Cultura del Agua y Gerenciamiento Integrativo de los Recursos Hídricos. El ejemplo del Sector Hídrico Israelí

Texto completo

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Comisión Especial Sobre Recursos Hídricos Desertificación y Sequía

Senado de la República de Chile 30 de Julio, 2020

Cultura del Agua y Gerenciamiento Integrativo de los Recursos Hídricos.

El ejemplo del Sector Hídrico Israelí

Dr. Diego Berger

Coordinador de Proyectos Internacionales

Mekorot- La Compañía Nacional de Aguas de Israel

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Ley de la medición de las águas (1955)

Toda agua abastecida/consumida, debe ser medida

Ley del Agua (1959)

Todas las formas de los recursos hídricos pertenecen al Público y

deben ser administradas por el Estado para el bien de todos

4 Pilares del Sector Hídrico Israelí

(2005) Gestión centralizada:

1 sólo responsable Autoridad del Agua

(2005) El Sector Hídrico es Autofinanciable

No depende del presupuesto estatal

Sector Hídrico Sustentable en Recursos:

Hídricos y Financieros

(3)

Ley del Agua (1959)

Todas las formas de los recursos hídricos pertenecen al Público y deben ser

administradas por el Estado para el bien de todos

4 Pilares del Sector Hídrico Israelí (2/4)

3

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4

- 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 10,000

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020

Acueducto Nacional

Reuso de Efluentes

Desalinización En Gran Escala

Doméstico: 850 Mm

3

(39.5%) Industrial: 150 Mm

3

(7.0%) Agricultura: 1150 Mm

3

(53.5%)

Población en miles de personas

Industria Doméstico Agricultura Total

Consumo en millones de m3por año

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Abastecimiento anual de água potable

& Reúso en Israel

Doméstico + Industria

PTAR

Tratamiento Biológico

Uso Restricto

en Agricultura Uso

Irrestricto en Agricultura

850 Mm 3

Efluentes Secundarios

200 Mm

3

35%

No reciclados ~70 Mm

3

12%

Efluentes Brutos

570 Mm 3

(~65% retorno)

Efluentes Terciarios

300 Mm

3

53%

Abastecimiento de Água potable

>85%

Reúso

450 Mm

3

+200 Mm

3

Águas Marginales

(6)

0.0 200.0 400.0 600.0 800.0 1,000.0 1,200.0 1,400.0 1,600.0

1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017

M il lo n es d e metr o s b ico s p o r año

Consumo agrícola por tipo de fuente

Potable Efluents

Brakish Water

TOTAL

(7)

4 Pilares del Sector Hídrico Israelí (3/4)

7

(2005) Gestión centralizada: 1 sólo responsable

Autoridad del Agua

(8)

UNA Mesa para tomar decisiones

Directorio de la Autoridad del Agua

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9

Gestión del Sector Hídrico israelí (2005)

La Autoridad del Agua

Mekorot Corporaciones

Hasta la entrada de la ciudad

Dentro de

la ciudad

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4 Pilares del Sector Hídrico Israelí (4/4)

(2005) El Sector Hídrico es Autofinanciable

No depende del presupuesto

estatal

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11

• Es uniforme en todo Israel (Doméstico y Agrícola)

• Todos los costos se dividen por la cantidad de agua que es abastecida

• Incluye el desarrollo de los proyectos futuros del sector

El Precio del Agua

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Composición del precio del agua

(2019)

Mekorot 20%

Corporaciones 45%

Agua Desalinizada 15%

Tratamiento de Efluentes

20%

(13)

13

Precio del Agua (US$/m 3 , IVA incluído)

• Agricultura:

A partir del 01/06/17 el precio de toda el agua potable para la agricultura es el mismo en todo el país

• Uso Doméstico:

• Cantidad Básica, 3.5 m

3

/persona-mes 1.90

• Consumo Adicional 3.40

Agua Potable

Shafdan- Aguas reclamadas

Efluentes para uso irrestricto

Efluentes de baja

calidad

I Hasta la cuota 0.76 0.37 0.40 0.35

II Hasta 10% (8%)

encima de la cuota 1.20 1.11 0.49 0.43

III Más de 10% (8%)

encima de la cuota 2.01 1.91 0.60 0.51

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Estructura de precios uniformes incentiva y posibilita la introducción de:

1) nuevas tecnologías (más eficiencia) 2) recursos hídricos más caros

3) dinero más barato

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50%

3%

22%

5%

20%

2020

71%

1%

5%

8% 15%

2005

15

Distribución de los Recursos Hídricos en los años 2005 y 2020

Agua Natural

Desalinización de Agua Salobre Desalinización de Agua de Mar Agua Salobre

Agua Cloacal Tratada

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26 %

3.5%

40%

28.5

%

500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000

1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050

V olumen an ua l en Mm

3

Año

Plan Maestro

2050

930

130 1,421

1,020 70

Desalinación de Água Salobre

Desalinación de Água de Mar Efluentes

2010

2.0%

20%

8%

14%

1%

57%

174 425

1,200

284

23

Recarga

Natural

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Cambio Climático:

Variación Interanual

Los eventos

extremos

serán más

frecuentes

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• Conocer (estudiar) los recursos

• Definir los objectivos del sector

• Planear (corto, medio y largo plazo)

• Reducir la incertidumbre

• Implementar políticas claras

• Implementar gradualmente

• Educar

• Capacitar

• Ejecutar

Resumen

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Politica Pública- Gestión

Centralizada

Educación Cultura del

Agua (Escasez)

Confianza

Resumen

(20)

Muchas Gracias

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