7a Convención celebrada en la ciudad de Santiago los días 6, 7 y 8 de octubre de 1939

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(2) t Evi P R.ENTA CATEDRAL 1242. ''. kA P I b. - TEL.. SANTIAGO. ". 8eOS7.

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(4) DI PUT-IDOS. T,orca Cortiiiez Fernando 3Iadl-ic! 0sorio En r i que 1Iarili Balmaceda Rafil 1I art i n T7i11ak 11lo5 -A r ma 11rlo 1\ I oore ~ I o : I ~ Eduai-do -o 1toz6 Rodriguez Gi-egorio 3 [nnita Riso1iati-h LadisIao Opaso Cousiiio Pedro O p s o Letelier l f iguet Pnldeyor-ic Pedro Ruiz Correa Fernando Sinitmans L6pez Juan Suhei-caseaus Rims Guillerinn C r r d a Ibiliez Luis T'alenzuela T'aldk S6srorT'aras 3Iontt -4ntonio Zepeda Barrios Hugo.

(5) .. .. -lllende S a m r r o Sicanor Ealrnaceda' Saayedra . Carlos E a r I-os 1a !-a Gti i 11emi o B!ancluier Pedro 53 rand a ti 17alent in B~ilnesCorrea Francisco Castro 0 . C)s\-aldo de Doll Rojas Eiirique C)paso Cousiiio J'ictor ElgLieta Sar\-,iez Sicanor ?< 1- r Az u i-iz Lazcaiio Ladi slao Huneeus Gam ,Antonio. -. .. .. .. -.. Lillo *\storquiza Onofre Letelicr Espinola 11igtiel IIcritio Esquivel Luis Slontenegt-o Pedro Sicolis M u d l o Gaete Kuperto Orrego Barros AAlvaro Si1\-a Soma r r-i \-a ,Torge LS mi t s 1x1an > _-iiigLi5to Silva Rim< Julio Ya! en cia Z a d a .Ibsalbn 'I'aras Olea Carlos l'ial I,. Ft.rnandr,.

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(8) e. -. Hclreau Jorge Huerta JosC Manuel Hiineeus Gana -\ntunio. I!lanes Benitez -%Eredo Ipinza Hoevel Joaquin Izquierdo Fredes Luis Jara J O S ~ Xiguel d e la jara ZGiga Renk de la TarainiiIo V . Fernando jiniinez F. Ernesto Jara Infante Carlos de la. Korner Victor LaSaI-ca Jorge LaSbC Hkctor . Labbk Hermbgenes Lavanderos Esequiel Lei\-a Bernardino L e h Co:-t&s Carlos Letelier E . 3IigtielLerelier Elgar Pedro Lezaeta Rojas Julio Lillu -4s:orquiza Chiofre Lizotii Carlos Ltjpez Ossa Rigoberto Loi-ca Corti 11ez Fernando Lorca Pellrrlls :Ii-turo. ,. 8.-. --. I\Iadr-id Enrique ?\Ialuenda Rafael Nardones Francisco Mat-in B. Rat3.

(9) -.. -3. 2 , I. Snuta’ >laria C . -\1;-arq. Orrego Barros Carlos Ossa S. 11. Manuel 0 5 s U . Recaredo T’icuiia Blas Ossa Videla Blas %. Palnia S. Igacio l’krez Lavin Francisco Pk‘rez Pefia Fernando Phillips Enrique Poklepvic Pedro I’olanco Benign0 Portales V . Guillermo Prado -\mor Carlos I’rats Eelisario PrPiidez Saldias Pedro. ‘. k n t a 3,Iaria C. q c ~ p Satitander I-’. uliv Santander . Owar Santelices Riveins _ j I I ~ r t c i Schmidt Quczada LLI~S. L. Schmidt R. Carlos S rni t tnari s --Itig-~ st o Sin i tnians Tuan Smitmans Raid Silva Baltra Carlos ,-. Silva Yuriia Luis Silva Rivas Tulio Silva Sepiilyeda llatias . Silva Soiiiai-riva Jorg-e Silva Soniarri \-a -1Ifredo Silva T-alenzuela Julio Solis de Ovantlo Iorge Soloyuren -1lbcrto SDriano Kozas Lupercio . Subercaseaus K. Guillennv. Real 17icente del Rencoret Carlos lieves Cerda Tehfilo Rio Bernard0 del T<ios -Arias Jose I<i \-era Baeza Gustavo Rivera Juan de Dios- . 1XocIriguez Anibal J X Q ~%:ita ~ Xaria Gustavo I<1ii.z Correa Fernando. Torreallla Roclo1io Torres JIaillard Rafael ,. J I - I ) ~ I C O W Belisario. L-garte C d o s L-I-r u t i a 1lx’iii e z En r iqu e Ut-r-utia IbAiiez Luis . ~aavectraMontt Cornelio L-I-rut i a 3I an zano G a 11r i ?1 sa:ct~io Jose Manuel Grrutia lclanzano Ignacio Salleres P k e z -\lberto ~,inc!icz G . de la H . Ro-T.--rrnria _\lanzal?u Jorge berto i-rrutia Sotta Tgnacio.

(10) I-aldks 0 . Juan \-alc16s 0.Pahlo \-dd6s I'ald6s IsmaeI \-a1rlii*ia Cole Luis T-aldis-ieso 13. Jorge I-aldii-ieso K. Ram6n ~. L-alencia Z . _\bsalbii I'aleiizuela Enrique I'alenzuela Diaz Luis A . I'alenzuela Valct6s Ykstor I-alenzuela T'aldis Oscar I'alenzuela T'era R6gulo I'aras _-lguirre Fernando S'ai-as Montt Antonio Taras Olea Carlos I'argas S. Carlos 1-elasco 3TuTioz Daniel \'era Rernardo I'ergara Figueroa -3lberto. Figueroa Fertnin 3Iackenna Fermi11 Kubles Enrique R. Luis :htoiiio Zafiartu Luis l'ial E. Juan I-ial L. Fernando I'ikuiia S . -lugusto 1-icuiia S . Claudio. 1-vrpi-a I-ei-garx T-ergara T'ergara I'ergara. Zariiorano Juan Cri sdstomo ZaGart 11 Demet rio Zeperla B . Hugo ZL'Iii i ga Eni eterio. CONVOCATORIA A LA CONVENCION LIBERAL DE 1939.

(11) ta. Ouofx-e Lillu. -\rturu Lorca. Luis llerino E . , l l a r c o - h t o ~ i bde la Cuadra. Francisco Cereceda..

(12) puesta del Presidente del Partido. design6 la siguiente C B ~ I I S I O S CALIFICA\DOR:4 : Sefiores Juan Smitrims I PI-e>iclente1. 3IigIel Lete!ier, ,"I!,s:a16ti Valencia, Petlrrj Garcia de la Huerta. -\rturo Lorca P..Xanuel Montt. Cai-ius Orregy Darros (,Secretario). rL. .. -. BASES DE LA CONVENCION Con el objeto de facilitar las inscripcioiies dc !(J> Coni-enciotiales. se puso en vigencia el articulo 33 de lor Eytatutos;, clue dice : I'odrin fonnar parte de la Convenci6n General : a! Los 3liemhro de! Directorio General : 1)) UII ~epresenta~iteelegido inclepeiidieritemente pur cada L4samblea; c ) Cn delegado por cada Ceritro de Juventud Liberal ; . d ) Los que desernpefieii o hayan desempefiado Cargos cle la Judicatura, de pal-lamental-ios. de l\linist:-os de Estado. de Regiciores. d e S o t a r i a , - de Secretarios de Slayor Cuantia o d e iuticioncs piibiica; de categuria no inferior a Teie de Oficina. para 10s civilcs. y dc 3layor cb Capitrin cie C o r k t a . incluqi ye.*. para 10s mienib r w de las Fuerzas ,Innadas : e ) -igricultores o propietarios de Bienes Rakes que paguen u n a contribrrcibn anrial minima cle s 500: f > Proiesioriales con titulcts de Uni\-ersidade, Chih a s o Estranjeras : Iliembros de las 3 1 e w IIi recti I-a s de AIsoci acicln e s L*n i T'eIsit a r i a s : F70 -.

(13) -. .. xo~irxhDE .. -. LOS ADHERENTES Y DELEGADOS A LA CONVENCION LIBERAL DE 1939. lati\-o del coiir-eiicional : P E-En la columna cle la derecha la calidatl del c m w n cioiial, como sig-ue : -\--IJieiiilx-~~r l ~ l Directorio Genera1 : P,-Representaiites de las .-\samhIeas Liherales : C‘-Tr)de&cJ~ cle h Ccntros tfc la Jtrwntud T,il>erat : D-Rey-eseiicmtes clue curnplen con lo.; 1-eqtiisitos de esta Ietrr? d e las Bases; E-Representan tes qze cumplati con 10s requisi tos de esta letra de Ins Bases; ~ : - R e i ” - e c e i i t ~ i ~ ~que e ~ cumplan coil 10s requisiito?; de wta !etra de las Bases: G-Representaiite3 que cuiiiplaii con 10s requesitos de es-ta - letra de las. Eases.. :.

(14) CONVENCIONALES.

(15) - I5. Santiagc), - 4 ~ .Egafia 100 E Cazotte Seniesio Santiago. AI-. 12s Lilas 869 F Oscar 01-alle. -1riztia 797 D Concha P r u den cic Valpai-aisc,. Cantlari!las > / 2 H Satitiag-o. Ejercito 41.5 E Santiago. - 1 ~11. . Claro 306 E-F ;Zndacollo R La Serena. Iieiigilo 70 H l‘ifia del Mal-. 6 S o r t e 470 E. --. X?.---l1---*. nnr. iagada Rainirez. Sica-. Xulchin, San Xartin 22. F.

(16) Santiago. i h e d a 973 A Santiago. -AI-.(3'Higgiti.< 2 3 9 I.' Talca. 3 Sur esq. 15 Oriente E Santiago. I-.3Tackenna 301 -1 Santiago. Sa11 Galx-iel 64 E Sari _\n-toiiio. -\. Bai-!-os 1 F E Santiago. &AI-. 0'1-Tiggias 1.135 f: Saniiago, Carreras 173 E-F Saiitiazo. 1Iatucana 30.3 F Li na re <, Xaci m i en t o 893 n Santiago. B r a d FG F Santiago, G. Rireros 01\33 G Santiago. S. Doiningo 1711 T-i Io s Santiago. Dieciocho 390 73.-Ralmaceda Tom To& 1ranuel Santiago. Tmidres 7.: 74.--E a1ni a L'e (1a Zeg e r s Liii s . San t i ago. --1 g11st in as 103(7 75.-Bai-lm Rarahotw GuiIIer1110 Santiago. Garcia Reyes .;F 7h.-Barahona Rafael T,uls I-alparaiso. Cochrane 6 3 77.-Rarahona Stahr C a ~ l n sA. I-dpai-aiso X-T?araona Perez Ricardo Owrno. Coclii-ane -31 79.--Earhnsa Rainirez 3 [auri cio -VsIparaiso. _iduanilIa 350 8O.-Bzrrientos. A. Alfred0 Osorno, Matta 829. .i. -4 P,. E G P,. E-F F D.

(17) F I. Gu i! I eI-iiio Santiago, Dieciocho 193 .-I< as cuii;iii Per ei ra 1fan uel Jr. Parral. Victoria 218 .-Pecer-ra 1\ h a l\rasimiliano Santiag-0. 11.Rodrig:uez 75. 1 03.--E 6.i ares - 1qui 1a Edni uii (1 o San Fer iiaii do 1 ~3.--Relma.- Pereira Francisco Santiago. Ax-. Espafia 109 1 %.--Eenaiwite Ba.xufi5n Tuan. e.. 1CI.5.-Zei?a1-ente. I!- berto. F F. E E G. Parl-al. Casilla 56. F. Parral, Casilla 124. F.. Doininguez L&.

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(19) F. n.

(20) lP/'.-Ca.;n Rivera Francisco de I SS.-Cc? <til!o Urizai- Ec!uardn 1S9.-Casri!lo L-i-izar Luis 1?O.-Castro Cast'-o -4:-ruro 1 91 .-Castro Fuentes Roberto. l-a',paraiso.. G. Rawson 125. Santiago. - 1 ~ O:\a . 6.59. F r,. Caimaiies F-G Casa!)lanca. Coiis:ituci6ii 31 1 F Tierra -imaril!a B.

(21) I. '.

(22) G H.

(23) * '. - 23 -. ..

(24) - 24 -.

(25) - 25 -.

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(27) til. Santiago. J'idaut-re 1671 Santiago. 11-ari-rizava? 930 rr-. J. alca. 2 01-ientc 1 1 31.

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(29) I. '.

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(35) I. '. G.

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(41) _-. -. .. 41 , e.

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(43) -43-. 4.

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(45) ,'.

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(49) 1'. G. E F. B. c.

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(51) .'.

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(53) .’. SESION INAUGURAL.

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(58) criterio. en la economia. en el desai-rollo de 10s procews e\-dutivns. que l i n ~con30 aycr v cotno ocursiri inaiiana, oieriecen a lo; rlictadcis segitros del saher r- d e !a espe-.

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(60) porque a la iticensata y iatidica Irrcha de c!asea o p e y nfrecc. en realidad. la cnopet-aciiii de todos en 1:i n l m clef , ~ ~ ~ ~ ~ f e c c i ~ tYi adel n i progl-eso i e ~ i ~ ~ del pais. E s t a n m i-e~iiiic!o$ aqui para espoiier v aiializar nuectras ideas v - para ado1)tar :as Folucioneq que requiere nuestra organizacih mlitica. para asegurar la estabi!idad de !as Instixcicmes v dar a la Sacihti el hieliestar y la ~raiic~uilidac!que le ha hecho perder la esacerbada lucha entre 10s ciudadanos. For nii parie. asi lo espero de vuestras luces. de 1-uestra p:-uclencia. de 1 uestro amnr a la patria T- de 1-uest ro likeralismo . E n nonibre de Dim teng'n de rleclarar i n a i i ; ~ ~ r d a ~ la.; -esioties de la C(1ii\-enci&z del Partido Liberal. I Grancles v prolcjiigadc~saplatisos'l . Ei serior DR.\GO (don llarcialj. - Seiinr J're. . .identc. .-eiiore> C~ii~-eticionales: nuestra generaci6n tietie un rieLer que cutnplii- para con !os valoi-es de imestro Parlido. que tian r-ealizado iiiia itincibn histbrica, que han icjrjado iina tradicih. qiie han iiifluido e in fluveil con siiq de5velos de pati-iarcas en la aplicacjh de 10s postularlo.; 1- wi-ma; que rigeri la vida de riuestra colectii-idad. que (le 511 vida hati heclio culto a1 ideal. que diel-on al Pal-tida. la; vibrantes enei-gias de ?ti i u e n t u d T- la hien eanatla cy>el-iencia de -11 edatl madui-a. para ellos nnestro \sent i r t n 1-ecotictcimieiito. para ellos !uiiihl-es de nuestra caw? ;1 quienes estanin.: intimaniente liqados. todm 10s lihera' ~ 5 . pnrqae con e l h hemos aprendido a rendir culto a1 deciilogo libera:, en -us principios de honor. lealtac? y justicia. t-indo en nomhre de 10s liberales de _\nciicl uii homeiiaje c k r e s p e t n 1' de cariGp. refi6rome a 10s patricios Istnael J'alde. I'aldep. .[a1-ier -1. Figueroa. Luis -4. T7e1-gam, Enrique 5almdor Saniuentes: h r n i i i g o _ \ t m i i i i d.

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(65) ..-.. .'. DE L A CONVENGION DON LUIS CT, ? R O SOLAR, PROZ\;UNCTRNDO STT DISCURSO; 'I'IENE A SU LADQ AL SRESIDEKTE. .tiL .t'X.EY!JJk'N'.I k.1. HIIONORARIQ. EJECU'I'TVO, DON PEDRC OPASO LE'I'GLIER..

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(68) .. -. .. . - ...~.

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(76) I.

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(80) g-c a liaccr iiso de la palabra, vcrdaderatuente teineimo. i-er{!ade1-aii1cllte Ilem de un sentimiento clue casi es pudol., ca,5i es wrgiienza. Sle hail precedido en el w o de la pa:laha IJrarlores conio don *\nronio Huneeus, profnn-. do pensador. como don T'aleiitin Erandau, muchachos elo-.

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(84) pueblo del orbe despaCs del sigh de Plutarco, e t a llena.

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(92) -_. -. 91. -. ,. .. *.

(93) -. - 92 -.

(94) seiior Troncoso ha sido radical.. .. .... 1. I. ..

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(100) El t.-:ttac!ista citacb. N , K r q w . cita IQS c a w -que ha iiidicado el senor I\Taza como ejeniplo; de casos er! que escepcioiialciiente el Estado dehe inter\-enii-. Dice : ;chino swia po e i 111e que 1o s t r-ani-ia s, autobu ses . et c .. pudi eran circn!ar lil~-eniente,ell cualqtlier seiitido '. Se pi-oducirian ricce.sirianiente choqiies I- di€icih.de,; I-, por e w . en estos c a w < el Estaclo :iene la facultacl de reglamentar el trjfico: 1- es en este caco i- en oti-os semejaiites cuaiido el Estado ilelie iweri-enit-. Habl6 taml)i&i mi estiniado arnigo de la posibi!iclad de que unos ciianto. audaces pudieran apoclerarse da to& la riqueza cfe un pais. cas0 en que el Estaclct deberia interi-enir tam'ii6ii. El programa del Partido Lil-teral conteinpla la clefeiisa de la lihertad de cornercio y r-echaza todo trust o ~iiono;~olio.lo que permitiria ititervenir en c a w de clue ~1110scuantos audaces se apoderaran de todos lo< negocios del pais. Pero. ;se ha presentado alguna vez en el rnuiido eqte caso': Si ailn en el cas0 de Creso. que habieiido reutiiclct en ~ i i itonel todo el dinero del pueh'lo. era sin e m h r g o el hombre miis polx-e. porcpe no t u ~ onada que adquirir. :-a que sin dinero <os c l e n h no yidiei-on producir . Es una situaci6n de mu^ di ficil OCU!-:-encia, porcjue hahiendo Bancos en e1 niundo, ese dinero tcndria que depositarse en elios T- repartirse en las diversas actiyidades del comer-cio. en forma de pr4stai m s , saIarios. consuiiios, etc. Esto podria habei- sucedido antes de! afio 1714. cuando a611 no existian Eancos v el diiiero podia guarclarse cIeIiajo d e 10s Iadrillos o. del colchbn. De riianera que esa situaci6n que indica!ia el sejior AIaza no podria actualmente proclucirse y. aim ponikndonos en l a posibiliclacl de que se pmdujera, la legisIacijn contra 10s trust v acapai-adores 10 impediria.. ..

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(104) . .. El sel'ior URRLTTIA I B L S - E Z . - Lo. capitdm. sigmentes s m m m j n i c w poclrian !eel-se cle inia vez. F a g o inclicacibn en esre sentido. El sefiznr OPAISO (Pi-esiclente). - Se ~a a D ~ O ceder c~lnitlr ha pro;)uesto el sefior conveticional . E! sefior LAIR-\. don Raril (:Secrezarin). - Prow c t o +e la Junta Ejecutiya sobre 10s Titulos I1 !111, "Funcimeq del Estado" v "Defensa de: Estadn". dice conp-~ 17. cique :. FLYCIOSES. DEL. ESTADO.

(105) -. io3. -. ,'. De con formi dad con 1os pi-i iic i pi 0'5 d emoc r A t i c c) 5 que informan eaeiicialmente sus doctrinas. el Partido Lid bcral no 1-econoce otras autoridades ni otras instituciones pftblicas que aquellas que establece I- reglamenta !a Coiistituciin. roi- consiguienre e! rarricto Linerai ueciar-a su oposici6n resuelta J- sisteniritica a todo Gobiei-iio dictatorial o de hecho, cualesquiera que sear1 10s antecedentes o las clcxtrinas que se invoquen en su ia\-or : del mismo niodo que a todo sistema icleolbgico que persiga la transforI inacibn de nuestro rkgirnen itistitucional ;)or medio de la fuerza. o que se proponga hacer del poder gulm-tianie;ital el 6rgano de sit dominacihn esclusiva. El Partido cleclara. asimismo, que lo3 p o d e m del Estado estin en el debet- elemental de defenderse con 15 mayor etiergia del Comunismo y denxis colectix-idades de reciente formacibn. en nuestro pais. que pi-etendeii la destrucci6n violenta de la organizacibn politica 1- e c o n h i c a en vigencia. a la cual la inmenca mayoria de iiuestros c a i ciudadanos ha concedido J- continiia concediendo 511 adhesi611 de ci did a' '. Last modi iicaciones propirestas segiiti el p y - e c t n de Refoi-ma de la Tur-entucl del Partido clicen asi: 4.. 4s. 11. - FUSCIOSES DEL EST-ADO "El Partido Liberal pi-opiciarA la iiitex-enci6n de! Estado cuando esta tienda a regular la iniciativa pi-ii-acla 1- a ctimplir sentidas necesidac'ies de la colecti.-idad . "Jkclai-a.. cii. caiii'jic ). l ~ a r t i c ~ ~ l ~ i - i l l eii( l l,civ:l le esta.

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(107) 1. tie leido dos I-eces: no las he eiicoiitradrJ anreciahles. - . 3Ie TOT- a reierir ante todo a la defeiisa del EL tarlo, que considern que en estos iiiomentos e5 el mi it^ yita!. para sefialar ;i !a C o n i - e x i h como uzi enm-rile religi-o para nueqtro i-;gimen cmstitucioiial, o sea, para 13 segui-idad del Estaclo, la exjsteizcia en nuestro ?ai.< Le in il i cias uii if ormad a y, Een1i - mi 1it a r iza cla s . c!e part i 6os p r,liticos. Esto Io sabc- la Coni-encibii: lo sabe el p i c : Y O .?c,s !iemos >;isto clesiiles de inilicias cox ~i:i~~o!-mes 1-c~.

(108) -. 106. -. propaganda p<ib!ica en e! dia de !a e!eccibn. ni riaclie se atre.-e a acompaiiar a LII? electm- modesto. porque se le denuncia de cohechador. se !e persique 1- se le ataca. n e nianera que todo el electorado rncdesm J- poco instruido. . qtie p r c!esgrac:a rorma el mayor iifirnero. q u d a fjaje e! doininio de estas militias, es ai-rastrado FI- 61, v s6)lamente el elector coiisckrite 1- 1-iril es e! que llega a sufragar PI- el Partido Liberal u o t w de Ins moderadvs. E n la eleccion del selior Eustos. tu\-e que d i r {le mi casa. espoiiietido tat r.ez mi 1-ida. para defender a ‘dos electores que habian d o atacados por las milicia. rajas .. alli destacadas: v uii jefe (le estas 1ni1ic:as me dijo: “Ud. porcpe iietie fuero -Ee atreve a veriir”. ST. realtnente. por c w f u i respetado. De modo clue es una ilxibii pensar que el Particlo Li5eraI p u d a ohtttier 1111 triunfo en e!ecciones parcia!e3 o generales. si estas inilicias operan como 1as he isto operar en Loncoche \- YalcliJ-ia. Pero &e no es el mayor pelipro, sefiores cmvencjoriales. pitesto que nos atafie a nosotros cotno Iiherales : hay tamhi& un pe1iq-o nacional : comidero que ha>- actualmentc en el pais cincuenta n d niiliciatios rojos. y cuaiido se caldee el amhielite elcctural. antes de las pr6sImas eIecciones g-ene:-a!es, !iabrA cien mi! poi- !o menos. 1-1-0 &go: c c Si mafiaiia tin loco. un criminal, comete 1111 atentado contra dgfin jeie misinio del FI-ente Popu!ar v se dice clue nosotros lo instig-amos. ;no pod& sLiceder lo clue acaha de sticede!. en Rumania. doiide poi-c! Premier fit6 asesinado ;:agaron con SLI d a millares de inocentes ? I34-~iotl-a parte. en un iiionieiito de cmiusi6n estos icies (!e :ah niilicias ro-ias. a qulenes no co:ioceiiicIs pmqxc pc1 ticne:l actuacih p<iblica. pueden ser recmplazndo< /.

(109) inilicias sori cornu esa substancia blaida. que se puetle Ne1x1- en e! 5olsiIlo. :m-o que tiene una iuerza de desti-ucci6n tnn fw-miclahie que p e d e volar una ciuclad en:ei-a si estalla: es dinamita, es in peligro. Pueda set- que la estrella de Chile haga cpe esas milicias se diwelvan por iniciativa pi-opia coiiio lo hizo la Milicia Renublicma 1- - - ~ -~- - J7 es de o1xei-I-a- la diierencia f u ridamen tal entre anibas era una milicia de partido: era apolitica ?- tenia. adeiiii!5, ti112 finalidad pGl,!ica , civilirlnrt inuy elel-ada. coni0 era la defent-:a de _ _ 1__ __.__-_ .... ndpm i s de tenet- jefes realmeiite cultos. Como la lx-ueh m i s elocuente di: SLI lmena f & y sinceridad. puede cital-se el liecho de que se disolvici en cuan:q la opiniim pii:,lica la considert, inxecesal-ia para cteiendel- el rkgimeli ~011s-titucional. En camhio, IIO ha!- sintomas de que !as mi!icias rojas se ~ - a y ai disoli-er por inspiracibn pi-opia y patribtica . Sriio uiia fuel-za en Chile :me& disolverlas sin que ha!-a violencia. agitacibn ni peligro: e l h m-ia la 1-oluntad de S . E . el Presiderite cle la Repiiblica. amparado en la iliajestad de la ley. Se !la Iiahlado niucho de interpretar la realidad de! momentc; -1- -L-O inr-oco esa realidad para decir ii l a Coni-encioi: cpe es i i i i ccriiti-asenti~lopeiisar en eleccioiies puplare.; mieiitras Ins calks clue c o d u c e n a las ui*iias est& coti:roiadas por el laclue J- la pistola de la5 niilicias m i a s . Creo que la Convencibn debe cleclar-ar solenjlieine:i:e que cunsic!et-a conio pririier deber del :iberalimi(u muiteiiei- cl 1:;giii:en cr3iicti:LicionaI. el resIiettO a la: au. , ;orirlac?es c o ~ ? s : ~ t u ~ c l!aa ~defeiist , del rk-echo de siiira-. Y. ... uc.__.

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(112) _ _ _ _ .- -. ,. _ _ =-.- _ _ _ _. _-. _-..__ ~.. ... _ _ __. I-. - ---. clores en cuanto sea estrictamentc: iiecesario para que se ?en a comprender . El sefiior C_-IR;\IOS_\ (doti Enrique). - Comienzo por advertir que-no s6lo me en encuadm-6 dentro de 1c)s diez minutes estahlecidos. sin0 que procurart? ser n i k breve allrn. Me referirk a1 capitulb 30. Fuiiciones de! Estaclo“. En el proyecto de la J m t a hay dos icleas fundamentales: la idea general esti contenicla en el inciso 20 del pro!-ecto de la Tuventud. que dice: “Declara, en cambio. particularmente nociya esta intervencibn (la del Estado ;I cuando. solirepasando 10s litiiites d e sus p s i b i liclades iitiles. pretencle :.eemp!azar la gestiiii particular, seleccionatla. reslxmah!e v honracla, inxxliei?do el campo de la accihn pr-ii-ada”. Esta es, p e s . la regia general, que consiste en salvaguardar 10s iiitereses del indivicluo . La escepcih estri contenido en el incisn 19: “El Partido Liberal propi- . 4.. ci21-5 la intervencih del Estado cuando 6sta tieiicla a ITgular la iniciatil-a privach J- a cumplir sentidas necesi&des de la colectividad”. Esta es la excepciGn, pues: shlo por reg-!a escepcionaI p e d e el Estado invadir, digamas. 1111 poco: las acti-\-idacies ?.e !as corporacicmes o de 10s individuos. I’ ~-0:a dar Ia raz6n hrevetnente. -.

(113) b. 'ryes funciones tien? el Estaclo, sepim ~ , ~ : ~ : i ~socil - ~ ~L logos : una negativa j- clos posith-as. 4Una negqi1-a qt1e consiste en respetar. en hacer que se lo< clere. respeteii , chos individuales. tanto 10s principios morales corn0 j u 1-idicos que inspiran el desarrollo I- e1 funcionamiento de este organism0 que se llama sociedad. La furtcih seg-unc?a va es de carhcter positivo : consiste siinplemente en salI-aguardar 10s intereses. e n niantener la paz interior y la paz esterior. Tercera futici6n del Estado : intervenir tuicinnando clerechos. cooperando con 10s particulares en toc1a.q aquellas cosas en que &os necesiten proteccibn por ser d6biles. incapaces, o en que. no p r d6hiIes precisamente, ni incapaces. necesiten realizar una funci6n para la cual requieren !a ayuda del Estado. Un ejemplo: si !iay m a epidemia, el Estado no \-a a clejar el iinpedimetito de :a propgacirjr, de ella a 10s particulares. T necesitari interyenir . Otro ejeiiiplo : cuaiido el l l a p o c h inundb e m ciudacl, hizo nim- bien el Gobernador que toclos recordaMOS en construir 10s tajamares ,v canalizar el rio: no i!,a a dejar eso a !os particulares. Esto es un cas0 de intervenci6n iiecesaria del Estaclo: naclie p e d e n e p r l o ? 'I' est0 es 10 que sostiene. precisamente, el pi-ograma de la J u ~ e n t u dLiberal. 1- est5 de acuerdo no s610 con la 16gica m5s elemental, sino taml,iin con la historia de nuestro Partido. Ultiniamente, poi- ejemplo? ;no ha cooperado riuestro Partido en la legislaci6n social v en muc!ias obras de intervenci6n del Estado? ;Y en tiempos histbricos no ha cooperado en nieclidas seme-ialites con respecto a 10s Ferrocarriles del Estado ? Pues est0 es lo que quiere la Jul-entud Libeyal. Por eso pido a la Sala que apruehe ecta proposicihn. por. ..

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(115) alnisos I El sef?or DOSOSO (don Guillermo ) . - Levencio el pii-t-aio 30 del pro-ecto de la Junta Fjecutiva >e! de !a Jul-el1ti1d Lihei-al. cuya i-edacci6n tenpo encargn de deiender. veo que coinciden cas; esactamente. palalm 1x11p a l a k a : solamiite se ha c a m h c l o la frasc final. La Junta Ejecutiva p r o p n i a en sti inciso tercero: Pocieres del EESEI Pat-ticIo declara. asitnismo. que tado est511 e:i el dehei- elemental de defendel-.;e con la niavnr energia, del coniunisnio T- demiis colectix-idades d e I .. w r i P n t + ifiiinnciAn ell. iliiP<ti-n. riais. rille. nwtPndPn. 12. de;,. trucci6n 1-ioEenta de la organizacicin politica v e c o n h i c a en vigencia, a la cual la inrnensa mayoria de nuestios cox*.

(116) c 1114a da 11 o 3 1L:I. c r ) 11ce ~ 1tic;. .. r. c‘ot 1t :117-1 a c0:1ce (1i e 11r!. ad 11e e i h decidida“ . Snqt:.os henios creido me io:- camliiar esta I-edaccih. p r y u e no.; ha niereciclo a!qimos r e p r o s . Cno,de ellos e. la referencia especial a1 comunistiin. En rea!idarl. en nuestro pais es tan peliq-ow el coni:riiimr) conio el Fcrcialismn . ?;’!I segundo lugar, dice c r 1- d e m k colectividades de +-ccieiite forniacibn en nuestro pais” . Estas cotectividades T-a tienen LIIIOS cuantos afios de existencia: son de recieme i o r m a c i h en relacibn con 10s particlos hist6ricos. que ya tienen una Tirla centenaria, pero para el enteiidimiento comiin de esto no est5 bien la f r s e “reciente f ormaci6ti” . * El tercer reparo se refiere a la frase “a la ctial la inmeii .a ma-oi-ia rte nuestrns cciiciuclaclaiios ha con cedidn Y continL‘ia cniicediendo ~ L adhesicin I decidida”. Esta frase tainhi6n se presta a ambi.~iedades.\-a que puerle clecirse que. c?ebido a !a derrota de !os par.tidos hist6i-icos en Octilhi-e pasado, estos partidos no cuentan con la adhesi6n d e la mayoria de 10s ciudadanos. E!? catnhio. heiiios proptiesto una ir-Etse niuclio n i k en6rqica \- pi-ecisa : I- asi decimos : El Partido Liberal declara. asimisino, que 10s Poc’.eres de! Ltaclo estAn en el rleher elemenral de defencterse con 12- ma\-or eiierg-ia de torias aquellas co1ecti~;ciacles que pretenden !a d e s t r u x i h 1-ioletita de imestro organizacih rtemocriitica 1- que. con sus pi-ocec!in4enros revolucionarins. 110 respetan la digtiidad humans, predican e1 odio de chses y cIedpreciaii iiuestm nacionalidad“ . En esta irase. me parece. ect5n engldadas torlas las co!ectiyidades revolucionarias de Chile. de las cualel; deliemos defendernnr : socialismo, c~munisinoT- vaiigmrdismo, (Apl2us0s)~ 1-. cj. 5u. 6 1. -. ..

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(118) (3ui11ernlo Do13os0, Luis Vaienzuela, Luis Grrutia ISAiiez, y Alejandro Dussaillaiit ITafiana a las nueve g media continuarenios con e! d'ehate s o h e 10s titulos sipientes. S e Ievanta la s e s i h . Se levant6 la sesi6n a las f P. 11.. .. .. SEGUNDA SESIOX DE TRABAJO 7 de Octubre cle 1939.. Se alyirj la sesibn a las 9.30, bajo la presidencia del sefior Pedro Opaso Letelier. de 10s Vice-Presidentes sefiores Rafael Luis Barahona, Fernando Lorca Cortinez, Edmtindo Fuenzalida Espinoza >- Jorge Bustos Le6n 1- actuanclo de Secretarivs 10s sefiores Carlos Atienza Pedraza. Gilbert0 Fuenzalicla Feliii. Jorge Santa Xaria OraIle \- Raid Lam Sep'ilveda. E! seiior OPASO (Presidetite). - Se ahre la sesibn. Han Ilegado a la Mesa T-arias indicaciones sobre 10s titulos 1. 2 J- 3, respecto de 10s cuales e& cerrado el debate. Reglanientarianiente no deberian tratarse : pero. en el deseo de ateider todas las opiniones de 10s sefiores convencionales. la< remitir6 a la Coinisi6n respectiva. que est5 actualniente reunida, para que las considere,.

(119) wet men o se. lecti lunt sup1 blos cept cadi sob1 el a. -. riencia acoiiseje . “El Partido Liberal aspira ;1 reioimar las dispnsiciones constitucima!es J- legales que rigen el s‘uii-agio e11 el sentido de asegurar la mayor capacidad e iiictepeiiclencia de !os ciudadanos electores >- de 10s elegidos. Pmpicia igualmerite la necesidacl de estalilecer en la Carta Fundamenral la prohibicibn de que alguiio d e Ins p d c r e s del Estado delegue SLIS iacultades constitucionales en otro. “Se propiciari conceder en el Seiiado una r e p x sentacih, que no escecla de la tei-cera parte del total de stis miemliros. a las miis altas Coqmraciones J- a la5 p h c i y a l e s f:ierz:i; espii-i~ua!es 1- econtjniicas del pais I L. 7:.

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(121) E! sefiior L.\R-4.. don Rahl I Sea-ets'rioj, - JIncibn de la Jvr-enttid Liberal d i i - e estk .inisma mate+?, . '. El Partido Liberal reitera su i 6 en la deilmcl-acia. o sea, en el rigimen po~iricoque'consiste en que !a colectividad determine J - resueln. su .propio. dcs:ino, LOS vicios e itnperf ecciones de este sistema con susceptibles de eniiiienda mediante uiia capacitaci0n mural y econ6mica de! individuo que le perniita el ejercicio razonaclo de sus derechos civicos". Otra m o c i h del hono:-nI)le Senaclor d m Tusi Yaza : "Suprimir la forma de elecci6n del Pre.;iclente de la RephbIica". -1 continuacih el seiior Secretario da lectrira a dos iiiocidiies sobre el iiiisnio titulo de 10s seiiores Enriclue Llona Reyes \- Enrique Echavarria. El seiior OP-IS0 ( Presidente j . -. En disc:rsi6n el titulo con las indicaciones p r o p e > t a s . El sefior DCSS,ULL-IST. - Pido 1;t palaka. El senor OP-IS0 Presiderite 1. - Tierie !a pa.. labra el seiior Dussillant. -rer-T,-=aj -El sefior DUSEAILL-1ST. - 5eiior I':-eside:i:e, seiiores Conr-encionales : La eleccibn de 10s ciudaclanos que hail de c o n i p iier Ius poderes pt'iblicos es el acto pOlit~CQn i i q imp:-tBnte cIe un pais; es m i s importante aim. que la eleccibn de tal o cual &gill1eii politico aclministrativo. Esto es :an cierto, que una nacijn someticla a LIII rkgiiiien niaiiifiesinmente defecwoso p e d e . sin embargo. ser i:n alto expoiiente de cir-iiizacibn si es go5eniada 1mr sus liom3res niis eficientes, p:-obos v cornpeientez : mienti-as que otra. ia-\-nrecida por una constitucion p~~~litica bastanre pei-fec:;t. p::y(jy e.';ti- . i i - i i i r l F et1 ~1 4wni-dm. e' ;it~-;isoJ-. 3. -3-. .. ~. 7.

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(123) - 121 nos lirnitaremos a concretar que es absurdo,, ,injusto. T’. co-. Por lo general sucede lo siguiente: el prlamentario de izquierda y sobre todo de extrema izquierda, adula a la. masas electoras, explotando su ignozmcia. sacindoles a veces hasta subsidies en dinero: a la in\-ersa, el parlamentario de derecha es \-ictima de sus electot-es. pequeiios y aim gratides: 10s priniei-os le sacan favores de toclas clases, los segmclos 10 pi-esioiian en div e r s ~sentidos. ~ La psihilidad de la reeleccijn es p e s incoiiipatilJe con la libertacl de conciencia y de a c c i h con que debe procedei- LIII parlamentario honesto . En f i ~ i : el derecho a elector coiicediclo a !os ciudadanos clue cumplen 21 aiio5 es uii grave error: en eiecto. la cieiicia de !a politica es la que. adeniis de 1111 ainplio coiiocimiento de la liist~i-ia,requiere ina~-orcriterio. esperiencia 1- sereiiidad para actuar con acierto : coiidicioncs que. en la :ran mayoi-ia de im casos. no putcte reuiiii- una persona tle aquella eclad. ni aGn de 25 afios. -1 nuestro julciv. est; l i e n qiie la lev cmtiel-a a1 mayor de ectad la plenitnct (le ,;us devxhos para r q i y ?u3 p r q i o s negocicis : pc1-c) 130 para il?f!uir eil 105 (lecfi:1oF de su pa:i-ia : :’ara w t c.

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(126) - 124 na. en la forma ya indicada, o sea. con la intervercibn de! prr_lcluctcr o comerciante iiiis chicc3 iia>ta el r n k grmde. a I'rorrata del haher de cada uno. Proponerim igualmer,te cpc la Junta Provincial, est4 conipuestx por !os regidore.< de las corntitiah de la provincia respectiva : J- clue las cliversas Jutitas Provinciales. remidas en 10s mismos grupos de provincias clue nuestra Comtitucirjn Politjca indica pays la eleccibti del Senado. elijan 10s Senadores . Sos corresponde atiora ocupariios de la elecci6n del Presictetite de la Rcpi5Iica. En este cam. el sistenia de! su fragio universal es m u c k m5s iunesto todavia clue cn la eleccih de 10s congresales, poryue corn0 se trata de escoger a un iuiico ciudadario que ha de ejercer polsi solo L I ~ Qde 10s Imoderes del Estado. cualquiera n i a k desigtiacibn clue se 3aga de &I. puede sei- de g-rayisimas cmsecuencias pa!-a SLI pais. Por lo de:ii&, 10s h e c h 110s han deniostrado va que e n divxsos Estados. Ia clecci6n popular ha !lel-ado a la priniera magistratura a ciudadancs auc!aces. leaderes politicos. agitadores de las masas. all-. solutametite indignos o inconvenientes. La eleccibn gresic!eiicial efecxacla p o - e1 Parlamento. ccmo siicede en Francia. t i e m el defect9 de &jar a1 Prcsidente demasiado ligailo con el Congreso con 10s ?artidas que !o han l l e n d o a1 poder; cuanclo el ideal seria clue. clebiendo desernpeiiai- un rol esencialmente administratiyo, el Jeie de la Sacirjn iuere lo iiik apolitico posible. :algo asi como nn aiiiigable coniponedor entre las c?iversas tendeiicias pol i t i c s . S o s parece clue el Presidente dc Chile debe ser elegido por un grupo cle ciudadanos que representen lo 1115s carncitaclo. lo ni& prcstigioso. lo m5.s respoilsable (le1 pais: v que delle prociiw-se clue la designaci6n caiga.

(127) prilar, es mu^ perjudicial : poiq u c .cada torneo electoral es causa cle zozohras. dktLlFbio3. re vu el t as. di sni i n uc i 61 de la producci6n. etc. Esa f r~ecuencia estimii!a tanibi& muclias ambiciones clue sin ella. quedarian clorrniclas. Poesas 1-azones, propopemos que I_._ _ " \._te de la Repiiblica. Senadores. Diputados j : Regidores ?e hapan una sola 7-ez cacta seis. 5iiete u 0 t h afios. Cuanclo fallezca un Diputado debe ser reernplazado pox- !a direcci6n de su partido, sin lugar a efecci6n popular. En vista de fos antecedehntes que preceden. somenl 31xLilcllLc _.._ tlI4.Iterrios a la resolncibn de la C O L ~ I yecto de rhgimen electoral : PRIMERO. - La C6Iirara dr L I i p i t ~ d u scoti5niia sienclo elegida ,nor. el Sufragio L-niwrsal. Los electores cleberiin tener 30 aiios cumplidos'. LQS candidate. detier,in hxher citmplido 35 afiios J- flenar otros requisitos de capacidad, o r.es~onsahilidac1clue fijai-5 la le?. Los diputados son elegidos para un periodo de 14 afios. La C6rnara se renueva en SLI initad cacfa 7 afios. Los diputados no son ~-eele,ail>les.esceptu5nclose de. esta prohibici6n 10s que clesempefian el cargo en esta fecha o que lo hayan clesemlxfiado antes, todo5 10s cuaIes poclriin ser reelegiclos una vez. Cacla vez que fallezca o renuncie un diptitado, la direccih de su partido le desiparii reemplazante, POI- el tiernpo que le falte por cuinplir en SLI mandato at iallecido o renunciado. La dieta parlamentaria debe ser subicla a 4 mil ~ S O mensuales. S El diputado deSe tener la obiigacih de asistir a un minimo de sesiones, bajo pena de multa. L.-..LL.-AA-. ,. 9T-a*-3,-.:A,7. LIILIuIl.. L. LL. c:rr..:e.,+n 0.

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(129) Cotzejctvs de ;a, jnstitucionet; siggjeljrcl- : [zzja <c Cr6dito Hipotecai-io, Banco Central d e . Chile. Caja S a -. ~ P Sv. cional de -3!1orros. Caia de CrSdito -1grario. Tnstitnto de Crkdito IncIiistijaI. Caja de C r g i t o r Xinero T- l a 'co~-p r a c i 6 n de' Venta del Satitre T- del Yodo. El seiior OPASO {%Pi-esidente). - Oirezcc, 'la ;)alahra. Tiene !a palabra don Francisco P6rez Layin .' El sefior PEREZ LL%171K.- Sefiores Coii-,encioiialec : Iiemos oido con toda a t e n c i h el targo ~ ~ S C L I I - ~ C ) que acaha de pronunciay el H . Diputado sefinr Dusiaillant: discurso p e ,a pesar de sti extensih, no h a logr-ado coiiitiicer a 10s coleyas cle la Tu\-eiitud Li')ei-a! : ellos estiman que ts poco esigir treiiita afios para ser c i u d i d a i i ~electoi-: 1- clue tal 1-ez hahria sido convenieiite exigi- que tino sea abuelo-. . . 1 3 sefiior DUSSAILT,.\ST. - 1Tuclias gratia? por la ironia. sefior . E1 sefior PEREZ L--lVIK. - . . . . T- fijar en ~ t senta afios la edad reglamentaria. La proposicibn de la Junta Ejecutiva en\-uels-e u ~ i a ref orina trascendeiital en nuestro r6ginxti politico : reemplaza el prindpio. qne es esencial del !iSeralismo, de que la sobel-ania nacional descansa en e! derecho de todos 10s ciudadanos a elegir sus representantes y a regir, medio de ellos. lo5 destinos de la colectii-idacl. Lo reemplaza por una iuerza que no iiace de la rnisrna democrack de la soberania nacional. El provecto de reforma tiene un origen en partc iustificado : la politica no sienipre lei-aiitacia ha profiticido cierta decadencia T- ciertu desprestigio del r 1me?; parlametitario, I- est0 ha h e c h que dil.-ersos paise, pie.1-. L. L+.

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(133) El Partir?o Li!m-al que tiene en. programa p - i i i ci?ins definidos, no p e d e nyirar coif indiferencia que se siga mirmido 13 soberania v la d i p i d a d de la Saci6n. ?lo\- dia !os prohlernas de Gobierno no 10s 1-eatiel\-e a i este ni 10s partidos politicos, sino 10s consejos o cPrlii:tis m a p i s t a s en la forma mAs dictatorial I- violenta, que se hays conocic!-o. 3-a !io esisten 10s niedios dcmocr5ticos para Ilegar a i a conquistz :le 10s ideales: lo viinos en la elecci6n Pres'dencial 1- en las d e m k que se han sucedido. de tal suerte que la generaci6n de 10s pdei-es con la actual Le\- Elecroral que considera el sufragio universal. ~a a sei- 1111 iiiito. Tal c m i o est511 las cosas. la represeiltaci6n o s peores elementos de la. . .. LLL251. cLLIuiicLLIIL.llLL. cLIlL11uu3L. SII. 110 d u e k de la RcpiihIica. malo< e2emetitos 1- tie In. liuena f k del puehlo, a! que han lieclio mi iiiisei-able e s cla\-o: 1- aZ clue tienen conio instrumento nxierto; se \-a a sefiorear sohx 10s ~19nibi-e~ de ordeii, si no se cambia e! sisteina de stifrag-io, reiormanclo la Lei- Electoral. Sefiores Conveiicionales. en esta hora de pruebas T- de dudas no poclemos eumuclecer. 116. jiireims emplea:todos !os medios legales a nuestro altaiice. para evitar clue 10s tiranuelos J- 10s l-apaces sigaii clamlido sus uEas ex el corazon niisnio de la Patria. y sigari Sorranclo 10s Gltiiiios gil-ones de nuestro pt-estigio iiacioiial : coiitanios. . . sefiores. coil el te& 1- capacidad de sacriricio de nuestros parlamentarios. tenemos a iiuestra vanguardk a la Ju~-entu'd Libel-al, que ha uniclo SLIS mano5 para defender a! histdrrico Partido, que him e x el pasado la gran- 4.

(134) En estos momentos de lioncfas ?reoctipacionex. eii que estanins 1-ieiido c6mo se ha abandonado el us0 del clei-ec!in para reafizar aspiracianes de lucro personal. y en que ven-ios tamhi6n conmorerse una civitizaci6n extructurarla en 1115s de LIII siglo de d a . pngkimonos de pie. se17,nres Conr.encionales, :>am rlziender nuestras tradiciones )- las eoncluistas de iiacidn ch-i?lzacr!a..

(135) p o ~ i 4 l et:t!~lpnC*~J.sc3t7i-Ts, pue <!qxipq5 acqt.f tm?o que ciertm q x p o s aveiifi1i-crr-z la Iyjiiyica. 1)ajn ICK \e:ldhinms de -\-a:;q-uarciistas. socialiqtas o crlmutlis?as. SIgan ile\-aiicfv a la !)ancarrota a1 Pais. En esta hora de salvacirin nacional. nos est5 yedach e! desa!ientn \-. a pesat-. seiiores. de 10s inconvenierttec dei-ii-acto:: del k j r n e i i en clue r-ir-iinos. considerando e! mon~etttoactual, clebemos ser optimistas. y este optiS1-i. ~. cs. -. m i w o 10 futidamos en que. a nuestro lado est5 la Tuventiirl Liberal. qi:e hoi- 1-ecuenta $173 filas empal>ada en la !wiir!a tradicicin de Chile.. En nonibre de 10s liberales de ,\ncud, saludo. a la. Jureii:ud Liheral, que est5 dando ricla t- aliento a1 Part i d c ciu? poi- eiicima de todo quiere idealistno. doctrin~s y priiicipios. I- junto .con saludaros. j6venes liberales, os agradecemoq eqte aliento de espirituatidad. esa t-ibraci6n de jui-entud. esa resolucih de sacrificio, v esa generosidad de alma con que est& luchando para romper la ?>rechaque pronto tendri que ahrirse para el Pais. Ciimplciiie :aiii!)iPii dejar constancia del anhelo mu\- sentido de 10s li'm-ales cle ,Incud. de que. el Partido se acerque cada vez m5s a1 alnia p o p l a r chifena. la que %-adebe estar conr-encida que nada puede espei-ar de 10s desaciertos. de !as u:opias. v de las arhitrariedades de! marsismo. !as que estiin superando a la esclavitucl que impusiei-on 10s Faraones Egipcios . Son una desvergiienza que 1-al-a en osadia. 10s socialistas se estin atribuyendo la paternidad cte proteccibn a1 pueblo trabajaclor, siendo que !os hechos estiin prolmido que no hacen otra cosa que enr-enenarle su espiritu. J- aproyecharse de 61 ; 10s liberales p d e m o s afirmal- que la obra de solidaridad >- redenciljn del pueblo es nuestra, que iu6 un Presidente riuestro, _\les;andri". quien termin6 con la crisis obrera. quien S I. -.

(136) awpiciC, !a Iegislacibr, social perfeccionac~z.‘iue IIO~’ tenemos, que irnpulsb el orden J- la pa“. +e I u c h i p ~ !rjs r ~-iiiculc!sde cmiunidatl entre el capital 1’ el tl-abajQ- clue constriij-6 hahitaciones para ohreros. J- ;ut h p ~ i l s 6e! des.. ai-1-0110 de !a educaci6n. -4iortunaclamente !-a nuestro pueblo que pieiisa y que trabaja. se ra daiido cuenta precientc la iiecesidacl. de sacai- a1 Pais de la politica sin 1-umhos iii horizontcs en que 1-ivimos. Todos 10s hechos que se van sucediendo estin tocando a funeral a1 regimen republicano. poi- lo que uii Partido popular como el nuestro clue tiene que salvagmrdial- su pcn-enil-, debe propiciar la refonna de la Ley Electoral. S o podemos, sefiores Conr-encioiiaIes. seguir siendo sojuzgados por Iar patrullas del socialisino. Por todas las consideraciones espuestas, me :lei-mito p r o p n e r a la consideraci6n de la Coiivcnci6n el siguiente proyecto de acuei-do . “La Convencih Lberal. fie1 a la doctrim del Partido, se siente obligada a protestar de 10s ateiitados c o ~ que el regimen imperante vielie socabando 10s p5ncipios Titales de toda democracia. conio la libertacl electoi-al. libertad de pensamiente, de palabra J- de pi-ema. Coiisideraiiclo que el suiragio Lini versa! :a1 conio .. se est6 .>racticando entre nosotros, esth desquiciaiido 10s p I-iiicipi0 s demo cr:i t icos, J-II~II e r an d o 1o5 ef ect i 1-03 iiit ere ses de 10s Particlos republicanos, J- con e!!() la or;-anizac i h iiistiti~cionald e !a Rephblica” : Q1-e 110 es tolerable clue cierta i i m a ?esproi-kxi de todo espiritu de nioral politics. que elementos incontrolables. que asaltan Iiogares pel-sonas;. cpe delincuenle., l-;pc).; ija:-i::<, 1 0 5 que ~-;1yaiii! decitlit- WI 10; .. 61. 6 6. .. L. I.

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(138) liuestro r-+n& democriticu. 110 en sistemas electorales artificiosos de 10s que \.a IIevamos diez o doce desde IS18 llasta 1 1 0 ~1- todos 10s cuales ltan sido inas o iiieiios de. tectuosos o estbriles . La cultura politica del ciuclaclano es la que 110s d a r i gobienios de seleccibn. Grahemos esta idea en nuestro cerebro J- no necesitareiiios panaceas electorales pal-a poner a1 margeii lo5 vicios que padecemos. S o es posible hajarse de la cumbre del sufragio universal a1 plano de las realidades electorales de un 5610 ;laso. Hemos l~uscaclo por em la adaptaciin propresiva de nuestros elementos electorales a la qeleccibii . Querenios reformas electorales que cmsulten, una :nayor cam.cidac? e independencia 110 d o en 10s electores &io tambikn en 10s elepiclos. Las modi ficaciones del sistciiia de sufragio s m materia de !e17- -1- no de esta inmensa asamblea. que vil-e breves horas . Entretanto sin aguardar 10s resultaclos de uiia educaci6n politica n& elel-ada mitiguemus 10s incom-enientes del srtfi-agio universal. de esa nececlad que (?ai-< la v-uelta a1 muiiclo". segiiii di i o cierto g-aim-nante a mecliados del siglo yasado. Respecto a la eleccibn del Preescesiderite de la liepitblim. eleccibn unipermnal 1x11 lencia, la niris trascendente cOmo encarnacibn de la autoridad pofitica en determinada persona -:* que ha pasaclo por diversas alternatir-as, la radicamos en una entidad. compue,qm de tal manem, qiie Ias n-7k amplias :aI..

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(140) __-. .. - 137 -. I I .. ’. .. personaIrnente afirnio que nuestyo p;.-oJ-ectb es selective per o pt-otun cl a 111en: e demo cr At ico . Jeies de sen-icim niiblicos :os hal- de la5 m i s mq3a destas procedencias, que se han abierto camino x- liar ohteiiido una situacih d e hono:- T- !-espotisal~ilidaden actiiidades pfihlicas o priv-adas Se‘ha hablado de darles a las 3Iunicipaliclades uiia nueva orgaiiizacibn . E\-itemos e! corporativisino . KO digo. que m,is adelante el gremio, la asvciaciin econbmica. 110 puedan participar en la genesis de 10s 1Iunicipios : Per0 no a1m-a. Y o creo que poi- el inotneiito no 1):-ocecle alterzr el sistema de constitucibn d e las llunicipa!idacles niis alki de Io que sy iiizo 21 ci-ear la conium autbnoma. Para nuevas reformas es preferible que esperemo;. El Seiiaclo tiene tanibih. clentro clel programa de la Junta Ejecutix-a m a modificaci6n de calidacl. Su teras cera parte seria coiistituida por personas represeiitati~, de las fuel-zas espirituales v e c o n h i c a s mis autorizadas e i d h e a s clel pais. El seiior OP-1SO (‘Presideiite). - Tienc la p1ak-a el sefior Luis Ghlvez. El sefior G_-lLVEZ. - Es un hecho iiidiscuti5le. .. 1 ..

(141) - 138 prueba dediridamente mi aserto de que el sufragio unil-ei-sa! est5 fracasado. E n Etiropa n k m . lo3 Frentes I’opidares ha:i Ilegado al Po4er. en alguiios paises. imica J- esciusivaniente sobre la base de caiiiparias clemag6gicas. que fiaa elicontrado eco eii la niayoria del electorado: que no tiene ni p e d e tenei- juicio sereiio para discernir sobre las conveniezicias nacionales 3- la calidad de 10s hombres.. l7-4RIOS SETORES COSVESCIOS-\LES. i I l u v bien !. El seiior G-ALT’EZ. - La Juveiztud Liberal, a: re fel-irse a1 r6gimen constitticional. sabe que el Partido Libel-a1 reitera su fe en la democracia, o sea, el r&inien politico que coiisiste en que la colectividad cletermine y resuelr-e SLI propio destilio”. SO dice clue la coIectividad lo \-a a hacer de inanera directa. E5 tanto o m i s democritica !a eleccibn del Presidente de la Repfihlica en Francia. en que la hacen las dos Cjmaras reuriidas en 1-ersalles. que fa que p e d e Iiacer la iiiasa enor-:ne del e!ectorado sugestienada per la prkdica candciite de !us cai?c!iclatos . T,a Cr ~iis;ituci6n de la Repiiblica ,lrgeiitina, clue cs m a de las i n i s liberales. proitiulgada en 1S.53. cuando e! 1llxra:imu J- la democracia ‘eran la panacea de! mulido, estableci6 que !os Ee:;adores debian sei- elegidos, como Io son actualmente, por la Legisfatura, o sea. por el Cony-eso de las Pro\-incias. Yo he residido u:i tiempo en -1rgentixa J- lie vis-to que el Senado de esa liepiiblica. con !a reic-trilia de 1920, coiicuer~la en el espiritu con fo que i u C el Saiaclo roinano, o sea. el Senado eii que 10s pai r e s c o ~ ~ c r i p t o1egisladv1-es s eraii mciaiios !egldadort.s. hcluso ! O S es-Pretidenxs de !a RephllicaJ i ~ ~ s c t i i ade s a]:a c;.;il+ar1. 1lee.an a1 Seiwlo mrqados (le esyt.rienc‘iil. I t. c. -.

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(143) en aqueI!o de que es imposible - T- estO IQ dig0 saliendo de! parintesis clue he I-~e&n a propbsitc, de la edad que se slq-a eligieatio en Chile a1 Presidelie de la RepiiI~lica ?or rnedio del iufragio aniversal . Herno. ~ i s t 9que en Chile es iiiaterialmente impnsible. v Io d g o con cierta esperiencia personal. llegar hasta la masa para con~-encerlade LIE progrania politico. 1-42 h e hecho el experiment0 de que un individuo ofrezca en L I niitin ~ pi'iblico un pi-ograma de g-obienlo a1 auditori0 4 r e r o que le escucha, x- prometa. para el cas9 de iiunfar-, un salarfo de dos mil pesos diarios; de que suba, en seguida, otro a la rribuiia T- prometa repartir todas las casas de la Xamecla entre 10s electores; ,v no ha\. que vacilar un momento en creer que el sefior clue ofrece repartir las casas (le !a -ilamecla. obtendri 10s- l-otos del auditorio. c ~ m otiene iniuec1iatamen:e sus aplausos. Es irnpsible que en Chile podamos teiier uiia cu!tura politics ma?-or, aunque de!xmos admitir que nuestra cultxi-a plitica es ma>-or que la cIeI resto cIeI Continerite, Suesti-a niasa adolece de todos 10s 1-icios del mestizaje: la5 nuestras son !as mismas taras del Peril 1- de Bolivia. u t i poco atenuadas. Qiedamos fuera de las corrieiites imnig!-atorias del Adiiiitico. que liicieron en _Irgentina, en L-ruguaj- J- en las cobtas del Erasil setitir la influencia de la pequefia burguesia europea. que se vale del Iiibito del ahorro. del trabajo. para surgir iiidi~-idualinente,sin apovo del Fisco x- sir1 emyleo piihlico. I Aplausos) . 1 - o ~a terniinar. I-epitiendo que el vicio rnkimo c p e debenios esiirpar de iiucstro pais. de una l-ez p o ~ todas. es el s-ufrapio universal: 1- vie por ahora pense:IIOS el! lma deiiioci-acia dirig-ida. como !o clijo en un c1: GCIl--SrJ memcjraIjIe el Dip:;stdo Eduarclo Aloox. Je mor10 rl1;e ~ ~ t 1 ~ z v: ~~. i ; tard?. cuatidr, 11ayan-m rla{lr, a1 ?lie-. -. r. .. I.

(144) his m a cnltu~‘;~ (;tipprior. ia Iucha (!e c!z& ’;L s.-l’c,1:1, Ilia1 r-ecnerdo cle t iernpos iclos. podatnos -yofl-ei-a! sII fi-aTic universal. El sefior L-RRUTI-1 (don Ig~lacio).- Pido la palahra . El sefior OP-ASO (Presidente). - Puecte usalde la palalira el sefior Marin Ealniaceda: en seguida est5 iiiscrito el sefior Horacio Gutik-ez, J- a continuacibn la Mesa cerrark el debate. El sefior WRRUTIA (don Tgnacioj. - F-Ialh l e dido la pafabra coil anterioridad, El sefior OPLISO (Presidentej. - Con el asentimiento de la Sala. podre concederle la palabra a continuacih . E! s 6 o r X-4RTS BALX4CED-1 idon Ratil ) . Sefior Presidente, me parece que ?-a todos 10s scficu-es cotivencionales tieneil uii criterio formado a1 resvecto y me atreveria a pedir a la Sala que se cerrara el deliate. poi-que tenemos muchas otras cosas que tratar . 1-o~-a sintetizar en la forma r n k h e r e posi51e mi peiisamieiito . . Se ha dicho, con razbn. que el precio de la liliertad es la vigilancia eterna. Por rara escepcibn nuestra Repiihlica sigue siendo tierra de libertad . Vigilemos. p e s , esta libertad para que puecla subsistir y 110 sea seb 0-ada. como en casi todos 10s pueblos d e rlirGrica ,v del tnundo. Hav un ejcmplo interesantisimo, qne refleja el fracaso del sufragio universal. Cuanclo uno de 10s mhs a araxldes Miiiistros ingleses se dirigia apresuradatnente a rotar. en el dia de la elecci6n. preguntb a su cocliero cuAl era el candidato de su preferencia ,v &e !e contest6 indickndole el nombre precisamente del candidato contraT-. .. I. ..

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(146) yecto de Estatutos d Es de la eseiic.,, ..- --...-.__ dades Sean ekgidas por sufrag-io 1miversal . Lo ideal seria p d e r pesar las cabezas de 10 s hombres. que etnitei: sus ~ o t o s estabtecer asi una ec uaci6ii matemiitica que permitiera ver dcjfide est5 la raz6n v la conveniencia. Pe1-0 como csto es imposible, es ne cesario recontar e! nhmer0 de personas para saber d6nc la Repitblica . La_. Tuwntud Liberal tiene ic el sisterna dctnocrcitico de sufragio universal v, poi- em. clesea sin alejarse de1 prqecto de la Jtrnta Ejecutiva. que el Partido Liberal reitere SIX f6 en fa democracia. o sea. en e! rkgimen politico que conskte en qtie la colectii-idad resueli-a sus propios de5tinos. Recoiiocemos que el sistema electoral T-igente tiene yicios profundos. eiiormes taras: per0 ems l-icios l- taras son susceptibles c?e correcci6n auiique no por 10s inedios que sc n m propone en la reforma. E! Partido Liheral siempre ha campeado por !a democracia en SLI m i s alto concepto y boy: de iina $11mada. horraria todo si1 pasaclo de !uchador por esa causa. Esto no lo acepta la JLiventuc! Liberal. porque contraria nuestras propias dottrinas. El provecto de la Junta Ejecutiva reforma tarnhEii en SLI primera parte este concepto de- democracia; pero en zeguida proclama el fracas0 de! aufragio uni\-ersal que. si ha fracasado v tiene vicios. es porque tieneii i-icios I- han fracasado !os que han dirigirl.0 este sufragio universal. Cierto es que el pueblo es esencialrnente sugestionable : pel-o, ;?or qu6 se h a apartado del liberdismo, sin oir )-a a nuestroc -iefe’es? Psrque nuesv _ _ _ _ _ L .. .. &. 17. Lll. I.. 8. la L L L . l l l l A I. cLcIu..

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(153) 17. - L-4 PROPIEDAD.

(154) I. consecuencia estinia que, debe limitiirsek 'en su ejel-bicir, cualic!o atenta conti-a 10s Intel-eses cie 1 3 , - ~ ~ W ..W : .- ~ ~ T ~ ~ I - . "Estima que la sub-divisi6ii de !a propieciac! heuc-. . I I C I ; ~ altaiiieiite a ia sociedad, porcjue i i i c o r p - a a eik c?! inayor i i h i e r o de ciucladatios y Y a en favor de la econotiiia del pais. a1 estimular el alioi-ro J7 auinentai- la prnducci611. , Considera que para que este i clo es necesai-io e indispensable que 5 - ____.__ _-__ de 10s limites sociaies. que se ejercite d e iiiaiiera que cumpla con sus x-erdaderas finalidatles 1- que n o sc miyierta por la incapacidad o inmoralidad de si1 poseerlor. ei1 un instrumento improductivo. perturhador de! prug;'ew \.,. o ateiitatorio contra 10s sentimieiitos de la cnlectii-ldad . El seiior OPASO f Presidente) . - En d i s c u ~ i b i ~ las mociones presentadas. . Tieiie ia palabra el seiior Barahom. El seiior l3AR4HOS-I. - You a haljlar muy brex-enientc poi- ri-atarse de un asunto de tanta iiiimrtancia -1- porque u-eo que es precis0 5acer algunas obseri-aciones a pi-opkitc del hien iiitencionado proyecto (!e la Ju\-eiitucl. -\qui e3 precisameiite dande clmcaii con mss fuerza k i q disria:as escuelas: la ili:eSl1-a y la co:itraria. la seciz!ista. que j-0 estimo qine e5 coiitrai-ia. a pestr' de quc toctos saben que se form6 en Santiago c i i Partido Liberal Socialjsta v en T'alparaiso LIII Lil)ei-al Deinczi-atic0 Socialists. E s lo mismo que si rnafiaiia se iorinara un Partido Clerical Ateo . Recoiiclzco desde luego 10s relevantes principios, !a s m ; i i n t m c i h , el iiollle cy'iritii de w l i c l a ~ - i d ~del d m-n1. 1. IC&. I t. J. '. 1. L V . L . - . L L. 1'. 1 I L . U . . L .. 1..

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(158) < '. - 153 de S ~ Itet.is. podria hrisra decirse que ric! e siiicera et: sus declaracione~. Emvieza p r Aecir e x e 'i'ot(3 clue rcconoce el dereclio de pi-opiec'.ad como @e de la oigariizacihii ecoi:&iyica del E-rado". ,\vel- 1- !IOV II~IWG oida a sus soqenecloi-es defender ;mi- sobre todo 'a1 iiitli-\-icluu. m t e s que 10s intereses sociales , Frente a esta posicibn, 52. I'. olisei-vamos que e5 i i i k fraiica 1- siiicera la que aclopta !a Juventud al declarar con 1-alentia que p r sobre to& 1-espeta 10s iiitereses sociales . La JUT-entud tsth dad. en la r a z h en la iilnsofia del libe:-alisrr la lilwtad es el derecho que todos tienen. d, con SLI coiicieiicia. pero sin herir !os intereses a-ienos. Es indisperisali!e realizar &e coacepto. De la posici6n dc la Junta Ej emti\-a pLredc desprenclerse uii espiritu poco prictico. scam uii ;tGn acaparadoi- : acepta la limitacibn de! derecho indi r-idual s6lo cusrido iavorece a cier:o ~ F L I p0 social. p e ~ oiici la yecoiii3cc en principio coiiio nett?aria para 1-eplar ;as rclaciones *entre 10; Iioni5reS e i:iid ponei- por s o l m roclo la le\- de la justicia. L a propieclad cs 1111 derecho legitimo de toclo hombre. COIIYO fruxo de su trabajo J- de s i esfuerzo: es necesario. para arraiyar a1 hombre a la coleciividad I- a la patria. pel-e SLI ej ercicio no mecle set- ilimitaclo. conlo ning-mia iniciatisa del hornlire puede sei- ilimitada ,T' herir iiitereses alenos , L a alxoluta libertad Y ejercicio del derecho de propieclad piiecle G e l - LIII peligro. poi-clue estando en pucas manos Ileg-ai-iamos a la conclusi6ii de que el resto de !a hun?aiiidacl 110 tendria clereclio a. l,-ii-ir ni a teiier 3iauier-a d?;iide coliijal-se . La pi-opiedact que iio se esp!cita ell fo~iiiaimeligente ni racional signi fica la esplotacibn de la grari :iia.;a ~o~isu~xidc,i-a e3 iiii ;xligi-o y un atenCL::U cmt--a _a - r k r t a d . Rinclo 'mixmaje a la _fui-entud. rlue ha s;do Iranc4Lt,bL4... .. .. 7;. - *.

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(162) ciltretenlmiel!tcl. el; I U S < < \ Y L,I‘,~ ‘ - end” de loi 311g!e3c2. SV podria aceptarse tampoco que poi- puro‘ caprichlJ n 10cura 1x1 hacenclado dejara tt-escientas o cuatrocientas cuadras :-egacla s sin siniIx-ai-: 2orque eiitonCIes, coim 10 axtnriza la legislacibn iraticesa. e! Estado pdri.a intervenir tamhien para expi-opiar eFos terrenos a fin de que Iucraii a increnientar la riqueza pribtica. (_iplauso.;) . 12 Junta Ejecutii-a ha elaborado a es:e respeco un precept0 claro. tin p-ecepto que define la propieclad, -1- que la define en tal forma que nosotros. en tin i m meiito dado. cuando llegtie la hora tlel ataqtie de coimillistas J- ‘socialistas contra la mciedad. podreinos decir qL1e iiuestro pr-ograma es claro en este sentido. que no ambiguedad: que 61 consagra el respeto a1 derecho de propi&<1, corn0 uii derecho natural inalienable. inherente a la naturaleza htlmana. (-\plausos). Dice la parte pertinente de !a proposici6n que present6 la Tunta Ejecutiva : “El Partido Libera: pi-0claim I- arnpara el derecho de propiedad conio lmse de la organizacih econbmica del Estado . Declara, Tor cocsiguiente, que el dermho de propiedad. en lugar de +CY hostilizado o suprimido, debe ser, por el contrario, eiicaznieiite protegido. a fin de que se estienda al mayninhnero de personas”. ; S e quiere puntualizar’ miis? ;_Se qiliere poner VI: el programa algo que signifque que el Estado p e d e , conio lo hace en Chile J- en todos 10s paises del mundo. limitar el derecho de propiedad en bieii de la utilidad p<~blica, conio en 10s casos en que la ley cleclara expropinciones para la construccijn de tin ferroEarri~,por elen-!p h ? ; S e quiere que se reconozca que el Estado puede jiiipedir que ciertas industrias se estab!ezean clentro t IC 10s radios urbanos de !as poblaciones? Pues bier,: yo re1. C ‘.

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(165) I. .. En. eiecto, en el inciw 30 riel n&imerc.t ICP articGIo I@ de la Cnnstituci6n. se establece clue' el ejercicio <!el derecho de propiedad est& someticto 4 Iimitaciones - relacionadas con el progi-em T- e! orcten .wcia!. S e liabla de ejercicio : POI- lo tanto, se reconoce 'el' tferecho de propierlad mismo, que la Tur-entiid aiiipara ? reconoce, comcl se desprende del pi-oyecto de refoima; pero <e t w a solainenre cle que este ejercicio e s t i limitado. En consecuencia. la propiedad fie??? ttna funcihn social. 17 no es una iunci6n social: Otra r a z h en a p \ - o de esta afirrnacibn es que la Constituyente del 25. formada en su mayoria TJT libel rales. acepti, esta declaraci6n. De la historia iidedigna del establecimiento de nltestra Carta Fundamental. se despr-en&' clue nomtroq &hinos incorp-orar en nuestro programa la ;et^oma propicia !a fur-entud.. porque iueron constiturentes Lberales quienes redactaron este niuiiero 100 Y iu6 un gran estadista liberal. ilon Luis Barros Borgofiio, quien lo propuso, siendo aceptado coil 10s T'O~OS de 10s constituyente? liberales, sefiores: L k t u r o -%!essanclri: Guillermo Edn-ards Matte, Eliodoro Yriiiez. Jose ;\lam y otros cuyos nombres se me escapan en e s e iiiomento. Pol- tamo. pues. esto no es para nosotros ning~inanoJ-edad. E r a cuanto queria decir. (,Aplausos). El seiior OP_\S@ (Presidente). - Tiene la palabm el seEor Fernindez Ossa. El sefior FERS-ASDEZ OSS--\. - Sefior Presidente. seiiores conl-encionales : ca.. El que habIa es Regiclor de la Slunicipalidad de S'alpataiso >- toma parte en esta Convencihn en su Cali.. dad de liberal. .. -.

(166) I. ,. i. I. L. L. de caa-hahitacibii . Parece que &ta. que yo 'ilamaria pmpidact de g-occ. 10s eleinentos coiitrarios a1 liberalisnm han querido cercenarfa . J-o declaro que. ade-mis de la propiedad indi.i.idua1 de pee, esisten tatiibikn oti-a clase de propiedadcs indii-iduales cpe tnereceii de! Estado SUI^ z t e n c i h . Poi- ejemplo, el duefio de una f5hrica: d e una industria o empress cualquiera I'iibrica de calzaclo, sastreria. etc.1, puede hacer en su establecimiento lo (pie quiera,. pero dentro de la fuiicibii social que le corresponde, que es el conlei-cio v der,:ro del cumplimiento de toclas las leves que ( l e k respetar. Este es 1111 seguiicfo tipo de propiedad que 1 1 0 ha sido contemplado por el Partido J- que j-0 Ilamaria propiedad de prkramo de servicios. El tercel- :ipo de propiedad estA constituido por !as que son del Estado 1- que Ilamariainos bieues nacionales . c *I1respecto 110 helms tiicho m a palabra v ci-eo que este 1-acio cfebemos lletiarlo. para cu_\-oobjeto el Partido m e n ta COII eltiinelites legisladores. Propongo afiadlr a lo estudiado por !a Juventud respecto de la propiedad p mi? irase que diria: El Partido Liberal declara que el liberalisno est5 basado en !a demotracia >-: a! con4derar la siruacion de privilegio en que vive el prop!etario. estima que la ca2acitacibii del in&~.

(167) porque entonces vielie el clesastre. el fyacaso econhiicu . m i la vida econbmica liberal e1 orden que se o h s e n a e>15 establecido sobre e! derecho de propiedad. En vista de la importancia que ha toniado el trabajo, clehe c o n i dcrarse que iste time preeriiineiicia sobre e2 derecho ?e propiedad. Hal- ur, er-ror en que incurren 10s que han descubierto que el orden de la ~ i d aeccmchica est6 I-egido p r el principio de autoridad jer&rqGca y diaciplina P.

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(169) .. .. .. ... 7 de Octubre de 1939. 4. Se abriC, la s e s i h a las 15.30 Iipras bajo la oresidencia del sefior Pedro Opaso Letelier. c!e 10s I’icePresidentes sefiores Rafael Luis Earahona. Edrnutdo Fuenzalida Espinoza. Fernando Lorca Cortinez -1- -TrJrge Bustos Le6n y actuando de Secretarios 10s seiiores Carlos ,%tiema Pedraza. GiIberto Fuerizafida Felik Kahl Lara Sepfilveda y Jorge Santa Maria Ovalle. El sefior OP-ISO (Presicteiite). - Se a5re la .e-. sibn .. -. Tiene la palabra el seiior Silva Somarrim. El sefior SILVA\ SOJi-4KRI\--l. - En la sesib, de la maiiana se tr-at6 estensaniente del clerecho de propiedad. S e g h la5 pmposicioires que ce han !?echo. considero que esti aiiiagado e11 todas siis formas el derecho. de propieclad. 1- d i p en todas sus formas” porque el clerecho de p-opiedad esiste no tan d o con respecto a fa tierra. s i w tambien con respecto a otraq CCIsas : teiiernrjs !a propiedac! literaria. por ejemplo. cc?nGi.. derada en iiuestra legishcion . -%l hablarse de la funci6n socia! de la prapiedarl. tamhien puedeti considerarse coinprendidos otros derechos de propiecb$ que el de la tierra. &-:a i n i x i a T ~ O picdad ljterarja a que me Iie referido. estaria coin;,:-aicticla en esa iuncirjn social. ;Set-ia pnsilde pedir ZI autor de uiia ,arm ohra o a1 que hace un clexulirimiento i t n portante. que ;m-ticipe de esta f~mcirjn social en la colecti\-icladi 1- poi- ~ S O Scaininos vbdrianios ii- min- leios : pod!-iamos IIegar hasta envolver la familia. en estos concentric porciue eii ej linyar. 1‘11 cl marl-iiiivnio. esisto.

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(171) e*. -. -. --.. En seguida. iviene S e trata de la liniitacib:i.

(172) -. social”. puedc serIe e ? h espropiada, total c? prcialmente Se detenr!,l-ia la -ae:ividad. POI-esrr \io estimo que es:i bien el concepto ta1 conic) aparece en la Constitucibn Politica. Por 10 demris. como !e wstiix-e a-i-er 1- vuelr-o a sostenerlo 110. la fun~ 1 0 1 7 ,-ocla! se ejerci:a d e hec5o. seguirA ejercitAndose aun cua?iclc) una lei- la prohihiex. puesto que esta ley 120 teii6ria aitigiln eiecto : seria iiecesario que un indiT,,iduo fuese alxolutamente inactii-o. un verdadero ocioso. para que 511 proDiedad ctejase & cniii~~lir la funci6n s-ocirtl que IQS heciios le imponen por si solos. En Ia niaijaiia se h a hecho referencia a !as propierlacles abandonadas : pem estas pmpieclades no ?si<ten. no p e d e n esis:tir. porque :_quii.n ec: aqukl que tenienclo una propiedad 110 cpiei-e hacerla producir 5i eqto mcerliez-a. el pi-opietario caeria ~ ~ r o n ten o faleiicia y la propiedad TiaFaria a otro duefio. Pero J-CI quiero mpcrtier que existiera esta clase de y-opiedad no esplotada. Pues bien. esto e s t i tamhien fesuelto poi- la L e r de Colonizacibn. que dismso -. I. *. l.

(173) Se establecib clue propiedad abandqnzka arjueIla que pei-inanece sin cierros. tii esplotacitn algpia. -qsi. Imes. teiietnrrs que la ley i a n ~ l i P n defiiic 10 que es nila propiedac! q:ie 120 ciirnple c3n la futici6n so-cia1. .. -. r. -. ;J- a q u i seguir? Y o lamento. seiiores. 1-er em.. pe6iado a1 Partido T,il?eral, ,v especialmente a 10s jovenes. clue tieneii mucho camino que recorrei- en la vida. t'ti e m (le pegai-se a las ideas socialistas usando todas estas ?rases huecas que giran alrecledor de' la cuestibn socia2" . Esciisenme. caba~leros. Est0 me !lace recordar !e que lei en una oh-ita titulada "E1 sociali *8nmde la ciitedra". cuya lectura recomietido especialmente a la juventud liberal. . . (Interrupciones) . Termiiic! pidieiicto a la Convencih que IIQY aco-iamas, sobi-e esta iiiam-ia, a lo clispuesto por nuestra Carta Fundamental. :120 esponqamos a la idea liherai a ser desquiciada en la liora presente. (-\pla;lsos) . , El sefior OP-\SO. (Presidente) . - T'a a hater u s de la palahra el sefior- Brandau. El s e h r ER_Yf'D_%'L-.- Eefiores convencionales. 1-0 deseo pedir a !a Cnm-encih que acepte. acerca de !a cuestj&? clue se cliscute - el clerec!io de propicdad -, el p5rrafo propeqto por la Juiita E j e c u t i n de'! PaTtitio. que. en realirlaif. contiene todo Io que hay que cIeci1- sn1,i-e el particnlar conic) aspiraci6n del Partido, Esta p-npo~icibti6e la Junta Ejecutix-a espresa : "El Partld(-, Libei-a! :x-oclama 1- ampara el derecho de *mpierlad conm I m e d e fa crrzt.anizacib:i ecnnihica c k l Esttado - Dedara. pot- cori4gtiie:xe. que e! c!erec?m de I I. -.

(174) - i70 -.

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(176) - 272 -. -. el abx-!-o J- aurnentar la pmducciin”. E1 hombre t-ene e! mayor inter& en que se aumente la produccibn -v Zaxi? e ’ ! ~rle’mios tender a que hava e! mayor iiirniero de propietariu>, p e s s6lo asi liah-5 r t h personas intcresadas en prodxcir . E! sefior Barahona. T’ice-presiderite de esta Conx-encih. el clistinguido parlamentario de otras ipocas. que ha sido el orguflo del Partido. =hacia esta rnaiiana Ideresant e j consideracbnes . que nosotros aceotamos plenamente . Sus palabras, en realidad, no \.an contra nuestras clecIaracioiies. sino que hacen una aclaraci6n que mu:- lien podria set- considerada por una Comisiim designacla a! efecto. Pero es UII hecho que mestra proposicibn e m r e sa mejor el pensmiento relativo a la necesidad de aunientar el nfimei-o de :?ropieiarios 1- siame permitido que insista en esto,. p - q u e este es el i?nico itiedio de conseguir !a estaliilictad social, Fa que donde hay muchos propietarios el socialismo no cunde. (-4plausoc) . En ciianto a la t’uiici611 social de la prqiedad. yuede que este tkrrnino asvste un poco y que Sean otras 12s palalil-as que espi-eseii niejor iiuestro pensmiento : pet-o. en el hechfj, la proniedad. en la forma en que est5 estab!ecicia. tiene ltlla funcibn social. porque el ejercicio de1 del-echo de propiedad no puede Ilegar hasta el abuso. cas0 en que tentlria. que interwtiir la sociedad para im~xdirlo. p e s de lo contrario ese aliuo se volveria contra e! dereclio de pmpieclad de o:ras .personas. Por e s . sin insistir en la integriclad de iiuestra redaccihn. insisto si, enirgiccailenw, en la idea de doctt-ina, porque creo que la declaracibn de la Junta Ejecutiva no llena todas las asniraciones que en este senticlo &ne el liberalismo . Pido. p e s . a 10s seiiores cnnveticiona!es que aprue1 ~ 1 i1!: :mnencia de la _T1:\-ei1tl;(l: sin pcrjiiicio rle !as 1110-.

(177) .'. \. di ficaciones de dctal!e que piledan 11acerS;e J- el1 (XL?? 11CJ.0t1-o~estamos de acuerdo coil lo espresado 901- el ,;efior Earahona que. COMQ !ie diclio. iict nor; 4ha coii~batido;<in0 que ha ectad0 con nosotros. El se5or CE.RECED--I (don Fraiicisco). - Sefiores conveiicioixdes: Desco solamente dar algunas ci iras numCricas en a w v o de las ideas espresadas p r el sefior Rarahona I- algunos otros oradoi-es. Se ha hahlado, especialrnente por la Jrrventud Liberal, de la necesidad imprescindil-rle de ch-idii- la propicdad con el miixiino de rapirlez p s i b l e . COIIYO tamhi& han dicho otros oradores. esta clivisi6ii se est5 realizando actualmente en el pais I- quiero demostrat- que se est& realizancto con rapidez extraordinaria. En efecto, el afio 1.565 teniamos I f .#O propiedades aqricolas : el afin 1924 teliiamos l.6S.000 J- el aiio 1929. 211 .ooO propklades. Por consipiente. en 1111 lapw qne puede consiclerarse pequefio en la d a de tin pueb!o, en 50 a f h . m,is o meno<. se ha pasado de 1 7 . W a 211 .@IO p p i e d a d e s . Sadie poclrh negar que es m a diT,-izih que se ha realizado extraordinariamente r5picla. - Et1 cuaiito a1 niirnero total de propiedades. Vrredo decir q u e el afiio 1934 habia 414.000 propiedacles afectas a impuesto J- 29 .K@que no 10s paqahan. o sea. 443. C W propiedades en este pais que s619 tiene cuatro mi!fones y medio de fiabitantes. El seiior W i R I S BALSMCEDA (do11 Rarilj. Don Francisco Cereceda me ha perinitido una interm?c i h relacionada con las cifras que ha citacTo. En Chile habia en 1870 tin propietario p r cada 150.000 liabitantes >- el a5o 19-38 habia uno por cada 8.000 liahitantes. S u n c a un pueblo de la tierra ha yisto cbrno la Repriblica *. -. e. -.

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(179) iiirnedlato cle que este. 4. 1i0i1112t.eestaba. reqaen'on , ',. tisfaccih de SLIJ necesidades iisioI&icas' a1 lnedin de lyla narui-aleza Imstil I- destnantelada : 1- que este h o m l ~ e~g.4 tonces. para Ilemr estas inismas iiec$sidades. t1lI-o que hacer un csluerzo ei-oJutivo intelectpalL. acompakdo un esfuerzo fisico. para tomar la rama de un cirlml. para hacer una flecha o para matar 1111 ave. v. en seguic?a. para procurarse 10s c!em,is elemen toc . -\sf incorporb nurstt-o primer Iiornhi-e a sii pat~imonio, niediante SLI esfuerzo fisico e intelectual. 10s primerns eleinenta necesaricss para satisfacer sus neccsidades fisioI6gitas : mecliante la ocupacibn. que es el aiitecedente del rlerecho de pwpiedad. Esta ocupacibn. que es el antccedente del dcrecho de propiedad. conlo rligo. E& aconipafiada por la posesibn. q"e rnantenia el nxis fuerte, e! cual estaha sit-ieto a la eventualirlad de perderla, cuaii$o lleqaba o x o mAs fuerte que 61. Caminando el tieinpo. rim a iiacer m a fuerza nm1-al. ci-c?ando un n e w entre est33 actos iisicos y perniitiendo a1 iiicli\-kluo sei duefio de lo que habia tenido 1 1 1 ~ diante la ocupaci6n. aunque 110 lo poseyera. :asi ixaci0 el (Ierechc de propiedad. o sea, el clominio. Entonces. repito yo. el t r a t n j o iiuestt-o frente a la mturaleza es el que- nos pel-mite olJterzer de eHa lo que llecesitainos. Si 110 poiienios irente a ella nuesti-o esfuerzo fisico e intelectual. la naturaleza 110 nos da lo$ productos necesarios . Quiere decir. pues. que la naturaleza POI- si inisma no ejerce funcihi social ninguna: es newsari0 el esiuei-zo individual de cacla persona. Pur eso laniento 1- deploro estar en cotitra;;osicihn a !as aspit-aciones n:uy legitiiius de la Jtn-entitd Liberal. Como dijo el sefior Barahona. e! cltrecho de prot.

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(182) El Partido L.il,et.ai propicia : l?--La mavor descentralizacibn ach-ninistrarim ci:tnpaxible ccm la forma unitaria de Gobierno P cont-enimcias nacioiiales . 30-Reducir el ntiniero de 10s enipleados pt'iblicoa a !c? estyictainente inclis~ensalile para mantener serv-icios eficieiites I- aseyurarles .;ti estah~lidad1- su condigiia retribucibn , 30-E1 robustecimienb de 10s conceptos de autoL -a.

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