m JQ0 flfl De mis consider. es:

lifPUBLICADEL ECUADOB

CORREOS

DEL

ECUADOR

J6PARTAMENTO_DE

CORRESPONDENCE

REC EPCIOhTDEhflOCUMENTOS

FECHA:

tsKt^™ Oficio

No. 2008-0376-CDE1

Quito,

25 de

abril

de 2008

Senor Licenciado

ArturoTello

SUBSECRETARIO DE COORDINACION PRESIDENCY DE LA REPUBLICA

Presente.-

De mis

consider. es:

£ 9

^Ti

flfl

Q> m ^JQ0

En

esta oportunidad,

Senor

Subsecretario,

cumpleme

^{adjuntar copia}

de

la

resolucion

N° 6-2008-R1, adoptada por

el Directorio

de

la

Corporation Aduanera Ecuatonana mediante

la cual

se

expidio el

"Reglamento

Especifico

Tratarriiento

para

el Tratarniento

de

^las

Encomiendas consignados a Correos

del

Ecuador".

Po'stales

y paquetes EMS

La

finalidad

de

este reglamento'

es

eliminar

un proceso engorroso y demorado para nuestros

usuarios

quienes adem£s no

tienen

conocimiento sobre

los

procesos aduaneros, perjudicando indudablemente

nuestra labor

e imagen, e implieHamente tambien

la

de

la

CAE, por

lo

que

^la

consecucion de

este

reglamento

resulta

un

logro trascendental

para

la gestion y

progreso de Correos

del

Ecuador.

Estas son buenas

noticias

para

los clientes y

colaboradores de Correos

del

Ecuador.

Atentamgnle. f\&& ²

°

Lcdo.

Roberto Cavanna Merchan PRESIDENTE EJECUTIVO

CORREOS DEL ECUADOR

8UB8ECRETARIAD. COMUWic^

RectoKtopar

__

Matriz Quito:Jap6n N36-153 y Av.Naciones Unidas.PBX^{593-2)2996800 Guayaquil: Aguirre 301 entre Chiley Pedro Carbo^(593-4)2598100 Cuenca:_{Borrero y}GranColombiaesq.(593-7)2835020

:m

:"1

Hi*

: i

"I ^I

vi^;;

:Vi

'

1:!

''.IV.

' i.

11.'

6-2008-R1

CorjMincirinMJiuner*Ecuilnrioni Av. 'A

1

; df Julio Km. '2,5 Viii PiiiTio Min-iiimo P.!i.N.:(.W:5..1)^|H0fH-0

<iii;iv:i()iii! Kctimlnr ivmr,;m]uuiiri.tffiv,it

CORPORACION ADUANERA ECUATORIANA

ELDIRECTORIO DE LA

CORPORACION ADUANERA ECUATORIANA

CONSIDERANDO

Que

es indispensable la

continued

del pcoccso de

modcrnizacion

en cl area aduancra,

que

pcrmita la dinamica eficicntc del comcrcio exterior mediantc la optinm.acion en la administracion dc la

gesdon

aduanera, la cual por su naturalezn debe ser agij y transparent^

J/

Que

la Republic* del

Ecuador

es un pais

micmbro

dc la

Union

Postal Universal desde el 1 dc julio dc 1880; -

>^

Que

cl

Convenio

de la

Union

Postal Universal, publicado en el

Suplemento

del Registro Oficial no. 401, de 21 dc

noviembre

dc 2006, en su articulo 18 express que la administracion _{postal del pals dc}

origen v In del pais de

destmo

cstaran autorizadas a

som«pr

los envios a control aduancro, segun

la legislacion de estos paiscs;

Que

el

Reglamcnto

relative a

Encomicndas

Postales, en su Artfeulo

RC

136, numeral _{4 cstablccc} que ^si despues de finalhado cl control

aduancro

de una

encomicnda

hubicre transcurrido un hipso superior a tres

meses

la

administracion _{dc destino} debcra _{pedir a la} administiacion de origen instiuccioncs

con

respecto a dicha cucomienda; asi tambicn cl

numeral

5 dc

la

misma norma

legal scuala que si la administracion de destino

no

cumplicrc con las disposicioncs indicadas en clla debcra pagar las cuotas - parte

y tasas

adcudadas por

la devolucion de origen;

^^

Que

la

Ley

General dc Cotrcos

promulgada

_mediantc

Dccreto Supremo No

3683 _y

pubheada

en el Registro Oficial

No.

88B de 3 de agosto de 1979 en su articulo ₅ cxpresa

que

cl Hstado garantiza cl' sccreto de' la

correspondence

_y su inviolabilidad; su trasgresion acri sancionada con arrcgio at

Codigo

_{Penal. Sc execptua}

la apcrtura dc ^la correspondencia reaagada por parte del Tribunal del Sigilo Postal o

cuando

intervinieren las

autondades

dc

Aduanas,

para los fines dc su propia Ley;

+^

Que

de

confotmidad

_{con cl articulo 7 dc la Lev General}

dc Correos la

finahdad _{de la}

Kmpresa

Naciona! dc Correos es el proporcionar, _mantencr-

y mcjorar cl servicio dc admision, curso _y entrega de los envios dc correspondencia a nivel nacional; _y, coopcrar en el ambito mtcrnacional scgun los convenios _{vigentes en esta materia. Las}

encorniendas _postales (paquetes _y bultos) llcgadas a las oficinas del Pais, scran rccibidas custodiadas, manejadas, transportadas _y distribuidas enclusivamcnte por ^la

'

Empresa

Nacional de Correos, acordV'con las

noimas

constantcs en los

convenios intcrnacionalcs vigentes;

A^

CERTIFJCO.- Que e| dccment0 flB„

'\

(

m J&M

r"'""K

'' J

M"

₂₀₀₈

: <

;.I-

i.

Que mediantc Dccreto

^Ejecutivo

No.

1858 publicado ^{en el}

Snplemcntc^de

Rcgistro Oficial

No.

366 dc 28 dc scptiembte dc 2006, ^sc exp.dio ^cl

Rcglamento

de

Delegaeion

dc Scrvicios Postales para Corrcos ^del Ecuador;

entidad

con autonomia

administrative ^y financiers,_ y

cuyo^objctivo

principal ^{cs )a} adminisfracion del seivicio postal ccualonano;

y^

Que

Corrcos ^del

Ecuador

^{constitute un servicio publico que se rigc por la} Icy

General

dc Corrcos, ^sus

Reglamenros

_y ^{por las}

norma* contemdas

^en

Us

^{actas dc la}

Union

Postal Universal, de la

Union

Postal dclas America.

''spana V Portugal v

demas

^convenios intcrnacionalcs, rahficadns por el Ecuador';

ndemas,

^{la prcsracion del servicio de Corrcos cs atribuaon}

irivativa el cstado, en todo cl temtnrio ^nncional y en cl ambito inrcrnacional; $r

Que

^{el articulo 5 dc la} Codification dc la Ley Organica dc

Aduanas

cstablecc-

"Que

^{la Potcstad}

^Aduanera

^{cs c! conjunto de dercchos V}

atribuciones que ^la

Ley

y el

Reglamcnto morgan

dc

mancra

pnvativa ^{a la}

Aduana

para cl

cumplimiento

dc sus fines";

One

el articulo 46 dc la Ley Organica ^dc Aduanas, dcrermina que ^{el aforo}

c's el acto

adminisrrauvo

dc dctcrminacion ^{tnbutatia a} cargo dc la

Administracion

Aduanera

que consiste en la vcrificacion fiMca

iatui-alc-/.a, cantidad, ^valor, peso,

mcdida

V

Dircctorio dc ^la

Cotporacion Aduanera

Kcuatonana, en ^{base a las practical}

v norrnariva inrcrnacional;

^S^

Oue

cl nniculo 26 ^del

Rcglamento

Ccncr.l a la Ley Organic* ^de Aduanas, e^tablccc que cl transport!*!,, o su rcprcscntamc deben, ^{cntregar a la}

C.AL

el manificsto dc carga ^via

transferee ^electrons

^{dc daroS, antes del}

arribo del

medio

dc transpoitc;

t^

Oue

^la

Corporacion Aduanera

Ucuatoriana mediantc llcsolucion

No.

028 publicada ^{en cl}

Region,

^Of.c.a)

^No.

^{12 del 31 de encro del 2003, en ,u}

Fnci.o.

primero

y rcrccro del articulo 1 dctcrm.no que ^la

emptc,.

TranspoL.a

debera obtcner ^el

numcro

^de

^manifesto

^{de carga en la}

^pagn

en cl enso ncrco, por lo

lo d

cnos ^{7 dias dc antclacidn a la} Hegada del

medio

dc iran.porte esccpto en

lo ,os en

que

^{sc tratarc dc un yiaje charter. W.I manif.csro de carga}

dlcra

,c. trl.mitidn ^via clectronica antes ^del

»nbo

^del

^,d>o

transport* ^en caso de que

no

sc

cumpla

con esta

dispoMcum

^st

Pt°"£»

a

\ancionar

^al transpordsta

con

una

muha

^por

^ennccpto ^

^fa

reglamcntaria, de

cenformidad

con ^lo diapucsto en ^{el literal d)} del ait.culn 90 y del articulo 91 de la Ley Organica ^de

Aduanas;^

CliRTIflCO.' Que el documento que iintecede es fisl coniade su original.-

Fecha . .

4tt

I

If]

I.-...

V ^-1

6-2008-R1

.'i! i

.{.it ;

s; '

j

Onrj1ilr»ci(iiiAtluiintriEcu.lciri.im

Av.

M

^(!(.• Julio Km. y,,5

Via Pucjin Miiriiinio lMi.X.:W{«-.t)2*|(t()(J40 Ciiiiyjiijuil - Kcuiidur ivww.ji_(Inn11

;i.j;i>v,t

.(.

corporaciOn aduanera ecuatortana

Que

dc

conformidad con

lo dispuesto en los articulos 140 del

Reglamento

General a

k Ley

Organica dc Ada-Anas, Decrcto Ejccutivo

No.

726

pubheado

en cl Registro Oficial

No.

158 de 7 de scptiembrc del 2000, la

Emprcsa Nacional

dc Corrcos sera responsible _{ante cl Distrito} por cl pago dc los ttibutos aduanevos que causen el ingrcso o salida de los paquctcs postalcs rccibidos o expudidns por su intermedio, salvo

cuando

scan cntrcgados _{para, su}

almaccnamicnro

_{temporal a}

amorizado;

f^^

fo

un concesionario

Que

cl artfeulo 141 del

Reglamento

de la Ley ibidem, preve que cl

Reembarque,

destruccion o

abandono

de los envfos, en caso de que las

mercancias enviadas a traves del regimen particular o de excepcion, Trdfico Postal Intcrnacional _y Corrco Rapido, scan rechasadas por el destinatario, la

empresa

de corrco debcra optar por una dc las siguientcs opcioncs: a)

Reembarque

_{y dcvolucion al remitcnte por la}

_empresa

de corrcos, de

conformidad con

la normatividad aduancca; _{y, b)}

Abandono

en forma express en favor del Esiado. Las mercancias no apras para el

consumo humano

secan destruidas bajo supervision del Distriro

Aduanero; ^^

Que

es ncccsario establcccr lincamientos Institucionalcs dc coopcracion, dcbiendo para el efecco coordinar las accioncs tendicntes a servir al interes general de la sociedad de

conformidad

_{con lo} cstipulado en los articulos 4 y 8 del Estatuto del

Regimen

Juridico Administrativo dc la

Funcion

Ejecutiva;

Que

es imprcscindiblc _{coordinar, establcccr}

y definir los diferentcs procedimientos _y disposiciones para el Aforo en. las

Zonas

Primarias dc Quito _y

Guayaquil

dc las

encomiendas

_postalcs

y paqueres

EMS;

_y,

Que acogiendo

las

rccomcndacioncs

del

examen

especial

UAI-EEPP-003-

2006

realuado

a los procedimientos cstablecidos para cl

mancjo

de paquetcs _postalcs que sc encuentran _en las instalacioncs de Corrcos del Ecuador, _y notificado su

cumplimiento

_{mudianre oficio}

No,

051928-

DCAI,

_{suscrito por cl Dr. Luis}

_Chacon

_Acosra,

Director de Coordinacion de Auditorial Internas de la Contraloria General del Estado,

En

uso de las aLribucioiics legalcs conferidas en el

mimcro

7 del artfeulo 109 de ia Ley Organica de Aduanas,

RESUELVE

EXPEDIR EL SIGUIENTE REGLAMENTO _{ESPECIFICO PARA EL} TRATAMIENTO DE LAS ENCOMIENDAS POSTALES Y

PAQUETES EMS CONSIGNADOS A CORREOS DEL ECUADOR

CERTIFIED.- Que el documanto que

antecefb es fisl coplsrte su _original..

.S^^^Sl _~7T

,:

""''

6-2008-R1

i.;. •

": l"'

Articulo ^1.- Co.nstituyc objcto ^del ptescntc

Reglamcnto

Especifico regula^r

cl

proc^dimiento^^

"j^adnt^pjTrJ^n'^Tamicato

^{dc ingreso, control,} sToro/"!1qu1^clac7o rT-7

"dTstrilTucion dc las

cjic^j^iidas-^-U^I^

consignados ^a Con-cos del Ecuador. Para tal efecto,

Conxosdcl ^{Ecuador actuara^}

ⁿ

rcptcsciUaciQjL-dcl

^nsignatario

^o destinaTa^iodc ^U\

encomienda

postal o

^TqTi

tT h^MS ^n""^^

^" d

HJ^^J

^{1nr !n}

Corporacion Aduancra

Ecuatoriana.

Con

^{la finalidad dc} transparcntar, ^agilitar y mejornr cl scrvicio dc cntrcga dc

encomiendas

^postales y pnqucles

EMS

^{a nivcl nnctoiuil,}

^^nci ^tmarw

aduancro autorizado ^{para rcalizar cl acto} administrative de afofrr'tiebcra haccrlo en presencia ^del delcgado dc Corrcos del

Ecuador

quien actuara en representacion del destinatario.

Todo

^{csto, sin perjuicio del} derecho que tienc cl destinatario de prcsenciar por ^si

mismo

ante ^la autoridad aduancra,

cl acto administrative de aforo

conforme

lo cstablccc ^{cl articulo} 47 dc la

Ley Organica ^dc Aduanas.

^-

Articulo ^2.-

Dc conformidnd

con lo dispucsto en ^{el articulo} 26 ^del

Reglamcnto General

^{a la}

Ley

Organica de Aduanas, en concordancia

con

lo dispucsto en cl articulo 1 dc la Rcsolucion

No.

028,

pubheada

en cl

Registro Oficial

No.

^{12 del 31 do enero del 2003, el}

transports

o su rep'rescntantc debcra cntregar a la Corporacion .Aduancra Eeuatoriana ^cl manifiesto dc carga via transferencia electronic* de datos, antes del arribo del

medio

dc

transport

por ^lo que ^lu

empresa

dc

transport

csta obligada^a trnnsmitir toda la carga manifestada ^a

nombrc

dc Corrcos del Ecuador.

i

Articulo ^{3.- El} aforo fisico sera obligatono en los casos previstos en la Ley Organica dc

Aduana,

asi

como cuando

las

eucomiendas

postales _y paqucres

EMS,

^(E.

^M.S.-

^{.Impress Mail} Service, scrvicio de. cntrcga de

docmnentos

_y mercancia

con

^{' prccio} competitive) ofrecido a nivcl mundiat,

con

un

maximo

dc 30 kg de peso), no tengan adherido ^los

Formulanos,

corrcspondientcs ^{a la} dcclara'cion aduancra de origen que corrcsponda.

+S

Articulo ^{4.- Jin los casos sciialados en el} articulo anterior, ^cl aforo fisico se realiza.ra en

forma

inmediata, sera publico, con lp^prcscncia dc Corrcos del

Ecuador y/o

^el destinatario o consignatario.

%S

Articulo ^5.-

Liquidacion

de

Tributos

al

Comcrcio

Exterior.-

Una

vex rcnlizado cl aforo fisico y cstablccido ^el valor de los tributos corrcspondientcs, en ^la

mancra

y forma* prcvistas en ^los arUculos 46 _y 47 de la Lev Organica-dc

Aduanas,

^cl funcionario de ^la

Corporacion Aduancra

Eeuatoriana ^{rcalizara la li}4uidacion respccliva y ^la entregara ^a Correos del Ecuador, para

que

este notifique al destinatario para ^{los fines} pertinentcs.*"*

Articulo ^6.-

Corrcos

^{del Ecuador, previa la cntrcga de la}

encomienda

postal o paqucte

EMS

^al bencficiario final, debc confirmar ^el

page

a traves del sistcma informatico de la Corporacion

Aduancra Eeuatoriana.^^

CcRTJFICO.- Que el documento que

antecetip es fisl copigffe s'i original.

'! :i

;:!V

6-2008-R1

C'orpnrvMn_AdiiuntraKriminrun*

Av. ^2.-") (icJulio Km, 2,5

Vin Puerto Muriiimo

Cii;iysK|iiil - Kciuidor

corporaciCn

aduanera ecuatoriana

;)..

.

Articulo

7.-Dc

acuerdo a lo indicado en el articulo 141 del

Rcglamcnto

a la Ley

Organica

dc

Aduanas,

ea el enso dc que el destinatario o consignatario final (bencficiario), rechacc la

encomienda

postal o paqucte

EMS,

_^ el funcionario de Correos del

Ecuador

dc la oficina de cntrega, tendra que llcnar un

documento

en el cual cxprcsc ral rcchazo.

V

^00**

En

el case antes

mencionndo, Coaxos

del

Ecuador

pudra optar por una de

las yiguieiitcs opciones, de acuerdo a U> que cstc indicado en los formularies utilizados para el cfecto:

*^

a)

Devolucion

al

remkente

pot Cortcos del Ecuador, de

conformidad con

los

Reglamentos

ielativos a

Encomienda

l'ostales y el

Manual

de

EMS

de la

Union

Postal Universal.

^^

b)

Abandono

tacito o expreso a favor del Estado. ^j*"**

Las mcrcancias no aptas para el

comsumo humano

scran destruidas bajo supervision del Distriro

Aduancro.

^*

Articulo 8.-

Una

vez declarado el

abandono

tacito o accptado el

abandono

expreso,

Correos

del

Ecuador

a craves de su Tribunal de Sigilo Postal, en presencia dc la autoridad aduanera dc los distritos de ingreso, proccdera a la apertura dc las

encomiendas

postalcs _y paquctes

EMS

y rcalizara el

respectivo inventario _del contcnido de los

mismos,

dejando constancia en actas;

documento

que debcra scr remitido a la Gcrencia Distrital de ingreso y ^al Tribunal dc Sigilo Postal,

Articulo 9.-

Antes

dc cfectuarsc la devolucion efectiva dc las

encomiendas

postalcs _y paquctes

EMS

al pais dc origen, debcran transmitirse dci sistema informatico dc Correos del

Fxnador

a! SICE. ^{*^*^**}

La

devolucion de las

encomiendas

postalcs o paquctes

EMS, conforme

a la

normativa cstablecida por la

Union

Postal Universal, saldran del pais por

el distrito

aduancro

por el que ingrcsaron.

^^-—

Atticulo 10.- Las

encomiendas

postales o paquctes

EMS

rcchazados o

reclamados dentio del plazo estipulado en la

norma

supranacional articulo

RC

136

numeral

4 del

Convcnio

dc la

Union

Postal Universal, rcgiran por lo establccido en las

norma?

Icgalcs vigentcs.

^^

CERTIFICO.- Que el documento que

anteceds rs \\"S r.onl?fie%\\ original.-

FecN ^,s

no

del se

DISPOSICIONES GENERALES

i

Pri dc _p

del presents Rcglamcnr.o I-specifico.

^

aplicacion dc cstc

Rcglnmciuo. *^

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

P

^ril

»e».-

^{... Ccrcnci. d.}

Gcn.„. di.pond"

• I.

C^ _f^"^

j„t ,i,ucion»l H „c en coo,:dmac,on con

Co

^{, c} _> ^t _e1

-u

I

^

Interactive dc

ComcrcK,

^fcxec

^nor

^{^d a}

C-P™ ^ ^

^{^}

indicftdo on ^cl prcscntc

documento. ^

T „c«..- I-

^{cn=on,i.nd.. P0...1C. ,}

P^, ^XlT ^{™ ."}

M

^{pedici6n dc}

^{U prccotc R} f>" ^^^ ^{> pt-^n Aduanera}

ofieina, dc

Corrco.

^del

bcuado

^b«,o

.

^.^^

^P

contcmdns

^{cn cl}

Kcuaronana,

y ^i|uc cn sul

, ,

. . , , ^' ,,,,,,.,„ ,er

derm-has

^{a sus}

Convenio

^{dc la}

Union

^1'o.tal

Umvcml

^{quo dc. .}

m

^. _^

rcml^{,cnteS, .er.n}

cnucgadas .nme <^»™<£

.

c

^

^{, P}

^„

^a

^cum

^{p,h- cl}

t„v6»

^{dc la .u.cricion dc un acta dc}

ennega

^{ccc c} P

^

procedimionto

emblccido

^{cn cl}

amculo

_{14 ;}

mruu

Reglamcnto. *^*^

Cu.«„, ^{.«g..c conoc«}

^{dc, con«cnido de 1.}

P^cn.. ^^^

Subgcrcncia Regional,

^-ntc^Na.onaU, -«- _{'^^ ^}

p

DEROGATORIA.-

Dc.6t.nesc dc

miner,

^{e.prcsa todas 1»»} di.posic.oncs

^il^t^Vc

^ac

^{opc^an}

^{a ,a pre.ente}

Rc.olncon.^

La p^reScntc

Re

So,uc.6n

cnt^a

^en

^agenda

^{a pattif}

^{dc,u «pcdici6n}

s,n

p.rjuieio dc su pnblicacton cn ^cl Rcg.su,> ^Oftctal.

/

CHRTIFICO.- Que ^si documento que

fUitaccidR es ^fiel cor>htie su original^.-

l-tt f

6-2008-R1

(!nrporstidnAiluuntraEcititorimi*

Av. 25 dcJulio Km. 2/»

Vi;i Puerto Miii'ilimo l\B.X.:(:i!i:S- H',!lHO(i|0 (iunyiit|uil - Ki'iuidiir

www

^,;itlu;in;i."i>v.t*i'

CORPORACION

m.

ADUANERA

^

^.

ECUATORIANA

Cumplasc

y notifiquese.-

Dndo

y firmndo en ^{Quiti>, a los 17 di:is del}

me?

dc Abril dc 2003.

\)

•—>

BvAiidrcs

Martinez Landivar Prcsidemc ^{d(elDitectorio} Corporacion

Adnancra

Ecualoriana

ist.

Eco/Fausto ^Ortiz

De

laj^rfaena MinistrodcJi-irfarizas

Dr' PedroPaczPerez Ministro Coordinador de ^{la Politica}

Economics!

ABSTCNCION

Ing. JavierDiaz Crespo

Vocal potlas

Camarns

de^la Produccion (suplentc)

C

)..yViviana vasqp£$&acracias Sccrctaria

Ad Hoc

CERTIFICO.- Que ^el documsnto que

antecedp ^p->tUl

^-

^{ri(! s:! onuinal.-}

Ferh.-