EL PAPEL DE CTA EN LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
CTA, ALINEADA CON LOS ODS DESDE EL 2005
CONTEXTO
Constituida en 2005, Corporación Tecnológica de Andalucía (CTA) es una fundación privada promovida inicialmente por la Junta de Andalucía con el objeto de potenciar el desarrollo de la región y promover el progreso de la tecnología y la economía en esta. Desde su creación, CTA se ha caracterizado por su habilidad de ser una entidad resiliente y actualizada. Ha ido evolucionando en sintonía con las necesidades andaluzas, españolas y, sobre todo los últimos 5 años, a nivel internacional.
Cuando en 2015 los Estados Miembro de las Naciones Unidas aprobaron 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y las 169 metas como parte de su Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, CTA vio reflejada su actividad en los ODS desde el primer momento, ya que su modelo único y singular se anticipó apoyando e identificado una de las necesidades primordiales de la sociedad para impulsar su economía, la I+D+i.
La principal singularidad de CTA radica en que se trata de una iniciativa pública con gestión privada y participación del tejido científico público andaluz, cuenta con recursos para financiar proyectos con fondos propios, implica a todos los eslabones del tejido productivo (desde grandes empresas a pymes), integra a empresarios, investigadores y otros agentes de la innovación, tiene un carácter multisectorial e internacional y establece mecanismos que aseguran la transferencia de conocimiento y tecnología, colaborando con los agentes sociales e integrando otros instrumentos de instituciones regionales, nacionales e internacionales.
Fig. 1 Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
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LA INNOVACIÓN COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Las Naciones Unidas defienden mediante su Reto 17 “Alianzas para Lograr los Objetivos” que un programa exitoso de desarrollo sostenible requiere alianzas entre los gobiernos, el sector privado y la sociedad civil. En este sentido, una vez más, el modelo de CTA de entidad nexo entre la administración pública, la universidad y el tejido empresarial, impulsa el desarrollo sostenible, apoyando a las metas siguientes con su modelo único y singular:
• 17.13 Aumentar la estabilidad macroeconómica mundial, incluso mediante la coordinación y coherencia de las políticas.
• 17.14 Mejorar la coherencia de las políticas para el desarrollo sostenible.
• 17.16 Mejorar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible, complementada por alianzas entre múltiples interesados que movilicen e intercambien conocimientos, especialización, tecnología y recursos financieros, a fin de apoyar el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en todos los países, particularmente los países en desarrollo.
• 17.17 Fomentar y promover la constitución de alianzas eficaces en las esferas pública, público- privada y de la sociedad civil, aprovechando la experiencia y las estrategias de obtención de recursos de las alianzas.
Fig. 2 Modelo CTA, una alianza singular.
Por otro lado, las Naciones Unidas plantean que, para alcanzar el desarrollo sostenible, es fundamental armonizar tres elementos básicos: el crecimiento económico, la inclusión social y la protección del medio ambiente, ya que estos elementos están interrelacionados y son todos esenciales para el
pág. 3 bienestar de las personas y las sociedades. CTA ve la promoción de estos tres elementos impulsada y guiada por la innovación, presente en el Reto 9 de los ODS “Industria, Innovación e Infraestructura”.
Este reto es un impulsor del desarrollo económico y del empleo, orientado tanto a pequeñas como a medianas empresas que se dedican al procesamiento industrial y a la producción manufacturera. Este reto destaca que el progreso tecnológico debe estar en la base de los esfuerzos para alcanzar los objetivos medioambientales, como el aumento de los recursos y la eficiencia energética. Sin tecnología e innovación, la industrialización no ocurrirá, y sin industrialización, no habrá desarrollo. En este sentido, contempla las siguientes metas, directamente relacionadas con el desarrollo de la innovación:
• 9.3. Aumentar el acceso de las pequeñas industrias y otras empresas, particularmente en los países en desarrollo, a los servicios financieros, incluidos créditos asequibles, y su integración en las cadenas de valor y los mercados.
• 9.5. Aumentar la investigación científica y mejorar la capacidad tecnológica de los sectores industriales de todos los países, en particular los países en desarrollo, entre otras cosas fomentando la innovación y aumentando considerablemente, de aquí a 2030, el número de personas que trabajan en investigación y desarrollo por millón de habitantes y los gastos de los sectores público y privado en investigación y desarrollo.
• 9.b. Apoyar el desarrollo de tecnologías, la investigación y la innovación nacionales en los países en desarrollo, incluso garantizando un entorno normativo propicio a la diversificación industrial y la adición de valor a los productos básicos, entre otras cosas.
CTA lleva trabajando en la movilización de fondos financieros a entidades de todo tipo de tamaño que sean pro innovadoras, para el impulso de la economía andaluza desde su creación en 2005 gracias a su carácter fundacional. La Fundación es un espacio común de trabajo en el que confluyen la iniciativa pública y la privada para identificar, promover y cofinanciar proyectos de I+D+i con viabilidad económica y social en sectores estratégicos para la región andaluza. Esta cooperación promovida desde CTA se plantea en tres ámbitos con objetivos estratégicos complementarios:
• entre empresas para optimizar la competitividad del tejido industrial andaluz y promover los procesos de innovación tecnológica y el trabajo en agrupaciones empresariales consorciadas;
• entre las empresas y los centros de investigación para el fomento de la transferencia de conocimiento y tecnología y la puesta en valor de los resultados de investigación obtenidos en las universidades y centros tecnológicos andaluces. Persigue, por tanto, aumentar la
presencia de los investigadores de la región en los proyectos tanto públicos como privados que lideren empresas, generando tanto empleo, como impulsando la capacidad de innovación del sector privado.
• Por último, CTA también sirve como nexo entre las empresas y la administración pública con el objetivo de alinear políticas con las estrategias y demandas del tejido empresarial.
Esta actividad se transmite en cascada a los agentes económicos y sociales del entorno, creando riqueza y bienestar para toda la sociedad. Prueba de ello es el Programa ImpaCTA, una de las primeras iniciativas a nivel estatal de medición del impacto económico y estratégico de proyectos de I+D+i, tanto en la economía regional como en las empresas que los ejecutan, en este caso financiados por CTA. Esta iniciativa surge a finales de 2008 con la definición de una metodología de evaluación adaptada a nuestra situación particular y necesidades, y el análisis de los proyectos finalizados en el 2006, 2007 y 2008. El análisis de impacto se actualiza anualmente con los nuevos proyectos finalizados. Refleja el impacto
pág. 4 más inmediato de los proyectos, desde la fase de ejecución hasta seis meses después de la finalización, aunque también incluye las previsiones de generación de negocio, riqueza y empleo que pueda suponer la aplicación de los resultados. Se estima la aportación de 404,5 millones de € al PIB andaluz, cada 1 € invertido en proyectos genera 1,20€ de PIB en la región. El 76% de los gastos se destina a capital humano de alta cualificación, habiéndose creado en total 395 puestos de trabajo y se han mantenido de forma directa 3529 empleos y 4943 de forma indirecta.
Esta contribución al tejido empresarial que realiza CTA con su actividad fundacional, no puede más que asemejarse al Reto 8 “Trabajo Decente y Crecimiento Económico” de los ODS en las siguientes metas:
• 8.2. Lograr niveles más elevados de productividad económica mediante la diversificación, la modernización tecnológica y la innovación, entre otras cosas centrándose en los sectores con gran valor añadido y un uso intensivo de la mano de obra.
• 8.3. Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas, la creación de puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, la creatividad y la innovación, y fomentar la formalización y el crecimiento de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas, incluso mediante el acceso a servicios financieros.
• 8.9. De aquí a 2030, elaborar y poner en práctica políticas encaminadas a promover un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales.
En este sentido CTA promueve el crecimiento económico de la región andaluza, a la vez que genera empleo productivo, científico-tecnológico y de calidad, cumpliendo con las metas 8.2 y 8.3. También es de destacar la necesidad que marcan los ODS de crear y establecer políticas que ayuden a lograr estos objetivos de crecimiento económico (meta 8.9). Necesidad ya incluida dentro de la actividad primordial de CTA ya que al ser una entidad nexo entre la administración pública y el sector privado, una de las principales tareas de CTA recae en alinear las políticas con las estrategias y demandas del tejido empresarial.
CTA, UNA ENTIDAD MULTISECTORIAL CON CAPACIDAD DE APOYO A DISTINTOS RETOS DE LOS ODS
CTA es, por vocación y objetivos, una entidad multisectorial, concebida para abordar en la práctica la promoción y financiación de la I+D+i en cualquier ámbito de actividad económica susceptible de mejora a través de la innovación tecnológica. En este sentido, CTA cuenta con 15 años de experiencia para poder ayudar a la sociedad e impulsar en la mayoría de los ámbitos que marcan los ODS. Además de intervenir en el Reto 9 de los ODS “Industria, Innovación e Infraestructura”, CTA cuenta con experiencia en distintas Áreas de Especialización y dejan visible su importancia y contribución en los ODS.
El Área de Especialización de la Energía y medioambiente, uno de los más activos en CTA. Intenta aprovechar las oportunidades actuales de la industria para alcanzar un liderazgo internacional en determinadas especialidades del campo de las energías renovables, alineándose con las necesidades descritas en el Reto 7 “Energía Asequible y No Contaminantes”. Por ejemplo, CTA contribuye en las siguientes metas marcadas en el Reto 7 con su actividad diaria:
• 7.2 De aquí a 2030, aumentar considerablemente la proporción de energía renovable en el conjunto de fuentes energéticas.
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• 7.a De aquí a 2030, aumentar la cooperación internacional para facilitar el acceso a la investigación y la tecnología relativas a la energía limpia, incluidas las fuentes renovables, la eficiencia energética y las tecnologías avanzadas y menos contaminantes de combustibles fósiles, y promover la inversión en infraestructura energética y tecnologías limpias.
• 7.b De aquí a 2030, ampliar la infraestructura y mejorar la tecnología para prestar servicios energéticos modernos y sostenibles para todos en los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países en desarrollo sin litoral, en consonancia con sus respectivos programas de apoyo.
De hecho, no muy lejos de esta actividad, se encuentra el apoyo que brinda CTA a proyectos de innovación que promueven la eliminación de la contaminación de las aguas, aumentando su calidad y eliminando lodos y su reconversión en productos de mayor valor añadido, como los biocombustibles, apoyando al Reto 6 “Aguas Limpias y Saneamiento”. También es objetivo de CTA apoyar la promoción de proyectos innovadores que busquen aumentar la eficiencia de los recursos hídricos en sectores como la agricultura, donde la tecnología de precisión toma protagonismo en estos proyectos.
Específicamente, a través de las áreas CTA de Especialización de Biotecnología y Agroalimentación, además de Energía y medioambiente, CTA apoya a las siguientes metas de este reto:
• 6.3 De aquí a 2030, mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación, eliminando el vertimiento y minimizando la emisión de productos químicos y materiales peligrosos, reduciendo a la mitad el porcentaje de aguas residuales sin tratar y aumentando considerablemente el reciclado y la reutilización sin riesgos a nivel mundial.
• 6.5 De aquí a 2030, implementar la gestión integrada de los recursos hídricos a todos los niveles, incluso mediante la cooperación transfronteriza, según proceda.
En cuanto al Reto 12 “Producción y Consumo Responsable” CTA cuenta con especialistas en las temáticas de Agroalimentación, Biotecnología y Bioeconomía, quienes manejan y promueven la innovación en sectores que promueven una agricultura de precisión, como se ha comentado antes, para disminuir la producción desperdicio y los residuos alimentarios producidos en la sociedad. Promueven la capacidad de acelerar y desarrollar entidades y proyectos de innovación que aprovechen estos subproductos y generen procesos más precisos y eficientes. A través de toda esta actividad, CTA se implica en las siguientes metas del Reto 12:
• 12.2 De aquí a 2030, lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales.
• 12.3 De aquí a 2030, reducir a la mitad el desperdicio de alimentos per cápita mundial en la venta al por menor y a nivel de los consumidores y reducir las pérdidas de alimentos en las cadenas de producción y suministro, incluidas las pérdidas posteriores a la cosecha.
• 12.6 Alentar a las empresas, en especial las grandes empresas y las empresas transnacionales, a que adopten prácticas sostenibles e incorporen información sobre la sostenibilidad en su ciclo de presentación de informes.
• 12.7 Promover prácticas de adquisición pública que sean sostenibles, de conformidad con las políticas y prioridades nacionales.
• 12.a Ayudar a los países en desarrollo a fortalecer su capacidad científica y tecnológica para avanzar hacia modalidades de consumo y producción más sostenibles.
Este apoyo contribuye, además, al Reto 13 “Acción por el Clima” reduciendo el impacto climático de la sociedad e impulsando la planificación y gestión eficaces de las entidades a través de la innovación.
Además, a través de su actividad en proyectos europeos (programas H2020, COSME, ATLÁNTICO, etc.),
pág. 6 CTA promueve la transferencia tecnológica y de conocimiento en estas áreas, contribuyendo también a las siguientes metas de este Reto 13:
• 13.2 Incorporar medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planes nacionales.
• 13.3 Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional respecto de la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la alerta temprana.
• 13.b Promover mecanismos para aumentar la capacidad para la planificación y gestión eficaces en relación con el cambio climático en los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo, haciendo particular hincapié en las mujeres, los jóvenes y las comunidades locales y marginadas.
El Reto 11 “Ciudades y Comunidades Sostenibles”, está apoyado por la actividad de CTA en el sector de Edificación y obra civil. CTA apoya a las empresas del sector buscan soluciones a los retos actuales y se orienten a la incorporación de las TIC y a mejorar la sostenibilidad desde los materiales hasta la explotación, pasando por el proceso constructor. De hecho, esta área de actividad va de la mano del sector Tecnologías de la Información y la Comunicación, también presente en CTA y referente en el impulso de la innovación y en la implantación de un modelo productivo basado en el conocimiento, abierto a mercados globales, con una alta incorporación de tecnología y una elevada intensidad en I+D+i. Por ello, CTA apoya con su actividad a las siguientes metas del Reto 11:
• 11.b De aquí a 2020, aumentar considerablemente el número de ciudades y asentamientos humanos que adoptan e implementan políticas y planes integrados para promover la inclusión, el uso eficiente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, la gestión integral de los riesgos de desastre a todos los niveles.
• 11.c Proporcionar apoyo a los países menos adelantados, incluso mediante asistencia financiera y técnica, para que puedan construir edificios sostenibles y resilientes utilizando materiales locales.
Finalmente, son destacables el resto de los sectores que también contribuyen al Reto 8 “Trabajo Decente y Crecimiento Económico” y que también son prioritarios en la actividad de CTA. El sector Aeroespacial y procesos productivos, un área de trabajo de CTA que presta servicio al tejido productivo aeroespacial, así como al resto de sectores de producción industrial: química básica, hidrocarburos, plásticos, textil, automoción, naval, etc. No sin más, CTA ha trabajado en el sector del Ocio y turismo, un sector estratégico dedicado a la industria del ocio y el turismo, con el fin de promover proyectos de I+D+i que fortalezcan su competitividad de manera que contribuya de a la activación económica de una forma sustancial.
Por otro lado, CTA es una entidad de carácter multidisciplinar que aborda la promoción y gestión de la innovación, tanto desde el punto de vista técnico como financiero, comercial o del marketing, contando con personal altamente cualificado en todos estos ámbitos y con un conocimiento profundo de los actores, iniciativas y recursos más destacados en cada caso. El objetivo es asistir de manera colaborativa en la cobertura completa del ciclo integral de la innovación de base tecnológica, desde la
pág. 7 concepción de la idea y modelo de negocio (emprendimiento individual o corporativo) hasta su materialización en proyectos de I+D+i y su valorización directa o por terceros (transferencia de conocimiento). Para ello, CTA cuenta con capacidades e instrumentos para el despliegue óptimo en cada etapa de las herramientas técnicas, financieras, comerciales y de marketing complementarias más apropiadas, desde la evaluación técnica y financiera de planes de negocio para inversores de capital riesgo hasta la promoción y, valoración técnica y financiera de intangibles en procesos de valorización tecnológica, pasando por el asesoramiento y cofinanciación en la etapa de proyecto.
