Las escuelas de niñas en Los Santos de Maimona (1857-1910)
1JOSÉ SOTO VÁZQUEZ
Facultad de Formación del Profesorado. UEx
RESUMEN
El artículo versa sobre la labor educativa desarrollada por la Instruc- ción Primaria en Los Santos de Maimona entre 1857, fecha de promulgación de la denominada Ley Moyano, y principios del siglo XX, años de fundación del Ministerio de Instrucción Pública o Educación Nacional. Momento de trán- sito entre los tradicionales sistemas educativos y las novedades aportadas por la reforma legal del sistema educativo, en el que el principal objetivo marca- do por la Administración local y regional fue la abolición del analfabetismo en la provincia.
Para ello, nuestra investigación parte de estudios precedentes en la materia, si bien aporta fuentes documentales todavía no investigadas como son las anotaciones existentes al respecto en el Archivo Universitario de Sevi- lla, a cuyo distrito perteneció Los Santos de Maimona en este periodo.
PALABRAS CLAVE: Siglo XIX. Educación. Escuelas de niñas. Los Santos de Maimona. Alfabetización escolar.
SUMMARY:
The article turns on the educative work developed by the Primary Instruction in Los Santos de Maimona between 1857, date of promulgation of the so called Law Moyano, and the begining of the twentieth century, years of foundation of the Ministry of Public Instruction or National Education. That is the moment of transition between the traditional educative systems and the new features contributed by the legal reform of the educative system, in which the main objective for the local and regional Administration was the abolition of the illiteracy in the province.
1 El presente trabajo forma parte del proyecto La enseñanza primaria en la provincia de Badajoz:
1857-1900, aprobado por la Consejería de Educación de la Junta de Extremadura en el curso escolar 2006/2007, expediente número 12.
For this reason, our investigation part of preceding studies about the matter, although still contributes not investigated documentary sources as they are the existing annotations on the matter in the Archives of the University of Seville, whose district belonged Los Santos de Maimona in that period.
KEY WORDS: 19th century. Education. Girls’ schools. Los Santos de Maimona.
School literacy.
1. DOCENTES DE LAS ESCUELAS DE NIÑAS2 Si bien la educación no entiende de sexos, du- rante la segunda mitad del siglo XIX la enseñanza se estructuraba entre escuelas masculinas y femeninas, razón por la que hemos decidido ocuparnos de la en- señanza de niñas. Cuando Ezequiel Fernández Santana implantó su método pedagógico (1909) en Los San- tos de Maimona y diecisiete poblaciones más de la región, sus escuelas estaban orientadas a la educación de niños exclusivamente. Por ello, creemos necesario analizar y sacar a la luz, a modo de sentido homenaje,
2 En la creación de este trabajo hemos cotejado diferentes fuentes documentales que son necesarias para la realización de un trabajo exhaustivo. Por ello en nuestra investigación aparecen en parangón los datos que se recogen en el “Boletín Oficial de la Provincia”, el Archivo Universitario de Sevilla, Archivo municipal de Los Santos de Maimona y Archivo General de la Administración en Alcalá de Henares. Igualmente, nos referiremos a estudios globales de la provinicia de Badajoz, como es el artículo de CORTÉS CORTÉS, FERNANDO:
“La Instrucción Primaria Extremeña en el tránsito del siglo XIX al XX”, Revista de Estudios Extremeños, Badajoz, 1998, pp. 877-940 o el libro de SÁNCHEZ PASCUA, F.: Capítulos de la Historia de la educación en Extremadura, UEX, Badajoz, 1998. Como señalaba la Ley Moyano en su Titulo II, Capítulo I, artículo 259, para la enseñanza pública se dividió el territorio español en los diferentes distritos universitarios existentes, perteneciendo la provincia de Badajoz al distrito universitario de Sevilla. De ahí la importancia de los datos que hoy referimos.
Para un estudio previo de la situación educativa es de gran interés, tanto por la exacta documentación aportada, como por su exposición la obra de CORTÉS CORTÉS, FERNANDO:
La provincia de Badajoz entre 1856 y 1859: Educación Primaria, maestras y maestros, Diputación de Badajoz, Colección “Pedagogía”, Badajoz, 2003, pp. 150-195, en la que realiza un examen exhaustivo de toda la provincia, detallando cada uno de los partidos judiciales y sus poblaciones, si bien no se registran datos del partido judicial de Zafra. Y para su continuación temporal léase CORTÉS CORTÉS, FERNANDO: Instrucción primaria e inspección de escuelas, Diputación de Badajoz, Colección “Pedagogía”, Badajoz, 2005, con especial atención a sus conclusiones regionales de 1870 frente a las estadísticas nacionales.
la formación con la que contó la mujer extre- meña (tomando como referente la población de Los Santos de Maimona) en ese mismo ambiente escolar, ya que fue la gran olvidada de las reno- vaciones pedagógicas que impulsaron las nue- vas corrientes europeas y españolas. De esta ma- nera, nuestra investigación se une a otros traba- jos parciales existentes en nuestra región, como es el caso de las escuelas de Jerez de los Caba- lleros u Olivenza. La situación de las escuelas de niñas santeñas es un resumen particular de los desajustes organizativos existentes entre la oficialidad nacional y el ámbito de la escuela rural, paradigma de la escuela española decimonónica. Y que supuso un retraso en la adquisición de las principales herramientas de alfabetización, los procesos de lectoescritura…
En Los Santos de Maimona existía una única escuela de niñas en sus orígenes, dentro de la etapa que hemos acotado para nuestro es- tudio, y no será hasta 1883 en que aparezca una segunda escuela de niñas que se mantendrá hasta el año de 1909. Entre los hechos más relevan- tes que afectaron a la educación de niñas cabe destacar la precariedad de los locales que el municipio dedicaba a escuelas y casa de maes- tras, el alto número de alumnas que asistía a cada establecimiento escolar, así como la bre- ve continuidad de las docentes en su trabajo.
En particular, nos detendremos en la inaugura- ción de una Escuela Dominical que se crea y
gestiona en el transito del siglo XIX al XX, que retoma las metodologías tradi- cionales.
1.1.- Biografía de las maestras. Escasa preparación del profesorado La nómina de maestras nacionales en estos años no fue muy amplia, ocho en total, entre las docentes se encuentran como titulares Josefa Rodríguez Prie- to, María Josefa García Rodríguez, Josefa Ocano Cansado, Antonia Zúñiga
Cayero, Bienvenida Pacheco Muñoz, Francisca Bejarano Zambrano, Antonia Garrote Garrote e Isabel González Moreno. Mientras que las auxiliares fueron Estrella Céspedes Romero, Isabel Mera, Josefa Díaz Bejarano, Felisa Galeas Gordillo y Josefa Muñoz Becina.
1.1.1.- Maestras titulares
Estas docentes estaban tituladas en las Escuelas Normales del Magiste- rio3, y debían aprobar un examen para ejercer como tales, aunque financiadas por las Gobiernos provinciales y municipales, su régimen laboral estaba regi- do por las disposiciones legales del Gobierno de Madrid, razón que propició la descoordinación entre las disposiciones legales y su cumplimiento. Por ley, únicamente podían regentar escuelas de niñas o parbularios, limitándose de este modo su perfil docente.
Josefa Rodríguez Prieto
Las escuelas públicas con que contaba Los Santos de Maimona eran dos, una de niños y otra de niñas, para una población cercana a los siete mil habitan- tes4, lo cual da cuenta suficiente de la escasez de locales escuelas públicas con
3 A este respecto indica el Gobernador de la provincia, Bartolomé Romero Leal, en el BOPB (“Boletín Oficial de la Provincia de Badajoz”) número 7, de 15 de enero de 1855, p. 1 el deplorable retraso en qie se encontraba generalmente la educación de las niñas, por la circunstancia de no haber en muchos puelos profesoras entendidas que la dirigiesen con el acierto e ilustración necesarios. Anunciando de esta manera la inauguración en Badajoz de una Escuela Normal Seminario de Maestras desde el día 1 de febrero de ese mismo año, escuela que será gratuita entre las alumnas que lo soliciten. A lo que reclama en ese mismo BOPB la Comisión superior de Instrucción Primaria de la provincia de Badajoz: La educación de la muger ha sido entre nosotros completamente desatendida por espacio de algunos siglos, y hoy tampoco corre mejor suerte, a pesar de las disposiciones acordadas por el Gobierno en años anteriores. Comentarios que dan cuenta del mal estado en que se encontró la provincia de Badajoz hasta ese año de 1855. La Ley Moyano exigía en su artículo 185 la posibilidad de proveerse plazas de maestras si oposición en aquellas cuyos sueldos fueran inferiores a 2.000 reales.
4 En concreto, según la Universidad Literaria de Sevilla (AUS, Legajo 1835-1. Libros de turnos para provisión de maestros en la Provincia de Badajoz), órgano que distribuía las vacantes de maestros entre las escuelas de la provincia de Badajoz, la población de Los Santos de Maimona era de 6302 almas censadas. De este modo, partimos de una situación de carestía educativa, por otro lado la más común en la provincia, ya que la Ley de 1857, artículo 101, establecía un mínimo de dos escuelas elementales de niños y niñas en aquellas poblaciones que superasen los dos mil habitantes.
que contaba la localidad. La escuela de niñas estaba dirigida por Josefa Rodríguez Prieto, de la que sabemos que en diciembre de 1882 presenta las cuentas de su gestión al pleno municipal junto con la escuela de niños dirigida por Juan Rasero González5. La maestra Josefa Rodríguesz Prieto fue nombra- da como maestra titular de Los Santos por la Alcaldía desde el día 31 de di- ciembre de 18486.
De su trabajo como maestra tenemos constancia al menos hasta 1890.
De esta manera, en las elecciones de 17 de abril de 1887 y 17 de noviembre de 1889, se utiliza como Colegio Electoral número 27 el edificio que Josefa Rodríguez Prieto preside. Sin embargo, a partir de 1890 deja de aparecer en las cuentas municipales, y ese mismo Colegio Electoral número 2 será posterior- mente el que dirige Bienvenida Pacheco, lo que hace suponer que la relevara en el cargo. Con cuarenta y dos años de dedicación a la docencia es la maestra de primera instrucción que más tiempo duró en el cargo y su trabajo sirvió como precedente para asentar las bases de las posteriores maestras de Los Santos.
María Josefa García Rodríguez
Si hasta 1882 en Los Santos únicamente existían dos escuelas públicas, al año siguiente tenemos constancia de que surge una nueva escuela de niñas.
La maestra encargada de este nuevo centro es María Josefa García Rodríguez.
Quien, como era costumbre en la época, se instalará en el mismo local de las escuelas8. Aunque consta su nombramiento y toma de posesión el 14 de febre-
5 Dada la amplitud de notas relativas a las Actas Capitulares del Archivo municipal de Los Santos, en lo sucesivo únicamente citaremos el libro en el que se halla la documentación, junto al folio. AMS (R/61, fol. 58v). La maestra Josefa Rodríguez ejerció entre 1860 y 1890 según consta en los presupuestos municipales de material para las escuelas que se conservan en el municipio de Los Santos. Legajo 777. Presupuestos de materiales de escuelas e inventarios: 1885-1927. E igualmente, con la intención de reducir el aparato, citamos los archivos arqueados mediante siglas que pueden consultarse en la bibliografía de este trabajo.
6 AUS, Legajo 1835-1. Libros de turnos para provisión de maestros en la Provincia de Badajoz.
7 AMS (S/66, fol. 22 y T/68, fol. 143v).
8 AMS, 12-10-1885 (S/62, fol. 49).
ro de 1881, con título expedido por el Rectorado de Sevilla, no dirigió la es- cuela de niñas hasta dos años después9.
Esta maestra ocupó plaza de titular hasta el 12 de octubre de 1885, tres años, pues en una carta dirigida al alcalde, datada en esa fecha, renuncia de la escuela pública de niñas que regenta por haber tomado posesión del cargo de maestra auxiliar pública de niñas en el Hospicio Provincial de Badajoz. De manera que se nombra como nueva maestra a Josefa Ocano Cansado, ya que fue la única candidata que presentó el título de la Escuela Normal10.
Josefa Ocano Cansado
Designada en 1885 por el Ayuntamiento de la población para suplir a Mª Josefa García Rodríguez, la única noticia que tenemos de ella es que presentó la titulación oficial requerida para ejercer como maestra de niñas. El nombra- miento de la misma se hace por unanimidad en un pleno municipal con fecha de 12 de octubre de 1885 (si bien su contrato con el municipio se firma el 3 de noviembre de 1885), y se manda un traslado del nombramiento a la Junta pro- vincial de Instrucción primaria. Se designa como maestra interina11 por la Jun- ta local el 10 de diciembre de ese mismo año. En ningún otro pleno ni acta municipal se hace mención de esta maestra, lo que nos hace suponer que su nombramiento pudo ser muy efímero12.
Antonia Zúñiga Cayero
Era una maestra que procedía de la localidad de Monesterio, según cons- ta en una carta fechada el 2 de diciembre de 1881 y escrita por ella al Ministro de Fomento, en la que solicita al ministro se le pague el dinero que se le adeuda de su sueldo y pago de alquiler, pues solo de su sueldo le debían 3.228 pese-
9 AUS, Legajo 1835-1. Libros de turnos para provisión de maestros en la Provincia de Badajoz.
Resaltar que destaca como la cuarta de su promociòn.
10 AMS (S/64, fol. 65v). La maestra Josefa García ejerció entre 1882 y 1886 según consta en los presupuestos municipales de material para las escuelas que se conservan en el municipio de Los Santos. Legajo 777. Presupuestos de materiales de escuelas e inventarios: 1885- 1927.
11 AMS, Legajo 776. Actas de la Junta local de Instrucción pública de 1885.
12 AMS (S/64, fol. 65v).
tas13. Su nombramiento para Los Santos tiene fecha de 2 de julio de 1890 por la Dirección General, tras participar en el concurso de traslados oportuno14.
Desde el 11 de abril de 1886, cinco meses después del nombramiento de Josefa Ocano, sabemos que la escuela pasó a ser dirigida por Antonia Zúñiga Cayero. Maestra que afirmaba no poder ocupar la plaza que le había concedi- do el Ayuntamiento por tener que subir escaleras, alegando igualmente que algunas habitaciones se encontraban inhabitables15, motivo por el que solicitó al Ayuntamiento el alquiler del edificio que estuviera en mejor estado16.
De este nuevo nombramiento sí sabemos que dura algo más de tiempo, pues aún en julio de 1887 Antonia Zúñiga sigue reclamando de las arcas muni- cipales el pago del alquiler de la casa de la maestra y local para las escuelas de la nueva casa que tuvo que ocupar, por no poder utilizar la que en un principio le facilitó el Ayuntamiento y que se comprometió a arreglar17.
Bienvenida Pacheco Muñoz
Fue la maestra que sucedió a Josefa Rodríguez Prieto al mando de la primera escuela de niñas de la localidad, siendo maestra en propiedad. Ade- más, su constante activismo y dedicación dejó gran constancia en la vida de la villa.
De su matrimonio con Federico Sánchez Sánchez, oficial de correos y telégrafos de Los Santos, tuvo varias hijas. Y su hermano Diego Antonio Pacheco Muñoz será concejal del municipio en 1910, e incluso Secretario del Ayunta- miento en ese año18.
13 AGA, Legajo 06180. Asuntos Generales de la Provincia de Badajoz desde 1860-1890.
14 AUS, Legajo 1835-1. Libros de turnos para provisión de maestros en la Provincia de Badajoz.
15 La maestra Antonia Zúñiga ejerció entre 1885 y 1891, según consta en los presupuestos municipales de material para las escuelas que se conservan en el municipio de Los Santos.
AMS, Legajo 777. Presupuestos de materiales de escuelas e inventarios: 1885-1927.
16 AMS (S/65, fol. 21v).
17 AMS (S/66, fol. 41v).
18 AMS, 1-1-1910 (X/83, fol. 1).
Si hasta las elecciones de 1889 el Colegio Electoral número 2 de locali- dad había sido el local-escuela de Josefa Rodríguez, en las siguientes eleccio- nes, según consta en un pleno municipal de 19 de febrero de 1893, la maestra titular de ese mismo colegio será Bienvenida Pacheco19, ubicado en las escue- las de Francisco Fernández, sitos ambos en el edificio del convento. Lo cual hace suponer que debieran ser las originarias dos escuelas de niños y niñas primigenias en la localidad. Su cargo de Directora está certificado por la Junta provincial de Badajoz desde 189020, de manera que posesionó el 1 de septiem- bre de 189021.
Sabemos que la maestra siguió en su puesto al menos hasta 1895, pues en las elecciones de ese año aún se sigue designando como Colegio Electoral número 2 a las escuelas de niñas del edificio del convento22.
Ella fue la primera de las maestras de Los Santos que solicitó, mediante una instancia al pleno municipal, la creación de una plaza de maestra auxiliar, debido a la gran cantidad de alumnas que tenía a su cargo23. Por lo que cabe destacar que realizara tal petición con tan solo unos meses de trabajo en el puesto, pues Josefa Rodríguez estuvo en esa misma escuela hasta diciembre del año anterior.
A partir de 1895 la actividad de Bienvenida Pacheco como maestra se pierde completamente, con seis años de servicio en activo y como sucesora de Josefa Rodríguez sirvió de modelo educativo tanto por su actividad docente como por su inconformismo con los medios educativos que le tocó padecer como maestra.
19 AMS (T/72, fol. 13). Y se ratifica en un acuerdo de 8-11-1893, AMS (T/72, fol. 42) y otro de 28-8-1894, (V/73, fol. 48).
20 AUS, Legajo 509. Expedientes de Enseñanza Primaria en Badajoz. 1857-1888.
21 AUS, Legajo 1835-3. Libros de turnos para provisión de maestras en la Provincia de Badajoz.
1850-1900.
22 AMS, 30-4-1895 (V/74, fol. 16v). La maestra Bienvenida Pacheco ejerció entre 1890 y 1898 según consta en los presupuestos municipales de material para las escuelas que se conservan en el municipio de Los Santos. Legajo 777. Presupuestos de materiales de escuelas e inventarios: 1885-1927.
23 AMS, 14-9-1890 (T/69, fol. 51) y (T/69, fol. 66).
Aunque desconocemos las causas de su muerte, sabemos que falleció repentinamente en 1912, según se hace constar en el acta de la Junta municipal de Primera enseñanza24.
Portada de las Escuelas del Convento en la Calle Huertas, en la actualidad es una fábrica de pan.
Francisca Bejarano Zambrano
La segunda maestra con más dedicación en activo a la docencia será Francisca Bejarano Zambrano, su incorporación a las escuelas públicas de ni- ñas comienza en el curso académico 1893-189425, en concreto el día 1 de mar- zo de 189326. Contemporánea de Bienvenida Pachecho, solicitó con ella un
24 AMS, Actas Junta municipal de enseñanza de 1912. A su muerte se le concede una esquela en la revista local “Boletín Parroquial”, en la que se reseñan las altas convicciones religiosas de la difunta maestra.
25 Si bien, se le reconoce en un certificado de la Junta provincial como Directora de escuela en Los Santos desde 1893. AUS, Legajo 509. Expedientes generales de Enseñanza Primaria en Badajoz. 1857-1888.
26 AUS, Legajo 1835-3. Libros de turnos para provisión de maestras en la Provincia de Badajoz.
1850-1900. AUS, Legajo 1835-1. Libros de turnos para provisión de maestras en la Provincia de Badajoz. 1850-1900.
examen por parte de los peritos del Ayuntamiento de los locales de las escuelas públicas27.
Razón por la que debemos suponer que los locales de las escuelas eran los mismos para todos los maestros, la diferencia estribaría en que mientras Bienvenida Pacheco era la Directora de las escuelas, de ahí su nombre en los colegios electorales, Francisca Bejarano sería maestra titular sin más, pero al igual que su compañera disfrutaria del sueldo de maestra integramente, a la vez que vivía en una casa propia anexa al local de la escuela. Los contínuos cambios de domicilio de los locales de las escuelas demuestra el mal estado en el que tuvieron que impartir clases las maestras nacionales de la localidad. Sin embargo, los continuos cambios de domicilio laboral y del hogar será una cons- tante entre las maestras de la villa. Sirva como adelanto que en 1895 Francisca Bejarano comienza el año en los locales del convento, en febrero de ese mismo año se muda a la casa de Juan Durán, y a partir de diciembre de 1895 debe abandonarla para que el dueño pueda hacer reformas en el edificio, teniendo que mudarse a otra, propiedad de Francisco Anguiano28.
Otro ejemplo comparativo entre esta docente y Bienvenida Pachecho es la petición de una maestra auxiliar al pleno municipal para poder atender al alto número de alumnas a las que tienen que hacer frente. Francisca Bejarano propone para tal puesto a su propia hija, quien, según consta en la petición, venía desempeñando ese puesto desde hace bastante tiempo. Creemos que vie- ne motivada a raíz de la que formuló Bienvenida Pachecho, pues en una parte de la instancia la maestra indica que el sueldo que ha de cobrar su hija, debe ser igual que el que va a cobrar la maestra auxiliar de la otra escuela de niñas del pueblo29. La diferencia es que la de la escuela de Bienvenida Pacheco empezó a trabajar como maestra auxiliar desde 1890, cinco años antes que ésta.
La maestra muere en julio de 1896, fecha en la que existe una reclama- ción en el Ayuntamiento a cargo de Felisa Galeas Gordillo solicitando se le
27 AMS (V/73, fol. 54v).
28 AMS, 8-12-1895 (V/74, fol. 68). La maestra Francisca Bejarano ejerció entre 1892 y 1895 según consta en los presupuestos municipales de material para las escuelas que se conservan en el municipio de Los Santos. Legajo 777. Presupuestos de materiales de escuelas e inventarios: 1885-1927.
29 AMS (V/74, fol. 43).
nombre maestra de las escuelas que estaban a cargo de Francisca Bejarano, la cual había fallecido30, la fecha de su muerte es el 12 de mayo de 1896. De esta manera terminaban dos años dedicados a la docencia en las escuelas santeñas, dos años en los que los continuos traslados de una local a otro fueron la tónica general en su trabajo.
Antonia Garrote Garrote
El día 21 de mayo de 1898 toma posesión de la escuela de niñas en los Santos, según se recoge en el Libro de Provisión de maestras para las escuelas de niñas de la Provincia de Badajoz31. Únicamente sabemos que formó parte de las maestras nacionales de las escuelas públicas de niñas de Los Santos en 1903. Y que debió ser maestra Directora de una de las escuelas, puesto que su nombre es el que aparece en el Colegio Electoral número 1 de la villa, creado en 190332:
Colegios Electorales:
1º el local que es escuela pública de niñas de Antonia Garrote, en la Calle Zafra nº 9.
La maestra Antonia Garrote presentó entre 1889 y 1901 las cuentas a la municipalidad, según consta en los presupuestos municipales de material para las escuelas que constan en el Ayuntamiento de Los Santos. Y de ellas se dedu- ce el gran número de alumnas que debieron de asistr a las escuelas de niñas, pues en las cuentas presentadas para 1899/1900 indica en la memoria entrega- da que concurrían a su escuela con normalidad 90 niñas pobres diariamente33.
30 AMS, 21-7-1896 (V/75, fol. 33v). De esta misma manera aparece recogido en AUS, Legajo 1835-3. Libros de turnos para provisión de maestras en la Provincia de Badajoz.
1850-1900.
31 AUS, Legajo 1835-3. Libros de turnos para provisión de maestras en la Provincia de Badajoz.
1850-1900.
32 AMS, 22-2-1903 (V/76, fol. 14).
33 AMS, Legajo 777. Presupuesto y material de escuela de Antonia Garrote.
Isabel González Moreno
Su nombramiento como maestra de Los Santos está fechado en marzo de 1903, sin embargo, no se posesionó en el municipio hasta el 1 de abril34. Entre las notas que descubren su identidad como maestra tenemos una reclamación efectuada ante el pleno municipal, en la que consta que Isabel González era una de las maestras de una de las escuelas de niñas, donde pide una ampliación del local que tienen asignado, de manera que reuniese las condiciones regla- mentarias. Una vez más, las noticias referidas a los locales de las escuelas y casas de maestros nos han sido de gran utilidad para rastrear a posibles maes- tros de Los Santos, aspecto que demuestra nuevamente las malas condiciones en las que vivían y trabajaban los docentes en la villa a finales del siglo XIX35. Maestra santeña desde 1903 hasta 1934, estuvo en activo treinta y cuatro años. En un principio creemos pensar que pudo ser maestra auxiliar de una de las escuelas de niñas, para posteriormente ejercer como Directora de una de las dos escuelas femeninas con las que aún contaba Los Santos, en concreto de la escuela pública de niñas número 2.
34 AUS, Legajo 1835-3. Libros de turnos para provisión de maestras en la Provincia de Badajoz.
1850-1900.
35 AMS, 31-8-1904 (V/77, fol. 31v).
Isabel González en su escuela de niñas.
Fotografía cedida por Casimiro Gordillo.
1.1.2.- Maestras auxiliares. Docentes sin formación pedagógica36 La figura de maestra auxiliar será un nuevo puesto educativo surgido en nuestra localidad a finales de siglo. En Los Santos la primera maestra que solicitó la creación de dicha plaza fue Bienvenida Pacheco y tenemos constan- cia de su aparición en 1890, año en que se incorporan a las dos escuelas de niñas con las que entonces contaba la villa. Su sueldo dependerá de las arcas municipales mientras que la designación de las mismas procede de la Alcaldía,
36 Obsérvese que, como señala CORTÉS CORTÉS, FERNANDO: La provincia de Badajoz entre 1856 y 1859: Educación Primaria, maestras y maestros, Diputación de Badajoz, Colección “Pedagogía”, Badajoz, 2003, pp. 156-159, gran parte de las maestras de escuelas femeninas de la provincia (el 42 %) carece de concurrencia a oposición, situación que se mantiene aún en 1890.
quien las elige de entre las propuestas por las maestras locales. Con el paso del tiempo, la administración eliminó a las maestras auxiliares de las escuelas de niñas, de esta forma se entiende que en las memorias de la Junta provincial de 1908 y 1909 no se registre ninguna maestra auxiliar en las escuelas femeninas, a diferencia de lo que ocurriera en las escuelas de niños37.
Estrella Céspedes Romero
Esta joven empezó a trabajar como maestra con tan solo quince años de edad, participó como auxiliar de las escuelas de Bienvenida Pacheco desde el 1 de octubre de 1890 hasta el 15 de diciembre de ese mismo año, apenas tres meses.
Cuando en septiembre de 1890 Bienvenida Pacheco solicita al Ayunta- miento la incorporación de una maestra auxiliar, propone para tal puesto a Estrella Céspedes Romero, acordándose que empezara a trabajar en octubre38 en calidad de maestra auxiliar interina, pues, aunque joven, reunía las cualida- des necesarias para tal cargo. De su nombramiento se manda a la Junta provin- cial un traslado del acuerdo adoptado en el pleno municipal, dando oficialidad a la propuesta.
Posteriormente una maestra de la localidad reclama la titularidad de la plaza ante la Junta provincial, por lo que desde Badajoz se insta al pleno muni- cipal a cederla a la nueva maestra solicitante. De esta forma, el 14 de diciem- bre se destituye a Estrella Céspedes, quién tiene que dejar el puesto tres meses después de su incorporación39.
37 AGA, Legajo 06181. Asuntos Generales de la Provincia de Badajoz desde 1890-1918. Este hecho fue habitual en toda la provincia como lo prueba el hecho de que en 1870 existieran en la provincia 198 escuelas de niños por 148 de niñas. CORTÉS CORTÉS, FERNANDO:
Instrucción primaria e inspección de escuelas, Diputación de Badajoz, Colección “Pedagogía”, Badajoz, 2005, p. 373.
38 AMS, 14-9-1890 (T/69, fol. 51).
39 AMS (T/69, fol. 66).
Isabel Mera
La maestra que reclama esa plaza que ocupaba Estrella Céspedes será Isabel Mera. Sabemos que era maestra titulada de Instrucción Primaria, y como tal solicitó la plaza que el Ayuntamiento había creado en Los Santos ante la Junta provincial. Sin embargo, aunque la Junta provincial obligó al Ayunta- miento a denegar esa plaza a Estrella Céspedes, las nuevas órdenes consistían en emplear a Isabel Mera como maestra interina de Instrucción Primaria, con el consiguiente incremento salarial que suponía esta posición frente a la de maestra auxiliar. De modo que el Ayuntamiento, debido a las malas condicio- nes económicas de las arcas municipales, afirma no poder pagar el sueldo que estipulaba la ley para una maestra interina, de manera que se desestima la crea- ción de la plaza de maestra auxiliar40. Así, la vacante de maestra auxiliar de nueva creación quedó desocupada.
Josefa Díaz Bejarano
Fue hija de Francisca Bejarano, maestra titular de una de las escuelas de niñas de Los Santos. A propuesta de su madre es designada como maestra auxiliar de escuela de niñas el 28 de julio de 1895. A raíz de una instancia redactada por Francisca Bejarano Zambrano en la que informa sobre el eleva- do número de alumnas que van a su escuela, Francisca Bejarano afirma que tiene que ayudarle en esta tarea su hija Josefa Díaz Bejarano, de modo que pide al Ayuntamiento que se le conceda la ayuda que éste estime necesaria para sueldo de su hija. De manera que la Junta local resuelve nombrar como auxiliar de la escuela de Francisca a su propia hija, Josefa Díaz, a la que se pagará el mismo salario que a la maestra auxiliar de la otra escuela41. En la instancia, sin embargo, la madre no solicita un sueldo para su hija, sino que pide se le grati- fique según convenga el Ayuntamiento.
40 Ibidem.
41 AMS (V/74, fol. 43).
Solo un año después muere la madre de Josefa Díaz Bejarano, dejando al mismo tiempo su hija de trabajar en las escuelas públicas. La rápida muerte de su madre hace suponer que la maestra pudo solicitar la creación de una plaza de auxiliar por motivos de enfermedad, además de por el alto número de alum- nas que tenían las escuelas públicas. Así, creemos que su dedicación a las es- cuelas tuvo una corta duración, tres o cuatro meses, igual que ocurrió con Es- trella Céspedes.
Felisa Galeas Gordillo
El 21 de julio de 1896, encontramos una reclamación de Felisa Galeas Gordillo solicitando se le nombre auxiliar de una de las escuelas públicas de niñas vacantes, por haber trasladado su residencia la docente que la desempe- ñaba, en virtud del fallecimiento de la maestra Francisca Bejarano Zambrano, puesto que ha estado ejerciendo como maestra accidentalmente42. Ante la peti- ción de Felisa Galeas como maestra auxiliar de las escuelas el pleno municipal accede a concederle la plaza.
De su escrito al Ayuntamiento podemos extraer que Francisca Bejarano dejó de trabajar como maestra varios meses antes de su muerte, y, por ende, que Felisa Galeas pudo comenzar a trabajar como maestra desde inicios del mismo año, tiempo en que deja de ser maestra auxiliar la hija de Francisca Bejarano. No obstante, posteriormente, en 1910, sin éxito, redacta un escrito al Ayuntamiento solicitando la reposición en la plaza de maestra auxiliar que le pertenece en propiedad43.
42 AMS (V/75, fol. 33v).
43 AMS (X/83, fol. 91).
Josefa Muñoz Becina
En un pleno municipal celebrado el 22 de abril de 1906, a causa de la muerte del Secretario municipal, Doroteo Rubiales Seija44, se discute si debe de dejarse pensión a Josefa Muñoz Becina, esposa en segundas nupcias del Secretario, y a la hija de ese matrimonio: María del Rosario Rubiales Muñoz.
El pleno reconoce que la viuda posee algunos medios de fortuna que le pueden ayudar a vivir, mientras que por otra parte su hija está más desvalida.
El acuerdo del pleno permite a Josefa Muñoz Becina, que tiene el título de maestra de Instrucción Primaria, hacer uso del mismo, por lo que se le nombra auxiliar de una de las escuelas de niñas de la villa, para que pueda atender sus propias necesidades personales y las de su hija45.
Era frecuente tener algunos ofrecimientos con el Secretario del Ayunta- miento, así en 1889, ante la boda de Doroteo Rubiales y Josefa Muñoz, la corporación municipal aprueba en un pleno obsequiar al futuro matrimonio con un premio a su asiduidad y confianza, entregándole la cantidad de 250 pesetas46.
44 Aparece ya como Secretario municpal desde enero de 1895, AMS (S/64, fol. 2v). Y en un acuerdo municipal se confirma que contrajo matrimonio con Josefa Muñoz Becina en julio de 1889, AMS (T/68, fol. 65v).
45 AMS, 22-4-1906 (V/79, fol. 17v).
46 AMS (T/68, fol. 65v).
ANEXOS47:
Distribución de maestras por escuelas y años48.
AÑO 1ª ESCUELA 2ª ESCUELA
1860-1862 Josefa Rodríguez Prieto
1882-1884 Josefa Rodríguez Prieto Josefa García Rodríguez 1885 Josefa Rodríguez Prieto Josefa García Rodríguez
Sustituye: Josefa Ocano Cansado 1886-1888 Josefa Rodríguez Prieto Antonia Zúñiga Cayero 1889 Josefa Rodríguez Prieto Antonia Zúñiga Cayero
Maestra auxiliar: Antonia Garrote Garrote
1890 Josefa Rodríguez Prieto(+) Antonia Zúñiga Cayero Sustituye: Bienvenida
Pacheco Muñoz Maestra Auxiliar: Estrella Céspedes Romero que es sustituida por Isabel Mera
47 Como puede comprobarse en este resumen, la denominada Ley Moyano de 1857 (artículos 100 a 102), establecía la siguiente progresión de escuelas por población: 500 habitantes, una escuela de niños y otra de niñas; 2000 habitantes, dos de cada sexo: 4000 habitantes, tres de cada sexo, aumentando una escuela de cada sexo por cada 2000 habitantes más. Como se desprende de este estudio no se hizo cumplir la ley en este sentido, algo habitual en toda la región. Igualmente, podemos concluir que el desconcierto que supuso la provisión de plazas de maestros en la segunda mitad del siglo XIX propició la promulgación el 11 de diciembre de 1896 del Reglamento para la provisión de escuelas públicas de Primera Enseñanza (Aureliano Linares Rivas), que pretendía regular la desigual designación de maestros para cada población, creando una tipología de vacantes, concursos de traslaciones, concursos de ascensos y oposiciones de carácter general para todos los docentes. CUESTA ESCUDERO, PEDRO:
La escuela en la reestructuración de la sociedad española (1900-1923), Madrid, 1994, pp. 507-518.
48 El valor medio de los años de servicio entre 1856 y 1859 era de 7 años, estadística que se mantiene en una de las dos escuelas femeninas de la población, según observamos en el cuadro expuesto. CORTÉS CORTÉS, FERNANDO: La provincia de Badajoz entre 1856 y 1859:
Educación Primaria, maestras y maestros, Diputación de Badajoz, Colección “Pedagogía”, Badajoz, 2003, p. 159.
1891-1892 Bienvenida Pacheco Muñoz Antonia Zúñiga Cayero Maestra auxiliar: Antonia
Garrote Garrote
1893-1894 Bienvenida Pacheco Muñoz Francisca Bejarano Zambrano Maestra auxiliar: Antonia Maestra auxiliar: Antonia Garrote Garrote Garrote
1895 Bienvenida Pacheco Muñoz Francisca Bejarano Zambrano(+) Maestra auxiliar: Antonia Maestra auxiliar (hija): Josefa Díaz Garrote Garrote Bejarano.Sustituye: Felisa Galeas
Gordillo
1896 Bienvenida Pacheco Muñoz Felisa Galeas Gordillo Maestra auxiliar: Antonia
Garrote Garrote
1898 Bienvenida Pacheco Muñoz Antonia Garrote Garrote Maestra auxiliar: Antonia
Garrote Garrote
1899-1903 Bienvenida Pacheco Muñoz Antonia Garrote Garrote/
Isabel González Moreno 1904-1905 Bienvenida Pacheco Muñoz. Isabel González Moreno 1906 Bienvenida Pacheco Muñoz. Isabel González Moreno
Maestra auxiliar: Rosario Rubiales Muñoz
1907-1909 Bienvenida Pacheco Muñoz. Isabel González Moreno
1.2. La Escuela Dominical
En el año de 1857 surge una Real Orden con fecha de 12 de septiembre en la cual se permite a los Ayuntamientos crear escuelas dedicadas a instruir a las mujeres en la doctrina cristiana. Tomando como base este texto, varias señoras de la localidad, bajo la tutela del párroco local Antonio Abad Pachón Aguilar, y con su permiso, solicitan al Ayuntamiento la creación de dicha es- cuela en Los Santos de Maimona. Esta petición se formula el 22 de abril de 188349, a la vez que se aprueban los estatutos y se acuerda participar en tan
“caritativa” obra.
49 AMS (S/62, fol. 21v).
Todas las maestras de las escuelas de niñas en el siglo XIX.
En el centro Estrella Céspedes. Foto cedida por José Guerrero.
El nombre que se pide para esa escuela es el de Escuela Dominical50, con este sobrenombre se unen dos principios; escuela por su carácter didáctico y dominical por la periodicidad de las reuniones de las mismas. El objetivo di- dáctico que se persiguen con esta nueva creación escolar es la de “dar instruc- ción cristiana51 a las jóvenes sirvientas e hijas del pueblo”. De esta manera la persona a la que estaba destinada esta enseñanza era la mujer, en especial para la clase social baja: “sirvientas”.
Desde ese mismo año de 1883 comienza a funcionar en Los Santos una Escuela Dominical y tenemos constancia de que sigue existiendo de manera ininterrumpida hasta 189552.
El primer objetivo municipal fue dotar a la escuela de un local donde poder llevar a cabo dichas enseñanzas. De hecho, entre los colegios electorales de 1887, se acuerda en pleno, día 17 de abril, que para el Colegio Electoral número 3 de la localidad se utilice el local de la Escuela Dominical situado en la Plazoleta de San Lorenzo, de manera que podemos presuponer que el Ayun- tamiento apostó desde sus inicios por esta escuela y le concedió un local en alquiler que se pagaba con dinero del municipio53.
Más allá, sabemos que el Ayuntamiento sigue manteniendo dicha escue- la en las elecciones de 1889, puesto que el 17 de noviembre de este año se acuerda que entre los colegios electorales se mantenga como Colegio Electoral número 3 el que se estaba ubicado en la Escuela Dominical. Sin embargo, se produce un cambio en el local, pues ahora su emplazamiento se muda a la Plazoleta de la Libertad54.
50 Con ese mismo nombre aparecen otras en Extremadura como por ejemplo en Guijo de Santa Bárbara, AMBEL ALBARRÁN, MERCEDES; ARAYA IGLESIAS, CARMEN Y BLANCO NIETO, GUADALUPE: Materiales para la Historia de la Mujer en Extremadura, Mérida, 2002, pp. 106-107. En el Guijo se intentó crear un edificio que sirviera para escuela de adultos destinada a trabajadores del campo y como escuela dominical para mujeres. En Los Santos ambos edificios fueron independientes.
51 Según se especifica en un pleno de 15 de marzo 1887, el vecindario de la localidad era continuamente invitado por el Ayuntamiento a contribuir en los gastos derivados del culto religioso (S/66, fol. 16).
52 AMS (V/74, fol. 16v).
53 AMS (S/66, fol. 22).
54 AMS (T/68, fol. 143v).
Posteriormente, en las elecciones de 1893, se llega a un acuerdo munici- pal de 19 de febrero, donde se especifica que el edificio de la Escuela Domini- cal se haya en el número 10 de dicha Plazoleta de la Libertad, y se sigue man- teniendo como Colegio Electoral número 355, hecho que se ratifica en los ple- nos municipales de 8 de noviembre de 1893, 28 de agosto de 1894 y 3 de abril de 189556.
Para tutelar el funcionamiento de la escuela se nombra a una mujer inde- pendiente de la enseñanza normal, ya que está destinada al público femenino.
La mujer encargada de dicha escuela es Agustina Palma Rico. No obstante, dependía del Ayuntamiento para su mantenimiento, provisión de maestras, pago de material... el año de 1888, cinco años después de su funcionamiento, para solicitar cualquier de estos conceptos debía hacerse ante el pleno municipal, según un modelo oficial de presupuestos.
Sobre la diligencia normal de las peticiones tenemos constancia por una instancia de Agustina Palma Rico de que los locales concedidos estaban en pésimas condiciones, pues pide que se le conceda un local mejor, a la vez que una módica subvención para atender los gastos de material y menaje necesa- rios. El Ayuntamiento se comprometió a estudiar su informe, así como a auxi- liar a la institución, acordando por mayoría tomar en consideración su instan- cia. Con este fin fue nombrando al primer Teniente de Alcalde y al Regidor Síndico D. Francisco Murillo para que estudiasen el asunto y propusiesen a la corporación los medios para auxiliar la Escuela Dominical57.
En primer lugar, debemos suponer que el primer local de las escuelas que se utilizó como Colegio Electoral de 1887 se hallaba en San Lorenzo, según hemos indicado más arriba, posteriormente ya en 1889 se muda a la Plazoleta de la Libertad número 10. De manera que podemos deducir que di- cha petición se aprobó en un pleno municipal, aunque no hayamos encontrado documentación al respecto.
Posteriormente, el Ayuntamiento contrató un local en la Calle Jampa número 4, en el que estaba situada una estación telegráfica local. En un princi- pio se dispuso que la Escuela Dominical pasase a este edificio, dada la ampli-
55 AMS (T/72, fol. 13).
56 AMS (T/72, fol. 42, V/73, fol. 48, V/74, fol. 16v).
57 AMS (S/61, fol. 1v).
tud del mismo, a la vez que se evitaba el alquiler del que ocupaba en la plazo- leta de la Libertad, que era de 100 pesetas anuales58. Sin embargo, visto el oficio de la presidenta de la Escuela Dominical con fecha de 13 de marzo de 1892, continuará en el lugar que ocupaba entonces y no se suprimirá la subven- ción que tenía señalada59.
En segundo lugar, en lo referente a la petición de una subvención para los gastos de la escuela sabemos que en pleno municipal de 5 de febrero de 1888 se concede una ayuda de 100 pesetas para cooperar a su mantenimiento60. Como conclusión, podemos resumir que el Ayuntamiento apoyó la ini- ciativa de la Escuela Dominical con dinero desde su creación, dotándola de una persona encargada de su puesta en marcha, pagando un alquiler para un local y sufragando parte del dinero necesario para su mantenimiento habitual.
Dadas las malas condiciones en que convivían maestras y alumnas, así como el alto coste que suponía para el municipio el mantenimiento de tantos locales y casas, el Ayuntamiento en más de una ocasión intentó agrupar sus dependen- cias en una sola. Tal es el caso de la Escuela Dominical, así como la Escuela de Adultos, cuyas enseñanzas, al ser impartida por los mismos maestros de la Instrucción Primaria, se ofrecían en las escuelas diurnas.
Aún en 1933 seguía vigente en Los Santos una Escuela Dominical desti- nada a instruir en las primeras letras a las jóvenes de la localidad, la cual estaba emplazada en la Calle Zafra, nº 3, y al frente se encontraba la maestra Pilar Ferrero, según se desprende del Censo General de Establecimientos de Ense- ñanza e Instituciones Culturales de 10 de junio de 1933, remitido por el Conse- jo Local de Educación al Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes61. Las finalidades y el mantenimiento que por entonces tiene la entidad se refle- jan en el propio Censo:
Enseñanza 1ª para jóvenes, especialmente criadas de servicio, solo los domingos por la tarde. Se sostiene con donativos particulares.
58 AMS (T/71, fol. 10v).
59 AMS (T/71, fol. 12v).
60 AMS (S/67, fol. 7).
61 AMS, Legajo 778. Enseñanza. Proyectos para construcción de edificios escolares y contratos de maestros. Censo Escolar de 1933.
2. LA CUESTIÓN DE LOS PAGOS EN LA ENSEÑANZA
Con este capítulo intentaremos verter luz sobre las gestiones económicas realizadas por el pueblo de Los Santos en materia educativa, prestando espe- cial interés en los aspectos derivados de los acuerdos plenarios en relación a los sueldos de maestros, arrendamiento de locales, o pago de materiales de escuela62.
2.1. Fondos municipales dedicados a la educación.
Los fondos municipales recibían dinero del Gobierno Provincial para sufragar los gastos derivados de la Instrucción Primaria. En algunas ocasiones nuevos gastos eran sufragados por la concejalía: véase el caso de la creación de la Escuela de Adultos o la Escuela Dominical.
Dentro de los presupuestos municipales el capítulo cuarto estaba dedica- do al pago de los sueldos de los maestros, alquileres de las casas de maestros, locales escuelas, retribuciones63 y material para las escuelas.
Respecto a la periodicidad de los gastos municipales, no se produjo de manera uniforma, sirva de información la siguientes distribución recogida en- tre 1881 y 189064:
62 No obstante, las matizaciones generales que realiza en su trabajo CORTÉS CORTÉS, FERNANDO: “La Instrucción Primaria Extremeña en el tránsito del siglo XIX al XX”, Revista de Estudios Extremeños, Badajoz, 1998, pp. 899-915, sirven de marco a nuestras aportaciones, ya que él se ocupa del estudio global del déficit económico de la provincia frente a la situación estatal. Dado que los Ayuntamientos extremeños no podían hacer frente a todos los gastos derivados de las arcas municipales, pues los ingresos que percibían eran irrisorios, este hecho provocó un amplio endeudamiento municipal de carácter general en todo el país.
63 Los niños pobren recibían la enseñanza gratuitamente, mientras que los que podían debían pagar una cuota mensual al maestro para costear su instrucción. Las retribuciones eran el ingresp generado por la enseñanza para niños con posibles, cuyo ingreso debía ser abonado al maestro oportuno.
64 Todas las cantidades que se citan están contabilizadas en pesetas.
Desde 1880 hasta finales de 1881 las cantidades eran fijadas cada tres meses:
Cantidad Concepto
916’75 Haberes de los profesores de primaria
229’25 Material de la escuela
229’25 Retribuciones65
Durante el año de 1882 las cantidades varían:
Cantidad Concepto
305’58 Haberes de los profesores de primaria
76’41 Material de la escuela.
76’41 Retribuciones66
Nuevamente en diciembre de 1882 y durante 1883, se vuelve a las canti- dades anteriores67 de 1880 y 1881.
65 AMS, (R/60, fol. 9v). Igual en 29-5-1881 (R/60, fol. 25v), 4-9-1881 (R/60, fol. 45v) y 11-12- 1881 (R/60, fol. 56v).
66 AMS, 29-1-1882 (R/61). Igual en 5-3-1882 (R/61, fol. 10v), 26-3-1882 (R/61, fol. 14v), 28- 5-1882 (R/61, fol. 23) y 25-6-1882 (R/61, fol. 26).
67 AMS, 24-9-1882 (R/61, fol. 48v). Igual el 24-12-1882 (R/61, fol. 61v), 14-10-1883 (R/62, fol. 66v) y 23-12-1883 (S/62, fol. 77).
Durante el año 1884 se produce un aumento en las cantidades iniciales, pasándose a:
Cantidad Concepto
1.100 Haberes de los profesores de primaria
275 Material de la escuela
268’75 Alquiler de los edificios68
275 Retribuciones
Para terminar, este capítulo del presupuesto municipal, que hasta 1890 era de carácter mensual o trimestral se fija que sea anualmente, y se engloban todos los subapartados en uno solo, conocido como: “Obligaciones de 1ª Ense- ñanza” (abril de 189069):
Obligaciones de Primera Enseñanza. 1890
Cantidad Concepto
3.949’51 Obligaciones de 1ª Enseñanza
Sin embargo, no siempre tuvo un balance positivo, ya que los adeudos municipales así lo demuestran:
Adeudo Municipal en 1871
Concepto Cantidad
Dotación maestros 600
Dotación maestras 117
Material escuela de niños 275
Material escuela de niñas 9.169
Alquiler casa y escuela maestro 3.750
68 AMS, 28-9-1884 (S/63, fol. 38v) y 27-9-1885 (S/64, fol. 61v).
69 AMS, 20-4-1890 (T/69, fol. 29v).
Alquiler casa y escuela maestra 3.750 Retribuciones escuela de niños 275 Retribuciones escuela de niñas 9.169 Gratificación para la escuela
de adultos o Escuela Dominical 87’50
Firmado a 31 de octubre de 1870 por el Inspector Provincial José María Dombidán Sánchez70
70AGA. Legajo 0618006181. Asuntos Generales desde 1860-1890. Incluimos únicamente esta tabla porque entendemos que es representativa de la situación, pues los documentos consultados en el legajo indican esa misma deuda en años sucesivos.
Igualmente, si bien no podemos abarcar el estudio de los materiales escolares utilizados en estas escuelas. Consideramos que el conjunto de obras y materiales didácticos utilizados para la enseñanza femenina sigue los criterios tradicionales que se observan en otras poblaciones de la provincia. En este sentido incluimos los gastos de material justificados por Mª Josefa García Rodríguez en el curso 1882-1883, tal y como exigía una Real Orden dictada el 12 de enero de 1972, que obligaba a los docentes a rendir cuentas al municipio de los gastos realizado por cada docente durante el curso académico:
Gastos de escuela de Mª Josefa García Rodríguez. 1882-1883
Concepto Material Número
de ejemplares
Libros de Lectura Catecismo de Baeza 50
Gramáticas de la Real Academia 12
Aritméticas de Luna 12
Fábulas de Samaniego 12
Catecismos históricos 12
Libro de Martínez de la Rosa 12
Mobiliario Dos bancos de asiento para las niñas 2 para alumnas Pie y tapadera para la tinaja del agua para uso de las niñas 2 Material de escritura Resmas de papel pautado 3 y 1\2
Cajas de plumas metálicas 7
Porta plumas 1\2
2.2 Pagos por arrendamientos de locales y sueldos de maestros
Además de los gastos fijos anotados en los presupuestos ordinarios y dentro del capítulo cuarto de los plenos municipales, la Alcaldía realizaba pre- supuestos extraordinarios en función de ciertas necesidades educativas que variaban a lo largo del año. Estas nuevas necesidades fueron la creación de plazas de maestros auxiliares, alquiler de nuevos locales escuelas por el dete- rioro de los existentes, reajustes de nóminas por acordarse el pago estipulado por Ley... Nos centraremos en dos apartados que fueron especialmente rele- vantes en esta época, como será el alquiler de locales-escuelas, al no contar el municipio con espacios suficientes y adecuados para esta labor, así como en los sueldos y retribuciones que cobraban los docentes, tanto las maestras titu- lares como las auxiliares.
Las principales cuentas económicas halladas sobre las escuelas de niñas hacen referencia al pago de alquileres de locales escuelas y casas de maestras, en menor medida hemos recogido información sobre el pago de las docentes, tanto de titulares como de auxiliares.
2.2.1. Alquileres
Podemos concretar tres momentos importantes en la adquisición de los locales-escuelas. En un principio, al crearse la escuela de niñas bajo la direc- ción de una maestra, se le otorga un local diferente al de la escuela de niños, posteriormente el municipio tiene la necesidad de reagruparlos nuevamente en un solo edificio. La situación se hace insostenible hacia 1894 y 1895, por lo
Libros de yeso molde en barra 3
Ingredientes para tinta y lapiceros
Mobiliario de deco- Mesa escritorio con cajones, llave y baranda 1 ración y maestra. Sillón nogal entrepino con asiento de badana 1 Dosel de un metro de alto por 0’75 de ancho, de papel 1 terciopelo y franjas y adornos dorados.
Cuadro de la Pura y limpia Concepción, copia de la Perla 1 de Murillo con mano de caña negra, con filetes dorados, cristal y anilla.
Servicios. Habilitación y depositaría
Total del presupuesto 186’60 pesetas
que de nuevo se dispersan en varios locales que el Ayuntamiento alquila a vecinos de la localidad.
Las primeras noticias nos llevan a 1882, momento en que se encuentran situadas en los locales del convento, propiedad de Fernando Valle Solís71. El primer local estaba emplazado en la Calle Empedrada y era a su vez casa de la maestra; vivienda por tanto de Mª Josefa García Rodríguez, su marido e hija72. Los motivos de ese traslado se deben a que el del convento era muy pequeño, acordándose con Fernando Valle Solís el arreglo de los actuales edificios de las escuelas públicas, y aprobándose un gasto de 200 pesetas por reforma del local.
A partir de 1883 aparecen dos escuelas de niñas, con diferentes directo- ras. La primera mudanza se produce en 1886 cuando la maestra Antonia Zúñiga Cayero, afirma no poder ocupar la plaza que le ha concedido el Ayuntamiento por tener que subir escaleras, pues estaba aquejada de reuma, a la vez que sostiene que algunas habitaciones se encontraban en mal estado, por lo que pagó de su bolsillo una casa en la Calle Maimona. Motivo por el cual pide al Ayuntamiento el alquiler del edificio que le ha facilitado cuando termine el contrato del mismo, a lo que accede el Ayuntamiento73.
Un año después, Antonia Zúñiga Cayero debe reclamar al Ayuntamiento el pago del alquiler de la casa y local de las escuelas que el pleno le otorgó en primer lugar y que ella rechazó por no poder subir las escaleras, puesto que el Ayuntamiento se comprometió a arreglarlo según las condiciones estipuladas por ley74. Se crea, por tanto, una Comisión que estudie dicho local y acuerde cuales son los arreglos que necesita, al tiempo que informe de las condiciones de habitabilidad en que se encuentra. La Comisión estará formada por el Alcal- de (Álvaro Carvajal Liaño)75, dos concejales (Rico y Garay) y un perito muni- cipal.
71 En 1885 formó parte de una Junta municipal para recaudar dinero en la localidad conel fin de paliar las desgracias ocurridas a las provincias de Granada y Málaga. Su hermano Ildefonso Valle Solís aparece en el censo de 1887 como el mayor contribuyente por territorial.
72 AMS, 8-7-1883 (S/62, fol. 49).
73AMS, 11-4-1886 (S/65, fol. 21v).
74AMS, 24-7-1887 (S/66, fol. 41v).
75 Suponemos que se trata de Álvaro Carvajal Liaño, el concejal José Rico Gómez de Terán o Luis Rico Gómez de Terán y el concejal José Garay García.
La situación se vuelve insostenible en 1894, fecha en que aparece una instancia promovida por todos los maestros nacionales en la que se denuncia la mala situación del inmueble. Este imprevisto ocasiona en enero de 1895 que la maestra Francisca Bejarano se mude de los locales del convento a un local (casa y escuela) propiedad de Juan Durán sito en la Calle Agua número 13, y se formaliza el contrato con el propietario por parte del Presidente de la Alcal- día76.
No tardará mucho en tener que trasladarse de edificio, pues en diciembre de ese año Juan Durán rescinde el contrato con el Ayuntamiento, y la escuela tiene que reubicarse en la Calle Maimona, casa en propiedad de Francisco Anguiano, quien pedía de renta anual 365 pesetas77. En un principio el pleno es reacio al cambio pues el precio es superior al que venía pagando, pero sabe- mos que se produjo en breve según se recoge en actas sobre localizaciones de colegios electorales donde aparece este edificio como Colegio Electoral a car- go de maestras de escuelas de niñas.
La otra maestra, Bienvenida Pacheco, presenta ante el pleno municipal ese mismo año de 1895, pero en septiembre, es decir, para el comienzo de curso, una carta en la que confirma la imposibilidad de continuar la escuela que dirige en el local del Convento dado su estado ruinoso, proponiendo tras- ladar la clase a la casa que habita en la Calle Jampa, tras llevar a cabo una pequeña reforma. El municipio acuerda que se haga tal y como ha dispuesto la maestra, permitiendo dichas reformas y alquiler del local78.
Entre 1895 y 1903, una vez finalizada su labor Bienvenida Pacheco, el local de su escuela se traslado a la Calle Zafra, nº 9, y la Directora de la escuela pasa a ser Antonia Garrote.
Bastante después, en 1904 el Ayuntamiento contrata un mismo edificio para reunir varias dependencias. En la Calle Maimona, donde estaba la escuela de Felisa Galeas, se consigue encontrar un edificio, propiedad de Julián Gordillo Díaz, más amplio que el que se destinaba a las escuelas. Con la incorporación
76 AMS, 27-1-1895 (V/74, fol. 3-v).
77AMS, 8-12-1895 (V/74, fol. 68).
78AMS, 17-9-1895 (V/74, fol. 53v).
de una nueva maestra, Isabel González Moreno79, se encontraba para escuela pública de niñas, casa de la maestra y Oficina de Correos y Telégrafos una casa en la Calle Maimona, nº 5, con una renta anual de 500 pesetas80.
A su vez, en 1905, se mantiene el que tiene el Ayuntamiento en la Calle Zafra, nº 581, propiedad de Álvaro Carvajal Liaños82, prorrogándose para local de las escuelas y casa de la maestra Antonia Garrote, pero se incrementa su alquiler a 450 pesetas anuales.
Por último, en 1909 hay una instancia de Álvaro Carvajal Liaño sobre el pago de 440 pesetas que se le adeudaban del alquiler de la casa escuela sita en la Calle Zafra, nº 5 correspondiente a la anualidad de 1 de julio de 1908 a 30 de junio de 1909, acordándose que se le satisfaga con cargo al respectivo capí- tulo y artículo del presupuesto83.
2.2.2. Nóminas
De una parte veremos la cantidad que percibían las maestras titulares, cantidades a las que habría que añadir el pago de la luz, agua y alquiler de la vivienda, puesto que la casa de la maestra se encontraba en las mismas depen-
79AMS, 31-8-1904 (V/77, fol. 31v). Se cuenta de que la Maestra de una de las escuelas públicas de niñas, D.ª Isabel González, Ha manifestado que la casa y local de la escuela que dirige, propia de D. Antonio Galeas, es insuficiente, por lo que solicita otra que si no reuniera todas las condiciones reglamentarias al menos fuese capaz para la escuela y habitación. Considerando justa la petición, ACUERDAN autorizar al alcalde para que gestione el arriendo de una casa capaz para el objeto indicado.
80AMS, 27-9-1904 (V/77, fol. 34). Este local se mantendrá hasta 1910, momento en que el dueño del local pide se rescinda el contrato que tiene con el municipio. Este local será uno de los que más años esté en alquiler lo que supondrá una cierta estabilidad laboral para el maestro y una continuidad para los alumnos. Posteriormente en 1916 llegará a ser alcalde de Los Santos.
81AMS, 27-6-1905 (V/78, fol. 22v). Este edificio aparece en los colegios electorales como número 9, pero en el contrato de arrendamiento con la Alcaldía es el número 5, suponemos que se trata del mismo edificio.
82Era concejal ya en 1887, AMS (S/66, fol. 32). Y alcalde en 1890, AMS (T/69, fol. 3). En 1904 será uno de los propietarios que done sus tierras para la creación de la Granja-instituto, por lo que su figura en la educación santeña jugó un papel de especial relevancia.
83AMS, 2-8-1909 (X/81, fol. 11v).
dencias que las escuelas. De otra parte, la cantidad que cobraban las maestras auxiliares, quienes no tenían derecho a una casa-local de las escuelas, aunque como veremos en ocasiones era la hija de la maestra, por lo que entendemos que vivían bajo el mismo techo.
A.- Maestras titulares:
Del sueldo o haber de las maestras titulares tenemos que decir que, aun- que la Ley estipulaba cierta cantidad, al depender el pago del Ayuntamiento, la cantidad que percibían las maestras era inferior que la oficial. Por ese motivo, en diciembre de 1890 tenemos en las actas municipales una Orden de la Junta provincial de Instrucción pública exigiendo al Ayuntamiento que pague 550 pesetas a la maestra. Se nota un cambio en la nómina de las maestras a partir de 1886, pues las maestras Josefa Rodríguez y Josefa García recibían 733,50 pesetas, mientras que ya en 1885 Josefa Ocano Cansado percibía 1.100 pese- tas, e igual en 1886 Antonia Zúñiga Cayero, quien pasará a cobrar 1.100 pese- tas anuales. La misma cantidad se abonará posteriormente a Bienvenida Pacheco en 189084.
B.- Maestras auxiliares:
De entre las plazas de nueva creación en la localidad, destacamos el de maestra auxiliar, por el que el municipio pagaba la cantidad de 365 pesetas anuales. Así tenemos constancia desde su creación en 1890 a Estrella Céspe- des, hasta el último pago que tenemos registrado en 1896 a nombre de Felisa Galeas.
No obstante, la creación de esta nueva plaza supuso continuas reclama- ciones al municipio, por ejemplo, en 1890 Isabel Mera ganó una apelación ante la Junta provincial de Instrucción pública por la que el puesto de Estrella Céspedes pasó a ser suyo. Pero el salario oficial que exigía el desempeño del cargo por una maestra titulada, aún en calidad de interina, que por ley era de 550 pesetas, no pudo ser mantenido por el municipio, de manera que se deses- timó la creación de la plaza85.
84 AUS, Legajo 1835-1. Libros de turnos para provisión de maestros en la Provincia de Badajoz.
85AMS, 14-12-1890 (T/69, fol. 66).