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ESTADO DE SITUACIÓN Y DE LA EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN LA REGIÓN DEL SICA

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(1)

ESTADO DE SITUACIÓN Y DE LA EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y

NUTRICIONAL EN LA REGIÓN DEL SICA

En: FERISAN

San José de Costa Rica 23 de octubre de 2013 Patricia Palma de Fulladolsa

Directora del PRESANCA II

(2)

Seguridad Alimentaria y Nutricional: Es el estado en el cual las personas gozan, en forma oportuna y permanente, del acceso a los alimentos que

necesitan, en calidad y cantidad para su adecuado consumo y utilización biológica, garantizándoles un estado de bienestar que coadyuve al

desarrollo humano (Fuente: INCAP/OPS. “La

iniciativa de SAN en Centroamérica Marzo, 1999.-

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y

NUTRICIONAL: CONCEPTO

(3)

La Seguridad Alimentaria y

Nutricional en los Estados Miembros del SICA

• Características:

– Seguridad Humana-

– Determinantes sociales, económico-productivos, ambientales, humanos, genéticos, físicos, educativo- culturales, políticos, – Inequidades y limitado acceso a oportunidades de desarrollo

– Sistemas alimentario-nutricionales sostenibles y capaces de alimentar- nutrir

• Enfoque multifactorial-sectorial y multidimensional

• enfoque funcional: estrategias diferenciadoras

– Biológico (ciclo de vida) – Social, económico y cultural – Territorial

• La SAN es parte de una Agenda Regional

(4)
(5)

Dimensiones del trabajo en SAN

• Reducir la inseguridad alimentaria y nutricional crónica y aguda,

• Reducir el riesgo multifactorial y en aumento de la SAN, y

• Reducir el efecto de las tendencias que podrían incrementar en magnitud y

severidad la InSAN prevalente en la

Región.

(6)

Fundamentos de la Lógica Operativa

• La comprensión exhaustiva del problema de la inseguridad alimentaria y nutricional- modelos multidimensiones-

multisectoriales: Articulación-Coordinación

• La necesidad de atacarlo de manera integral y en sus principales factores (dada la ineficacia de experiencias fragmentadas); y

• La prioridad reconocida y la voluntad declarada por las más altas autoridades políticas de los países, y las de la

institucionalidad regional centroamericana (Cumbres de Presidentes- Reuniones Ministeriales).

(7)

Indice Global del Hambre,

2013 (por grado de severidad )

(8)

Evolución del GHI en la Región

Centroamericana, Colombia, México y América Latina. 1990-2013

0 5 10 15 20 25

GHI-1990 GHI-2011 GHI-2013

Fuente: IFPI, Welt Hunger Hilfe, Concern. Global Hunger Index, 2013

(9)

Asociación entre bajo peso y retardo en talla.

Encuestas 1990-2007

Fuente: SCNI. Progress in Nutrition. 2010

(10)

Tendencia de Desnutrición Crónica en la Región Centroamericana.

1965-2009

0 10 20 30 40 50 60 70

1965-1979 1980-1984 1985-1989 1990-1994 1995-1999 2000-2004 2004-2009

Porcentaje de desnutricion crónica

Belice Costa Rica El Salvador Guatem ala

Honduras Nicaragua Panam á República Dom inicana

Fuente: PRESANCA. Ha Crecido Centroamérica?. 2009

(11)
(12)

CONTRIBUCIÓN ALIMENTARIA AL CONSUMO ENERGÉTICO (%)

Guatemala Honduras Nicaragua

No Pobre Pobreza Extrema

No Pobre Pobreza Extrema

NSE Alto

NSE Bajo

Maíz (%E) 25 60 13 25 9 19

Azúcares (%E) 12 11 7 10 13 13

Frijoles (%E) 4 6 5 8 7 13

Arroz (%E) 3 2 6 7 16 18

Fuente: PRESANCA. Consumo de alimentos y patrón dietéticos de Guatemala, Honduras y Nicaragua. 2009

(13)

Calidad de la Dieta

10.1 10.4 11.1 10.9 9.8 10.7 11.6 9.4 12.5

21.9 28.1 20.7 23.8 24.1 21.0 24.5 27.9 22.5

68.0 61.5 68.2 65.3 66.1 68.3 64.0 62.7 65

0 75

BELICE COSTA RICA EL SALVADOR GUATEMALA HONDURAS NICARAGUA PANAMÁ REPÚBLICA DOMINICANA OMS/ FAO/ UNU

Distribución de suministro de energía alimentaria (%)

Proteína Grasa Carbohidrato

Fuente: PRESANCA II-PRESISAN.2012- Ricardo Sibrian & Patricia Palma.

Base Datos FAOSTAT 2012.

Dietas Monótonas - Maíz, frijol, Arroz,

Azúcar - 3 veces +

dependiente- extrema pobreza

(14)

Transición Alimentaria-

Nutricional

(15)

Transición Epidemiológica: Doble Carga = Inseguridad Alimentaria y

Nutricional

(16)

Prevalencia de Desnutrición Y Sobrepeso en países

seleccionados,

Fuente: The Lancet 2013;

382:427-451

(17)

Historia y Tendencias de los

Mandatos y Compromisos en SAN

Cumbres Presidenciales

Nota: El análisis no incluye mandatos

sectoriales de consejos de ministros

(18)

Características de Eventos-Crisis y su Relación con Mandatos Presidenciales

e Iniciativas en SAN en los Países Miembros del SICA. 1948-2012

1948-

desnutrición- desarrollo económico- institucional

1990`s

Integración y desarrollo regional, acuerdos de paz

2002

crisis por sequía y precios del café- alta incidencia de desnutrición aguda-

prevalece desnutrición crónica

2008-2009 Crisis

alimentos- financiera, eventos climáticos severos

2010-2013 Crisis

financiera- Precios de Alimentos, variabilidad y cambio

climático, Roya

Enfoque de derechos , seguridad democrática y seguridad humana

(19)

Acuerdos Presidenciales en SAN por Institución (%). 2002-2012

BCIE 5%

CAC – SE-CAC 20%

CCAD 7%

CEPREDENAC 5%

CIS-SISCA CMCA 12%

2%

COMIECO-SIECA 5%

COMISCA 7%

COMMCA 1%

COSEFIN 1%

CRRH 4%

INCAP 8%

SG-SICA 23%

Mandatos Presidenciales en SAN (2002-2012)

(20)

Acuerdos Presidenciales en SAN. 2002-2012

0 2 4 6 8 10 12 14

BCIE CAC SE-CAC CCAD CEPREDENAC CIS-SISCA CMCA COMIECO-SIECA COMISCA COMMCA COSEFIN CRRH INCAP SG-SICA

No. ACUERDOS (Declaración de Cumbres o Plan de Acción) Directo

No. ACUERDOS (Declaración de Cumbres o Plan de Acción) Compartido con Otras Instituciones

Ver acuerdo doc

(21)

SG-SICA e Institucionalidad Regional

Pasos a seguir

• Concertar:

– mecanismos de coordinación con la

institucionalidad regional e internacional especializada

• Objetivo: implementar estrategias de carácter regional vinculadas a Seguridad Alimentaria y Nutricional

– en consonancia con los mandatos de las Cumbres Presidenciales y Ministeriales, – los compromisos internacionales

– los instrumentos normativos de legislación y políticas vigentes en los países del SICA

(22)

Acuerdos Presidenciales vinculados a la SAN. Agosto

2012

1. “Reafirmar nuestro compromiso permanente con el

mantenimiento de la paz firme y duradera en Centroamérica, postulado fundamental de los acuerdos de Esquipulas II, suscritos hace 25 años”

2. “ Reiterar el Compromiso de los Estados Miembros del SICA de Combatir y erradicar el hambre y la desnutrición crónica,

implementando acciones como: .. Incisos a-e ”

3. “Instruir a la SG-SICA a continuar promoviendo los mecanismos de coordinación con la institucionalidad regional e internacional especializada para implementar estrategias de carácter regional vinculadas a Seguridad Alimentaria y Nutricional en consonancia con los mandatos de las Cumbres Presidenciales y Ministeriales, los compromisos internacionales y los instrumentos normativos de legislación y políticas vigentes en los países del SICA” .

(23)

Acuerdo 2, incisos a-e : Acciones en SAN

• Programas de SAN- a nivel territorial y enfoque comunitario-familiar

• Mecanismos de adaptación, prevención, gestión y contingencia ante crisis económicas, sociales,

comerciales, financieras, políticas, climáticas, entre otras

• Investigación e Innovación en SAN

• Mecanismos de monitoreo y evaluación- sistema de información en SAN

• Mecanismo especial para monitoreo y seguimiento de incrementos de precios de alimentos básicos

(24)

Desafíos: Nuevos Roles

El Sistema Alimentario-Nutricional capaz de alimentar y nutrir

• Fortalecer los sistemas alimentario-

nutricionales

• Fortalecer entonces los vínculos entre la

agricultura, la salud, el ambiente y las metas

económicas: NUTRICIÓN

• Grandes e importantes consecuencias en la vida y el bienestar de las

personas

(25)

Mural de Fernando Llort- Edificio SICA

Gracias

WWW.SICA.INT WWW.SICA.INT/SAN

ppalma@sica.int

Referencias

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