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Buenos días con Monsalve Casado, Ezequiel, Magistrado de la Corte Suprema de Justicia; (Venevisión)

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Academic year: 2020

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(1)Universidad Católica Andrés Bello Centro de Investigación de la Comunicación Red Venezolana de Comunicación y Cultura. Sala Virtual de Investigación Sofía Ímber y Carlos Rangel. Entrevistadores: Ímber, Sofía; Rangel, Carlos; Entrevistado: Monsalve Casado, Ezequiel, Magistrado de la Corte Suprema de Justicia; Programa: Buenos días Canal: Venevisión Fecha: miercoles 16 de abril de 1986 Hora: 06:30 a.m.. SI: Nuestro invitado hoy es el doctor Ezequiel Monsalve Casado y el 14 de abril, anteayer, apareció en la cuarta página de El Universal este artículo de nuestro invitado de hoy, intitulado: "La dignidad de la Corte Suprema de Justicia". Y Carlos les va a leer el primer párrafo. CR: El primer párrafo dice: "La nación -comienza el doctor Ezequiel Monsalve Casado- parece insensible a los atropellos que sufre el Poder Judicial". Bajo el rótulo "Acuerdo Institucional con Copei" en gruesas letras del título en primera página de uno de los más importantes diarios de Caracas se escribe: "AD en manos de Lusinchi, Barrios y Leandro Mora escogencia de cinco magistrados de la Corte", fin de la cita... Y dice el doctor Monsalve Casado: "Nunca antes se había llegado tan lejos y con tal descaro, Lusinchi, como lo llama el periódico por su nombre de combate, es el Presidente de la República, es decir, el jefe del Poder Ejecutivo a quien debiera estar vedada toda clase de intervención en la administración de justicia". SI: ¿Qué indignación especial lo llevó a usted o te llevó a ti a escribir eso? ¿Estas indignado todavía? EMC: Bueno, digamos que molesto, yo me indigno pocas veces. Naturalmente fui alrededor de 25 años magistrado de la Corte Suprema de Justicia y me tocó desempeña en algunas oportunidades cargos directivos, incluso al final de esta carrera estuve tres años como Presidente de la Corte, llevé adelante junto con los otros magistrados una labor de reivindicación del Poder Judicial, de defensa de la administración de justicia y la reforma de la administración de justicia. Y una de las cosas fundamentales para que haya administración de justicia es independencia y soberanía de los jueces... CR: Es la división de los poderes... EMC: Exactamente... CR: Ezequiel, estando tu artículo escrito y entregado a El Universal, presume uno, pero no publicado UCAB/CIC/RECOM/SVI/Carlos y Sofía. Página 1 de 6.

(2) todavía, se produjo una cosa realmente insólita que fue una desobediencia, eso lo adivinamos todos y además se ha dicho, de los magistrados de la Corte a las instrucciones que habían recibido de los partidos políticos para ratificar en la Presidencia de la Corte al presidente encargado, al doctor René de Sola, y más eligieron en forma sorpresiva al doctor Soppy. ¿Se trata de una reacción sana, esto, creo, es lo importante de la Corte ante esas publicaciones que habían aparecido, ante el hecho de que los periódicos reportaron que el Presidente de la República en el aeropuerto, hace siete días, al despedirse del doctor de Sola lo felicitó por anticipado por su elección o se trata más bien de un reparto como los que concejales alzados contra los partidos a veces hacen para repartirse las directivas de los concejos municipales? EMC: No hay duda como lo dices tú que las noticias de prensa y de esto se sé lo mismo que tú por las noticias de prensa, hablan de una especie de... SI: "Madrugonazo"... EMC: Sí, de desacato o sorpresa del resultado... CR: De desobediencia de magistrados... EMC: De desobediencia... CR: Desobediencia a las instrucciones de sus partidos... EMC: Incluso las noticias emanadas del sector de AD, del partido, hasta hablaron al principio de sanciones a algunos magistrados, luego hubo una declaración en el sentido de que no, de que ellos respetaban la autonomía de los magistrados para decidir. CR: Pero esa palabrita se escapó, sanciones a los magistrados. EMC: Se escapó en un primer momento. Incluso cuando salió la noticia de que respetaban la autonomía de los magistrados en su elección de directiva, de todas maneras apareció otra noticia al lado que decía, bueno, pero un dirigente muy calificado nos dijo que de todas maneras no serían elegidos como sanción los magistrados... CR: Los cinco que están para la reelección... EMC: Claro que sí... Bueno, eso es muy lamentable, por supuesto que eso es muy lamentable y los magistrados por supuesto que tienen derecho a elegir su directiva y aún cuando pudieran llegar a algunas líneas de conversación o de inteligencia o de lo que fuere, incluso con mayor razón cuando existía un pacto institucional, por supuesto que siempre conservan su independencia para hacer la elección. SI: Tal vez lo más notable de todo lo que se ha dicho públicamente fue lo que se ha reportado que dijo el presidente de Copei Godofredo González al presidente de AD Gonzalo Barrios, le dijo: La presidencia de la Corte Suprema de Justicia le corresponde al partido de gobierno por ser la Corte un Poder Público, con un órgano de gobierno. ¿Qué piensas tú de eso? EMC: Ésa es una frase que tiene su raíz... CR: A la luz de la doctrina de la división de los poderes... EMC: En el pacto institucional. El pacto institucional que se celebró como segunda parte del Pacto de Punto Fijo tienen unas raíces políticas porque naturalmente la institución del país era una situación conflictiva, había amenazas de perturbación del orden democrático, etc., etc., y entonces se llegó a ese convenio primero en Punto Fijo y después en el pacto institucional específicamente en el cual. UCAB/CIC/RECOM/SVI/Carlos y Sofía. Página 2 de 6.

(3) naturalmente se establecía que la Corte tendría una conformación humana equilibrada de manera que ninguno de los partidos pudiere tener mayoría. Incluso al principio funcionó eso y AD no tenía mayoría y Copei no tenía mayoría, teníamos unas cinco personas vinculadas directa o indirectamente vinculadas con el partido desde el punto de vista de filiación pero con independencia de criterio, había tres personas designadas por URD, había dos o tres independientes, de manera que ningún partido podía mandar solo, sino que efectivamente existía en la Corte un equilibrio. Y dentro de ese equilibrio de la Corte se llegó por los políticos de los partidos del régimen que lo conveniente era que el Presidente fuera del grupo al que más o menos se le atribuían vinculaciones con el gobierno no para recibir órdenes, sino simplemente para que hubiera la facilidad de tramitar, de tratar algunos asuntos administrativos, del presupuesto de la Corte, de las reformas, etc., y así se ven con más cordialidad... Ésa era la intención, ésa era la intención... CR: Pero estas palabras "La Corte es un órgano del gobierno", que dijo Godofredo, yo no soy abogado ni remotamente jurista pero yo también he leído a Montesquieu a quien tú citas, Montesquieu hace bastante tiempo dijo lo siguiente, citado por el doctor Monsalve: "Todo se ve perdido si el mismo hombre, la misma corporación de próceres, la misma asamblea del pueblo... Montesquieu con su genio prevé que el hombre se agrupe en partidos políticos, si la misma corporación, el mismo partido ejerciera los tres poderes, el de dictar leyes, el de ejecutar resoluciones públicas y el de juzgar los delitos o los pleitos entre los particulares... Cuando el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial se reúnen en la misma persona no hay libertad, no hay libertad si el poder de juzgar no está bien deslindado del poder Legislativo y del Poder Ejecutivo". A la luz de eso que es una doctrina universalmente admitida por quienes creemos en la libertad y la democracia, ¿cómo queda esta frase de la Corte Suprema de Justicia es un órgano del gobierno? EMC: Yo no conozco el texto original de la frase, si se entiende esa frase como que la Corte depende del gobierno es una frase completamente incorrecta... CR: Como si fuera un ministro... EMC: Claro, como si fuera un instrumento del gobierno, exacto y eso sería absolutamente incorrecto... CR: Un servidor porque la palabra ministro quiere decir servidor... EMC: Ahora, pero si se entiende la frase como que representa uno de los Poderes Públicos, es decir, una forma no del gobierno, sino del Poder Público, la frase es correcta, la corte es por supuesto uno de los tres poderes o es la cabeza de uno de los tres poderes, del Poder Judicial, y en ese sentido puede considerarse en una forma un poco mal denominada digamos uno de los órganos del gobierno, entendiendo que el gobierno está repartido entre los tres poderes. CR: ¿Qué piensas tú de esta opinión de Pedro Pablo Aguilar que es uno de los más altos dirigentes de Copei, de que hubo un "madrugonazo" en la Corte? ¿Estos magistrados no tienen derecho a quienes realmente les parezca en lugar de verse expuestos a estos regaños? EMC: Bueno, por supuesto que los magistrados tienen derecho a elegir su directiva y esa frase que tú citas allí fue dicha con más énfasis por la gente de AD y además de decir la frase con más énfasis amenazaron con sanciones... (Rió Monsalve Casado)... SI: ¿Este problema no se ha ido agravando en vez de mejorar con la práctica que se ha ido haciendo hábito de que el Congreso por acuerdos entre los partidos en lugar de ratificar a los magistrados que han cumplido cabalmente su función los destruye y nombre otros nuevos? EMC: Por supuesto que sí y yo lo digo en mi artículo que mencionó Carlos, esto es gravísimo porque hay un principio fundamental de la administración de justicia que es el principio de la independencia. UCAB/CIC/RECOM/SVI/Carlos y Sofía. Página 3 de 6.

(4) del Juez y no puede haber independencia del Juez si no hay estabilidad del Juez. Quien nombre y quite jueces está frenando, restringiendo, controlando la independencia del Juez. Ahora el principio de la estabilidad del Juez está consagrado en la Constitución Nacional y viene consagrado desde la Constitución de 1811... CR: Es tan importante que están en la primera Constitución de Venezuela... EMC: Está en la primera Constitución y está en la última Constitución también y no ha dejado de estar nunca. Ahora, claro, habla del Poder Judicial y por supuesto que el Congreso puede elegir los jueces, pero se supone que elige los jueces sometido a ciertas reglas y la regla fundamental de la administración de justicia es la estabilidad del Juez. CR: ¿Qué ocurre, por ejemplo, en los Estados Unidos? EMC: No sé con precisión pero tengo entendido que los jueces duran allá multitud de años... CR: Todavía la vida... EMC: Toda la vida, incluso el Presidente de la República se juramenta ante el Presidente de la Corte Suprema de Justicia. CR: Los magistrados de la Corte Suprema de Estados Unidos y todos los jueces federales son nombrados por alguien naturalmente, en el caso de los magistrados de la Corte Suprema por el Presidente de la República, pero una vez que los nombra es de por vida y la única manera de sacar a un Juez o al Presidente de la Corte que también es vitalicio es o que renuncie él motu propio, por su voluntad, o que se le demuestre un crimen tan horrendo que lo destituyan, cosa que nunca ha ocurrido... EMC: Exactamente... CR: Y algo muy interesante es que esos hombres que muchas veces vienen de los partidos, por ejemplo, el célebre juez Douglas, cuando tienen esa dignidad y esa estabilidad se transforman, dejan de ser esclavos o vasallos de la visión partidista... EMC: La función le comunica su naturaleza... CR: Y entonces se hacen magistrados de la Corte Suprema que es la mayor dignidad a que un juez puede aspirar, un jurista, un abogado, y de allí en adelante los presidentes de Estados Unidos hasta se llevan los mayores chascos con esa gente y el Poder Judicial es realmente independiente. SI: Ezequiel Monsalve Casado fue durante 25 años magistrado de la Corte Suprema de Justicia, él dice que 24 porque durante un año fue Ministro de Justicia... CR: Culminó su carrera como Presidente de la Corte durante tres años... SI: En tu artículo, Ezequiel, tú afirmas algo muy interesante, que si algún magistrado de los que han sido destituidos por el Congreso intentara ante la propia Corte la nulidad del acto del Congreso que desconoce su derecho a la estabilidad, tal vez tendría éxito. ¿Por qué derecho a la estabilidad? EMC: Porque el derecho a la estabilidad del Juez es principio constitucional y ese principio está repetido en la Ley Orgánica del Poder Judicial y está repetido en la Ley de Carrera Judicial. CR: ¿Qué importancia tiene la estabilidad de los jueces? EMC: Es que la estabilidad de los jueces es la regla de oro, si no hay estabilidad no hay independencia porque naturalmente un juez que está sujeto a que lo destituyan pasa todo el tiempo de su mandato. UCAB/CIC/RECOM/SVI/Carlos y Sofía. Página 4 de 6.

(5) temblando y dependiendo de que lo reelijan... CR: Lo mismo que a un diputado... EMC: Lo mismo que cualquiera de esos funcionarios pero en todo caso ellos son cargos de elección popular y en consecuencia tú con quien tienes que estar bien es con la ciudadanía que vota. CR: Ésa es la teoría pero como en Venezuela votamos por listas cerradas y colores, con quien hay que estar bien para ser reelectos es... EMC: Con quiénes hacen las listas... CR: Sí con quiénes hacen las listas. De manera que los diputados, los concejales y los magistrados de la Corte Suprema están entonces, y es lo que se desprende de todo esto que hemos estado conversando, en el mismo caso. EMC: Por supuesto... Ahora, la reforma de la administración de justicia tiene múltiples aspectos pero hay un aspecto que es el elemento humanos de la reforma que es el Juez. Ahora, los jueces pueden ser independientes si naturalmente hay el mantenimiento de su cargo, la estabilidad en su cargo. Ahora, a los jueces los elige el Consejo de la Judicatura y la Corte Suprema... CR: Y cuando vence su término aunque se hayan comportado impecablemente los pueden quitar... EMC: Claro, claro que sí, pero no los pueden quitar tan así porque resulta que algunas veces el Concejo de la Judicatura no ha hecho la reelección de algunos jueces y ha nombrado otros en sustitución de ellos y muchos jueces han intentado ante la Corte Suprema de Justicia acciones de nulidad y han ganado. CR: Ahora, yo no he visto y tú mismo lo has señalado en tus artículos que ningún magistrado de la Corte Suprema, los mayores jueces de la República, los más altos magistrados del Poder Judicial, jamás hayan intentado una demanda semejante. Y de nuevo me refiero al ejemplo que nos dan otros países, Estados unidos, Gran Bretaña... Un hombre como tú no tendría ninguna razón después de haber servido 25 años en la judicatura de estar fuera de la Corte, lo contrario, lo lógico sería que terminaras allí tus días o renunciaras cuando pensaras que estabas demasiado viejo para servir, lo cual no es el caso. EMC: Incluso un informe de la comisión Política Interior de la Corte cuando aprobó la Ley Orgánica de la Corte, informe que sirvió de exposición de motivos a la Ley y que fue aprobado por el Congreso, dijo eso, que la estabilidad del magistrado perduraría y sería siempre reelegido hasta que por su edad o por sus condiciones físicas no pudiese continuar... CR: O a menos que cometa un delito... EMC: Claro pero ni siquiera eso se dijo porque eso no está dentro de las previsiones. Por supuesto es muy difícil que un magistrado de la Corte vaya a intentar una acción de ésas por delicadez... SI: Pero podría ser bueno para sentar un precedente... CR: Pero es que la hipótesis no está excluida, inclusive no está excluido que el Presidente de los Estados Unidos sea destituido por el Congreso. Nixon renunció cuando el Congreso estaba a punto de derrocarlo. EMC: Incluso aquí hubo un caso en el cual por modificación de las listas de suplente, el Congreso modificó una lista y puso en lugar de la lista anterior a otro, encabezó la lista con otra persona y la persona afectada indirectamente impugnó la nulidad del cambio de lista.... UCAB/CIC/RECOM/SVI/Carlos y Sofía. Página 5 de 6.

(6) SI: Y ganó... EMC: No, en ese caso no porque se trataba de lista de suplentes y los suplentes no tenían ningún derecho adquirido.. UCAB/CIC/RECOM/SVI/Carlos y Sofía. Página 6 de 6.

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