Encuentro agropecuario :comité técnico

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(1)r,. 1.,t'J.. 1. 'RO kpSIO Dl laLCIMIR,. isociacion ae uepartament Intendencias del Oriente.. A. 1.

(2) 22 z61. ÁO.. CONSEJO 1D111&EC1ÍIIWO ASOCIACION DE DEPARTAMENTOS E INTENDENCIAS DEL ORIENTE "ADIOR". PRESIDENTE. DR. ALFONSO GOMEZ GOMEZ Gobernador de Santander. PRIMER VICEPRESIDENTE. DR. GUSTAVO SVENSON C. Jefe D a ¡ n c o. SEGUNDO VICEPRESIDENTE. DR. JESUS MARIA CARRILLO B. Gobernador Norte de Santander'. DR. JORGE PERICO CARDENS4S Gobernador de Boyacá DR. HERNANDO RUIZ CASTRO Gobernador del Meta DR. JOSE MARIA RUIZ MERCHAN Intendente Nacional de Arauca DR. GETULIO VARGAS Intendente Nacional de Casanare. DIRECTOR EJECUTIVO. DR. FERNANDO ROJAS F..

(3) COUTE 1FECNIICO. SEGUNDO ENCUENTRO AGROPECUARIO. IOYACA: DR. LEON DARlO MEDINA DR. JOSE MARIA ROSAS. NOíTE DE SANTANDER DRA. AMINE NUMA ILLERA. SANTANDEI DRA. NELLY GONZÁLEZ. COOWI IP1ADOIES. DR. FERNANDO ROJAS FERNÁNDEZ. DIRECTOR EJECUTIVO ADIOR. DR. ELISIO BAQUERO G.. ASISTENTE DIRECCION EJECUTIVA ADIOR.

(4) IINffDIIC E Pag. PRESENTAC ION LOS LLANOS Amplio horizonte para el desarrollo futuro. Discurso del Ministro de Agricultura Doctor Joaquín Vanin Tello, al inaugurar en Villavicencio el Primer En cuenfro Agropecuario.. 1. Discurso de lnstalaci6n del Primer Encuentro Agropecuario pronuncia do por el Señor Gobernador Doctor Hugo Villegas Gómez.. 14. Participantes al Primer Encuentro Agropecuario 1 .978.. 26. Conclusiones y Recomendaciones del Primer Encuentro Agropecuario.. 39. BOYACÁ. Estudio Sector Agropecuario.. 70. META Estudo Sector Agropecuario y Generalidades del Depar tomento.. 116. NORTE DE SANTANDER Estudio y Generalidades Sector Agropecua rio.. 240. SANTANDER. Estudio y Generalidades Sector Agropecuario.. 326. ARAUCA : Estudio Sector Agropecuario.. 390. REGION DEL SARARE : Estudio Sector Agropecuario.. 409. NORMAS LEGALES expedidas por el Ministerio de Agricultura y el Fondo Financiero Agropecuario para el Sector Agropecuario y relacionadas con las Conclusiones y Recomendaciones del Primer Encuentro. • Agosto 1.978 a Agosto 1.979.. 428.

(5) ADIOR. FIRESIENUAVION. Este Segundo Encuentro Agropecuario, entre el Sector Público y Privado, se celebra en momento; en que el mundo reconoce cada vez- más que para la supervivencia del hombre se hace indispensable redoblar esfuerzos en la produccián agropecuaria, ya que el crecimiento de la población tiene un porcentaje bastante mayor al estimado. Es por lo anterior que, en el mes de abril del presente año,: el Consejo Directivo de la Asociación, teniendo en cuenta la gran vocaci&n agropecuaria del Oriente Colombiano dispuso, conjuntamente con la Direcci6ni Ejecutiva, adelantar el presente informe, para que sirva de guía en - este Segundo Certamen que aglutina a todo el sector público y a los más significativos Directivos de los gremios ganaderos, agrícolas e industriales -del sector. - - Quiere la Asociacián de Departamentos e Intendencias del- Oriente, que este Segundo Encuentro Agropecuario lleve un mensaje a los Colombianos sobre las actividades agropecuarias de esta vasta región y sus riquezas en general. Toda labor que se emprende y que deja resultados positivos no- puede abandonarse, razán ésta que moviá a la Direccirn Ejecutiva de ADIOR a continuar con este Encuentro Agropecuario, cuyo gestor e año pasado Dr. Hugo Villegas Gámez,' Gobernador del Departamento del Meta, convocá al secto r Público y Privado a pensar en grande sobre el futuro del departamento del Meta. Este año, por su importancia, hemos querido que se haga extensivo a todo el Oriente Colorniano, para evaluar las conclusiones del año anterior y sugerir un programa integral de medidas con miras a facilitar la labor de los gobiernos cuando estudien la manera de resolver las cuestiones de este importante sector. Es indudable que el desarrollo agrícola ha venido cambiando los sistemas anteriores de subsistencia y de supervivencia por el de la agricultura moderna. Nuestro país llega a unos once millones de hectáreas aprovechables en cultivos comerciales -menos del 10% del territorio- sin embargo, de este porcentaje una gran extensián esá dedicada a la ganadería que no proporciona la productividad que pueden aportar por sus condiciones naturales. La labor del Comité Técnico de la Asociación es la que ha permitido .a la Direccián Ejecutiva de la ADIOR, preparar este informe que ¡unto con otros documentos, espero sirvan de base para los trabajos de las distintas comisiones que funcionarán en el Encuentro..

(6) ADIOR. El presente documento ha sido conformado en su primera parte con las conclusiones del primer encuentro realizado en la ciudad de Villavicencio en el mes de julio de 1978. La segunda parte lo constituye un resumen de los disposiciones que se han dictado en los organismos del sector agropecuario en el último año (1978 1979) y que hace relaci6n a lo solicitado en el primer encuentro. La última parte corresponde a una síntesis socioeconárnica de cada uno de los departamentos que constituyen la ADIOR, con énfasis a ¡nformaci&n estadística del , sector agropecuario. No nos cabe duda por nuestra vocaci&n agropecuaria y en especial la del Oriente Colombiano de que en el futuro nuestro país continuará exportando, cada: vez más alimentos a los países del grupo andino y las Antillas, siempre y cuando aprovechemos las tierras aptas en la producci&n agrícola. El problema de este sector no está tanto en crear nuevos mecanismos, sino en. adaptar los ya existentes a las exigencias de una política en que se definan más claramente y con mayor amplitud los fines que se persiguen. Los invito, entonces, a que participemos activamente y con una gran convicckn-i de que el principal objetivo de este encuentro es el de señalar, el 'camino hacia una vigorosa política concertada en pro de un mejor desarrollo y productividad.. FERNANDO ROJAS FERNANDEZ Director Ejecutivo.

(7) LOS LLANOS : AMPLIO HORIZONTE PARA EL DESARROLLO FUTURO. Discurso pronunciado por el S&íor Ministro de Agricultura, Doctor Joaquín Vanin Tello al inaugurar en Villavicencio, el 1 Encuentro Agropecuario de los Llanos Orientales Julio 28 de 1978.. El Señor Presidente de la República, quien, por raz6n de compromisos previamente adquiridos, no pudo aceptar la fnvitaci6n que se le hizo para que instalara el Encuentro Agropecuario de los Llanos Orientales, hace llegar por mi conducto, a los participantes en este importante evento, un cordial saludo y sus m6s vivos deseos porque culmine con el mejor de los éxitos en beneficio de esta vasta y rica regi6n, lo que indudablemente habrá de traer..provecho para el resto del país que divisa en estas tierras los m6s amplios horizontes paro su desarrollo futuro.. A este saludo y a tales deseos uno los mios con la misma simpatía y confiada esperanza con que el Primer Magistrado de la Nación mira la realización de este Encuentro, en el cual se está haciendo un inventario de realidades y posibilidades , un diagnóstico de problemas y necesidades, la evaluación de la riqueza de esta región del país, especialmente en el campo agropecuario, del desarrollo que ha alcanzado y las perspectivas que se abren hacia el porvenir.. Indudablemente aquí se est6n tratando temas de vital importancia para el progreso de este extenso territorio, como los agricultores y ganaderos, los relativos al aprovechamiento, fomento y conservoci6n de los recursos naturales renovables, los concernientes a la mine-.

(8) -2-. ría, como también a las obras de infraestructura, Servicios y sistemas 1e apoyo a las actividades econ6micas y de contribución al bienestar humano, como la adecuaci6n de tierras, las vías de comunicaci6n, electrificación , salud, educaci6n, la coordinación Institucional pública y privada.. MEJOR APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES: De esta Asamblea van a salir conclusiones y recomendaciones acerca de la mejor manera de aprovechar los recursos naturales de la región, y el país tendrá oportunidad de conocer ms cabalmente lo que para ¿1 significan los Llanos, esta realidad que le llega envuelta en un concepto demasiado genérico de paisaje, colonización, riqueza ganadera y porvenir econ6mico.. -. Han constituído los Llanos Orientales, principalmente este Departamento, uno de los mayores polos de atracc6n de la actividad colonizadora, a la que se han incorporado sucesivos contingentes humanos, expulsados de otras zonas del país por sus precarias condiciones de vida, especialmente por el mIni F undio, la concentración, de la tierra, el desempleo, los ingresos bajos e inestables. Y 103 trajo inicialmente lo fama de que asta era la Tierra de Promisión para su anhelante peregrinaje en pos del sustento y el bienestar, inmensa cornucopia que derramaría sobre el país la abundante cosecha de sus suelos.. UNA REG ION CON ENORME POTENCIAL ECONOMICO: Si bien las ya conocidas limitaciones del suelo en la mayor parte de la extensi6n llanera, no confirman las deslumbrantes expectativas iniciales, no cabe duda que esta es una región de enorme potencial econ&mico que la convierte en una de las m8s importantes y pro-.

(9) -3-. msorias del pais, y a la cual siguen llegando oleadas de colombianos que vienen a buscar tierra, trabajo, ingresos y un futuro cargado de los signos favorables de la buena ventura.. Porque en vano esta región esta constituida por un inmenso territorio, en su gran mayoría utilizable en explotaciones ganaderas, con extensas áreas vinculadas a la producc6n agrícola, especialmente de arroz, maíz, sorgo, algod6n, yuca y plátano, alguna de ellas, como la zona de Ariari-Guejar, de gran feracidad, cuenta con valiosos recursos forestales, abundantes de naturaleza íctica y en fauna silvestre y una poblaci6n bovina que sobrepasa los tres millones doscientos mil animales. Todo ello sin contar los recursos del subsuelo y su enorme potencia turístico.. SERVICIOS ESTATALES COMO IMPULSO AL DESARROLLO:. Además disfruto , principalmente el departamento del Meto, de servicios estatales que se prestan por varias entidades como el INCORA, el ICA, INDERENA, el HIMAT, la Caja Agraria el Banco Ganadero, que Jan apoyo sustancial a la iniciativa privada e impulsan el desarrollo econ&mico y social.. EL CRED ITO: La Caja Agraria , por intermedio de sus 39 oficinas y 23 almacenes ha venido prestando servicios bancarios, de crédito agropecuario, que en 1977 ascendió a 853 millones de pesos y aquellos de provisión de insumos. El Banco Ganadero ha incrementado su atenci6n o las necesidades financieras de los pro-.

(10) -4-. ductores de la región y tiene programado el establecimienfo de fincas modelos, qué permitiran alcanzar, con base en el crédito y la aplicaci6n de tecnología mejorada, la máxima eficiencia enel manejo de recursos y rendimientos econ6micos en las explotaciones pecuarias. El monto total de los créditos originados en los recursos ordinarios de la Caja Agraria y el sistema del Fondo Financiero Agropecuario , es decir, sin contar los concedidos or el INCORA, superó en 1977 los mil quinientos millones de pesos. GENERACION Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA: El ICA realiza labores destinadas a apoyar el eficiente desarrollo de las actividades agropecuarias mediante la generación y transferencia de nuevas tecnologías que permitan el manejo adecuado de los recursos de la región, según sus características peculiares. La generación' de tecnología cubre, en el campo agrícola, ramos como el de los cereales, principalmente arroz y cultivos varios, con disciplinas de apoyo en materia de suelos, fitopatología, entomología y fisiología vegetal.- en el aspecto pecuario comprende la ,conservación y multiplicasi6n de razas criollas, aumento de la fertilidad en los hatos, reducción je la mortalidad, incremento de la producción de carne e investigaciones para el suministro de proteína en las épocas de sequía. Una de las mayores contribuciones del ICA al desarrollo ganadero de los Llanos hasido la introducción del pasto brachiaria, que tanta difusión ha tenido con tan &ptimos resultados, como es de conocimiento de este selecto auditorio.. Muchos de estos trabajos, cuyos resultados son aplicables no s6lo en los Llanos sino en otras regiones del país y del mundo de condiciones similares, se desarrollan en el Centro Nacional de Investigaciones Agropecuarias de Carimagua y se complementan con los que.

(11) -5-. se realizan en la Estación Experimental de la " Libertad", cerca a Villavicencio.. Cabe mencionar aquí lis valiosas investigaciones y experimentos que se] levan o cabo en el Centro de Asistencia y Educación Agrícola " Las Gaviotas" que con mirasfuturitas, aunque con logros actual mente aplicables en los Llanos>' enotras regiones del territorio nacional y del exterior, buscan establecer condiciones propicias para el desarrollo agropecuario y de la vida humana en la comarca llanera, por el, aprovechamiento de los recursos del medio, en condiciones de eficiencia y a bajos costos. CONSERVACION Y FOMENTO DE LOS RECURSOS NATURALES: El INDERENA ha venido realizando estudios en materia de recursos icticos, tendientes al desarrollo de la actividad pesquera, de la cual vivien millares de personas mediante aprovechamiento de subsistencia o de caricter comercial. En el ramo forestal, adelanta un estudio económico respecto de - explotaciones de mayor incidencia, ensayos de durabilidad sobre especies maderables y de adaptación de algunas de diversa procedencia. En lo que respecto a fauna silvestre, ha venido realizando en diferentes breas del Meta Censos de poblaci6n de las especies de mayor impo'tancia industrial.. Finalmente ejecuta actividades de conservac&n de.recursos naturales renovables, especialmente en el Porque Nacional de " La Macarena", complejo de ecosistemas que según destacados científicos y naturalistas nacionales y extranjeros, constituye la reserva multibiol6gica ms impotante del mundo, pero ue se encuentra seriamente amenazada por el empuje del proceso colonizador que no se ha detenido ante algo que debiera conservarse celosamente>' permanecer intangible. Dentro deesa línea de actividad, hay que mencio-.

(12) -6-. nar igualmente el Territorio Faunístico El Tuporro, en Vichada, el Scntuorio de Flora y Fauna, en Arauca, el subproyecto Chiguiro, también en esta Intendencia, y el programa de bosques comunales - PRIDECU- que se realiza con la participación de empresas comunitarias organizadas por el INCORA.. INSTITUTOS DE RIEGO El HIMAT cumple aquí funciones en el campo de la meteorología y la hidrología; se ha encargado, por intermedio de su Regional No. 6, de operar el Plan de Módulos Reticulares, en Orocué y ha Iniciado estudios de prefactibilidad con miras a la construcci6n de un distrito de riego, drenaje y control de inundaciones sobre una extensa zona localizada entre Barranca de Upía y el Ariari, en el Meto, el cual, si se construye, beneficiará una región ganadera, rica en cultivos de arroz, algodón, maíz y cacao, que está sometida los rigores de las intensas sequías y de las lluvias, alternativamente.. COMERCIAL IZAC ION AGROPECUARIA: El IDEMA aplica en los Llanos Orientales su política de precios de sustentaci&n , que asegura al agricultor la recuperación de los costos deproduccin y m&genes de utilidad para lo cual cuenta con Puestos de Compras, siete Fijos y cinco Transitorios, que le han permitido adquirir en esto Administración 172.593 toneladas de productos agrícolas, especialmente arroz, maíz y sorgo. Así mismo dispone en la región de 22 despensas mayoristas, con el fin de intervenir en el mercado y regular los precios, y una capacidad de almacenamiento en bodegas y silos que llega a las 36.400 toneladas..

(13) -7-. TENENCIA DE LA TIERRA: El INCORA ha adelantado en los Llanos Orientales Importantes actividades en apoyo a la colonización con proyectos integrales* que cubren aspectos económicos y sociales, y bien conocido es lo que la acción dél Instituto, con la asistencia financiera del BID, ha significado para el desarrollo de extensas zonas, como la del Arlan, Guejar, en el Meto, y Sarare en Arauca. Los servicios del Instituto se extienden también a Casanare y a la zona de colonización de El Retorno, en el Guaviare.. En Meto y Arauca se han prestado servicios de asistencia financiera, técnica y social, de capacidad y promoción de cooperativas y empresas comunitarias, además de la titulación de baldíos y la construcción de obras de infraestructura, con el fin de conseguir el aprovechamiento racional de la tierra y de los demis recursos naturales renovables,, el incremento de la producción y el mejoramiento de las condiciones de vida de los colonos.. Desde la iniciación de tales programas, el INCORA ha concedido, en los Llanos, títulos de pro piedad sobre 600 mil hectáreas, ha clarificado la situación jurídica dé 151. 192 hectóreas, decretado reservas en beneficio de la población indígena sobre 500.000 hectáreas, construido 760 kilómetros de vías, una concentración de desarrollo rural, con sedeen Saravena, con capacidad para 600 alumnos ¡ y dos hospitales, uno en esta misma población y otro en Vistahermosa. Además, enóreas de parcelación del Meta, ha distribuído 20.561 hectáreas en beneficio de familias campesinas. En la actualidad se tramito ante entidades crediticias Internacionales préstamos con destino -n programas integrales de desarrollo en 1as zonas de Co i onización de Arauco y de El Retorno..

(14) -8-. LOS COLONOS: PIONEROS DEL DESARROLLO: Es de justicia reconocer las acciones que en el desarrollo de los Llanos Orientales realizan otros organismos públicos, entidades y gremios del sector privado. Pero ante todo merece los mayores encomios el esfuerzo de las gentes que se vincularon a esta región como pioneros animosos en la ardua tarea de la colonización, o que habiendo llegado posteriormente establecieron explotaciones agropecuarias , fundaron empresas e hicieron de estas tierras el escenario de su vida y su trabajo.. o 'servicios necesarios para el Desde luego que se necesitare algún tiempo antes de que los desarrollo agropecuario se extiendan a mayores porciones de la superficie llanero. Pero las agencias estatales que existen en distintas zonas constituyen focos de irradiación que ir6n acrecentando su &ea de influencia con la incorporación a su sistema de servicios, de ms sectores geográficos y humanos, en la medida en que vayan desapareciendo los obstcuIos que surgen de la dispersin de la poblaci6n en tan extenso territorio. Sin que estos signifique que laya que negar servicios a los nuevos colonos que llegan arrojados por las difíciles condiciones de vida en su terruño, quiz6s m6s que una actividad de apoyo a la ampliación de la frontera agrícola, se impone a los organismos oficiales el compromiso de impulsar el desarrollo de las &eas ya incorporadas, en esta región, a lo producción agropecuaria.. SERVICIOS E INVERSIONES Ese desarrollo exige lo inversi6n de ms capital y la aplicación de ms tecnología, la construcci6n de obras de adecuación de tierras y de vías de comuni. mejores ser-.

(15) -9-.. vicios de electrificaci&n y canales de mercadeo, entre otros. Y también rn6s servicios para el desarrollo social, corno los de salud y educación.. En el campo agropecuario es necesario sobre todo mejorar las explotaciones ganaderas, incorporar a ellas las innovaciones tecnológicas, imprimirles sentido empresarial, con criterios de administración; en suma, convertirlas en empresas eficientes de modo que se constituyan en motores poderosos del desarrollo regional.. Conviene dar impulso alfomento de especies menores, con el objeto de diversificar la producción y os¡ mismo las fuentes de ingreso, incrementar éste y producir proteínas paro me¡orar la dieta alimenticio de los campesinos y del país en general; desarrollar la agroindustrializaci6n, como medio para generar ms empleos e ingresos, especializar la mono de obra campesina y resolver problemas de mercadeo de la producción agropecuaria. Lo agroindustrializacin deber& ser el comienzo del necesario desplazamiento de empresas industriales que se concentran en la región andina.. El establecimiento de zoocrioderos ayudaría a preservar la fauna, suministraría alimentos y daría también base para la creación de empresas de procesamiento.. Indudablemente la región llanero que hoy surte de carne a Bogota, esta llamada a convertirse en la gran despensa de lo capital de la República.. DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL IMPULSO DE TODOS LOS SECTORES El Desarrollo total de los Llanos Orientales, no solo en el concepto de extensin territorial y de cubrimiento humano, sino de impulso a un.conjunto de sectores, activdaes y aspectos.

(16) - lo-. de astas, así en lo econ6mico como en lo social, y dentro de aquel la Agricultura, la Minería, la Industria y el ramo de los servicios, debe estar comprendido en un esquema de planeación integral, en que se mantengan las necesarias correlaciones y 6rdenes de prioridad. Esa es condición indispensable para un desarrollo integral y arm6nico, es decir que cubro en forma coherente los diversos campos del crecimiento econ6mico y del bienestar social.. De lo contrario, no sólo se desvertebraría el desarrollo y se presentarían factores de desequilibrio, sino que unos efectos podrían contrarrestar los otros y el retraso de unos sectores impediría el avance de todos. No puede haber desarrollo social sin desarrollo 'económico y no es posible concebir que desnutrido, sin salud y educación, por ejemplo, el hombre pueda trabajar y producir con eficiencia.. En dicha planead6ñ integral el sector agropecuario debe ocupar el puesto que le corresponde como factor besico e impulsor de los demás. sectores de la economía.. Cuando el señor Presidente de la República habla de cambiar el modelo de desarrollo que ha orientado lo actividad econ6mica del país en las últimas cuatro décadas, no sugiere que hagamos un alto en nuestro industrialización sino que manifiesta su discrepancia con un patrón que invierte el sentido natural del proceso de la producción, y señala la necesidad de establecer un orden 16gico de prioridades, lo que implica poner nfasis en el impulso de lo que se considera fundamental y condicionante; es decir, reconocer ci hecho cierto de que nuestra agricultura constituye la base del desarrollo; que la industria debe tener el sustento sólido de la materia prima vernácula y del consumo na-.

(17) cional de sus productos, del cual no estén marginados por falta de capacidad adquisitiva, quienes trabajan en el sector primario de la economía.. PRODUCCIÓN ALIMENTOS: PRIMERA Y MAS URGENTE NECESIDAD: Quiere decir igualmente que la primera y ms urgente necesidad del país es producir alimentos para el sostenimiento de la población y como un medio para frenar la inflación y el alto costo de la vida, yque nuestras mayores posibilidades de exportación estriban en los productos que provienen del sector agropecuario. Reconoce que tenemos que industrializarnos, pero afirma que no es condición indispensable y única la industrialización paraeldesarrollo del país, sino. quees preciso impulsarla a fuerza de desarrollar la agricultura.. Esta Administración ha sido consecuente con los propósitos del Primer Mandatario y es así como se han hecho grandes esfuerzos para impulsar vigorosamente el sector agropecuario y elevar en forma sustancial el nivel de vida de los sectores ms pobres de la noblación, poniendo especial énfasis en su bienestar alimentario.. Desde luego que ¡a naturaleza provoca altibajos en lo producci6n agropecuaria y tiene mandatos, caprichosos en nuestro medio, que interifieren y hacen inciertas las previsiones de cualquier planeación. Claro está que según el particular modo colombiano de ver las cosas, los buenos resultados agrícolas son determinados exclusivamente por el buen tiempo y los desfavorables obedecen a una mala planeación.. ;., ,.

(18) - 12-. Pero ello no implica que- no haya que planear el desarrollo agropecuario, sino que se deben prever m8rgenes de contingencia en nuestras propias previsiones y que es necesario hacer obras de adecuación de tierras con el fin de neutralizar o reducir los efectos desastrosos de nuestra incierta meteorologfa.. La Planeación tiene que incluir en su diseño no solo el aprovechamiento sino también el mejoramiento y conservaci6n de los recursos naturales renovables.. Las urgencias del desarrollo no deben hacer perden de vista la necesidad de conservar tales recursos, pues se estarra comprometiendo el futuro del mismo desarrollo y destruyendo el ambiente para la vida humana. No se puede pérmitir que el empuje colonizador arrolle el bosque y con él agote las aguas, deteriore los suelos y aniquile la fauna silvestre. La caza y la presca no pueden conducir a la extinci6n de toda manifestación de vida silvestre y acu6tica en los Llanos. Y si no se conservan los bosques, las aguas y los suelos, lo que se miró ayer como Tierra de Promisión y que hoy evaluamos en su importan-te producción actual y en sus inmensas posibilidades futuras, se convertir6 inexorablemente en un desierto.. -. Por ello hay que celebrar que la iniciativa privda esté impulsando la reforestaci6n y que haya creado la Corporación Forestal del Meta que habrá de cumplir uno labor vital para el futuro de este Departamento.. LOS LLANOS ORIENTALES UN RETO PARA TODOS:.

(19) - 13-. Bien se ha dicho que los Llanos Orientales significan un reto a Colombia. Es un reto al capital y al trabajo, a la iniciativa privada , a fa capacidad empresarial del país, a la imaginación para que sea capaz de idear grandes empresar de producción y de servicios. Es un reto a los actuales agricultores y ganaderos, que deben organizar y ten¡-ficar mejor sus explotaciones agropecuarias, a los que tienen ambición de progreso personal ya1 mismo tiempo deseo de contribufr al engrandecimiento patrio, a quienes se llama para que se vinculen a estas tierras. Es un reto al Estado, al cual corresponde multiplicar y extender sus servicios para el fomento económico y el bienestar humano. Un reto a todo el país, a fin de que se comprometo en esta descomunal empresa de desarrollar los Llanos para los llaneros y para Colombia.. Creo que los llaneros yel país en general se 'allan encondiciones de aceptar este reto y salir al encuentro de ese destino promisorio que se forjo en esta comarca prodgiosa. Ustedes lo están registrando para acordar una vez más , y ahora con mayos insistencia, la continuacián de esa inorcha, vigorosa y audaz, hacia la conquista total de los Llanos, engrosada aquella por los emigrantes que descienden de la zona andina en busca de mejores horizontes en las ¡limitadas perspectivas de estas tierras hermosas y legendarias..

(20) DISCURSO DE INSTALACION DEL PRIMER ENCUENTRO AGROPECUARIO, PRONUNCIADO POR EL SEÑOR GOBERNADOR DOCTOR HUGO VILLEGAS GOMEZ.. Hemos convocado la inteligencia nacional que se ocupa deL sector agropecuario, con el, 6nimo de evaluar las reales circunstancias del De partamento y de los Llanos Orientales, en general, con miras a ofrecerle soluciones concretas al problema alimentario, especialmente de los centros consumidores del interior del país.. Quiero en primer término registrar com p lacido la importante respuesta que hemos recibido frente a esta iniciativa; respuesta que nos sirve de estímulo a quienes de pronto llevamos la bandera de promover las ideas, de moverlas un poco y de concretar algunas viejas inquietudes que habían sido estudiadas por los diferentes estamentos vivos del Departamento del Meta.. Nosotros de ninguna manera queremos cobrar título alguno, lo único que hemos hecho es cumplir elementalmente con nuestro deber y darle a la administraci6n pública to capacidad ejecutora necesaria para que tos estudios no siguieran durmiendo el sueño de los justos en tos diferentes cajones de los escritorios nacionales, de p artamentales y municipales.. Por una paradoja de esas que suelen ser frecuentes en la vida, el Dec'artamento del Meta y los Llanos Orientales van a ooder hacer el despegue económico y a lograr la justa proporción que les corresponde en el desarrollo nacional, ofreciendo soluciones a los gravísimos problemas que aquejan o lo ciudad de Bogotó, especialmente..

(21) - 15 -. Por ello, tratando de bordear un poco los ideas, con la colaboración magnífica del Departamento de Planeación, comandado por el Doctor Svenson, integramos un equipo de trabajo que rescatará para el Departamento, las posibilidades de su crecimiento ordenado.. Este Departamento conjuntamente con Valorización De partamental han venido asesorando a esta administración y han logrado importantes objetivos, que se pueden presentar a la faz nacional, como una'buena obra de gobierno, realizada por un equipo de trabajo, integrado además, por un Gabineta y unos Gerentes que son logran reserva humana de esta región.. Analizando entonces los serios problemas de Bogotá, encontramos que el ritmo de crecimiento actual de la ciudad hace estimar una población de 6 millones de habitantes para 1985. Para el año dos mil asta se duplicará y llegará . a 12 millones. Con unas propuestas concretas que vamos a presentar durante la realización de este encuentro, esperamos preparamos-para entregarle al centro del país 3 millones de toneladas de alimentos al año, hacia el año 2.000, que apenas sería el 50% de la necesidad red, pues sólo Bogotá demandará 7 millones de toneladas de alimentos paro aquella poca. Creemos que una vez se logre la ejecución de los proyectos que vamos a proponer, obviamente se producirá la incorporación de la totalidad de los Llanos Orientales al proceso productivo nacional..

(22) - 16-. De esto manero pensamos que lo primera obra que necesita el Departamento y además la necesitan Bogotá y el país es la autopista al Llano y por ser imprescindible, la vamos a tener próximamente.. Esta autopista no es una iniciativa de este Gobierno, es un Viejo anhelo de los flaneros que han vivido unpoco al margen de la expectativa actual porque se ha :venidoafirman do que es imposible construirla. Nosotros hemos querido poner especial atención al he cho de que las propuestas contengan sentido práctico, sean viables, realizables y además financiables.. Tenemos varias alternativas analizadas, partiendo de tres factores básicos , el primero, lograr la menor distancia posible, con la menor pendiente posible y tercero con un ancho aceptable, con especificaciones de autopista, porque con ella también vamos a lograr entregarla a Bogotá la solución deíaeropuerto alterno.. La disponibilidad de espacio aéreo Bogotá no la tiene sino en las cercaníasde Villavicencio. La tecnología en la navegación aérea irrumpe con mucha frecuencia en lo que los técnicos llaman u la bsolescencia H . Para el momento en que el aeropuerto:internacional alterno de Villavicencio esté listo, suponemos que los modernos aparatos Jet hoy en servicio hayan sido superados en condiciones de tamaño, capacidad y velocidad y por tanto se requerirá un nuevo tipo de espacio que en el territorio de la llanura lo podemos ofrecer gustosamente.. La autopista, al tenor de los puntos básicos ya enumerados, puede tenerlas siguientes al-.

(23) - 17-. ternatvas: a) distancia de 89 kilómetros con pendiente del 601 y un ancho de 12 metros sin separador que valdría 2.400 millones de pesos; b) la misma distancia , con la misma pendiente pero con 7 metros por cada calzada y un separador, que nos costaría 3.800 millones de pesos. Y después vienen las otras alternativos con 89 kms de distancia, 5% de pendiente y costos discriminados así Si la hacemos de 12 metros y sin separadores, nos costaría 3.400 millones; si la hacemos de 7 metros cada calzada, con separador, nos costaría 4.500 millones de pesos y Si la hacemos de 10 metros por calzada con separador, nos costaría .5.400 millones de pesos.. No shemos frclinado por proponer Ici alternativo de 89 kms con 5% de pendiente, calzoda de 7 metros con separador.. Tenemos que hcer un esfuerzo los Llaneros y todos los colombianos de buena voluntad y concretar este proyectó . a fin de buscar 10 financiaci&, p uesto aue no podemos perder m& tiempo.. Una vez analizados también los factores de productividad que tenemos que introducirle. al Meto; unas obras de infraestructura qu permitan desarrollar la producción paro atender la demando de la cual hablaba hace un momento; hemos pensado también en un grove problema' del centro del país, que tiene repercución en otras 6rea, y es el problema del racionamiento de energía en la é p oca de escasez verano). Se prevé para el año 1979 una gravísima dificultad en este sentido que según los entendidos podría llegar a provocarnos una recesión ecn6mca. Aquí en el Meto también le p oderno& ofrecer al.

(24) - 18-. país una generación hidroeléctrica.. Hemos escogido para presentar como propuestas concretas en este encuentro, dos grandes centrales hidroeléctricos : la de Upía y la de Guayuriba. Estas centrales tienen importantes ventajas además de suministrar energía en la época de racionamiento, porque nos permite, primero complementar las obras ya en funcionamiento como la de Chingoza y el proyecto en ejecución del Guovio y además lograríamos un programo de irrigación en el piedemonte llanero del orden de los 476 mil hectáreas para explotación permanente agropecuaria incluyendo la época seca. Y también podemos, con las aguas del Upía, regular el cauce del río Meta para recuperar, su navegación permanente, encontrando una salida por el Orinoco al Atlántico. Este proyecto, comprendiendo las dos ( 2 ) centrales, puede ascender a los veintiun mil 21 .000 millones de pesos, suma que no la consideramos utópica por las ventajas que acabamos de explicar y que podríamos emprender conjuntamente con Bogotá, Cundinamarca, Boyacá, Casanare y Venezuela. Ofreceríamos así la posibilidad, no solamente al movimiento del comercio exterior, de encontrar un puerto de salida al mar a 180 kilómetros de Bogotá con uno autopista, y su prolongación por la carretera Villavicencio-Puerto López, trayecto para el cual ya se financió y contrató la pavimentación.. Se nos ha ocurrido pensar que también podría disponerse de mano de obra abundante en el Meto, promoviendo su inmigración y apoyando un auge inversionista importante, porque es con ella como nos tenemos que desarrollar; promoviendo la asociación de capitales y la vinculación de capital externo e interno que nos de la rosibiiidad de la gran realidad.

(25) - 19-. económica; descongestionando un poco a Bogota centro inmensamente poblado que tiene tanta dificultad para la subsistencia.. Tenemos, ademas una situaci6n privilegiada, somos lo puerta de entrada a los Llanos Orientales y el coraz6n deColombia. Estamos situados a 89 kilómetros de Bogotó (por lo nueva autopista) y con esa vía podremos llegar a la Capital del país en hora y diez minutos. Vamos a tener un futuro muy próximo, muchas gentes viviendo en Villavicencio y trabajando en Bogotá.' Esa vía rópiday econ6mica conllevo factores importantísimos en la defensa de lo canasta familiar, porque habrá mayor rendimiento y conservación del parque automotor , menos gasto en combustible, llantas y un factor incidente en el control del costo de la vida, con unos fletes relativamente aceptables.. Ademas de esta situaci6n privilegiada el Departamento tiene en sus 8.700.000 hectáreas, una gran variedad de tierras fértiles, y aunque con muchas limitaciones especialmente en. 1. infraestructura, hemos logrado colocar al Meto en d 7.8 9 de la producción agrícola nocional. Mientras el valor de laproducción agrícola nacional se estimó para 1977 en $45.103.000 millones , el Meto oort6 $3.514.000 millones.. Esta actividad ha sido generadora de empleo cn formo importante, llegando prócticamente a los 8 millones de jornales por un valor aproximado de mil millones de pesos en 1.977. La población ganadera, en donde hay una gran expectativo no es nado satisfactoria.

(26) -20-. pero es un renglón de mucho potencial; se calculo aproximadamente 1.300.000 cabezas, para conformar el 5.3% de lo población ganadera nacional.. Logramos en el Meto iniciar lo que he llamado revolución verde del brachiaria, ahora complementada con la entrega en funcionamiento de Calizas del Meto. Esto va o producir una inversión de términos en materia de productvdad de unas consecuencias hasta ahora no medibles. Mientras en el Piedemonfe llanero y de acuerdo a mediciones del ICÁ, logramos pasar de 3 hectáreas por cabeza a 3.3 cabezas por hectárea, en la llanura abierta según los resultados de Cartmagua logramos pasar de 10 hectáreas por cabeza a dos cabezas por hectárea. Si, a esto revolución del brachiarla le introducimos el nueva elemento de productividad, corrigiendo la acidez de los suelos del Llano, vamos atener un factor multiplicador en rendimiento y productividad de cálculos insospechados.. Estimados que en 1.978 el Meto tiene tierras a p tas para agricultura del orden de las 503 mil hectáreas y posibles para llegar en los próximos años a 900 mil hectáreas.. Como pueden ustedes observar hemos logrado importantes posiciones en la producción de 8 productos agrícolas arroz con el 13.9% , maíz con el 10%, algodón con el 5.3% sorgo 7.4% ; plátano 5.5%, yuca 2.9% , palma africano 13.5% y cacao 4.5% , esta producción a pesos de 1.977 vale $3.514.1 millones para conformar el 7.8%, casi el 8% de la producción nacional en materia agrícola. La cosecha de cafí se estimó du rante 1 .977 en 3.990 toneladas pór un valor de $233. millones que ya empieza o ser un.

(27) - 21 -. rubro importante de producd6n en el Departamento.. El Meto, y de ello estarnos muy conscientes tiene toda la posibilidad, econ6mica centrada en el sector agropecuario. Por ello recogiendo iniciativas de administraciones anteriores y estudios muy juiciosos que al respecto se han hecho, hicimos un esfuerzo para entregarle unas herramientas aceptables que le permitieron una mayor movilidad al sector.. El Gobierno Departamental se ha hecho socio capitalista y ha estado presente en todos los esfuerzos. El Fondo Ganadero del Meto, ha emprendido la construcci6n de un vasto complejo que comprende también matadero frigorífico y le va apermiHr a los ganaderos racionalizar el mercadeo de la carne, eliminando costosos intermediarios .y las básculas tramposas.. Vamos a poder además regresar al mercado natural de ganado de Bogotá a Vfllavicencio, con el connatural beneficio del movimiento de dinero que en estas operaciones se origina. Entregamos en funcionamiento también la Corporación Forestal del. Meta en plena actividad; como lo menciona, la Empresa Calizas del Meto entró en funcionamiento en semanas anteriores. Tenemos, con el visto bueno inicial, la Corporación Financiera Agropécuaria a fin de descentralizar un poco el crédito, generarle unas líneas adicionales al Departamento para proyectos de agroindus.tria que nos van a dar las posibilidades reales de redenci6n. Tenemos también 1a Universidad Tecnológica de los Llanos, con un esfuerzo concentrado en el sector agropecuario, en cabeza de las facultades de Agronomía y Veterinaria y finalmente para complementar esos instrumentos a que me refiero, el Gobierno Departamental emprendi6 un plan de desarrollo que hemos terminado.

(28) - 22 -. en lo fecho de hoy y que gustosamente p resentará ante ustedes el Director de Planeo ci6n Departamental.. Presentamos también, oor conducto de Planeación Nacional, al Señor Ministro de Desarrollo, para que a su vez él presente al Congreso un proyecto de Ley creando la Corporacián Autánóma Regional del Meto, jara darle herramientas más técnicas que le permitan ese desarrollo armánico y ordenado al que me he venido refiriendo. Sobre todo paro establecer los mecanismos necesarios de financiacn, oorque uno de las frustociones grandes de un gobernante es el viacrucis del 1050, que generalmente nunca llego y cuando llega yo no se puede.. El plan de desarrollo es ambicioso, pero nos cuidamos mucho, ya lo dijimos, de que las propuestas concretas , fueran todas realizables y fueran financiables. Tiene un costo aproximado de 35.000 millones de p esos. Contiene obviamente un paquete de proyectos de acueductos, alcantarillados, electrificacián, como los que mencioné hace un momento. Contiene unos programas concretos de educación.. Aspirarnos en 1 .982 a cubrir tota lmFrte el dficf de escolaridad en primaria y queremos hacer un esfuerzo especial en modificar un poco la composicánestnictural de la educación en el Meto, porque yo tengo la í mpresi6n de que nos hemos dedicado tal vez, desborando un poco las proporciones, o las fábricas de bachilleres académicos, las cuales por su número y muchas veces ror su ajo nivel académico contribuyen a que los egresados se frustren porque no encuentren cámo ocupars€ desoués..

(29) -23-. 1. Por tantoqueremos hacer un esfuerzo especial y tratar de aportar algo rns en materia de escuelas vocacionales agrícolas de acuerdo con la naturaleza propia de la región.. Se contemplo también un plan vial a nivel Departamental, aue nos permitiría el mejoramiento de . unos 900 kms de carreteras, que en el llano no resulta muy difícil de mantener. Enel.Departamento la red a cargo estó ¡ntegada por 1.710 kms., el 'equipo es viejo y en mal estado y el invierno nos golpeo muy fuerte. 'Con esfuerzos hemos logrado una relativa buena conservación de los carreteras del Meto y no hemos dejado que se nos interrumpo una sola vía; ademós de la obligación de atender ci avasallamiento de los ríos, cuyos desbordes producen con frecuencia graves pérdidas en la agricultura y la ganadería.. .. Los proyectos formulados de manera concreto han sido estudiados en forma tal que una vez financiados, su realización será posible en corto tiempo.. .. .. En apoyo de los mismos,nos parece importante examinar algunos indicadores económicos del Departamento los cuales muestran la osbiiidad de la ejecución de las obras y sobre todo su inaplazable conveniencia..

(30) -24PRODUCTO INTERNO BRUTO, POBLACION Y PRODUCTO POR HABITANTE 1.960 1.990 ( MILLONES DE PESOS DE 1.970). 1.960. Meto Producto Interno Bruto Población estimado (000) Producto por habitante (pesos). 785.9 124.500. 1.975. 1.990. 2.000. 2.592.8 290.6. 7.501.8 526.1. 21.705.1 905.2. 6.312 8.922. 14.259. 23.978.2. 396.214.5 32.607.9. 889..955.2 43.200.0. Colombia Producto interno Bruto Población estimada (000) Producto por habitante (pesos). 77.714.4 176.477.6 24,003.2 15.274.0 5.088. 7.352.0. 20.601. 12.151. INVERSIONES ACUMULADAS DE 1.960 A 1.974 E INVERSIONES ESPERADAS ENTRE 1.975 y 1.989 ( MILLONES DE PESOS DE 1.977) 1960-1974. Meta. Colombia. Inversiones acumuladas Incremento en el producto Taso capital -producto. 20.297.0 6.190.4 3.270.0. 784.460.7 219.736.9 3.570.0. 55.164.0 16.818.3. 2.687.562.5 752.818.6. 1.975-1990 Inversiones acumuladas Incremento esperado -n el producto.

(31) - 25 -. Nos preguntamos entonces si eso no posible que con cifras tan significativas, por ejemplo; como las de la inversi6n acumulada en el Departamento que entre 1 .975 a 1 .990 Sé. calcula en 0/05.164.0 millones y un incremento en el Producto Interno Bruto de. $16.818.3 millones, podamos encontrar financiación , para llevar a cabo el plan de inversiones para varios años, por $35.000.0 millones en pesos de 1.970.. No sobra ratificar ante esta nutrido reuni&n de participantes ilustres, que sólo nos anima el deseo de aportar nuestro concurso en provecho del Departamento, con el mayor desinterés y gran aprecio porque nos sentimos definitivamente vinculados a él y por tanto su progreso es nuestra constante preocupación..

(32) IAITUCIIY'M1TES AL lPENMER ECIUJEN1fl1tO AGIOI?ECLUA1UO ENTRE EL SECTOR IPLVLHCO Y WRI VADO. VILLAVICENCIO, JULIO/ 78.

(33) -27SUB-COMISION AGRICULTURA. NOMBRE. CARGO. ENTIDAD. LÁZARO HUGO LEMUZ. Profesor de Agronomía. UNJLLANOS. CARLOS ENRIQUE GÁRZON ¿ 'g. Geologo. PARTICULAR. JAIME RUALES TERAN. Agrónomo. STAM. LUIS MURGAS ARZUAGA. Gerente Regional. CAJA AGRARIA V/cio. RAUL ROJAS OTALORA. Secretario. ANUC. JAVIER PINILLA. Ágr6nomo. GOBERNACION. RICARDO ESPINOSA. Gerente. AGROCREDITO. ERIC OWEN. Programa de Suelos. I.C.A.. CARLOS NIEBLES MARTINEZ Catedrático Economía. UNGRECOL. Asesor de Gerencia. CAJA AGRARIA. ALFONSO CERON. Vice-Presidente. CORP. FINANC. COL.. ROBERTO PÁDRON. Gerente. BCO CIAL ANTIOQUEÑO. JUAN AI.ARCON S.. Gerente. BCO DE COLOMBIA. JAlE ROYS PICHON. Secretario. Sria Agricultura Tólima. ALBERTO LOPEZ ESCOBAR. Director. C OLD E PO RT ES. BEATRIZ ABRIL DE LEAL. Delegada. RÁMON GUALDRON. Carmagua. I.C.A.. MANUEL GONZÁLEZ. Proyectos Agrícolas. 8.1.0.. CARLOS GAVILANES. Carimagua. I.C.A.. YAMES SPAIN. Carimagua. I.C.A.. CESAR PEREZ BERRIO. Secretario Privado Ministro. Nl NTRABAJO. ^Z^I A.

(34) - 28 NOMBRE. CARGÓ. ENTIDAD. ANTONIO DIÁZ.GARCIA. Gerente. SENA -BOGOTÁ. RAU L P. ' Pastos y Forróces. HERVEY IBARRA RINCON. Ing. Agrónomo. PARTICULAR. LUIS ALFONSO MUÑOZ. Jefe Div. Fomento Agr.. SRIA AGRICULTURA. JORGE ALBERTO -CASTAÑEDA. VeterinarioPARTICULAR. HERNANDO GARCIA. Gerente. CARLOS ROJAS RANGEL. Gerente. INSC;REDIAL. MIGUEL SANTIAGO VARGAS. Gerente. IDEMA. CARLOS HUGO RODRIGUEZ. Ing. Agr. Ctas NIes. BCO REPUBLICA-BOGOTA. MIGUEL SANTAMARIA DAVILA. Representante. BOGOTA. RAFAEL CHAPARRO. JefeDiv. Produc. Tecni.. MINTRABAJO. Agrónomo. S.T.A.M.. JESUS MONZON. Ign. Agronorno. STAM. ANTONIO OSPINA. Jefe Corp. Regional. Planeación Nacional. DACIER MOSQÜERÁ PEREIRA. Profesor de Agronómk. UNILLANOS. VICTOR LEAL JARA. Abogado Asesor. PARTICULAR. GABRIEL ROMERO. Veterinario. FACULTAD AGRONOMIA. RAQUEL DE HENAO. Jefe Agrícola OPSA. MINAGRICULTURA. MIGUEL REYES GOMEZ. Jefe OPSA. MINAGRICULTURA. GILDARDO AGUDELO M.. Jefe de Planta. FED. DE ARROCEROS. ALFONSO ZAPATA LLANO. Caja de Crédito Agrario. Villavicencio.. HAROL TAFUR. Profesor de Riegos. :UN'ILLANOS. (EtrpOALVREZ. : BCO DE LA REPUBLICA.

(35) -29-. NOMBRE. CARGO. ENTIDAD. JULIO CESAR MORA. Ing. Agr. Distrito No. 1. i. c. A.. Coord. Ciencias Agro.. UNILLANOS. ALFREDO SESANA. Gerente General. PASTA DORIAM. GUSTAVO RODRIGUEZ Z.. Gerente. ROZUL LTDA. Ing. Agrónomo. PARTICULAR.. Director. FED. ARROCEROS. Director Carimagua. I.C.A.. Asistencia Técnica. I.C.A.. • IDELFONSO ROCHA. • DAGOBERTO. MARTINEZ. OMAR BARBOSA QUINBAY MATEU. G. VÁSQUEZ R.. SEGUNDO BELISARIO LUENGAS Ing. Hidrologo. HIMAT - PTO LOPEZ. Directos Reg. Investig.. I.C.A.. ORLANDO SERRANO R.. Subdirector General. SENA - BOGOTA. MEDARDO BERMEO. Asesor. MINAGRICULTURA. OSCAR MORENO GOMEZ. Tecnico Planeac ión. MINAGRICULTURA. ALFONSO DELGADO. Sub-Gerente Planeación. INCORA - BOGOTA. HUMBERTO BELTRÁN ROMERO. Jefe Investigación. BCO REPUBLICA. HERNAN HOYOS MARIN. Asistente Tcnco. SEA LTDA- BOGOTA. ALVARO Rl VEROS. Sub-Gerente. FEDELLANOS -BOGOTA. Instructor. SENA - V/cio. Asesor Fondo Fin. Agro.. BCO REPUBLICA. Asesor de 6 Gerencia. CAJA AGRARIA -V/cio. Jefe Evaluac. y Est.Esp.. IDEMA - BOGOTA. 10LEAL __pD)_k ^. •. JORGE LUIS HERNÁNDEZ GABRIEL GOMEZ. JOSE EDUARDO RAMIREZ. -.

(36) -30CARGO. NOMBRE. ENTIDAD PARTICULAR. GABRIEL LOPEZ GONZÁLEZ MARIANO SALCEDO B.. Jefe Seccional. FEDECÁCAO SAN MARTIN. FERNANDO VILLAMIZAR. Jefe Estudios Agrarios. PLANEACION NAL. GUILLERMO PARDO BONILLA. Sub-Gerente Programación. HIMAT. SILVIO ALVARADO A.. Director Estudio Econ.. FEDEALGODON. GUSTAVO BARRIOS. Veterinario. COMITE DE GANADEROS. CARLOS FRANCO A.. Agrónomo. FEDEARROZ -ACACIAS. OSCAR ARDILA OSSES. Ganadero,. HDA. QUISQUEYA. JOSE MARIÁ CASTRO P.. Gerente. FED. COL. GANADEROS. GERMÁN SANDOVAL H.. Gerente. VETERINARIA EL CEBU. ISM&EL ROZO. lnsp. Cred. Agrario. BANCO CAFETERO. SERGIO DURAN. Director General. Prog. Des. DRI. SONIA ROZO. Secretaria General. HIMAT - BOGOTA. COMISION PRIMERA - SUB-COMISION GANADERA JULIO ORJUELA GUTIERREZ. Jefe Div. Compras. U. GRAN COLOMBIA. MIGUEL ANGEL MAZORRA V.. Jefe Seccón Biologta. UNILLANOS. NíiOR. Ing. Agrónomo. SEMILLANO. MARIA EU NIA ROMERO M.. Jefe Extensón Cultural. UN ILLANOS. LUIS ALVARADO. Técnico. CAJA AGRARIA. GUILLERMO VARGAS. Técnico. CAJA AGRARIA. JOSE RAMIREZ LONDOÑO. Gerente Regional. :INCQRA.

(37) - 31 -. NOMBRE. CARGO. ENTIDAD. R KARDO-R. Consiliario. U. GRAN COLOMBIA. Médico Veterinario. COL VELLANOS. DITTERICH CH. GE^. Director Dpto Técnico. BCO GANADERO. JORGE ABADIA MORALES. Presidente. ASOCI COL. ROMOCINUANC. JOSE MARIA ORTIZ. Secretario. AS,OC. CRIA ROMOCINUANO. F RANCISCO. M.. JORGE CASTILLO BALLESTEROS Vocal Acopa. ASOC. PRODUC. ANIMALES HDA LOS DIAMANTES. ISMAEL AGUDELO MARTINEZ. Administrador. OMAR PATIÑO. Jefe Unidad Progr. Ganadera MINAGRICULTURA. ALVARO CASTRO TORRES. Veterinaria Guacavio. JOSE GONZALEZ CALDERON. Asist. Sub-Ger. Operativa COFIAGRO - BOGOTA. ENRIQUE SARMIENTO DIAZ. Ganadero. PARTICULAR. JOS. Gerente General. I.C.A.. ARISTOBULO ARCHILA RIOS. Asistente Técnico. FONDO GANADERO,. Jefe Prog. Ganado y Carga. I.C.A.. RODRIGÓ JIMENEZ LIJ A. Presidente Comité. COMITE GANADERO. GUILLERMO RICO LINARES. Director Técnico Hda La Res. A.C.C.G. ROMOSINUANO. JORGE CASTRO CASTILLO. Vi cerector. UNTEC. DE LOS LLANOS. Gerente. I.C.A.. OLEGAR1O MORENO. Asistente Técnico. BCO GANADERO,. ALBERTO HENAO. Estad. Prog. Pecuario. I.C.A.. EDUARDO ARIAS C.. Asistente Técnico. FONDO GANADERO. R5I. MINEDUCÁCION.

(38) - 32 CARGO. NOMBRE. ENTIDAD. ANGE1JCA SANCHEZ DE WOLL Ganadera. PARTICULAR. CARLOS HUGO ESTRADA. Ganadero. PARTICULAR. GERARDO EUSSE. Economista Ganadero. PARTICULAR. RODRIGO MU NEVAR M.. Asesor Técnico. BCO DE LA REPUBLICA. Ganadero. I.C.A.. JOSE BOTERO VILLA. Ganadero. PARTICULAR. ALVÁÑOZ-ALVARADO. Medio Veterinario. I. CA.. JOSE BEÑ1IPRRERA ROJAS. Director Produc. Pecuaria. I.C.A.. EDGAR VELASQJEZ ARBOLEDA Sub-Gerente. FEDEGAN. ESTEBAN AGUILAR. Gerente. BCO GANADERO. ROBERTO VARGAS DEL VALLE. Gerente. PRACO S.A.. EDWAD STONE. Represet. FAO. FAO - COLOMBIA. RICARDO ROSSI RICCA. Organizaciones Unidas. FAO - BOGOTA. FERNANDO ROJAS FERNANDEZ Secretado Haciendo. GOBERNAC ION. AL VARO PERDOMODIAZ. Ganadero. PARTICULAR. RICARDO HURTADO RUIZ. Técnico Especialista. PLANEACION NAL. HERNANDO LOZANO G.. Administrador. SEMILLANOS. Sub-Gerente Tcnco. SEMILLANO. MeRIN JO RCON. Asit. Sub-Ger. Crédito. CAJA AGRARIA. JOSE IGNACIO MONZON. Agrónomo. STAM. RAFAEL LEMUS. Ing. Agrónomo. BCO CAFETERO. MARTHA SARMIENTO. Direc. Mercadeo Ext.. MINAGRICULTURA. DA. GARCIA.

(39) -33 NOMBRE. CARGO. ENTIDAD. GUILLERMO GOMEZ. Sub-Gerente Producción. VECOL BOGOTA. OM1RRA BRAVO. Med. Veterinarto. PARTICULAR. JORGE QUINTERO. Coordinador Crédito Agrar. BCO CAFETERO. GONZALO WALTEROS. Ganadéro. PARTICULAR. ADÁN RAMIREZ. Periodista. INTEGRACION CULTURAL. ADOLFO CAMPOS OLAYA. Director. HIMAT. COMIS ION RECURSOS NATURALES. JORGE BERRIO MORENO. Sub-Gerente Operativo. INDERENA BOGOTA. JUAN MANUEL URRUTIA. Director Coordinador. ADIOR. MIGUEL A. WILCHES B.. Jefe Div. Técnica. CORP. FOMETA. JAIME REINA GARCIA. Ing. Forestal. PARTICULAR. FERNANDO PUENTES ARJONA. Srio Desarrollo Dptó.. GOB. NORTE SANTANDER. NANCY CASTAÑEDA DE MARTIN Quimica. PARTICULAR. VICENTE CARRANZA MUÑOZ. Gerente. CORFORESTAL META. MIGUEL ANGEL MARTIN. Compositor. PARTICULAR. LUIS EDUARDO ARE VALO T.. Ing. Forestal. CORP. FORESTAL TOLIMÁ. FLORENTINO ALVAREZ M.. Ingeniero. CORP. FORESTAL TOLIMA. EDUARDO ESPINEL Rl VEROS. Sub-Gerente. SENA. GERMÁN PRIETO MONTENEGRO Gerente JESUS SARMIENTO CARLOS ALBERTO GOMEZ. Jefe Act. Apr. Forestal ; Gerente General. INDERENA INDERENA •HIMAT.

(40) -34COMISION No. 3 - AGROINDUSTRIA NOMBRE. CARGO. ENTIDAD. GILBERTO CABRERA ROMERO. Gerente. EMPRESAS PUBLICAS. CÁRLOS.O5 SILVA. Director Prod. AgrL. I.C.A.. HERNANDO MORENO G.. Jefe Planeación. UN ILLANOS. FANNY VIVAS DE HERRERA. Técnico en Planeación. GOBERNACION. CARLOS HERNANDEZ PEREZ. Director Carreras Educac.. UNILLANOS. CARLOS J. SABOGÁL. Jefe Valorización. GOBERNACION. ARTURO MEJIA BORDA. Gerente. BCO GANADERO BOGOTA. LORENZO SESAÑA. Gerente General. PROMASA BOGOTA. JUAN TOLE LIS. Presidente. MOLIARROZ BOGOTA. RAUL PACHECHO CEBALLOS. Director Nov. y Puertos. MIN. OBRAS PUBLICAS. NESTOR HERNÁNDEZ SÁBOGÁL Director Facultad Agron.. UNILLANOS. BETTY CAMACHO DE RANGEL. Socia. MOLINO LLANURA. JAIME CASASFRANCO. Vicepresidente. MOL IARROZ. GONZALO BONILLA G.. Procurador Agrario. PROC. GRAL DE LA NACION. CARLOS RANGEI. MORENO. Socio. MOLINO LLANURA. CARLOS ALONSO. Jefe Agroindustria y Mer.. MI NAG RICULTURA. LUIS ANTONIO CAMACHO. Jefe. DIV. SERVICIOS GRALES. FERNANDO VILLAMIZÁR. Jefe Unidad Agro. Plan.. D.M.P. BOGOTA. FRANCISCO HOYOS. Gerente. MAPIRIPAN. MARTHA SALAZAR DE CAICEDO Secretaria General CARLOS CALDEBLANQUÉZ. Gerente. UNILLANOS. BENEFICENCIA.

(41) - 35 NOMBRE. CARGO. ENTIDAD. GUILLERMO SABOGAL. Jefe. DISTRITO 13 CARR.00.PP.. GUILLERMO ECI-IEV.ERRY PERICO Director de Planteo. INAGRÁRIO. LÁZARO VALENCIA. Rector del. INEM. MIRYAM TOBON DE DIAZ. Delegada Admodor. INTEGRACION POPULAR. HECTOR LOPEZ. Coordinador. INTEGRACIQN POPULAR. JAIME OCHOA PIEDRAHITA. Coordinador. INAGRÁRIO. CARLOS ALBERTO MORENO M.. Jefe Dpto Financiero. SEGUROS SOCIALES. LUIS FERNANDO LEAL. Gerente. AVIANCA. GUSTAVO ROJAS. Gerente. MOLINO SAN MIGUEL. BENJAMIN. Arrocero. PARTICULAR. ALFONSO JIMENE26ZO. Gerente. FONDO GANADERO. ZENAIDA POVEDA. Gerente. CORRA VI. JOSE CÁLIZ. Analista Dpto. Técnico. COFIAGRO BOGOTA. SALVADOR CARVAJAL V.. Gerente Soceagro. SOCEAGRO. CARLOS CAYCEDO BRAVO. Asesor de Gerencia. CAJA AGRARIA. FLAVIO CHAPARRO M.. Secretario de Gobierno. ALCALDIA. MARIO SINBAQUEBA. Sub-Gerente. FEDEALGODON BOGOTA. GERMÁN QUEVEDO. Mdido. PARTICULAR. ERNESTO ROGELIS. ing. Electricista. PARTICULAR. ALFONSO GUTIERREZM.. Promotor Reg. Acc. Com .. GOBERNAC ION. PABLO RODl: P.. Director Reg. Comuni.. I.C.A.. 4.

(42) -36-. CARGO. NOMBRE. BEATRIZ CHAPARRO DE ESPINOSA Vocal Junto. ENTIDAD ASOC. PROFESIONALES. JORGE MEDINA SÁNCHEZ. Asesor de Gerencia. CAJA AGRARIA. GUILLERMO TORRES BERNAL. Gerente. ICCE. EDUARDO VILLOTA ORTEGA. Gerente. SEMI LLANOS. NELSON GODOY. Jefe Examen Cuentas. BENEFICENCIA. DIEGO CORREA. Profesor. UNI. TEC. DE LLANOS. DONAL LEON. Arrocero. PARTICULAR. LUIS GODOY. Ingeniero. ACUEDUCTO Y ALCANT.. SAMY HAHN. Gerente Alimentos. CORONA. COMISION No. 2 - INCENTIVOS TRIBUTARIOS. ALBERTO MENDOZA. Agrónomo. I.C.A.. JESUS SUAREZ ESTRADA. Presidente. CASA LLANERA. SAUL BAQUERO TIUSO. Contralor. CONTRALORIA. GUSTAVO TOVAR. Presidente. FUNDAC. PROG. LLANO. ELISEO MARTINEZ R.. Secretorio de Educación. GOBERNAC ION. HECTOR MORENO. Fedellanos Gerente. FEDELLANOS. CARLOS ARMANDO OSORIO. Jefe Presupuesto. GOBERNAC ION,. MARTHA ALVAREZ. Gerente. CAJA VIVIENDA POPULAR. JUAN JARAMILLO PEÑA. Gerente. ATI-ASESORES PECUARIOS. LUCIA MARTINEZ DE CARRANZA Abogada Asesor RUBEN RODRIGUEZ. Presidente. GOBERNACION CAJA AGRARIA.

(43) -37—. NOMBRE. CARGO. ENTIDAD. GLORIA ROJAS DE PABON. Gerente Caja Dptal. PREVISION SOCIAL. EDILMA BAYONA.DE ALVAREZ Abogada. PARTICULAR. EVIDALIA GUTIERREZ DE PEALOZA Jefe Div. Tcnt. PLÁNEACION DPTÁL. GUSTAVO GORDILLO LINARES. Jefe Div. Estud. Desarr.. GOBERNÁCION.. OVIDIO SARMIENTO DIAZ. PresIdente Junta. FEDEGAN. ORLANDO AURELIO DIAZ R.. Jefe Seccl6n Jurldka. GOBERNACION. LUZ MARINA ECHEVERRY. BOGOTA. CESAR ECHEVERRY GIRALDO. Gerente. BOGOTA. MANUEL F. MENDEZ. Diputado. GOBERNACION. JULIO GUTIERREZ R.. Personero. ALCÁLD lA. JUAN B. CABALLERO M.. Gerente. TURISMO. MIGUEL OROZCO RAMIREZ. Profsor. U. CATOLINA. JAIME HERNANDEZ. Veterirar10. FONDO GANADERO. RAFAEL CUELLAR MOLANO. Asesor Tributario. BOGOTA. LUIS FRANCISCO GARCIA. Sub'CotroIor. CONTRALORIA. COMISION No. 4 MINERIAVOTROS JULIO GALNA CASTELLANOS. Gerente. CALIZAS DEL META. RAULI MOJICA. Gerente. COLOMBIANA DE PAISAJES. OSCAR RIVERA LANDINEZ. Secretorio. OBRAS PUBLICAS DPTALES. JAIME GOMEZ. Secretario. .. JOSE VICENTE ROJAS. .. GOBIERNO. Superintendente. *. CHEVRON PETROLEUM CO. -.. 1• -- .. e.

(44) - 38 -. NOMBRE. CARGO. CIRO SOTOMONTE NIÑO. Jefe Obras Interv.. HECTOR AGUSTIN NOVOA R.. Alcalde. GREGORIO CANO HERNÁNDEZ Ing Dstrib. y Mant.. ENTIDAD • ELECTRIF. DE C/CA ALCALDIA MPAL ELECTRIFICADORA V/cio. ARTURO ROJAS MEDINA. Presidente. FUNDACION 82. CARLOS ROJAS VALENZUELA. Gerente. ELECTRI FICADORÁ. FELIPE VARGAS MARIÑO. Socio. ÁSOC. PROFESIONALES.

(45) LA ADMINSTRAC ION DEPARTAMENTAL NO COMPARTE ALGUNAS DE LAS CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES PRESENTADAS, PERO HACEMOS LA TRANSCRIPCION TEXTUAL DE LAS MISMAS PARA DEJAR EVIDENCIA COMPLETA DEL DESARROLLO DEL PRIMER ENCUENTRO AGROPECUARIO DEL META..

(46) COCLDSIIOES. ¿. •. -•...-. 1.

(47) 1). 1. /. -40COMIS ION AGRICULTURA • •. PRESIDENTE. Dr. JAIRO CEDIEL. RELATORES. Dr. DARlO LEAL Dr. JULIO MORA Dr. LUIS ALFONSO MUÑOZ. COORDINADORES. Dra. RAQUEL DE HE NAO 1. ARROZ 1. 1 PROBLEMAS TECNICOS Conclusiones a. El principal problema del cultivo del arroz en los Llanos es el Hongo conocido como piricularia. \ b\ No existen variedades desarrolladas speçaImente para cultivos en secano. c.. El, presupuesto de que dispone el ICA para la investigación, no es suficiente.. Recomendaciones a.. Fortalecer el presupuesto del ICA y establecer un proyecto especifico para el desarrolló de variedades para secano.. b.. En base al comportamiento agronómico de b línea 5 en la zona se recomienda al ICA revaluarlas asUcorno realizar estudios de otras vati edades aut6ctonas que -. han mostradoalguna resistencia al hongo.. 1.2 COSTOS DE PRODUCCION: Conclusiones.

(48) - 41 a.. Los costos de producción para arróz de riego sé estima en $30.424.00 por hectárea, para cosecha de 1 .978 con un incremento del 20% respecto a 1 .977 debido especialmente 'a aumentos en el precio de insumos, maquinaria y mano de obra. b.. Los precios actualmente pagos en Villavicencio a los agricultores son los m& bajos del país y est6n igualmente por debajo del precio de sustentaci6n del IDEMA, hechas las deducciones normales por humedad e impurezas.. c.. Con los precios comerciales vigentes, el agricultor pierde alrededor de $5.000.00 por hectárea, teniendo como base una producci6n de 4.500 kilos por hectárea.. Recomendaciones a.. *. Con el fiñ de disminuir los costos de' móquinaria agrícola', se Sugiere la ¿reaci6n de una corporación nacional, de car6cter estatal, que se encargu'e de irn portar y vender la maquinaria directamente a los agricultores, sin la participación de intermediarios.. b.. De la fijaci6n de los precios de los agroqúimicos se efectúé a través de una comisi6n, en la cual participen los agricultores.. c.. Tomando en consideración que la cosecha 1.978 no es todo lo voluminosa que se esperaba, aún cuando si es suficiente para abastecer el 'consumo interno, se recomienda al IDEMA intervenir a fin de que constDuya existencias reguladoras, para lo cual debe fijarse un precio de intervenCión que contemple los.

(49) -42mayores costos de produccián que se, presentaron en la cosecha.. 1.3 SEMILLAS:. a.. Tomando en consderaci6n el requisitos exigido para los créditos de ley 5a. consistente en la presentacián de la factura de compra de Semilla certificada se ha prestado a la falsificación de este documento, se recomienda susf ituirlo por una certificación de asistencia técnica en la cual consteque el agránomo escogi6yrecomendó la semilla a sembrar.. b.. Con el objeto de promover la participación de los agricultores en la produecián de semillas certificadas, se recomienda al lCAestudar las reglamentaciones, existentes en este çampo.. c.. Se recomienda al Ministerio de Agricultura, fijar precios máximos de venta para las semillas que son utilizados en este cultivo.. 1.4 CREDITO. a. Con el fin de facilitar al agricultor la comercialización de sus cosechas se sugiere ampliar los créditos del F.F.A. para máiz, sorgo y arroz en 45 días.. b. Dado los altos costos de producción se recomienda elevar la financiación de los créditos de ley 5a por lo mínimo hasta cubrir un 50% de los costos totales. ALGODON a.. ,•. ,. Teniendo en cuenta que los planes de control integrdo es fundamentál un control.

(50) -43estricto en las aplicaciones ateas, se recomienda al Departamento de Aeronáutica Civil una mayor ingerencia en lo concerniente al funcionamiento de las mpresas de fumigación aérea. b.. Teniendo en cuento que el sistema actual de mercadeo nacional del algodón, no representa un medio que proporcione al agricultor precios remunerativos puesto que a los precios actuales en el Meta, la rentabilidad es negativa en $7.000/ha., aspiramos a que el sector oficial intervenga en forma absolutamente imparcial y decida entre el productor y el industrial, ya que no hay ninguna razón para que el sector primario subsidie a la Industria, pues si ello sucediere se acabaría en su totalidad, acarreando problemas de incalculables proporciones. Una conciliación equitativa de los sectores antes mencionados será sin lugar a duda el mejor estimulo a la Producción Algodonera. C.. Ante la crisis algodonera por la que atravesó el gremio de la pasada cosecha, es necesario recomendar al gobierno la adopción de las medidas necesarias para conjurar dicha crisis a fin de cortarla; ante la ruina de muchos algodoneros, la disminución apreciable del área a sembrar en la presente cosecha (1978) y la posibilidad de tener que importar algodón para cubrir las necesidades nacionales... MAIZ. Y SORGO. MAIZ: Conclusiones a.. Los costos de producción actuales ascienden a $13.500 /ha. Si se tiene en cuenta.

(51) -44una producción de 2 ton/haé con un precio de $5.600 ton., da un ingreso de $11.200 /ha., es decir una pérdida de $2.300 /ha. b.. No es rentable el cultivo del maTz en el llano en las condiciones actuales, por razones de mercadeo y costos de producción.. Recomendaciones a.. Se recomienda una intervención del Gobierno en la regulación de los precios.. b.. Se recomienda al IDEMA no realizar importaciones de maíz en el momento que se recolecte este cultivo.. SORGO: Conclusiones a.. Los costos de producción ascienden a $14.063 asumiendo un precio de venta de $5.600 toneladas y una producción de 2.5 ton/ha. El agricultor pierde $63./ha.. b.. No es rentable el cultivo de Sorgo en el Meta, por razones de mercade o y costos de producción.. Recomendaciones e Similares a las que se consignaron paro maiz.. ./. . ..

(52) -45-. COMISION DE GANADERIA PRESIDENTE. DR. JOSE MARIA CASTRO. COORDINADOR. DR. JOSE REINA ALONSO. RELATOR. DR. RODRIGO JIMENEZ LUNA. Esta comisi6n sepermite hacer las siguientes recomendaciones 1.. Se solicito al Gobierno Nacional la revlsi6n del inventario ganadero, elaborando un censo Nacional que permita establecer una política ganadera real; este censo elaborarse por departamentos y para lograrlo se solkitar6 la colaboración de las dependencias gubernamentales o particulares afines con la industria ganadera.. 2.. Efectuar an6lisis de suelos y forrajes para determinar las diferentes gramíneas, leguminosas y pastos naturales y artificiales, que se deben usar en la regi6n; al mismo tiempo elaborar las sales mineralizadas adecuadas con los porcentajes mínimos requeridos y conseguir que estas lleguen al ganadero a precios bajos.. 3.. Iniciar la producci6n de semillas forrajeras para mejorar los posturas Ilev6ndole a los ganaderos les conocimientos necesarios para que se apliquen, técnicas racionales de manejo de praderas. Aplicar técnIcas sobre conservaci6n de forrajes e iniciar la divulgación de los experimentos realizados en el Departamento sobre explotoci6n intensiva ganadera.. 4.. Insistir ante el Gobierno Nacional, la necesidad de establecer una verdadera polí-.

(53) PPIF-. -46ganadera dándole una amplia participaci6n al gremio ganadero, pon lo cual se tendría oportunidad de intervenir en las decisiones que competen los intereses de la ganadería. .. Con respecto a la asistencia técnica .se. recomienda, establecer sistemas que garanficen el desarrollo, de la ganadería y que no constituyan un alto gravórnen para el ganadero.. 6.. El porcentaje del crédito ganadero o través de la Ley 5a. en el país y en el departamento es mínimo, sin embargo la comisián desea sugerir la aplicación de algunas normas que puedan facilitar su agiUzacián. a) Solicitar al Gobierno que los bancos que otorgan los créditos sean los respánsables de todos los trámites de solicitudes, revisión y aprobación de ' los programas, suprimiendo en esto forma los trámites que actualmente realiza el Banco de la República.. b). Establecer líneas de crédito especiales para pequeños y medianos ganaderos que sean ágiles y que no dependan del Fondo Finançiero Agropecuario.. c) Solicitar la revaluación de la política crediticia del sector pecuario concediendonos un crédito oportuno, suficiente , barato y con plazos racionales, aceptando como prenda de garantía el ganado adquirido a través del crédito y renovando' esta prenda cada cinco años.. • •t. !.:.

(54) _""n. -47d) Etablecimiento de lrneas espéctales de rédito dios FOndoS Gónaderos para reteñci6n de hembras aptas para la reproducci6n, evitando en esta fórma su sacrificio.. 7.. Se recomienda a los ganaderos del Meta cumplir con los requisitos de •sanidad ani-. mal en relaci6n con los cclos de vacunación contra-fiebre aftosa, brucellosis y carb6n, con el fin de que haya un mejor control sanitario que nos permita Iniciar en cualquier momento las exportaciones. 8.. Agrupar las instalaciones dél sector agropecuario para que estudiéñ én'con junto los problemas del llano propiamente dicho y que proyecten su desarrollo en base .a los resultados que se est6n obteniendo en el centro nacional de investigaciones agropecuarias en Carimogua y la Libertad.. 9.. r ' roductividad, la comisión Con el objeto de conseguir una mayor rentabilidad y p se. a). permite recomendar Preservación, selecci6ñ y multiplicación de las razas criollas con el San Martinera! Romosinuano las cuales nos aumentaron la rata de natalidad, pues se aprovecha el vigor híbrido obteniendo como resultado la producción de razas precoces que nos garantizartan la venta de nuestros machos antes de los 30 meses.. b). Fomentar la practica de la palpación rectal como medio próctico para l.a ehminacón de hembras improductivas..

(55) -48-. e) Ceder en comodato la granja de Iracá de propiedad del Departamento del Meto al Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, para su insufructo por el térmtno de 99 años con el fin específico de que este instituto continc,e los programas de fomento de las razas criollas San Martinero y Romosinuano.. Dicho Instituto también tendrá como objetivo específko en esta gran ja la producción de semillas de pastos adecuados . parasu utilización en el Departamento a precio de costo y de divulgación de tecnologías adecuadas para su siembra.. 10. Respecto al mercadeo de ganado se solicito al Gobierno Departamental que proporcione los dineros suficientes para la terminación rápido de las obras del Complejo Ganadero, con el objetivo de exigir a los compradores que vengan o Villavicencio a adquirir sus ganados, para este fin se sugiere que se reuno a los ganaderos para explicarles el problema que se sufre en la actualidad por el cierre de la plaza de ferias de Bogotá y las condicines que les exigiríamos o los compradores para la venta de nuestro producto garantzóridonos su pago mediante la formación de un fondo rotatorio que permita depositar el dinero en Bogotá y que la sucursal de Villavicencio haga los pagos directamente al ganadero.. PRODUCCION LECHERA:. El análisis de la producción lechera en el Departamento del Meto, no puede seguir hacendose en forma independiente o aislada del de la producción nacional...

(56) -49-. Debemos partir de la base Cierta de que hay un dficlt en la producci& de leche a nivel nacional y local,,-. A pesar de eli ste déficit de producci6n nacional, se presenta el contrasentido de graves consecuencias para la ganadería de leche de que las escasas existencias de ganado lechero, generadas a trav&s de muchos años de esfuerzos, se están desplazando hacia Venezuela y Ecuador, doñde el ganadero de leche si dispone de incentivos para el, establecimiento de sus hatos,'tales como:. a). Créditos hasta 16 años de plazo. b). Perlados de gracia total hasta de 6 años. c). Intereses del 8% anual. d). Verdaderos incentivos tributarios. e). Verdadera asistencia técnica. f). Asistencia de mercadeo. g). Precios remunerativos. Las positivas experiencias en producci6n de leche en zonas tropicales de Colombia,obtenidas especialmente en las zonas de Antioquia bala, C6rdoba, Costa Atkntica y Cesar, gracias al casi exclusivo esfuerzo de la iniciativa privada, constituyen modelos realistas y pr6cticos de la factibilidad de una ganadería de leche en el piede monte del Deportomento del Meta.. Estos modelos de desarrollo lechero obedecen a dos programas claramente definidos :. ..

(57) 50 -. a). El establecimiento de hatos pilotos de producci6n intensiva de Vientres y reproductores. de razas lecheras, con avanzada tecnología . y 6ptimos rendimientos. Estos cors1ituyen en el punto de partida para el fomento y desarrollode los hatos lecheros tropicales.. b). -. El establecimiento dé lecherías de doblé propósito (carne y leche) con base en los hatos ya existentes, obteniendo niveles de producción que eleven Sustancialmente él rendimiento por hect6rea, generando empleo y llevando salud y nutrici6n a la comunidad.. Recomendaciones. Con base en las.anteriores consideraciones, la comisión de ganadería del Primer Encuentro Agropecuario del Departamento recomienda 1. Solicitar al nuevo Gobierno que se inicia el próximo siete (7) de Agosto, el establecimiento de una verdadera y eficaz política de fomento a la producci6n lechera.del tr6pieo Colombiano basada en los siguientes fundamentos:. a). Establecer un programa dé divulgación y capacitación sistern6tica que se inicie en la escala primaria rural y continúe hasta los m6s altos niveis, para transferir la tecnología ya existente y acumulada en todas las intltuctones. oficiales y privadas.. b). Determinar las zonas tropicales aptas para la producción lechera.,.

(58) - 51 -. e) Establecer una línea especial de créditO de fomento lechero a largo plazo, con exhoneración total de intereses durante el período de gracia, el cual debe ser congruente con el período de desarrollo del proyecto; para adquisición y adecuaciones de tierras, mejoramiento de praderas y adquisición de ganados. Esto línea de crédito debe provenir deI 0.05% de los depósitos bancarios.. d). Establecer un programo am p lio de inseminación artificial al alcance de los pequeños hatos.. e). Facilitar con créditos a largo plazo, la implantación de vientres lecheros.. f). Estimular el establecimiento de centros de acopio que permitan el adecuado mercadeo del producto.. g). Establecer una excención tributaria, consistente en la exhoneración de impuestos de renta y patrimonio por un período de 10 años para las tierras dedicadas a la producción de leche.. h). Establecer un programa de entrego de cementales y vintres de zonas lecheros a los ganaderos a través del Fondo Ganadero.. CONCLUSIONES SOBRE INDUSTRIAS MENORES:. Lo fundación educativa para el desarrollo agropecuario nacional FEDAN, a través de su granja piloto de demostración que tiene instalada en Villavicencio, y en estrecha coor-.