ESTADO DE SITUACIÓN Y DE LA EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL EN LA REGIÓN DEL SICA
En: FERISAN
San José de Costa Rica 23 de octubre de 2013 Patricia Palma de Fulladolsa
Directora del PRESANCA II
Seguridad Alimentaria y Nutricional: Es el estado en el cual las personas gozan, en forma oportuna y permanente, del acceso a los alimentos que
necesitan, en calidad y cantidad para su adecuado consumo y utilización biológica, garantizándoles un estado de bienestar que coadyuve al
desarrollo humano (Fuente: INCAP/OPS. “La
iniciativa de SAN en Centroamérica Marzo, 1999.-
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL: CONCEPTO
La Seguridad Alimentaria y
Nutricional en los Estados Miembros del SICA
• Características:
– Seguridad Humana-
– Determinantes sociales, económico-productivos, ambientales, humanos, genéticos, físicos, educativo- culturales, políticos, – Inequidades y limitado acceso a oportunidades de desarrollo
– Sistemas alimentario-nutricionales sostenibles y capaces de alimentar- nutrir
• Enfoque multifactorial-sectorial y multidimensional
• enfoque funcional: estrategias diferenciadoras
– Biológico (ciclo de vida) – Social, económico y cultural – Territorial
• La SAN es parte de una Agenda Regional
Dimensiones del trabajo en SAN
• Reducir la inseguridad alimentaria y nutricional crónica y aguda,
• Reducir el riesgo multifactorial y en aumento de la SAN, y
• Reducir el efecto de las tendencias que podrían incrementar en magnitud y
severidad la InSAN prevalente en la
Región.
Fundamentos de la Lógica Operativa
• La comprensión exhaustiva del problema de la inseguridad alimentaria y nutricional- modelos multidimensiones-
multisectoriales: Articulación-Coordinación
• La necesidad de atacarlo de manera integral y en sus principales factores (dada la ineficacia de experiencias fragmentadas); y
• La prioridad reconocida y la voluntad declarada por las más altas autoridades políticas de los países, y las de la
institucionalidad regional centroamericana (Cumbres de Presidentes- Reuniones Ministeriales).
Indice Global del Hambre,
2013 (por grado de severidad )
Evolución del GHI en la Región
Centroamericana, Colombia, México y América Latina. 1990-2013
0 5 10 15 20 25
GHI-1990 GHI-2011 GHI-2013
Fuente: IFPI, Welt Hunger Hilfe, Concern. Global Hunger Index, 2013
Asociación entre bajo peso y retardo en talla.
Encuestas 1990-2007
Fuente: SCNI. Progress in Nutrition. 2010
Tendencia de Desnutrición Crónica en la Región Centroamericana.
1965-2009
0 10 20 30 40 50 60 70
1965-1979 1980-1984 1985-1989 1990-1994 1995-1999 2000-2004 2004-2009
Porcentaje de desnutricion crónica
Belice Costa Rica El Salvador Guatem ala
Honduras Nicaragua Panam á República Dom inicana
Fuente: PRESANCA. Ha Crecido Centroamérica?. 2009
CONTRIBUCIÓN ALIMENTARIA AL CONSUMO ENERGÉTICO (%)
Guatemala Honduras Nicaragua
No Pobre Pobreza Extrema
No Pobre Pobreza Extrema
NSE Alto
NSE Bajo
Maíz (%E) 25 60 13 25 9 19
Azúcares (%E) 12 11 7 10 13 13
Frijoles (%E) 4 6 5 8 7 13
Arroz (%E) 3 2 6 7 16 18
Fuente: PRESANCA. Consumo de alimentos y patrón dietéticos de Guatemala, Honduras y Nicaragua. 2009
Calidad de la Dieta
10.1 10.4 11.1 10.9 9.8 10.7 11.6 9.4 12.5
21.9 28.1 20.7 23.8 24.1 21.0 24.5 27.9 22.5
68.0 61.5 68.2 65.3 66.1 68.3 64.0 62.7 65
0 75
BELICE COSTA RICA EL SALVADOR GUATEMALA HONDURAS NICARAGUA PANAMÁ REPÚBLICA DOMINICANA OMS/ FAO/ UNU
Distribución de suministro de energía alimentaria (%)
Proteína Grasa Carbohidrato
Fuente: PRESANCA II-PRESISAN.2012- Ricardo Sibrian & Patricia Palma.
Base Datos FAOSTAT 2012.
Dietas Monótonas - Maíz, frijol, Arroz,
Azúcar - 3 veces +
dependiente- extrema pobreza
Transición Alimentaria-
Nutricional
Transición Epidemiológica: Doble Carga = Inseguridad Alimentaria y
Nutricional
Prevalencia de Desnutrición Y Sobrepeso en países
seleccionados,
Fuente: The Lancet 2013;
382:427-451
Historia y Tendencias de los
Mandatos y Compromisos en SAN
Cumbres Presidenciales
Nota: El análisis no incluye mandatos
sectoriales de consejos de ministros
Características de Eventos-Crisis y su Relación con Mandatos Presidenciales
e Iniciativas en SAN en los Países Miembros del SICA. 1948-2012
1948-
desnutrición- desarrollo económico- institucional
1990`s
Integración y desarrollo regional, acuerdos de paz
2002
crisis por sequía y precios del café- alta incidencia de desnutrición aguda-
prevalece desnutrición crónica
2008-2009 Crisis
alimentos- financiera, eventos climáticos severos
2010-2013 Crisis
financiera- Precios de Alimentos, variabilidad y cambio
climático, Roya
Enfoque de derechos , seguridad democrática y seguridad humana
Acuerdos Presidenciales en SAN por Institución (%). 2002-2012
BCIE 5%
CAC – SE-CAC 20%
CCAD 7%
CEPREDENAC 5%
CIS-SISCA CMCA 12%
2%
COMIECO-SIECA 5%
COMISCA 7%
COMMCA 1%
COSEFIN 1%
CRRH 4%
INCAP 8%
SG-SICA 23%
Mandatos Presidenciales en SAN (2002-2012)
Acuerdos Presidenciales en SAN. 2002-2012
0 2 4 6 8 10 12 14
BCIE CAC – SE-CAC CCAD CEPREDENAC CIS-SISCA CMCA COMIECO-SIECA COMISCA COMMCA COSEFIN CRRH INCAP SG-SICA
No. ACUERDOS (Declaración de Cumbres o Plan de Acción) Directo
No. ACUERDOS (Declaración de Cumbres o Plan de Acción) Compartido con Otras Instituciones
Ver acuerdo doc
SG-SICA e Institucionalidad Regional
Pasos a seguir
• Concertar:
– mecanismos de coordinación con la
institucionalidad regional e internacional especializada
• Objetivo: implementar estrategias de carácter regional vinculadas a Seguridad Alimentaria y Nutricional
– en consonancia con los mandatos de las Cumbres Presidenciales y Ministeriales, – los compromisos internacionales
– los instrumentos normativos de legislación y políticas vigentes en los países del SICA
Acuerdos Presidenciales vinculados a la SAN. Agosto
2012
1. “Reafirmar nuestro compromiso permanente con el
mantenimiento de la paz firme y duradera en Centroamérica, postulado fundamental de los acuerdos de Esquipulas II, suscritos hace 25 años”
2. “ Reiterar el Compromiso de los Estados Miembros del SICA de Combatir y erradicar el hambre y la desnutrición crónica,
implementando acciones como: .. Incisos a-e ”
3. “Instruir a la SG-SICA a continuar promoviendo los mecanismos de coordinación con la institucionalidad regional e internacional especializada para implementar estrategias de carácter regional vinculadas a Seguridad Alimentaria y Nutricional en consonancia con los mandatos de las Cumbres Presidenciales y Ministeriales, los compromisos internacionales y los instrumentos normativos de legislación y políticas vigentes en los países del SICA” .
Acuerdo 2, incisos a-e : Acciones en SAN
• Programas de SAN- a nivel territorial y enfoque comunitario-familiar
• Mecanismos de adaptación, prevención, gestión y contingencia ante crisis económicas, sociales,
comerciales, financieras, políticas, climáticas, entre otras
• Investigación e Innovación en SAN
• Mecanismos de monitoreo y evaluación- sistema de información en SAN
• Mecanismo especial para monitoreo y seguimiento de incrementos de precios de alimentos básicos
Desafíos: Nuevos Roles
El Sistema Alimentario-Nutricional capaz de alimentar y nutrir
• Fortalecer los sistemas alimentario-
nutricionales
• Fortalecer entonces los vínculos entre la
agricultura, la salud, el ambiente y las metas
económicas: NUTRICIÓN
• Grandes e importantes consecuencias en la vida y el bienestar de las
personas
Mural de Fernando Llort- Edificio SICA
Gracias
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