toda la vida”, siendo reemplazadas por: “se unen con el fin”. Es verdad que el matrimonio es un contrato pero se ha olvidado su origen esencial de familia.. 2.2.5 EL MATRIMONIO BASE DE LA FAMILIA Y LA SOCIEDAD. La familia es el organismo social, natural y total, compuesto de cónyuges y de padres e hijos; es decir relaciones conyugales y relaciones paternos-filiales, exclusivamente, en cuanto constituyen un estado doméstico, en el cual el elemento personal son los cónyuges e hijos; el territorio, el hogar; su fundamento y ley de vida, el amor personal entre sus miembros; los fines familiares se sintetizan en el mutuo auxilio, asistencia y desarrollo de sus individuos.. Actualmente la definición del matrimonio como un contrato indisoluble, para toda la vida es tan sólo un símbolo del recuerdo. Representa una gloriosa tradición de la lealtad a los principios de moral, pero de ningún modo, lo que de hecho es ante todo los poderes Civiles.. La familia ha sido respetada por los mismos audaces reformadores de la ley, hoy día es un recuerdo de lo que fue el matrimonio en la legislación antigua de este país, y como una meta a la que deben dirigirse los esfuerzos, para que se vuelvan a generar todo matrimonio.. 25.

(38) Las leyes han seguido lógicamente a la de la sociedad, que cada día se connaturaliza más, encuentra más disculpable el divorcio por razones aparentes, sentimentales.. En cuanto al vínculo mismo, es algo mucho más profundo y sagrado que escapa a la competencia del Estado. En el Estado ecuatoriano, por cuanto “el derecho no es un valor estrictamente jurídico, es también económico y somos protagonistas de grandes cambios nuevos paradigmas científicos, tecnológicos, ideológicos de creencias religiosas, cambios sociales y culturales de cada época y período social”13.. Las múltiples reformas al matrimonio Civil han ido debilitando progresivamente el sentido de la estabilidad de esta básica institución finalmente bajo el pretexto de buscar mayor igualdad del marido y la mujer (en los Considerandos de la ley se declara que ése es su objeto), se reforma de modo injustificado y dañino la definición del matrimonio, como que se quisiera borrar de la ley aun el ideal de un vinculo estable y se ha suprimido el calificativo de "indisoluble y para toda la vida". Ni siquiera perdura la determinación de que la unión matrimonial ha de ser "actual", también esto se ha suprimido y por tanto, cabría el matrimonio a plazo o con condición suspensiva, todo lo que hace absurda y degradante su definición.. La familia es el núcleo principal, la base de nuestra sociedad, el artículo 67 de nuestra Constitución manifiesta que deberá recibir apoyo y protección del Estado con el fin de que cada uno de sus miembros asuma con diligencia tanto sus derechos como sus deberes.. 13 VARGAS, HINOSTROZA, Luis “PRÁCTICA FORENSE CIVIL” TOMO I, Editores S.A. PUDELECO. Quito-Ecuador, Pág 22.. 26.

(39) En el Art. 9 del Código de la Niñez y Adolescencia define la función básica de la familia. “La ley reconoce y protege a la familia como el espacio natural y fundamental para el desarrollo integral del niño, niña y adolescente”14. De ahí su importancia, ya que dentro de una familia se consolidan las buenas las buenas costumbres y el desarrollo tanto físico como intelectual de sus miembros, es una tarea de cada uno de los que forman parte de ella para que puedan salir adelante ayudándose los unos a los otros en perfecta unión y armonía. El modelo de familia se construyó sobre la fusión entre el matrimonio romano y el derecho canónico, debiendo señalar que solamente la Iglesia Católica, a través del Concilio de Trento en “el año de 1563, impuso la obligación de formalizar las uniones entre varón y mujer ante la autoridad eclesiástica, como único medio de legitimación de las familias”15. “En los tiempos antiguos las familias eran consideradas como tales sólo si existía el debido matrimonio por la iglesia católica eso era algo sagrado y debía cumplirse, pero todo ha evolucionado; ahora nuestra máxima ley establece que las familias formadas por la unión en matrimonio (civil o religioso) o bajo unión de hecho serán iguales”16. En conclusión el Estado y las leyes protegen a la familia por el rol importante que esta tiene ante la sociedad puesto que es donde el individuo se forma desde el momento en que nace para que cuando sea adulto sea una persona productiva que contribuya al desarrollo de la misma.. 14 CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Art. 9. 15 RABOVICH, Berkman, Ricardo, (2003) “Recorriendo la Historia del Derecho”, Editora Librería Jurídica Cevallos. Quito, Pág. 75. 16 BOSSERT, Gustavo y ZANNONI, Eduardo (2004) “Manual de derecho de familia”, Tomo I, Ed. Astrea, Buenos Aires-Argentina., Pág. 86.. 27.

(40) Los tipos de familias son de varios matices en Ecuador y generan un rol importante en cuanto a la situación de los menores de edad a si podemos mencionar brevemente: a).- La familia de padres separados, esto es la familia en que los padres se niegan a vivir juntos, no son pareja, pero deben seguir cumpliendo a cabalidad con su rol de padres ante los hijos, por muy distantes que estos se encuentren; aun cuando hay que reconocer que por el bien de los hijos se niegan a la relación de pareja, pero no a la paternidad ni maternidad. Esto se da comúnmente en nuestra actualidad ya que muchas veces por relaciones que no son necesariamente formales se pueden dar embarazos que no fueron planeados y como nuestra sociedad es tan "moderna" no ata a la pareja, pues no quieren estar juntos como pareja tal vez porque no se aman lo suficiente para querer compartir sus vidas, pero esto no los hace irresponsables; por el contrario se hacen responsables de sus actos y por ende asumen tal vez el rol de padres con la nueva vida que está por llegar, sin que esto implique que ambos progenitores vayan a entablar una relación. b).- La familia de madre soltera, esto es la familia en que la madre desde un inicio asume sola la crianza de sus hijos; y como es de conocimiento general es la mujer quien en la mayoría de las veces asume este rol, pues el hombre se distancia y no reconoce su paternidad por diversos motivos, aunque la doctrina señala que en este tipo de familia, hay que tener presente, que hay distinciones, pues no es lo mismo ser madre soltera, adolescente, joven o adulta. En nuestro país es cada vez más alto el porcentaje de madres que sacan solas adelante a sus hijos, esto es por la irresponsabilidad de padres que no quieren asumir las consecuencias de sus actos y simplemente las abandonan.. 28.

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