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Departamento Nacional de Planeación.

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(1)

Departamento

Nacional

de Planeación

(2)

Marzo de 2016

Diálogos regionales para la

planeación de un nuevo país

@SimonGaviria

Simón Gaviria Muñoz

(3)

A G E N D A

1. Objetivos nacionales

2. Recursos y proyectos para lograr los objetivos

(4)

1. Objetivos nacionales

(5)
(6)

PND 2014-2018: ELEMENTOS

INNOVADORES

Enfoque de cierre de brechas

• Territorios en los que deben hacerse mayores esfuerzos

para disminuir las desigualdades sociales, de acuerdo

con el entorno de desarrollo

Variables:

• Educación:

- Cobertura educación media - Pruebas saber 11 matemáticas • Salud: - Vacuna DPT - Mortalidad infantil • Servicios: - Cobertura de acueducto • Vivienda - Déficit cualitativo - Déficit cuantitativo Brecha Alta Brecha Media Baja Brecha Baja

(7)

PND 2014-2018: ELEMENTOS

INNOVADORES

Estructura Territorial

El Plan Nacional de Desarrollo define

políticas teniendo como base una estructura

territorial construida en las regiones.

(8)

PND 2014-2018: METODOLOGÍA

 Diagnóstico por región

 Ejes articuladores de desarrollo

 Metas particulares por región

Seis capítulos regionales

Estrategias regionales

explícitas alrededor de ejes

estratégicos de desarrollo y

cursos de acción

diferenciados:

Caribe próspero, equitativo y sin pobreza extrema

Eje cafetero y Antioquia, capital humano

innovador en territorios incluyentes

Conectividad para la integración y el desarrollo productivo sostenible de la región Centro Oriente

Pacífico: Desarrollo socioeconómico con

equidad, integración y sostenibilidad ambiental

Medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano: Crecimiento y bienestar para los Llanos

Centro sur Amazonía, tierra de oportunidades y

(9)

PND 2014-2018: ELEMENTOS

INNOVADORES

Orientación a resultados

Metas diseñadas para poder ser

monitoreadas, evaluadas y ser

objeto de rendición de cuentas.

(10)

2

3

1

4

5

6

Inventario

Inventario de red terciaria

Priorización

Metodología para asignación y priorización

Estructuración

Consultorías de diseño y materiales

Financiación

Modelo de cofinanciación

Gestión Contractual

Buenas prácticas de contratación y seguimiento

contractual

Evaluación

Reinicia ciclo en caso de cumplimiento efectivo

1

2

3

4

5

6

PND 2014-2018: ELEMENTOS INNOVADORES

(11)

¿Que es el crecimiento verde?

Es un modelo de

desarrollo que busca

Proteger y asegurar el uso sostenible del capital

natural y sus servicios ecosistémicos

2

Promover la competitividad económica

1

Garantizar el bienestar y la inclusión social

4

Promover un crecimiento resiliente a los desastres

y al cambio climático

3

Apoya el cumplimiento de:

- Agenda de Desarrollo Sostenible

- Estándares OCDE

Estrategia para que todos los sectores

adopten prácticas verdes de generación de

valor agregado, con el fin de que el

crecimiento sea económico, social y

ambientalmente sostenible

(12)
(13)

RETOS Y APUESTAS DEL PND PARA LA REGIÓN CENTRO ORIENTE

Conectividad para la integración y el desarrollo productivo sostenible

1.

Descongestionar

y

articular

red

primaria

de

transporte y desconcentrar centros logísticos, que

potencien la productividad y la infraestructura

estratégica

.

2.

Aumentar la competitividad y desarrollar el talento

humano con criterios de crecimiento verde

.

3.

Reducir el aislamiento de zonas vulnerables y

disminuir brechas, para propiciar la movilidad

(14)

PRINCIPALES METAS DEL PND PARA CENTRO ORIENTE Y BOGOTÁ

Principales metas Línea base

(2013) Meta 2018

Indicador de convergencia intrarregional (ICIR) 38% 27%

Número de municipios con bajo desempeño integral 36 28

Nuevos cupos asignados a la región para vivienda urbana nueva 33.824 37.000

Población orientada laboralmente y remitida a través de servicios de gestión y colocación en

Bogotá y municipios de influencia. 120.000 1.000.000

Soluciones de vivienda rural entregadas 6.482 17.440

Déficit cuantitativo de vivienda 2,4% 1,9%

Indicador de convergencia intrarregional (ICIR) 38% 27%

Colocados a través del Servicio Público de Empleo en el departamento de Norte de Santander 4.700 13.910

Hectáreas adecuadas con manejo eficiente del recurso hídrico para fines agropecuarios 0 17.400

Hectáreas que cuentan con planes de ordenación y manejo de cuenca elaborados y/o ajustados

con criterios de gestión de riesgo 0 2.464.363

Hectáreas con iniciativas de conservación de servicios ambientales para la provisión de agua

implementadas 86.488 1.211.770

(15)
(16)

EL PND SE FORMULÓ DE ACUERDO A LOS OBJETIVOS DE

DESARROLLO SOSTENIBLE INCLUIDOS EN LA AGENDA 2030

Objetivos de Desarrollo del Milenio

Objetivos de Desarrollo del Sostenible (ODS)

• Incluyen las tres dimensiones del desarrollo (social, económica y ambiental)

• Colombia fue el primer país del mundo en adoptar los ODS (92 de 169 metas incluidas en el Plan

Nacional de Desarrollo).

• Los ODS también se relacionan con la paz (50 de

169 coinciden con acuerdos de La Habana).

• Las entidades territoriales tienen corresponsabilidad en alcanzar los ODS (les aplican 114 de 169 metas)

Se logró un progreso significativo en:

 Erradicación de la pobreza

 Reducción de la mortalidad infantil

Mejoramiento de la cobertura en educación

Se requiere un mayor esfuerzo en:

 Embarazo adolescente

 Combatir el SIDA/VIH

 Empoderamiento de la mujer

Colombia cumplió con los ODM: 79,4% de

cumplimiento.

(17)

EL SIGUIENTE PASO ES INCORPORAR LOS ODS EN

LOS PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO

68% del Programa de Gobierno “Queremos…

Podemos! está alineado con los ODS

Ejes estratégicos Temas previstos “Queremos… Podemos” Temas previstos “Queremos… Podemos” relacionados con ODS Integración y Gobernanza 19 11 Repensando el Departamento 83 56 Reconstrucción del Tejido Social 57 34

Infraestructura 43 36

Ejes Transversales

(Dinámicas Globales, Armonización, Paz-Conflicto, CTeI)

7 6

Total

209

143

ODS con mayor número de

metas

ODS con menor número de

metas

(18)
(19)

ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES

Caracterización actual

Enfoque centrado en 2 variables

donde 91% de los municipios se

ubican en dos categorías.

Caracterización PND

Enfoque de 18 variables hace una

lectura más completa del

(20)

ESTRUCTURA SUBREGIONAL

Categoría Tipología 6 E Intermedio 3 B Robusto 6 D Intermedio 6 E Intermedio 6 D Intermedio 6 B Robusto 5 C Intermedio 6 D Intermedio Alto Magdalena Agua de Dios Girardot Guataquí Jerusalén Nariño Nilo Ricaurte Tocaima Chocontá Machetá Manta Sesquilé Suesca Tibirita Villapinzón

Almeidas Categoría Tipología

6 C Intermedio 6 D Intermedio 6 E Intermedio 6 C Intermedio 6 D Intermedio 6 E Intermedio 6 C Intermedio Caparrapí Guaduas Puerto Salgar Bajo Magdalena Categoría Tipología 6 E Intermedio 6 C Intermedio 6 C Intermedio

Almeidas 7 Río Negro 8

Alto Magdalena 8 Sabana Centro 9

Bajo Magdalena 3 Sabana Occidente 10

Gualiva 12 Soacha 2

Guavio 8 Sumapaz 10

Magdalena Centro 7 Tequendama 10

Medina 2 Ubaté 10 Oriente 10

15

sub-regiones Anapoima Anolaima Cachipay El Colegio La Mesa Quipile Apulo San Antonio de Tequendama Tena Viotá

Tequendama Categoría Tipología

6 C Intermedio 6 D Intermedio 6 E Intermedio 6 C Intermedio 6 C Intermedio 6 D Intermedio 6 E Intermedio 6 C Intermedio 6 D Intermedio 6 E Intermedio Carmen de Carupa Cucunubá Fúquene Guachetá Lenguazaque Simijaca Susa Sutatausa Tausa Ubaté

Ubaté Categoría Tipología

(21)

ESTRUCTURA SUBREGIONAL

Albán La Peña La Vega Nimaima Nocaima Quebradanegra San Francisco Sasaima Supatá Útica Vergara Villeta

Gualivá Categoría Tipología

6 D Intermedio 6 E Intermedio 6 C Intermedio 6 E Intermedio 6 C Intermedio 6 E Intermedio 6 D Intermedio 6 D Intermedio 6 F Temprano 6 E Intermedio 6 F Temprano 6 C Intermedio

Almeidas 7 Río Negro 8

Alto Magdalena 8 Sabana Centro 9

Bajo Magdalena 3 Sabana Occidente 10

Gualivá 12 Soacha 2

Guavio 8 Sumapaz 10

Magdalena Centro 7 Tequendama 10

Medina 2 Ubaté 10 Oriente 10

15

sub-regiones Gachalá Gachetá Gama Guasca Guatavita Junín La Calera Ubalá Guavio Categoría Tipología 6 C Intermedio 6 D Intermedio 6 D Intermedio 6 C Intermedio 6 C Intermedio 6 C Intermedio 5 B Robusto 6 C Intermedio Beltrán Bituima Chaguaní Guayabal de Síquima Pulí San Juan de Rioseco Viani Magdalena

(22)

ESTRUCTURA SUBREGIONAL

Almeidas 7 Río Negro 8

Alto Magdalena 8 Sabana Centro 9

Bajo Magdalena 3 Sabana Occidente 10

Gualiva 12 Soacha 2

Guavio 8 Sumapaz 10

Magdalena Centro 7 Tequendama 10

Medina 2 Ubaté 10 Oriente 10

15

sub-regiones El Peñón La Palma Pacho Paime San Cayetano Topaipí Villagomez Yacopí

Río Negro Categoría Tipología

6 E Intermedio 6 E Intermedio 6 C Intermedio 6 E Intermedio 6 D Intermedio 6 E Intermedio 6 D Intermedio 6 E Intermedio Bojacá Cota El Rosal Facatativá Funza Madrid Mosquera Subachoque Tenjo Zipacón Sabana Occidente Categoría Tipología 6 C Intermedio 3 B Robusto 6 B Robusto 3 B Robusto 2 B Robusto 3 B Robusto 2 B Robusto 6 C Intermedio 4 B Robusto 6 D Intermedio Cajicá Chía Cogua Gachancipá Nemocón Sopó Tabio Tocancipá Zipaquirá

Sabana Centro Categoría Tipología

(23)

ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES

Cobertura Educación Media (Porcentaje)

En Cundinamarca debemos reducir la diferencia entre la mayor y

menor cobertura de Educación Media Neta de 86,6pp a 72,1pp.

El promedio del departamento de Cundinamarca es de 49%

mientras que el de la región Centro Oriente es de 47,2%.

(24)

En Cundinamarca debemos reducir la diferencia entre el municipio con

menor y mayor mortalidad infantil de 17,7 a 12,3 fallecidos por mil nacidos

vivos.

El promedio del departamento de Cundinamarca es de 13,2 mientras que

el de la región Centro Oriente es de 13,1 fallecidos por mil nacidos vivos.

Mortalidad Infantil (Fallecidos por mil nacidos vivos)

ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES

(25)

ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES

Vacunación DPT (Porcentaje)

En Cundinamarca debemos reducir la diferencia entre la mayor y

menor cobertura de Vacunación de 63,5pp a 36,2pp.

El promedio del departamento de Cundinamarca es de 82,4%

mientras que el de la región Centro Oriente es de 87,5%.

*Los municipios: Gutiérrez, Pandi, Carmen de Carupá, Paime, Quipele, Guayabetal, Machetá, Gachala, Zipacón, Ubala, Fomequé, Manta, Fuquené, Caquezá, Nocaima, Villapinzón, Tena, Pulí, Ospina, Quetame, Villeta y Tausa también tienen una cobertura del 100%.

(26)

Déficit Cualitativo de Vivienda (Porcentaje)

En Cundinamarca debemos reducir la diferencia entre el menor y

mayor déficit cualitativo de vivienda de 68,6pp a 44,4pp.

El promedio del departamento de Cundinamarca es de 14,8%

mientras que el de la región Centro Oriente es de 17,6%.

ESTRATEGIA DE CIERRE DE BRECHAS SOCIALES

(27)
(28)
(29)

PPI 2015-2018 DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

PPI 15-18 – Distribución Sectorial

$ Miles de Millones

304

168

223

241

280

285

297

380

794

1.252

1.655

1.710

2.571

2.727

5.559

6.715

15.452

Otros DEPORTE Y RECREACION HACIENDA AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE JUSTICIA Y DEL DERECHO CULTURA MINAS Y ENERGIA CIENCIA Y TECNOLOGIA TRABAJO COMUNICACIONES RAMA JUDICIAL INCLUSION SOCIAL Y RECONCILIACION SALUD Y PROTECCION SOCIAL AGROPECUARIO EDUCACION TRANSPORTE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO

De los recursos del PPI 2015-2018,

sobresalen los destinados a sectores

como Vivienda, Transporte,

(30)

DISTRIBUCIÓN DEL SGP 2016

Concepto Total Educación 996.770 Salud 291.743 Propósito General 272.019 Agua Potable 99.635 Asignaciones especiales 58.711 Primera Infancia 5.821 TOTAL GENERAL 1.724.699 Fuente: DNP – DIFP

Sistema General de Participación

(Millones de Pesos)

El SGP para el departamento asciende a $1,7 Billones y

representa una participación del 15% en la Región.

(31)

PGN 2016 REGIONAL

Regionalización Inversión PGN 2016

(32)

PROYECTOS ESTRATÉGICOS

1. Proyectos Visionarios

Iniciativas de inversión regional que por su dimensión, complejidad, y/o carácter de largo plazo no podrán ser ejecutados durante el cuatrienio, pero requieren de recursos y acciones para avanzar en sus etapas de pre inversión.

2. Proyectos de Interés nacional estratégico (PINE)

Proyectos que por su dimensión y características generan un alto impacto en el desarrollo económico y social del país. Requieren un alto nivel de coordinación de acciones para garantizar su ejecución en los tiempos previstos.

3. Proyectos Regionales

Proyectos priorizados desde las regiones que, por su alto impacto económico y social en el cierre de brechas, fueron seleccionados a través de los diálogos de

construcción del Plan Nacional de Desarrollo

(33)
(34)

NUEVO AEROPUERTO INTERNACIONAL (P. VISIONARIO) – SIN FINANCIACIÓN

El Dorado 2

Aeropuerto El Dorado fue diseñado para 16 millones de pasajeros / año.

En 2015 alcanzó los 29,9 millones de pasajeros. Incremento del 9,21% respecto a 2014. Representa el 47% del Total Nacional.

El Gobierno Nacional trabaja en el desarrollo del El Dorado 2 para incrementar su capacidad a 40 millones de pasajeros / año.

AGENCIA NACIONAL DE

INFRAESTRUCTURA

Estudios de Prefactibilidad.

Finaliza: marzo de 2016. Avance: 80%

AERONÁUTICA CIVIL

Estudios de viabilidad operacional y

elaboración del Plan Maestro del AED2

(35)

Concesiones Nuevas (4G) Girardot

1

2

El Tablón

3

Sisga

4

BOGOTÁ Cáqueza Sopo Sesquilé Zipaquirá Puerto Salgar Honda

CONCESIONES 4G

1

2

• Periodo Proyecto: 2015-2040

• Duración obras: 3 años

• CAPEX: $0,9 billones

• Longitud total: 190 km

• Alcance: Construcción calzada sencilla y doble, intercesiones, puentes, mejoramiento y

rehabilitación.

• Fase actual del Proyecto : Construcción

(Caqueza– Choachi – Sopo – Guatavita - Sesquilé) • Duración obras: 3 años

• CAPEX: $1,13 billones

• Longitud total: 153 km

• Alcance: Construcción, mejoramiento y

rehabilitación de calzada sencilla. Viaductos y puentes.

• Fase actual del Proyecto : Pre construcción

Girardot - Honda – Puerto Salgar

Perimetral de Oriente

(36)

Concesiones Nuevas (4G) Girardot

1

2

El Tablón

3

Sisga

4

BOGOTÁ Cáqueza Sopo Sesquilé Zipaquirá Puerto Salgar Honda

CONCESIONES 4G

3

4

• Periodo Proyecto: 2015-2049

• Duración obras: 6 años

• CAPEX: $1,9 billones

• Longitud total: 85,6 km

• Alcance: Operación y Mantenimiento,

Construcción segunda calzada, puentes, viaductos y túneles.

• Fase actual del Proyecto : Pre-construcción

Sisga– Macheta – Guateque –Santa Maria – San Luis de Gaceno– Aguaclara

Duración obras: 3 añosCAPEX: $0,5 billonesLongitud total: 137,1km

Alcance: rehabilitación y mejoramiento de calzada, túneles y puentes existentes.

Fase actual del Proyecto : Pre - Construcción

Transversal del Sisga

IP - CHIRAJARA – FUNDADORES

(37)

VIAS PARA LA EQUIDAD

• Duración obras:

2015-2017

• Valor:

$25 mil millones

• Longitud total:

10 km

• Alcance:

rehabilitación

• Estado:

Adjudicado (Sep2015)

Inicio de obra (Feb2016)

Facatativá – El Rosal

1

2

• Duración obras:

2016-2019

• Valor:

$650 mil millones

• Longitud total:

10 km

• Alcance:

construcción 37 Km de tercer

carril y 4 Km de segunda calzada

• Estado:

Adjudicado (No2015)

Inicio de obra (Abr2016). Se encuentra

en actualización y ajuste de estudio

(38)

CONCESIONES ACTUALES - FINANCIADOS

Concesiones Existentes Girardot Villavicencio Villeta BOGOTÁ Zipaquirá A B u ca raman g a 1 2 3 4 Los Alpes 5 Briceño 6 6 Guaduas 7 Puerto Salgar A S an R o q u e 8 9 (Zipaquirá - Palenque)Periodo Proyecto: 2013-2016

Duración obras: 3 años

CAPEX: $0,18 billones

Longitud total: 370 km

(Ruta del Sol I) PINEPeriodo Proyecto: 2010-2020

Duración obras: 10 años

CAPEX: $1,2 billones

Longitud total: 78,30 km

(Ruta del Sol II) PINEPeriodo Proyecto: 2017-2035

CAPEX: $2,9 billones

Longitud total: 575,75 km

(Bogotá - Girardot) P. RegionalPeriodo Proyecto: 2005-2015

Duración obras: 9 años

CAPEX: $1,06 billones

Longitud total: 131,75 km

(Briceño –Sogamoso)Periodo Proyecto: 2002-2033

Duración obras: 12 años

CAPEX: $1,46 billones

Longitud total: 206 km

(Chía- Cajicá - Zipaquirá)Periodo Proyecto: 1996-2016

Duración obras: 20 años

CAPEX: $0,5 billones

Longitud total: 50,8 km

(Bogotá – Mosquera – Madrid – Zipacón - Facatativá) P. RegionalPeriodo Proyecto: 1995-2029

Duración obras: 23 años

CAPEX: $0,34 billones

Longitud total: 38,38 km

(Bogotá – Villavicencio) PINEPeriodo Proyecto: 1996-2023

Duración obras: 21 años

CAPEX: $2,8 billones

Longitud total: 85,60 km

(Bogotá-Siberia-Villeta) Periodo Proyecto: 1995-2034

Duración obras: 21 años

(39)

NUEVO PUENTE DE HONDA

• Duración obras:

2016-2018

• Valor:

$90 mil millones

• Alcance:

construcción nuevo puente y

accesos

• Estado:

Adjudicado (23 Dic 2015), en

legalización

El puente permite la conexión de la vía nacional que viene de Manizales, con la concesión Girardot– Honda – Puerto Salgar, y a través de esta a la Ruta del Sol (desde Puerto Salgar), evitando la zona urbana del municipio.

(40)

RECUPERACIÓN DE LA NAVEGABILIDAD DEL RÍO MAGDALENA (PINE) - FINANCIADO

Alcance:

Obras hidráulicas de encauzamiento, (256Km),

Dragado (908Km) y navegación segura 24 horas

Duración del Proyecto:

2014-2027 (Inicio: Dic/2014)

El proyecto permitirá la conexión entre los centros de producción y consumo en Cundinamarca (Puerto Salgar) y los puertos del

Caribe Colombiano

Manizales La Dorada

(41)

Tren Facatativá -Bogotá

• $1,5 billones

DIES fuente: Secretaría de Movilidad Bogotá, Gobernación de Cundinamarca, ANI

1

Tren Soacha - Bogotá

$1,5 billones

Tren Zipaquirá

(42)

Fuente: Torres Cámara (Originador del APP)

Habilitación de corredores férreos sur

1

, occidente

2

y norte

3

, para conectar los municipios de la Sabana

entre sí y desde y hacia Bogotá.

1Soacha , 2Funza, Mosquera, Madrid y Facatativá, 3Chía, Cajicá, Zipaquirá y Nemocón

METRO LIGERO URBANO

CAPEX COP 2013 $ 1.54 Billones COP 2013 $ 3.49 Billones OPEX 180.000/Día PASAJEROS $1,1 – 1,4 billones APORTES PÚBLICOS

ESTADO PROYECTO Factibilidad en estudio

COP 2013 $ 1.5 Billones COP 2013 $ 2,3 Billones

285.000/Día- 104M/Año 2021

$1,14 Billones Factibilidad en estudio

Corredor occidental (Proy. Regional) -CF Corredor sur (Proy. Regional) -SF

CAPEX

OPEX PASAJEROS

APORTES PÚBLICOS ESTADO PROYECTO

(43)

• 3,3 km troncal SITM, 4 estaciones, 1 estación intermedia, 1 patio portal

• Terminados en 2015 estudios de ingeniería de detalle

• Su implementación mejorará el nivel de servicio del SITM al Municipio, permitiendo atender hasta 300.000 pasajeros diarios en este corredor

Inversión total estimada $455 mil millones de pesos

CABLE AÉREO A CAZUCÁ (SOACHA)

Inversión total estimada $197 mil millones de pesos • Estudios de factibilidad terminados

• Con su implementación se beneficiarán más de 20 mil habitantes de Altos de Cazucá y Ciudadela Sucre

• Según MVCT1 una de las zonas que atendería el cable (La Isla)

presenta alta vulnerabilidad, por lo que se requiere un estudio que valora el impacto de materialización del riesgo y defina posibles medidas de mitigación.

Estación Terreros

Estación Villa Mercedes Estación Sto. Domingo

Estación El Oasis

Fuente: INVIAS – Metro de Medellín (Imagen de referencia: Metro Cable)

1MVCT – Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

EXTENSIÓN TRANSMILENIO A SOACHA FASES II Y III

Fuente: Departamento de Cundinamarca

(44)

Fuente: EMP 2016.

PROYECTO LÍNEA NUEVA ESPERANZA (P. Regional) - Financiado

•Construir una estación de energía y dos líneas de 500 mil y 230 mil voltios desde la represa de El Guavio hasta Bogotá.

Objetivo

•Corredor desde Ubalá hasta Tenjo.

Descripción

•USD$ 50 millones (aprox.).

Inversión

•Septiembre 2017.

•Estado Actual: La subestación Nueva esperanza 230 Kv ya esta completamente construida y las líneas están en proceso de construcción.

Plazo de Ejecución

(45)

SANEAMIENTO RÍO BOGOTÁ

Fuente: DNP. Billones de pesos de 2015. *No incluye costos financieros.

Inversión Inicio de operación

estimado Fuentes de Financiación Ampliación Salitre 1,323 2020 CAR

Canoas Estación Elevadora 0,386 2018 Bogotá D.C, Gobernación, CAR, Nación Fase I 2,033 2022 Fase II 1,750 2024 Total 4,169 41 Municipios aferentes 1,094 Tarifas, SGP Municipios, SGP-SGR Departamento, SGP-SGR y CAR Total 6,586* PTAR Canoas PTAR Salitre

*No incluye costos financieros.

(46)

SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS

Recursos programados 2016 y 2019 $582.743 millones.

DEPARTAMENTO /

SUBREGIÓN SALDO 2015 INVERSIÓN 2016

(47)

EJECUCIÓN SGR – CUNDINAMARCA

Valores en millones de pesos.

Fuente: DNP – DVR Aplicativo Gesproy SGR

Desde el 2012 el

Sistema General de

Regalías ha aprobado

$767 Mil millones*

El sistema ha permitido

invertir hasta hoy

$497 Mil millones

En

432 proyectos

Cifras en millones de pesos

$497 Mil millones

432 Proyectos

*Cifras con corte a Dic de 2015

(48)

ÍNDICE DE GESTIÓN DE PROYECTOS DE REGALÍAS

Fuente: DNP – (DVR-SMSE)

Consulte sus resultados en: www.sgr.gov.co

93,6 87,7 86,5 86,1 85,6 85,3 82,4 81,4 81,0 80,7 80,1 79,5 79,0 78,0 77,8 77,6 77,1 77,1 76,9 76,3 76,3 75,7 75,7 75,3 75,3 75,2 75,0 74,6 74,473,5 72,5 72,2 72,2 71,8 71,7 70,9 70,0 68,6 68,0 68,0 67,9 67,7 67,5 67,065,9 65,5 65,4 65,4 65,3 65,2 64,6 64,4 64,2 63,6 3 3 3 4 2 2 1 6 3 4 2 3 1 5 2 5 3 3 2 3 13 6 5 1 2 2 1 2 2 4 5 4 3 4 2 4 3 4 5 1 2 1 3 3 4 2 3 5 2 7 12 1 3 2 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 N ° d e p ro ye cto s Re su lta d o Ín d ice d e Ge stió n

ENTIDADES EJECUTORAS

DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

N° de proyectos Techo alto: 78,87 Promedio Nacional: 67,37 Techo bajo: 55,86

(49)

ÍNDICE DE GESTIÓN DE PROYECTOS DE REGALÍAS

Fuente: DNP – (DVR-SMSE)

Consulte sus resultados en: www.sgr.gov.co

(S) Entidad con medida de suspensión vigente * Entidades sin usuario creado en Gesproy-SGR. 63,5 63,4 63,4 63,1 62,7 62,6 62,3 62,1 62,0 61,9 61,8 61,8 61,6 61,2 61,1 61,1 61,0 60,7 60,7 60,4 60,1 60,1 60,059,4 59,2 58,9 58,6 58,6 58,5 58,0 57,2 56,7 56,6 55,4 55,0 55,0 54,9 54,7 54,5 54,5 54,5 54,1 54,1 53,8 53,6 52,4 50,5 50,0 49,2 48,3 46,4 45,5 43,842,0 3 5 1 2 1 58 1 4 1 3 5 3 2 5 3 4 1 2 2 3 4 6 1 2 3 4 2 4 3 2 3 1 3 1 2 1 1 2 2 1 1 1 1 4 2 9 4 1 6 2 1 1 2 2 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

ENTIDADES EJECUTORAS

DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

N° de proyectos Techo alto: 78,87 Promedio Nacional: 67,37 Techo bajo: 55,86

(50)

ÍNDICE DE GESTIÓN DE PROYECTOS DE REGALÍAS

El índice se calculó para 1.220 entidades ejecutoras de 8.731 proyectos por $26,8 billones con corte a 30 de septiembre de 2015. En el departamento de

Cundinamarca se destacan

Anolaima (93,6 puntos), Quetame

(87,7 puntos) y Ubalá (86,5 puntos) en rango sobresaliente, entre otros.

La Gobernación de

Cundinamarca ocupa el puesto 19º entre los departamentos con

62,6 puntos, ubicándose en rango bajo.

Fuente: DNP – (DVR-SMSE)

(51)

MAPA REGALÍAS

Distribución Formulación-Estruc. Priorización-Aprob. Ejecución Control

Hoy tenemos el más avanzado sistema

de consolidación y visualización para

(52)

ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS: Diagnóstico

El 22% de los municipios presentan una

situación crítica y alta en capacidad para

estructuración de proyectos

(53)
(54)

PROYECTOS ESTANDARIZADOS

1. Biblioteca 2. Escuela de música 3. Infraestructura educativa 4. Dotación tecnol. de Instit. Educat. 5. Centro TIC municipal 6. Puesto de salud

13. Cicloinfraestructura 14. Puentes vehiculares

15. Placa huella 16. Centro de

acopio leche 17. Planta de beneficio animal 18. VIS Rural 20. Unidades sanitarias 21. Celdas solares

23. Infraestructura tradicional 19. Viviendas palafíticas 22. Cárceles 8. Plaza de

mercado 9. Parque recreodeportivo 10. Placa polideportiva 11. Cancha sintética 12. Pavimento rígido

7. Estación de bomberos

25. Ambulancias 24. Cadena de frío

(55)
(56)

ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS

ACUERDOS MARCO DE PRECIOS ESTANDARIZADOS

Ejemplos de bienes de

características uniformes

Vehículos

Vestuario

1

2

SIN ACUERDO MARCO:

Entidad territorial debe realizar un proceso de contratación de manera independiente que le deja

poco poder de negociación

CON ACUERDO MARCO:

Colombia Compra Eficiente centraliza el proceso de compra de bienes de características uniformes

logrando :

1.Economías de escala

2.Incrementar el poder de negociación 3.Compartir costos y conocimientos entre

entidades estatales

Servicios de conectividad

Combustible

(57)

ARTICULOS DEL PND

Artículo 141

Financiación para la

estructuración de

proyectos: Entidades

nacionales canalizan

recursos a través de las

(58)

APOYO DEL DNP A SECRETARIAS DE PLANEACIÓN

Diagnóstico:

Necesidad de apoyo para

la planeación territorial

Apoyo del DNP con

un mínimo de

$50 MILLONES

Para fortalecer las

Secretarias de

(59)

MEJORAS AL SGR

$2,2

Billones de

saldo, por falta de

proyectos

55%

Proyectos

presentan deficiencias

en formulación

44%

de los

proyectos regionales,

cobertura 1-2 mpios

65%

de

proyectos menores de $1.000 mill, refleja atomización y bajo impacto

1.090

OCAD instalados

10%

de los

proyectos, tan sólo

están dirigidos a

estructuración

58%

proyectos con

rezagos en la

viabilización sectorial

5%

ET rinden cuenta

sobre estos recursos

(formatos dispares)

Apoyo a la

estructuración

(Mar 2015)

Proyectos

estandarizados

(Ene 2016)

Simplificación

OCAD

(En 2016)

Rendición de

cuentas: OCAD

(Sep 2015)

Modelo de control

preventivo

amplificado

(Ene 2016)

Sist. Puntajes

operando

(Oct 2015)

Ajustes viabilización

sectorial

(tablero control

Min, simplif req.)

(60)

ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (APP)

CONPES de lineamientos para la estructuración de APPs

Iniciativa Pública

Sectores cuyos proyectos deben ser estructurados como iniciativa pública

• Educación

• Salud

• Justicia (cárceles)

• Defensa

• Edificaciones públicas sin posibilidad de explotación

comercial

• Todos los proyectos cuyos lotes públicos sean utilizados

como fuente de ingreso del proyecto y no van a revertir. Los demás sectores pueden ser estructurados como iniciativa pública, en especial cuando se presenten las siguientes condiciones:

• No existe suficiente demanda privada • Los proyectos son innovadores-riesgosos

• Requieren un elevado dialogo con las comunidades • Requieren elevados subsidios

• El Estado desea mantener el control sobre la estructuración

Iniciativa Privada

Sectores donde existe la posibilidad de la implementación de una tarifa

• Acueducto y Alcantarillado • Aseo • Vivienda • TIC • Energía • Transporte

Sectores donde existe la posibilidad de negocios inmobiliarios-productivos privados

• Turismo

(61)

ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS (APP)

Nuevas fuentes de financiación de

APPs – Ley del PND

Financiación Postulación de predios

Se promoverá el uso de los predios de las entidades públicas como contribución al proyecto, para aumentar el desarrollo de APP de iniciativa pública, lo que permitirá la disminución de recursos por parte de las entidades.

1. Entrega de una infraestructura pública (cárcel, hospital, colegio, etc.) en deficientes condiciones, pero con una excelente ubicación.

2. Construcción, operación y mantenimiento de una nueva cárcel en otra ubicación.

3. Desarrollo de un proyecto inmobiliario en la ubicación original, que permite financiar la operación.

Énfasis en:

• Salud

• Educación

• Cárceles

• Vivienda

• Estaciones de Transporte Urbano

• Defensa

• Edificaciones Públicas

Pasos para entidades territoriales:

• Identificación de predios a cargo de las ET para ser

usados en APP.

• Entrega del predio a entidad nacional para

(62)

ENCUESTA NACIONAL LOGÍSTICA

La Región Centro Oriente cuenta con Índice de Competitividad Logística Regional por encima del promedio nacional, afectado principalmente por normatividad en la restricción de carga y la movilidad urbana.

El grado de tercerización, a pesar de estar por encima del promedio nacional continúa siendo muy bajo, presentando los siguiente indicadores:

• El 1,8% de empresas PSL ofrecen servicios de cadena de frío.

• El 44% de las empresas PSL cuenta con sistemas de trazabilidad y monitoreo de carga(Promedio Nacional 54,7%)

(63)
(64)

CARACTERIZACIÓN DEPARTAMENTAL

* Corresponde al agregado de municipios y departamentos

Concepto

Cundinamarca

Nacional

Extensión Territorial (Km

2

) – IGAC

24.210

1.141.748

Población 2016 - DANE

2.721.368

48.747.708

Cabecera -DANE

67,5%

76,6%

Resto – DANE

32,5%

23,4%

Densidad poblacional (Personas por km2)

112,4

42,7

Incidencia de la Pobreza 2014 – DANE

16,9%

28,5%

Pobreza Extrema 2014 – DANE

3,8%

8,1%

GINI 2014 –DANE

0,46

0,538

Desempleo 2014- DANE

8,4%

9,1%

Cobertura Regímen Subsidiado (2013) – MSPS

99,9%

98,3%

(65)

CARACTERIZACIÓN DEPARTAMENTAL

Distribución del PIB departamental por principales sectores 2014 (%)

Fuente: DANE. 9,4 13,6 12,2 19,5 1,0 6,9 4,1 13,4 4,9 15,0 19,8 15,3 12,1 11,3 7,7 7,4 6,9 6,2 3,6 9,7 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

Financiero Adm. Pública y Ser. Sociales

Comercio Industria Mineria y Petróleo

Transporte Construcción Agricultura Energía, Agua y Gas

Impuestos

(66)
(67)

SISTEMA DE CIUDADES

Actual 2035

(68)

SISTEMA DE CIUDADES

Fuente: Proyecciones de Álvaro Pachón según Censo DANE 2005. Población 2015 Proyecciones DANE Censo 2005.

Conformación Actual

Sistema

de ciudades

1

Escenario prospectivo En Cundinamarca se encuentran: - Aglomeración alrededor de Bogotá (Bogotá D.C., Soacha, Facatativá, Zipaquirá, Chía, Mosquera, Madrid, Funza, Cajicá, Sibaté, Tocancipá, La Calera, Sopó, Tabio, Cota, Cogua, Nemocón, Gachancipá, Sesquilé, Bojacá, Tausa, Guatavita, Sutatausa)

- Aglomeración

alrededor de Girardot

(junto con Ricaurte y Flandés, Tolima)

- Fusagasugá(Ciudad

uninodal Función subregional)

(69)

SISTEMA DE CIUDADES: BONO DEMOGRÁFICO

Fuente: Misión Sistema de Ciudades.

Políticas diferenciales por tipo de ciudades

Bogotá se clasifica dentro de las ciudades mayores. Su bono demográfico finalizó en

2015 y se espera un aumento en su tasa de dependencia para mayores de 65 años.

Sistema

de ciudades

1

2015

2050

Final Bono demográfico

Bogotá: 2015 Tunja: 2022 Bucaramanga: 2018 Medellín: 2013 Pereira: 2015 Manizales: 2013

Mayores

• Cuidado del adulto mayor

• Atracción de jóvenes para prolongar el bono

• Acceso efectivo a servicios de salud

(70)

POT MODERNOS

Ordenamiento

territorial

2

Diagnóstico: Los planes de ordenamiento territorial actuales tienen

deficiencias técnicas, están desactualizados y carecen de posicionamiento

como instrumento de desarrollo.

Deficiencias técnicas, metodológicas y de información en la formulación de los POT

Desactualización de los POT

Falta de posicionamiento de los POT como

instrumento de desarrollo

1

2

3

60% definió inadecuadamente su perímetro urbano en EOT.

50% determinó suelo de expansión sin criterios e información adecuada. 61% delimitó erróneamente los suelos de protección.

En 21% de los POT el plano no esta geo-referenciado

Hoy 916 municipios (83% del total) tienen vencida su vigencia de largo plazo.

Ningún municipio incluye

determinantes regionales en su POT. El Ordenamiento del Territorio termina en su limite político administrativo.

Baja aplicación de instrumentos (plusvalía, valorización, anuncio de proyectos).

(71)

Tipo de instrumento Número de municipios POT (Más de 100 mil habitantes) 8 municipios PBOT (Entre 30 mil

y 100 mil habitantes) 13 municipios EOT (Inferior a 30 mil habitantes) 95 municipios

Fuente: Minvivienda (2006) y Sistemas de Ciudades.

* La revisión se refiere a la vigencia de largo plazo (mínimo 3 períodos constitucionales de las administraciones municipales y distritales)

Diagnóstico: Vigencia de los planes de ordenamiento territorial

POT MODERNOS

Ordenamiento

Territorial

2

8 municipios de los 116 del departamento

cuentan con sus POT revisados (largo

plazo)*.

(72)

Valorización

Aplica No aplica

Plusvalía

Aplica No aplica

Los dos instrumentos

Aplica No aplica

8,35%

3,72%

1,36%

Solo el 12% de los municipios

capturan valor a través de plusvalía

o valorización

Valorización

Plusvalía

Los dos

Los recursos por plusvalía

representan el 0,02% de los ingresos

corrientes y la valorización el 0,13%

Porcentaje de municipios que recaudan plusvalía

y valorización

Fuente: FUT – 1098 municipios con reporte.

(73)

POT MODERNOS

Diagnóstico: Ranking de ingresos y tributos

El predial es relativamente importante en los ingresos

corrientes y fiscales de los municipios, los demás no

tienen representatividad

Fuente: AÑO 2014 – FUT Tomado de www.chip.gov.co.

(74)

POT MODERNOS

Ordenamiento

territorial

2

Propuesta: Un programa que permite enfrentar los retos de la planeación

territorial del país, mediante tres componentes:

Alistamiento

1

Formulación

2

Implementación

3

• Arreglo institucional de las entidades del orden nacional y regional para obtener insumos. • Fortalecimiento de capacidades

institucionales locales. • Apoyo con estudios técnicos

requeridos.

• Compromiso de las

administraciones municipales de actualización de su POT reflejado en el Plan de Desarrollo.

• Visión supramunicipal y con

enfoque diferencial.

• Integrar el territorio urbano y rural.

• Delimitación de zonas de

amenazas y riesgos.

• Fortalecimiento de capacidades institucionales para que el POT sea generador de recursos de inversión en los municipios. • Incorporación y aplicación de

(75)

PLAN DE ORDENAMIENTO DEPARTAMENTAL POD

¿Que es el POD?

• Planes sectoriales

• POT municipales

• POD vecinos

• Análisis territoriales

• Estrategia regional nacional

• ODS

Modelo de territorio deseado

Apuesta del departamento sobre:

• Sistema de conectividad: Desarrollo Vial • Estructura ecológica departamental

• Sistema Regional de manejo de residuos sólidos • Política de asentamientos y oferta de vivienda • Apuestas productivas y de competivitidad

• Sistema regional de infraestructura educativa, de salud y servicios públicos

Normas + Inversiones: planes, programas y proyectos

POD

Modelo OT –Depresión Momposina. Fuente IGAC 2011

Ordenamiento

(76)

CATASTRO MULTIPROPÓSITO

Diagnóstico: Catastro rural y urbano

Ordenamiento

Territorial

2

Fuente: IGAC, 1°de enero de 2015.

De los 116 municipios, 18 (16%) tienen actualizado el catastro rural y 98 (84%) desactualizado. Choachí y Silvania tienen 17 años de desactualización.

De los 116 municipios, 18 (16%) se encuentran actualizados y 98 (84%) desactualizados. Cáqueza, Choachí y Silvania tienen hasta 17 años de desactualización en su parte urbana.

Actualizado Desactualizado 6 a 10 años Desactualizado 11 a 15 años Desactualizado 16 a 20 años No. Municipios Rurales 18 56 40 2 No. Municipios Urbanos 18 57 38 3

Estado del Catastro

(77)

Propuesta

A un Catastro completo

• Que cubra geográficamente la totalidad del país.

• Que incorpore todas las formas de tenencia de la tierra.

• Que provea el inventario de baldíos.

• Que recoja variables físicas actualizadas de los predios.

¿A que debe conducir la transformación del Catastro?

A un Catastro preciso

• Que permita ubicar los predios georreferenciados.

• Que permita individualizar los predios con detalle.

• Que refleje un valor catastral más aproximado a la realidad.

A un Catastro articulado

con Registro

• Que contenga información de área y linderos coincidente.

• Que armonice los procedimientos de ambos sistemas.

CATASTRO MULTIPROPÓSITO

(78)

EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA ES UNO DE LOS LÍDERES

EN COMPETITIVIDAD EN EL PAÍS

Escalafón de Competitividad Departamental entre

32 departamentos - CEPAL 2015

Índice Departamental de Competitividad entre 25

departamentos - Consejo Privado de Competitividad

(79)

Fuente: DNP - OCyT. Basado en el Global Innovation Index.

CUNDINAMARCA OCUPA EL 7º LUGAR DE 25 EN EL NUEVO ÍNDICE

DEPARTAMENTAL DE INNOVACION DE DNP Y OCYT

Comparación de Cundinamarca por Pilares del

Índice Departamental de Innovación

– DNP 2015

0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 TOTAL IDI 1. INSTITUCIONES 2. CAPITAL HUMANO 3. INFRAESTRUCTUR A 4. SOFISTICACIÓN DE MERCADO 5. SOFISTICACIÓN DE NEGOCIOS 6. PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍA 7. PRODUCCIÓN CREATIVA

Centro-Oriente Bogotá D.C. Cundinamarca

Fortalezas

Enlaces de innovación (74,3) del pilar Sofisticación de

negocios

• Mejor variable: Empresas que cooperan con

organizaciones internacionales

Ambiente regulatorio (70,0) del pilar Instituciones

• Mejor variable: Primacía de la ley

Debilidades

Creatividad en línea (6,9) del pilar Producción

creativa

• Variable más rezagada: Emprendedores con

negocios de aplicaciones móviles, plataformas Web, software y contenidos digitales

Bienes y servicios creativos (18,4) del pilar Producción

creativa

• Variable más rezagada: Producción, entretenimiento

y medios de comunicación globales

(80)

LAS ZONAS FRANCAS DE CUNDINAMARCA CASI HAN DUPLICADO LA

INVERSIÓN

14 ZONAS FRANCA DECLARADAS EN CUNDINAMARCA

Compromiso Ejecutado

Inversión (Millones de

pesos) $ 1.314.903 $ 2.026.888

Empleo Directo 15.442 2.101

Empleo Indirecto 27.081 18.720

Fuente: Informe de Bolsillo Comisión Intersectorial de Zonas Francas (25-01-2016)

Municipios con Zonas Francas en

Cundinamarca - DNP

Resumen por estado de la zona francas

Estado

ZONAS FRANCAS EN OPERACIÓN 11

ZONAS FRANCAS EN CONSTRUCCIÓN 2

ZONAS FRANCAS REGIMEN ANTERIOR 1

ZONAS FRANCAS EN TRÁMITE 3

(81)

CUNDINAMARCA SE CONSOLIDA EN EL DESARROLLO DE ZONAS FRANCAS

INDUSTRIALES

Fuente: Informe de Bolsillo Comisión Intersectorial de Zonas Francas (25-01-2016)

EMPRESA CLASE DE ZONA

FRANCA SECTOR

Tocancipá

Tocancipá Multiempresarial Industrial

Praxair Gases Industriales LTDA. Uniempresarial Industrial

International FTZ Operator USER S.A.S. Usuario Operador

de Zona Franca- IFOU S.A.S. Multiempresarial Industrial

Gachancipá Protisa Colombia S.A. Uniempresarial Industrial

Zofrandina S.A.S. Multiempresarial Industrial

Sopó

Cerámica San Lorenzo Industrial de Colombia Uniempresarial Industrial

Ciudadela Salud (Regimen Anterior) Multiempresarial Servicios

Cota Metropolitana S.A.S. Multiempresarial Industrial

Intexzona S.A. Multiempresarial Industrial

Cajicá Productos Familia Cajicá S.A. Uniempresarial Industrial

Facatativa Bio D S.A. Uniempresarial Agroindustrial

Funza Pépsico Alimentos LTDA. Uniempresarial Industrial

Mosquera Occidente S.A.S. Multiempresarial Industrial

Soacha Vidrio Andino S.A. Uniempresarial Industrial

(82)

NUEVAS HERRAMIENTAS PARA APOYAR EL DESARROLLO

PRODUCTIVO

Es una herramienta de

diagnóstico para que

las empresas, los

inversionistas y las

autoridades de

gobierno puedan

tomar decisiones que

ayuden a elevar la

productividad.

Atlas de Complejidad Económica

Identifica las

capacidades

productivas

actuales de

departamentos y

municipios basados

en exportaciones y

empleo

Identifica

sectores en los

que las regones

(83)

SEGÚN EL DATLAS, CUNDINAMARCA TIENE UNA ESTRUCTURA

PRODUCTIVA DE COMPLEJIDAD ALTA RESPECTO AL RESTO DEL

PAÌS

México

Polonia

Complejidad: Capacidad para exportar bienes que son exportados por pocos países avanzados.

(84)

B

CUNDINAMARCA TIENE EL POTENCIAL PARA MOVERSE A PRODUCCIÓN DE

MANUFACTURAS DE METALES Y PLÁSTICOS PARA LA CONSTRUCCIÓN

Atlas de Complejidad

Económica

¿En qué tiene ventaja

Cundinamarca hoy?

Vidrieras aislantes para construcción

Caseína (industria alimenticia)

Azúcares químicamente puros (menos sacarosa, lactosa, maltosa, glucosa y fructosa)

Lechuga

Derivados de los fenoles (aceites, lubricantes,

adhesivos)

(85)

HACIA 2019 LOS RECURSOS DISPONIBLES PARA CIENCIA,

TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN CONTINUARAN INCREMENTANDO

Proyección de Recursos en CTI

para Cundinamarca

El Departamento de

Cundinamarca tiene la

oportunidad de estructurar

proyectos de alto impacto

en innovación

En Cundinamarca se han

aprobado 99 mil millones

y para el año 2016

dispone de 44 mil

millones

$50.000 $100.000 $150.000 $200.000 $250.000 Aprobados 2012-2015 2016 2017 y 2018 2019 Disponible 2016-2019

(86)

Programa Extensión Tecnológica

Proyecto para el mejoramiento de la productividad - Asistencia técnica en capacidades gerenciales y tecnológicas

ESTANDARIZACIÓN DE PROYECTOS

Fondo de ciencia, tecnología e innovación, con foco en innovación empresarial

Sector Industrial

Inversión promedio por empresa $80 millones

Sector Agroindustrial Inversión promedio:

$3 millones/hectárea cultivo de arroz $8 millones/hectárea cultivo de café

Sector Servicios

Piloto en fase diseño para Pymes prestadoras de servicios

Vouchers de Innovación

Cofinanciar procesos entre empresas y universidades o Centros de Desarrollo Tecnológico

Desarrollo de prototipos y pilotaje

Pruebas de concepto, validación comercial y propiedad intelectual

Centros Regionales de Innovación

Basado en experiencias como Ruta N en Medellín

(87)

Acciones recientes del Gobierno nacional para la promoción del turismo en

Cundinamarca

Competitividad

y sector productivo

3

SECTOR TURISMO

• Turismo de bienestar y salud: el PTP ha invertido más de $100 millones en estudios para la caracterización y clasificación de los beneficios de las aguas termales de cinco municipios: Tocaima, Tabio, Chocontá, Choachi y Anapoima.

• Guaduas hace parte de la Red de Pueblos Patrimonio de Colombia y ha sido incluido en la guía de turismo artesanal.

• El Viceministerio de Turismo ha incluido en el programa Colegios Amigos del Turismo a instituciones educativas de 12 municipios: Sasaima, Girardot, Zipaquirá, Guatavita, Guasca, Tabio, La Mesa, Cucunubá, Choachí, Chía, Cáqueza y Guaduas.

Infraestructura turística:

• Inversión de $900 millones en la construcción de un complejo

turístico cuyo atractivo

principal son las aguas

termales de Nemocón.

• $200 millones en estudios y diseños para la construcción

del parque interactivo La

Floralia en Fusagasugá.

(88)

Fuente: EVA 2013, Censo ICA, Finagro y DANE cuentas departamentales 2014.

* El área departamental de Risaralda es de 357.991 ha. Fuente UPRA 2015

DIAGNÓSTICO AGROPECUARIO

Vocación uso del suelo. Escala 1:100.000

Sector agrícola 2013 Unidad Cantidad/ valor Participación Nacional (%) Rendimiento Dpto. (Ton/Ha cosechadas) Rendimiento Nacional. (Ton/Ha cosechadas) Producción Toneladas 2.247.086 8,3 Total Área sembrada Ha 266.048 5,2 Papa Ha 56.776 33,4 20,6 18,1 Caña panelera Ha 42.341 17,5 4,7 6,3 Café Ha 41.994 4,3 0,7 0,8

Fuente: EVA 2013, Censo ICA, Finagro 2014 y DANE cuentas departamentales 2014.

44% del departamento (984.121 Ha) con potencial de aprovechamiento agropecuario o agroforestal. Cundinamarca Agrícola ha Ganadería ha Forestal comercial ha Agroforestal ha

Área departamental con vocación agropecuaria o agroforestal (ha)

Vocación 548.595 579 299 434.648 984.121

* El área departamental de Cundinamarca es de 2.238.469 ha. Fuente UPRA 2015

Sector pecuario 2014

Inventario bovino # cabezas 1.078.357 4,8 Inventario porcino # cabezas 435.220 10,3

Inventario Avícola traspatio +

capacidad ocupada # cabezas 30.922.159 22,1

Crédito agropecuario 2014

Monto colocado Miles de

millones 415,7 5,1

Créditos otorgados Número 20.795 8,5 El 4,1% de la población rural y rural disperso accedió a crédito agropecuario

(89)

Fuente: Censo (2005) Cundinamarc a Colombia Déficit cuantitativo de vivienda rural 9,4% 11,7% Déficit cualitativo de vivienda rural 41,4% 56,5% IPM rural 60,6% 80,1%

Competitividad

y sector productivo

3

VIVIENDA Y POBREZA RURAL

La pobreza multidimensional rural de Cundinamarca es inferior en 19,5 p.p. que el valor

nacional

IPM rural

Déficit cuantitativo

de vivienda rural

Déficit cualitativo

de vivienda rural

El 50,8% de los hogares rurales en Cundinamarca están en condición de déficit habitacional (9,4% déficit cuantitativo y 41,4% déficit cualitativo).

(90)

DÉFICIT HABITACIONAL URBANO

Fuente: DANE– GEIH 2014. Cálculos: DNP – DDU.

Indicadores

sociales

4

El déficit habitacional (cuantitativo y cualitativo) en la región Centro Oriente se encuentra por debajo del

promedio nacional, a nivel urbano.

Cundinamarca presenta un déficit habitacional de 12,9%, del cual 6,8% corresponde a déficit cualitativo. Hogares en situación de déficit habitacional

18,4% 10,7% 8,5% 8,6% 12,9% 14,3% 20,0% 7,0% 5,6% 4,4% 4,3% 6,1% 9,8% 8,4% 11,4% 5,1% 4,1% 4,3% 6,8% 4,5% 11,6% 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00%

Nacional Centro Oriente Bogotá Boyacá Cundinamarca Santander Norte de santander

(91)

POBREZA Y DESIGUALDAD

En el período 2010-2014 disminuyó la pobreza en

Cundinamarca en 8,5 p.p.

Es decir, 185,185 personas.

• En el período 2010-2014 disminuyó la pobreza extrema en Cundinamarca en 4,2 p.p.

• Es decir, 96,280 personas.

Pobreza

Pobreza Extrema

(92)

TASA DE DESEMPLEO

Indicadores

sociales

5

Cundinamarca ha tenido avances significativos en los últimos años dentro del mercado laboral, para el año 2014 se crearon

más de 130 mil nuevos puestos de trabajo con respecto al año 2010 lo que condujo a una reducción de 1,7 p.p. en su tasa de desempleo.

Fuente: DANE– GEIH. Cálculos: DNP – DDS

* Los datos de desempleo por departamentos son anuales y se encuentran disponibles hasta 2014. * El ranking por departamento incluye 23 departamentos y Bogotá

* El ranking ordena de menor a mayor el índice de desempleo; una variación negativa (pasar de un mayor a menor puesto) es positivo. 10,1% 9,9% 9,4% 8,3% 8,4% 11,8% 10,8% 10,4% 9,6% 9,1% 8,9% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Tasa de desempleo Cundinamarca *

T.D. Cundinamarca T.D. Total Nacional

Ranking Desempleo de menor a mayor

Cundinamarca 2013 2014 Variación

(93)

ESTADO BASE SISBÉN CUNDINAMARCA – DICIEMBRE 2015

Indicadores

sociales

4

Diagnóstico SISBEN

Población SISBEN Nacional corte Diciembre 2015

Estado base Sisbén Cundinamarca

Número de personas

validadas en el SISBEN

3 5 . 2 3 5 . 9 5 0

(94)

*Estimado INVÍAS (no se tienen inventarios) Nacional INVÍAS Nacional Concesionado Departamental Aeropuertos Red Nacional Red INVÍAS 388,7 km Red Concesionada 210,0 km Red Secundaria 695,0 km Red Terciaria 7.154,6 km

INFRAESTRUCTURA VIAL

Infraestructura

regional

5

Girardot Villavicencio Villeta BOGOTÁ A B u c a rama n g a A S an R o q u e Guaduas Briceño Medina Paratebueno Gutiérrez Yacopí Los Alpes Cabrera

(95)

VÍAS TERCIARIAS

Los km de red terciaria por municipios, en el departamento de Cundinamarca

se encuentra distribuida de la siguiente manera:

Km por municipio

El reto de los diferentes niveles de Gobierno es

implementar un sistema de gestión vial, que permita la

optimización de sus recursos para el manejo de la red

vial terciaria a su cargo.

(96)

COBERTURA DE ENERGÍA

Fuente: UPME 2015.

Fuente: UPME (2015).

Cobertura de Energía Eléctrica

* ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME)

ENERGIA

Cobertura a

dic. 2015

Cobertura Meta

(97)

MINERIA

Infraestructura

regional

5

Fuente: ANM.

De 1.038 títulos vigentes, 25% están destinados a la

producción de Carbón, 1% Sal, 2% Hierro y el resto

otros minerales.

A tercer trimestre de 2015 la producción de Carbón

acumulaba

1.531.567

toneladas (2.3% de la

producción nacional).

Cundinamarca produjo el 80,3% de Sal del país hasta

tercer

trimestre

de

2015,

con

una

producción

acumulada de 247.118 toneladas.

Para el mismo periodo, la producción de Hierro

acumulaba 426.163 toneladas (61% de la producción

nacional)

(98)

APROPIACIÓN: BAJA UTILIZACIÓN EN LOS HOGARES

Fuente: DANE ECV 2014

Infraestructura

regional

5

Los hogares colombianos y en especial en Cundinamarca

consideran que el servicio es muy costoso y no lo consideran necesario.

Sus expectativas de conexión a Internet en los próximos 12

meses son bastante bajas.

52% 19% 11% 9% 6% 1,7% 49% 23% 15% 2% 6% 4% 2% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Es muy costoso No lo considera necesario No tiene un dispositivo para conectarse Tiene acceso suficiente desde otros lugares No sabe usarlo No hay cobertura en la zona Otra

Razón por la cuál el hogar no tiene conexión a Internet

Cundinamarca Nacional 9,9% 9% 90,1% 91% 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% Cundinamarca Nacional

¿El hogar tiene previsto tener conexión a Internet en

los próximos 12 meses?

(99)

INVERSIÓN EN TIC

Infraestructura

regional

5

Inversión

Gobierno Nacional 2010-2014:

$ 390.667

millones de pesos

Conectividad •195Kioscos. •108 Puntos. •656.374accesos a estrato 1 y 2. •417.670 hogares disfrutan del servicio de Internet con tarifas sociales. Computadores para Educar •123.176 terminales para: •2.837 instituciones educativas públicas. •15.698maestros. •Se pasó de 15 a 3 alumnos por terminal. Apropiación de las TIC 10.827 millones Promoción de Servicios TIC 52.644 millones Infraestructura TIC 1.188.269 millones

Inversión

Gobierno Nacional 2015-2018:

(100)

ÁREAS PROTEGIDAS Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS:

Fuente: SINAP, IGAC, IIAv Humboldt

El 8% de los complejos de páramo

del

país

se

encuentran

en

Cundinamarca:

 11% del área del departamento es

complejo de páramo

 9% del territorio se encuentra en el

Sistema

Nacional

de

Áreas

Protegidas

Crecimiento

Verde

(101)

DEGRADACIÓN DE SUELOS POR EROSIÓN

Fuente: Línea Base 2010-2011. IDEAM, UDCA, 2015.

 43%

del

territorio

tiene

erosión

moderada

 113 de los 116 municipios presentan

erosión moderada

 La erosión severa se presenta en el 5%

del territorio, se destacan los municipios

de:

Guaduas,

Caparrapí,

Útica,

Quebrada Negra, Tocaima, Agua de

Dios, Bojacá, Suesca y Guachetá

 Nemocón,

Guatavita

y

Mosquera

presentan erosión muy severa.

Más del 80% del departamento presenta

problemas de erosión:

Crecimiento

Verde

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