Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
República de Colombia
República de Colombia República de Colombia
Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)
AGOSTO DE 2006
EXPERIENCIAS Y
PERSPECTIVAS DE LA EAE
EN COLOMBIA
República de Colombia República de Colombia
Contenido
.. Antecedentes de la implementación de la EAE en Colombia
. Avances en Colombia y estudios de /. Perspectivas: estrategia futura para caso
promover las EAE ÅConclusiones
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República de Colombia República de Colombia
Antecedentes de la implementación de la
EAE en Colombia
.
República de Colombia República de Colombia
ANTECEDENTES
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•Proceso sistemático para incorporar
consideraciones ambientales en las decisiones estratégicas del desarrollo
•Instrumento internacionalmente empleado:
•U.E., Canadá, EE.UU., Nueva Zelanda, otros
•
•En Colombia, mandato del Plan Nacional de Desarrollo;
•Herramienta para implementar Visión Colombia Segundo Centenario: 2019
DEFINICIÓN DE EAE PARA COLOMBIA
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Políticas
Planes
Programas
EAE
Sectoriales o regionales
EAE
Sectoriales o regionales
AMBITO DE APLICACIÓN DE LAS EAEs EN COLOMBIA
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9INFORMACION 9PARTICIPACION 9TRANSPARENCIA
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P lan if icac ió n EAE
Construcción de decisiones estratégicas
La mejor decisión posible
INTEGRACIÓN EN LA PLANIFICACIÓN
INTEGRACIÓN EN LA PLANIFICACIÓN
La evaluación basada en la aplicación de criterios
ambientales de decisión,
durante la construcción de decisiones estratégicas
•De la evaluación de efectos ambientales
CRITERIOS DE DECISIÓN
CRITERIOS DE DECISIÓN
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Momentos Claves de Decisión
entradas análisis salidas
Consideraciones ambientales
PROCESO DE TOMA DE DECISIONES
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Avances en Colombia y estudios de caso
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AVANCES Y ESTUDIOS DE CASO
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AVANCES EN COLOMBIA
•Taller Internacional en Cartagena MAVDT-Banco Mundial (2003)
•Inclusión de la EAE en el Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006 (ley 813 de
2003)
•Consultoría DNP – modelo conceptual y procedimental EAE para Colombia
(2004) y publicación DNP (2005)
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•Curso internacional MAVDT-
U.Externado de Colombia con Rodrigo Jiliberto H. (2005)
•Talleres de divulgación subsectoriales, MAVDT-IDEAM (2005)
AVANCES EN COLOMBIA
•Promoción EAE en subsectores piloto (hidrocarburos, minería, energético,
infraestructura, 10 subsectores agroindustriales) – MAVDT, UPME,
ANH, SAC. 2006, en curso
AVANCES EN COLOMBIA
República de Colombia República de Colombia
•Criterios de biodiversidad a ser
incluidos en las EAE (IAvH, 2005-2006)
•Semana de las EAE en Colombia, MAVDT, BM, IAIA, Cardique, EPA,
AECI; colaboración U. Central.
Bogotá y Cartagena, 2006
•Proyecto de documentos de política estatal (CONPES) sobre estrategia de EAE para Colombia para el mediano y
largo plazo. DNP-MAVDT, 2006
AVANCES EN COLOMBIA
•Crédito IDS-MAVDT-BM 3 EAEs: política de energéticos y combustibles, gestión
integral del recurso hídrico y salud ambiental, 2006, en ejecución
•EAE para el programa de aprovechamiento sostenible de minerales en la Sabana de Bogotá. UPME-MME, 2006, en ejecución
•EAE para abastecimiento de hidrocarburos en Colombia al 2019- Agencia Nacional de
Hidrocarburos (en contratación)
AVANCES EN COLOMBIA
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•Proyecto GEF con el B.M. dos EAEs: Plan Maestro de Movilidad de Bogotá; ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de
Cartagena de Indias, D.T. y del Sistema Integrado de Transporte Masivo
“Transcaribe” (en formulación de términos de referencia)
•Libro sobre los avances y perspectivas de las EAE en Colombia: se publicará en el
segundo semestre de 2006
AVANCES EN COLOMBIA
ESTUDIOS DE CASO EAE (FASE PRELIMINAR)
SECTOR HIDROCARBUROS
SECTOR
MINERO SECTOR
AGROINDUSTRIAL
SECTOR
INFRAESTRUCTURA
EAE expost Plan de
Restauración Canal del Dique Lineamientos para
10 EAE: porcícola, cereales, fique, café, palma, flores,
camarones, caucho, banano,
azucarero
•Plan minero Sabana de Bogotá
•Plan Nacional de Desarrollo Minero
(MME, UPME) Plan de
exploración y explotación Costa Afuera
(ANH)
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ESTUDIOS DE CASO EAE, Crédito IDS (EN EJECUCIÓN)
SECTOR ENERGÉTICO COMBUSTIBLESY
SECTOR AGUA
SALUD AMBIENTAL
EAE salud ambiental EAE política de
manejo integral Recurso del
hídrico EAE lineamientos
de política de precios de energéticos y combustibles
Perspectivas: estrategia futura para promover las
/ EAE
República de Colombia República de Colombia
Conocimiento, educación apropiación
de las EAE Conocimiento,
educación apropiación
de las EAE
Fortalecimiento humano e institucional Fortalecimiento
humano e institucional
Fortalecimiento
planificación estratégica sectorial o regional
Fortalecimiento
planificación estratégica sectorial o regional
PERSPECTIVAS: (675$7(*,$)8785$
•Dimensión ambiental
•Visión
multidisciplinaria
•Desarrollo sostenible
•Resolución de conflictos y concertación
•Planeación de largo plazo
•Visión de efectos
acumulativos y sinérgicos
•Contextos regionales
•Talleres
•Foros
•Cursos
•Jornadas
•Guías
•Publicaciones
Formulación de EAE en sectores piloto Formulación de EAE
en sectores piloto Marco regulatorio ( sustento jurídico) Marco regulatorio ( sustento jurídico)
Seguimiento a la implementación de las
EAE
Seguimiento a la implementación de las
EAE
•Fase posterior al fortalecimiento e implementación de planes y
programas piloto
•Evaluar
conveniencia y momento
oportuno
•Formulación de indicadores
•Seguimiento a medidas
resultantes de las EAE
•Apropiación de metodología
•Lecciones para ajuste del
modelo Colombiano
•Sinergia
interinstitucional
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Fortalecimiento para participación
adecuada
Fortalecimiento para participación
adecuada
Consolidación criterios de información y bases de datos Consolidación
criterios de información y bases de datos
•Criterios adecuados
•Información pertinente para la escala de las decisiones
•Juicios de expertos
•Fomentar cultura de la participación en la toma de
decisiones
•Implementar
mecanismos de
participación
República de Colombia
Å CONCLUSIONES
República de Colombia República de Colombia
EAE en Colombia
Visión proactiva, no
reactiva
Participación, transparencia, gobernabilidad
Legitimidad de las decisiones
Coherencia políticas públicas desarrollo -
ambiente
CONCLUSIONES
FACTOR DE
COMPETITIVIDAD
EAE en Colombia
FACTOR DE COMPETITIVIDAD
CONCLUSIONES
Facilita obtención de
licencias y permisos Sinergia
entre entidades
públicas
Atrae inversionistas Identificación
de efectos ambientales acumulativos
y sinérgicos
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