Discurso del señor René García Valenzuela, Representante de la Oficina Sanitaria Panamericana

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(1)SWURIDAD SOCIAL AÑO X///. N ú. M.. 2 8. EPOCA III. SUMARIO VII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE SEGURIDAD SOCIAL XII REUNION DEL COMITE INTERAMERICANO DE SEGURIDAD SOCIAL COMISIONES REGIONALES AMERICANAS DE SEGIJIILIDA.. SOCIAL. II REUNION DE LA COMISION DE ACTUARIOS Y ESTADISTICOS III REUNION DE LA COMISION DE ORGANIZACION Y METODOS. JULIO-AGOSTO. 1964 MEXICO, D. F.. CIÓN BIMESTRAL DE LAS SECRETARÍAS ES DE LA C. I. S. S. Y DE LA A. I. S. S. E DIFUSION DEL CENTRO INTERAMERICANO E ESTUDIOS DE SEGURIDAD SOCIAL 368.405 5757s.28 1964. wwww.lwe,ge.

(2) Este documento forma parte de la producción editorial de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS) Se permite su reproducción total o parcial, en copia digital o impresa; siempre y cuando se cite la fuente y se reconozca la autoría..

(3) INDICE PAG.. VII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE SEGURIDAD SOCIAL 9 Mensaje enviado por el Presidente Lic. Adolfo López Mateos a los mandatarios de los países latinoamericanos 10 Orden del día 12 Asistencia 13 Inauguración Discurso del señor licenciado Benito Coquet, Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, en su carácter de Presidente del Comité Permanente Interamericano de Seguridad Social 19 Discurso del Presidente del Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo, Dr. Emilio Calderón Puig 25 Discurso del Representante de la Oficina Internacional del Trabajo, pronunciado por el Dr. Antoine Zelenka 29 Discurso del Sr. Beryl Frank, Representante del Secretario General de la Organización de los Estados Americanos 32 Discurso del señor René García Valenzuela, Representante de la Oficina Sanitaria Panamericana 34 Discurso del señor Leo Wildman, Secretario General de la Asociación Internacional de la Seguridad Social 36 Discurso del Dr. Enrique Rabinovitz Hantover, en representación de las delegaciones asistentes 38 Discurso del Excmo. señor Presidente de la República, General del Ejército don Alfredo Stroessner 40 INFORMES Desarrollos recientes de la Seguridad Social (1960-1963) 43 Técnicas para la aplicación de la Seguridad Social a la población 45 rural Las prestaciones sociales en los regímenes de Seguridad Social 49 La Seguridad Social en el mareo del desarrollo económico y so54 cial del Continente Reciprocidad de Trato en los Países Americanos en Materia de 58 Seguridad Social Extensión de la Seguridad Social a ciertas categorías de trabajadores: a) trabajadores independientes; b) trabajadores domésticos, a domicilio, de industria familiar 61 La Protección de la Vejez frente a los nuevos niveles de Vida 69 Problemas que plantea la mecanización en las instituciones de 70 Seguridad Social RESOLUCIONES Técnicas para la aplicación de la Seguridad Social a la población 74 rural.

(4) DISCURSO DEL SR. RENE GARCIA VALENZUELA, REPRESENTANfh DE LA OFICINA SANITARIA PANAMERICANA Excmo. Señor Presidente de la República, Señor Presidente del Comité Permanente, Señores Ministros de Estado, Señores Delegados, Señoras y Señores: Bajo los señeros auspicios de la colaboración internacional y la fraternal y hospitalaria acogida de un pueblo esforzado y progresista que le ha querido conceder los beneficios de la sede, legitimados por la presencia de su más alta Autoridad, se inician las labores de la VII Reunión de la Conferencia Interamericana de la Seguridad Social. No podía estar ausente de este evento la Oficina Sanitaria Panamericana, precursora y filial de la Organización Mundial de la Salud, cuyo Director, el Doctor Abraham Horwitz, ausente por razones más que justificadas, está espiritualmente con vosotros en este instante, por mi modesto intermedio. Las razones huelgan. Así como los criterios para plantear los modernos conceptos de la Seguridad Social permiten fijar los principales linderos de una trayectoria histórica fructuosa, así también han de apreciarse los esfuerzos que se han ido operando en el mundo de las ideas para considerar la salud como un todo único e indivisible. Basta analizar a fondo la definición propuesta por la Carta Fundamental de la Organización Mundial de la Salud para comprobar su sentido unicista, afirmativo, optimista, como ciencia al servicio del hombre y como moral de aspiración, en la que los aspectos somáticos, espirituales y sociales se conjugan dentro de una concepción de armonía y equilibrio que es el bienestar como atributo de la dignidad de una existencia, disfrutada y realizada en plenitud. En lo que se refiere a nuestro continente, es similitud acentuada la existencia, en sus albores, de los servicios asistenciales (dispensarios y hospitales de caridad) a los que posteriormente se agregaron los servicios de carácter preventivo, generalmente denominados de "sanidad" o de "salud pública". La estrechez económica de los Gobiernos para financiar el funcionamiento normal de ambos y las ideas adaptadas al aporte del Viejo Mundo agregaron un tercer elemento: la Seguridad Social. Concepción decantada de la vieja previsión social cuando se la considera como un movimiento que la trasciende en sus aspectos biológicos y económicos al extenderse a una política de pleno empleo y de suministros de 34.

(5) bienes y servicios en forma de asegurar un mínimo nivel de vida para todos los miembros de la comunidad. Mejora la calidad humana y su capacidad de trabajo, factor indispensable y básico de la política demográfica y económica de un país; asegura el poder de consumo del beneficiario y constituye el mejor elemento para orientar una justa redistribución del ingreso nacional. Desde el instante en que la Oficina Sanitaria Panamericana incluyó en sus programas la incorporación ordenada y regionalizada de los cuidados del sano y del enfermo, dentro de servicios locales o nacionales de salud, el problema de la seguridad social ha adquirido para ella los contornos de una especial jerarquía. Este hecho coincide con la importancia que la propia Seguridad Social está atribuyendo a la protección de nuevos grupos de población, a fin de que sus prestaciones no sólo cubran verticalmente a sectores minoritarios sino que lleguen a proteger al mayor número de trabajadores y —¿por qué no decirlo?— a toda la población en estado de necesidad, lo que constituye la definición más humanitaria y universalista de la lucha en contra del temor y la inseguridad. La Oficina Sanitaria Panamericana, que durante los últimos cuatro años ha estado vivamente empeñada en que se reconozca que salud y bienestar son inseparables, consustanciales e indivisibles; que actúan como motores y componentes del desarrollo económico y social; que aspiran a que se los considere como fuente de salud y alegría para el hombre y para los pueblos; que aboga por la planificación de ambos sectores, muy por encima de las vallas y prejuicios institucionales, no podía encontrar mejor tribuna —a pesar de las humanas limitaciones de su personero— que esta hospitalaria tierra donde se hace un loable y ojalá fructífero esfuerzo en tal sentido.. 35.

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