Análisis de las relaciones comerciales entre Ecuador y la Asociación Europea De Libre Comercio (EFTA) durante el periodo 2010 – 2017
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(2) II. FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA. UNIDAD DE TITULACIÓN. FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN TÍTULO Y SUBTÍTULO: AUTOR(ES) (apellidos/nombres): REVISOR(ES)/TUTOR(ES) (apellidos/nombres): INSTITUCIÓN:. ANÁLISIS DE LAS RELACIONES COMERCIALES ENTRE ECUADOR Y LA ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO (EFTA) DURANTE EL PERIODO 2010 – 2017 SHIRLEY JOHANA MECIAS MENDOZA ECON. RUBEN DARÍO SALDAÑA JARA, MSC. UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL. UNIDAD/FACULTAD:. FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS. MAESTRÍA/ESPECIALIDAD:. ECONOMISTA. GRADO OBTENIDO:. TERCER NIVEL. FECHA DE PUBLICACIÓN:. AGOSTO 2018. ÁREAS TEMÁTICAS: PALABRAS KEYWORDS:. CLAVES/. No. DE PÁGINAS: ANÁLISIS DE LA COYUNTURA ECONÓMICA NACIONAL E INTERNACIONAL. 67. COMERCIO EXTERIOR, COMPETITIVIDAD, PREFERENCIAS ARANCELARIAS, OFERTA EXPORTABLE, ACUERDO COMERCIAL.. RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras): El objetivo general de esta investigación fue analizar las relaciones comerciales entre Ecuador y los países de la EFTA durante el periodo 2010 - 2017. La metodología para el desarrollo del presente trabajo se basó en la revisión de fuentes primarias y secundarias que proporcionaron información sobre los datos estadísticos que determinan el intercambio comercial con estos países, el diseño de la investigación es de tipo documental. Se recolectó datos de documentos, libros y artículos de periódico de instituciones nacionales e internacionales como Banco Central del Ecuador, PRO Ecuador, Ministerio de Comercio Exterior, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo de Perú, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia; y de la página oficial de la EFTA. Se concluyó que el intercambio comercial entre Ecuador y los países de la EFTA, ha sido históricamente deficitario para nuestro país, puesto que, los productos que Ecuador exporta hacia esta área económica son productos alimenticios sin valor agregado, y lo que importa son medicinas, insumos, equipos médicos y componentes tecnológicos. Mediante el Acuerdo de Asociación Económico Inclusivo firmado con la EFTA, se espera obtener resultados positivos en la Balanza Comercial, lograr un mayor desarrollo en la producción agrícola nacional y ampliar la oferta exportable hacia la EFTA. ADJUNTO PDF: SI NO CONTACTO AUTOR/ES: CONTACTO INSTITUCIÓN:. CON. CON. LA. Teléfono: 0979758873. E-mail: joana2214@gmail.com. Nombre: Econ. Natalia Andrade Moreira, MSc. Secretaria de la Facultad de Ciencias Económicas, Universidad de Guayaquil. Teléfono: 042293052 E-mail: nandramo@hotmail.com.
(3) III. FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA. UNIDAD DE TITULACIÓN Guayaquil, 31 de Agosto del 2018. CERTIFICACIÓN DEL TUTOR REVISOR. Habiendo sido nombrado ECON. ALEJANDRO RUÍZ DIMAS, tutor revisor del trabajo de titulación “ANÁLISIS DE LAS RELACIONES COMERCIALES ENTRE ECUADOR Y LA ASOCIACIÓN. EUROPEA DE LIBRE COMERCIO (EFTA) DURANTE EL PERIODO 2010 – 2017” certifico que el presente trabajo de titulación, elaborado por SHIRLEY JOHANA MECIAS MENDOZA, con C.I. No. 0923596191, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de ECONOMISTA, en la Carrera/Facultad, ha sido REVISADO Y APROBADO en todas sus partes, encontrándose apto para su sustentación.. _______________________________ Econ. Alejandro Ruíz Dimas C.I. No. 0905679833.
(4) IV. FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA. UNIDAD DE TITULACIÓN. LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA PARA EL USO NO COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES NO ACADÉMICOS Yo, SHIRLEY JOHANA MECIAS MENDOZA con C.I. No. 0923596191, certifico que los contenidos desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es “ANÁLISIS DE LAS RELACIONES COMERCIALES ENTRE ECUADOR Y LA ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO (EFTA) DURANTE EL PERIODO 2010 – 2017” son de mi absoluta propiedad y responsabilidad Y SEGÚN EL Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizo el uso de una licencia gratuita intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la presente obra con fines no académicos, en favor de la Universidad de Guayaquil, para que haga uso del mismo, como fuera pertinente.. __________________________________________ SHIRLEY JOHANA MECIAS MENDOZA C.I. No.0923596191. *CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN (Registro Oficial n. 899 - Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la obra con fines académicos..
(5) V. FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA. UNIDAD DE TITULACIÓN Guayaquil, 16 de agosto del 2018. Sra. Economista Lupe García Espinoza, Ph.D. COORDINADORA DE FORMACIÓN FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL Ciudad.-. De mis consideraciones: Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de Titulación “ANÁLISIS DE LAS RELACIONES COMERCIALES ENTRE ECUADOR Y LA ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO (EFTA) DURANTE EL PERIODO 2010 – 2017” de la estudiante MECÍAS MENDOZA SHIRLEY JOHANA, indicando ha cumplido con todos los parámetros establecidos en la normativa vigente: . El trabajo es el resultado de una investigación. El estudiante demuestra conocimiento profesional integral. El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento. El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento.. Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines pertinentes, que la estudiante está apta para continuar con el proceso de revisión final.. Atentamente,. Econ. Rubén Saldaña Jara, MSc. TUTOR DE TRABAJO DE TITULACIÓN C.I. 070472551-4.
(6) VI. FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA. UNIDAD DE TITULACIÓN CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD Habiendo sido nombrado(a) tutor(a) del trabajo de titulación “ANÁLISIS DE LAS RELACIONES COMERCIALES ENTRE ECUADOR Y LA ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO (EFTA) DURANTE EL PERIODO 2010 – 2017”, el mismo que certifico, ha sido elaborado por la señorita MECÍAS MENDOZA SHIRLEY JOHANA, C.C.: 0923596191, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Economista. La Unidad de Titulación informa que el trabajo ha sido revisado en el programa anti plagio URKUND quedando el 9% de coincidencia. La Gestora de Titulación agrega su firma al presente para ratificar dicho porcentaje.. https://secure.urkund.com/view/39991305-479145471098#DYg9bkJBEMbu8moLzXzzs7tcBVFEKIleAQ0lyt2zjWX7czzfx/VmOL6xKTzwxAtvfOATXwgZcrQlUKJCjQa aaBGEEU6I2J5EEU0MYhKLJI10UmSQO4tscpCTXBRllFOigkpqn6YGNalF00Y7LTropIue9GIwWXeO9/n7On/Ox9f r8X1c7WKzJddQW9pq//sH. ----------------------------------------------------------Dra. Aurora Espinosa Gómez, MSc. Gestora de Titulación C.I. 0920279833. ------------------------------------------------------Econ. Rubén Saldaña Jara, MSc. Tutor C.I. 0704725514.
(7) VII. Dedicatoria. A Dios,. A mi madre,. A mis hijos,.
(8) VIII. Agradecimiento. A Dios, por sus bendiciones en mi vida.. A mi madre y mi familia, por su apoyo incondicional.. A mi tutor por su apoyo, tiempo, conocimientos dedicación.. compartidos. y.
(9) IX. Índice General Introducción. 1. Capítulo I. 2. Planteamiento del Problema. 2. 1.1. Descripción del Problema. 2. 1.2. Formulación del Problema. 4. 1.2.1. Pregunta Principal. 4. 1.2.2. Preguntas Secundarias. 4. 1.3 Justificación. 4. 1.4. Objetivo General y Objetivos Específicos. 5. 1.5. Delimitación. 5. 1.6. Hipótesis. 5. Capitulo II. 6. 2.1. Antecedentes. 6. 2.2. Marco Teórico. 6. 2.2.1. El Comercio Internacional. 6. 2.2.2. Modelos de Economía Internacional. 13. 2.2.3. Los Tratados de Libre Comercio y Acuerdos Comerciales. 13. 2.3. Marco Contextual. 13. 2.3.1. Antecedentes del Acuerdo Comercial entre Ecuador y la EFTA. 13. 2.4. Marco Conceptual. 31. 2.5. Marco Legal. 35. Capitulo III. 37. Marco Metodológico. 37. 3.1. Metodología. 37. 3.2. Metodos. 38. 3.3. Técnicas e Instrumentos de investigación. 38. 3.4. Recolección y Análisis de información. 38. Capitulo IV. 39. Las relaciones comerciales entre Ecuador y la EFTA. 39. 4.1. Antecedentes del Acuerdo Comercial entre Ecuador y los países de la EFTA. 39. 4.2. Evaluación de las competencias comerciales. 45. 4.2.1. Indicadores de Comercio Exterior entre Ecuador, Colombia y Perú con la EFTA. 45.
(10) X. 4.2.2. Principal oferta exportable de Ecuador, Colombia y Perú hacia la EFTA. 46. Conclusiones. 63. Recomendaciones. 64.
(11) XI. Índice de Tablas Tabla 1: Diferencias entre un Tratado de Libre Comercio y un Acuerdo Comercial. 12. Tabla 2: Indicadores socioeconómicos de los países que conforman la EFTA. 14. Tabla 3: Comercio Exterior EFTA con el mundo. Periodo 2010- 2017. 16. Tabla 4: Países con los que la EFTA mantiene Acuerdos Comerciales. 19. Tabla 5: Países con los que la EFTA estima realizar Acuerdos Comerciales o que aún no entran en vigencia. 20. Tabla 6: Indicadores básicos de Ecuador. 25. Tabla 7: Comercio Total de Ecuador con el mundo, Balanza Comercial por continente y país 26 Tabla 8: Exportaciones e Importaciones por Área Económica. 27. Tabla 9: Países que conforman las Áreas Económicas. 28. Tabla 10: Exportaciones del Ecuador por productos. 30. Tabla 11: Importaciones del Ecuador por producto. 31. Tabla 12: Principales productos no petroleros importados desde EFTA a Ecuador. 40. Tabla 13: Balanza Comercial del Ecuador con la EFTA. 42. Tabla 14: Principales productos no petroleros exportados a EFTA desde Ecuador. 43. Tabla 15: Comercio Bilateral Ecuador- EFTA en millones de USD. 46. Tabla 16: Comercio Bilateral Colombia - EFTA en millones de USD. 46. Tabla 17: Comercio Bilateral Perú- EFTA en millones de USD. 48. Tabla 18: Oferta exportable de Ecuador, Colombia y Perú, productos tradicionales. 48. Tabla 19: Oferta exportable de Ecuador, Colombia y Perú, productos no tradicionales. 49. Tabla 20: Importaciones y Exportaciones de Suiza con Ecuador. 55. Tabla 21: Importaciones y Exportaciones de Noruega a Ecuador. 56. Tabla 22: Importaciones y Exportaciones de Islandia a Ecuador. 57.
(12) XII. Índice de Figuras Figura 1: Balanza Comercial de la EFTA con Ecuador. 40. Figura 2: Principales productos no petroleros importados desde EFTA a Ecuador, 2014 41 Figura 3: Principales productos no petroleros importados desde EFTA a Ecuador, 2017 41 Figura 4: Balanza Comercial no Petrolera de Ecuador con la EFTA. 43. Figura 5: Principales productos no Petroleros exportados a la EFTA desde Ecuador a la EFTA, 2014. 44. Figura 6: Principales productos no Petroleros exportados a la EFTA desde Ecuador a la EFTA, 2017. 44. Figura 7: Balanza Comercial de la EFTA con Colombia. 49. Figura 8: Balanza Comercial de la Efta con Perú. 47. Figura 9: Importaciones de la EFTA desde Colombia. 49. Figura 10: Exportaciones de la EFTA a Colombia. 50. Figura 11: Importaciones de la EFTA desde Perú. 51. Figura 12: Exportaciones de la EFTA a Perú. 51.
(13) XIII. Índice de Anexos Anexo. 1:. Países. que. mantienen. relaciones. comerciales. con. la. EFTA 68.
(14) XIV. FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA. UNIDAD DE TITULACIÓN “ANÁLISIS DE LAS RELACIONES COMERCIALES ENTRE ECUADOR Y LA ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO (EFTA) DURANTE EL PERIODO 2010 – 2017”. Autora: Srta. Shirley Johana Mecías Mendoza Tutor: Econ. Rubén Saldaña Jara, MSc.. RESUMEN El objetivo general de esta investigación fue analizar las relaciones comerciales entre Ecuador y los países de la EFTA durante el periodo 2010 - 2017. La metodología para el desarrollo del presente trabajo se basó en la revisión de fuentes primarias y secundarias que proporcionaron información sobre los datos estadísticos que determinan el intercambio comercial con estos países, el diseño de la investigación es de tipo documental. Se recolectó datos de documentos, libros y artículos de periódico de instituciones nacionales e internacionales como Banco Central del Ecuador, PRO Ecuador, Ministerio de Comercio Exterior, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo de Perú, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia; y de la página oficial de la EFTA. Se concluyó que el intercambio comercial entre Ecuador y los países de la EFTA, ha sido históricamente deficitario para nuestro país, puesto que, los productos que Ecuador exporta hacia esta área económica son productos alimenticios sin valor agregado, y lo que importa son medicinas, insumos, equipos médicos y componentes tecnológicos. Mediante el Acuerdo de Asociación Económico Inclusivo firmado con la EFTA, se espera obtener resultados positivos en la Balanza Comercial, lograr un mayor desarrollo en la producción agrícola nacional y ampliar la oferta exportable hacia la EFTA.. Palabras Clave: Comercio Exterior, Competitividad, EFTA, Preferencias Arancelarias, Acuerdo de Asociación Económico Inclusivo..
(15) XV. FACULTAD: CIENCIAS ECONÓMICAS CARRERA: ECONOMÍA. UNIDAD DE TITULACIÓN "ANALYSIS OF TRADE RELATIONS BETWEEN ECUADOR AND THE EUROPEAN FREE TRADE ASSOCIATION (EFTA) DURING THE PERIOD 2010 - 2017". Author: Ms. Shirley Johana Mecías Mendoza Advisor: Econ. Rubén Saldaña Jara, MSc.. Abstract. The general objective of this research was to analyze the commercial relationships between Ecuador and the EFTA countries during the period 2010 - 2017. The methodology for the development of this work was based on the review of primary and secondary sources that provided information about the data statistics that determine the commercial exchange with these countries, the design of the research is documentary. Data was collected from documents, books and newspaper articles from national and international institutions such as the Central Bank of Ecuador, PRO Ecuador, Ministry of Foreign Trade, Ministry of Foreign Trade and Tourism of Peru, Ministry of Commerce, Industry and Tourism of Colombia; and the official EFTA website. It was concluded that the commercial exchange between Ecuador and the EFTA countries has been historically deficient for our country, since the products that Ecuador exports to this economic area are food products without added value, and what matters are medicines, supplies, medical equipment and technological components. Through the Agreement of Inclusive Economic Partnership signed with the EFTA, it is expected to obtain positive results in the Commercial Balance, achieve a greater development in the national agricultural production and expand the exportable supply towards the EFTA.. Keywords: Foreign Trade, Competitiveness, EFTA, Tariff Preferences, Inclusive Economic Partnership Agreement..
(16) Introducción El presente trabajo de titulación es una investigación que tiene como fin analizar las relaciones comerciales del Ecuador con la EFTA. Ecuador es un país productor y exportador de materias primas, es decir, de productos que, en su mayoría no poseen valor agregado. Esto pone al país en desventaja dentro de la economía internacional, ya que el precio de sus exportaciones dependerá de la cotización de los commodities en el mercado mundial. La variedad de productos exportables con los que cuenta el país han incrementado su participación a nivel internacional gracias a los acuerdos o alianzas comerciales firmados con países desarrollados cuyos mercados son atractivos; tal es el caso del Acuerdo Comercial Multipartes firmado con la Unión Europea, el cual permite el ingreso dinámico de las mercancías ecuatorianas mediante la eliminación del pago de aranceles y suprimiendo restricciones al comercio, evidenciando así los beneficios otorgados. Existe un grupo conformado por 4 países que pertenecen a Europa, pero que no forman parte de la Unión Europea, sin embargo, tienen una economía muy atractiva: Suiza, Noruega, Liechtenstein e Islandia. Estos países integran el grupo económico denominado European Free Trade Association (EFTA), cuya traducción significa Asociación Europea de Libre Comercio (AELC). Ecuador estadísticamente ha mantenido relaciones comerciales desde el 2002 con estos países, que aunque no han sido de gran relevancia en el sector petrolero, han dinamizado el sector no petrolero. El trabajo comprende cuatro capítulos donde se analizaron varios puntos como: relaciones comerciales, producción a través del análisis de la Balanza Comercial, datos socioeconómicos, y competencias en la oferta exportable. El estudio de la problemática permitió el planteamiento del problema y así la definición de los objetivos que guiaron el desarrollo de la investigación.. 1.
(17) Capítulo I Planteamiento del Problema 1.1 Descripción del Problema En circunstancias de ser un país dolarizado, el sector externo juega un rol importante en el funcionamiento del conjunto de la economía ecuatoriana, como fuente principal de ingreso de divisas por exportaciones. Las negociaciones comerciales actuales se relacionan con la armonización de políticas y de instituciones para eliminar otros elementos que generan una segmentación de mercados. Según Pineda (2010) la integración comercial va más allá del comercio de bienes y servicios: implica la adopción de reglas comunes de conducta entre países y también ciertos acuerdos respecto a las políticas que deberán ser implementadas. Los tratados que persiguen la liberalización comercial lo hacen estableciendo reglas y normas para eliminar obstáculos al intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios y favorecer la atracción de inversión privada, todo ello con la posibilidad de generar plazas de empleo, modernizar el aparato productivo, mejorar los niveles de vida de la población, promover las inversiones nacionales y foráneas, ampliar mercados, promover el crecimiento económico, establecer disposiciones legales que regulen las áreas relacionadas con el comercio, garantizar los derechos de personas o empresas a invertir, promover condiciones para una competencia justa, entre otras. Actualmente los acuerdos comerciales son esenciales para el desarrollo del sector exportador ecuatoriano. El tener preferencias arancelarias implica que los productos ecuatorianos paguen menos aranceles lo que sería fundamental para el desarrollo de la producción nacional y el empleo, debido a que el sector exportador forma parte esencial de la base productiva del país. Ecuador hasta ahora ha firmado 25 acuerdos comerciales, según datos del Ministerio de Comercio Exterior, sean estos bilaterales o multilaterales como bloque económico, los mismos que le otorgan el beneficio de preferencia arancelaria total o parcial para el ingreso de productos ecuatorianos a muchos de esos países con los que se ha logrado algún tipo de acuerdo. Por lo anterior, la política de comercio exterior ha girado en torno al establecimiento de convenios y tratados comerciales, ya sea de libre comercio o de tratamiento preferencial, para eliminar o disminuir la discriminación en los aranceles. 2.
(18) aduaneros de un país contra los productos originarios de otro, o bien para reducir los trámites que deben seguir para ingresar. Según el Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones, PROECUADOR, los bloques económicos a los cuales pertenece nuestro país son: . Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). . Comunidad Andina (CAN). . Sistema Global de Preferencias Comerciales entre los países en desarrollo (SGPC).. En octubre del 2017, Ecuador inició las negociaciones para un acuerdo integral comercial con la European Free Trade Association (EFTA), cuya traducción significa Asociación Europea de Libre Comercio. Los productos ecuatorianos como el banano, atún, camarón y rosas frescas podrían aprovechar los mercados de dicho bloque integrado por Islandia, Noruega, Liechtenstein y Suiza, estados que generan un PIB a precios de mercado de USD 1´246.562 billones, según datos oficiales de la página de la EFTA. La EFTA es un mercado atractivo para Ecuador debido a que sus países miembros Noruega, Suiza, Islandia y Liechtenstein, en conjunto suman una población de 13,6 millones de habitantes que cuentan con una alta capacidad adquisitiva y una especial preferencia por productos con valor agregado. El 25 de junio del 2018, en la localidad de Saudarkrokur, Islandia, las negociaciones con la EFTA culminaron con la firma del Acuerdo de Asociación Económico Inclusivo, por parte del Ing. Com. Pablo Campana Sáenz, Ministro de Comercio Exterior e Inversiones del Ecuador, de sus homólogos de Islandia, Noruega, Liechtenstein y Suiza, así como del Secretario General de la EFTA. Por lo anterior, en el presente trabajo de investigación se analiza la evolución de las relaciones comerciales sostenidas entre Ecuador y los países que conforman la EFTA durante el periodo 2010 – 2017; posteriormente se describen las características del Acuerdo de Asociación Económico Inclusivo y las perspectivas económicas generadas por su eventual entrada en vigencia.. 3.
(19) 1.2 Formulación del Problema 1.2.1. Pregunta Principal. . ¿Cómo han evolucionado las relaciones comerciales entre Ecuador y los países que conforman la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA, por sus siglas en inglés), durante el periodo 2010 – 2017?. 1.2.2. Preguntas Secundarias . ¿Cuáles son las características socioeconómicas de los países que conforman la EFTA?. . ¿Cuáles fueron los resultados del intercambio comercial realizado entre Ecuador y la EFTA durante el periodo de estudio?. . ¿Cuáles son los países cuya oferta exportable representa una competencia significativa para las exportaciones ecuatorianas hacia la EFTA?. . ¿Cuáles son las perspectivas de la eventual entrada en vigencia del Acuerdo de Asociación Económico Inclusivo firmado entre Ecuador y la EFTA?. 1.3 Justificación. Ecuador es un país caracterizado por ser comercializador de materias primas y que depende económicamente de las relaciones de comercio exterior que mantenga con el resto de países del mundo, porque tiene como fuente principal el ingreso de divisas por exportaciones. En los últimos 7 años el déficit de la Balanza Comercial No Petrolera ha sido un tema de interés para los Gobiernos, buscando el desarrollo de este sector a través de las negociaciones comerciales que le permiten la integración mundial al comercio, y que se han vuelto una herramienta útil para poder mejorar este sector no petrolero, que comprende a su vez los sectores agrícolas y pecuarios del país. Las relaciones comerciales que Ecuador ha mantenido con la EFTA, han permitido el comercio de bienes tradicionales y no tradicionales que pertenecen al sector antes mencionado. Es por esto que se ha llegado a firmar el Acuerdo de Asociación Económico Inclusivo con esta área económica, el cual tiene como fin aportar crecimiento al sector agro productivo del país.. 4.
(20) 1.4 Objetivo General y Objetivos Específicos. 1.4.1. Objetivo General. . Analizar las relaciones comerciales entre Ecuador y la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA, por sus siglas en inglés) durante el periodo 2010 – 2017.. 1.4.2. Objetivos Específicos. . Describir las características socioeconómicas de los países que conforman la EFTA.. . Evaluar los resultados del intercambio comercial entre Ecuador y la EFTA durante el periodo de estudio.. . Identificar los países cuya oferta exportable representa una competencia significativa para las exportaciones ecuatorianas hacia la EFTA.. . Analizar las perspectivas del Acuerdo de Asociación Económico Inclusivo entre Ecuador y la EFTA.. 1.5 Delimitación La presente investigación se puede delimitar de forma espacial, temática y temporal: 1.5.1. Delimitación Espacial. La investigación se delimita de forma espacial al territorio ecuatoriano y al que corresponde a los países que conforman la EFTA. 1.5.3. Delimitación Temporal. El estudio se delimita temporalmente a los resultados del intercambio comercial entre el Ecuador y la EFTA en el periodo 2010 - 2017.. 1.6 Hipótesis Las relaciones comerciales entre Ecuador y la EFTA se han incrementado significativamente durante el periodo 2010 – 2017, por lo que el Acuerdo de Asociación Económico Inclusivo generará beneficios para la economía ecuatoriana.. 5.
(21) Capítulo II Marco Referencial 2.1 Antecedentes En los últimos años, la política comercial del Ecuador se ha enfocado en encontrar nuevos mercados en Europa, Asia y Medio Oriente; una muestra de esto es la suscripción de acuerdos con Indonesia, India, Catar, Turquía e Irán y están en la mira negociaciones con Corea del Sur y China también. El acuerdo con la Unión Europea (UE), sin duda, marcó una nueva etapa en la política comercial ecuatoriana y desde entonces el país ha ido en busca de alianzas con nuevos mercados. Precisamente, después del fin de las negociaciones con la UE, Ecuador decidió acercarse a nuevos mercados, como Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein que en su conjunto forman la European Free Trade Asociation (EFTA), que se traduce como Asociación Europea de Libre Comercio. La EFTA es una organización intergubernamental cuyo objetivo es la promoción del libre comercio y de la integración económica para beneficiar a sus cuatro miembros que no forman parte de la UE y en general para contribuir al comercio global. La EFTA fue fundada en 1960 bajo la premisa del libre comercio como medio para conseguir crecimiento económico y prosperidad para sus miembros y para la promoción de cooperación económica entre los países de Europa Occidental. En la actualidad, las relaciones comerciales de la EFTA son manejadas a través de la Convención EFTA, para el intercambio comercial interno entre los Estados miembros, el Acuerdo European Economic Area, para las relaciones EFTA-UE y finalmente a través de los Acuerdos de Libre Comercio EFTA para las relaciones con terceros países.. 2.2 Marco teórico 2.2.1. El comercio internacional. El comercio internacional es una actividad propulsora del intercambio de bienes, servicios, capitales y tecnologías que se lleva a cabo entre naciones independientes, hoy en día es el componente más representativo de la riqueza y el poder en el mundo (CIBEI, 2018). Esta actividad siempre ha sido importante, se sabe que desde la antigüedad grandes civilizaciones como los fenicios, griegos, árabes, chinos, persas o venecianos se destacaron por sus habilidades comerciales. Sin embargo, el comercio internacional adquirió mayor relevancia a partir del siglo XVI, cuando los imperios coloniales europeos lo convirtieron. 6.
(22) en un instrumento de política expansionista (Ekelund & Hébert, 2006). En aquella época, las naciones medían su riqueza por la cantidad de metales preciosos que tuviesen, especialmente oro y plata, por lo que la acumulación de riqueza al costo más bajo posible, mediante el comercio entre las naciones, se convirtió en su principal objetivo. A esta concepción del Comercio Internacional se la conoce como el Mercantilismo, y estuvo vigente entre los siglos XV y XVII. Para inicios del siglo XXI, el comercio de bienes y servicios, los flujos de dinero e inversiones habían logrado estrechar las relaciones entre los países mucho más de lo que estuvieron antes (Galbraith, 1994). Krugman, Obsbelt y Melitz (2012) explican que los resultados de la balanza comercial, es decir, la diferencia entre las importaciones y exportaciones, es un claro indicador de las crecientes relaciones internacionales y vínculos entre los mercados de bienes, servicios y de capitales. Para estos autores, la materia objeto de la economía internacional consiste en aquellos temas que se plantean debido a los problemas específicos de la interacción económica entre países soberanos. Por lo anterior, definen siete temas recurrentes en el estudio de la economía internacional: 1. Las ganancias del comercio 2. Los patrones del comercio 3. El proteccionismo 4. La balanza de pagos 5. La determinación del tipo de cambio 6. La coordinación internacional de políticas 7. El mercado internacional de capitales 2.2.1.1. Las ganancias del comercio. Para Krugman, Obstfeld y Melitz (2012), cuando los países intercambian mutuamente bienes y servicios, generalmente se produce también un beneficio mutuo. Dos países pueden comerciar con beneficios para ambos, incluso cuando uno de ellos es más eficiente que el otro en la producción de todos los bienes, y el menos eficiente solo pueda competir pagando salarios más bajos. Plantean que el comercio aporta beneficios al permitir a los países exportar aquellos bienes cuya producción se realiza con una relativa intensidad de recursos que son abundantes en el país, lo que también podría permitir la especialización de la producción, mientras que importa aquellos bienes cuya producción requiere un uso relativamente intensivo de recursos que son relativamente escasos en el país. Los beneficios del comercio no están limitados al intercambio de bienes tangibles. Las migraciones internacionales y el endeudamiento internacional son también formas de 7.
(23) comercio que resultan mutuamente beneficiosas para los países: el primero, al intercambiar el trabajo por bienes y servicios; el segundo, a través del intercambio de bienes presentes por promesas sobre bienes futuros; finalmente, los intercambios de activos con riesgo, como las acciones y los bonos, pueden también beneficiar a todos los países, al permitir que cada uno de ellos diversifique su riqueza y reduzca la volatilidad de su renta. (Krugman, Obstfeld, & Melitz, 2012) Es importante mencionar que para Krugman, Obstfeld, & Melitz (2012) un efecto negativo del comercio internacional, es que afecte negativamente a determinados grupos dentro de cada país; es decir, que no puedan encontrar empleos alternativos en otras industrias. Como por ejemplo la maquinaria especializada, como los telares mecánicos, que pierden valor con la importación de textiles, y los trabajadores con habilidades específicas, como pescadores que ven cómo se reduce el valor de su pesca con la importación de pescado. El comercio también puede alterar la distribución de la renta entre grandes grupos, como trabajadores y propietarios del capital. 2.2.1.2. Los patrones del comercio. Se definen a partir de quién, a quién, y qué es lo que se vende entre países del mundo, cada país tiene su propia producción que se da bajo los aspectos de los patrones del comercio: los recursos naturales que posee, el clima y la mano de obra. Guamán (2018) menciona a David Ricardo y su teoría del comercio en términos de las diferencias internacionales de productividad del trabajo: los países exportan determinados bienes ya sea porque son muy buenos para fabricarlos o porque se encuentran favorecidos por el clima y la abundancia en recursos naturales propios de la ubicación geográfica en la que se encuentran. 2.2.1.3. El Proteccionismo. El proteccionismo es una medida de política económica que sirve al gobierno de cada país para proteger su producción nacional, restringiendo las importaciones mediante la fijación de aranceles, cuotas de importación y otras medidas que dependerán de la política comercial de cada país. El principal y más antiguo instrumento de política comercial es el arancel, mediante el cual se logra encarecer el producto extranjero y mejorando la preferencia del consumidor nacional hacia el producto local. Al final, los ganadores son los productores nacionales (por aumento de costo en el bien importado) y el gobierno (incrementa su ingreso por el cobro de aranceles), mientras que los consumidores pierden (ya que pagan más por los bienes importados) (Krugman, Obstfeld, & Melitz, 2012).. 8.
(24) 2.2.1.4. La Balanza de pagos. La balanza de pagos es un indicador macroeconómico donde se registran contablemente las transacciones monetarias que realiza un país con el resto del mundo. El análisis de la balanza de pagos se debe realizar en el contexto de un análisis económico para comprender qué es lo que implica. Aparece en una gran variedad de contextos específicos: al analizar la inversión extranjera directa de las multinacionales, al relacionar las transacciones internacionales con la contabilidad de la renta nacional, y al revisar cualquier aspecto de la política monetaria internacional (Krugman, Obstfeld, & Melitz, 2012). 2.2.1.5. La determinación del tipo de cambio. Krugman, Obstfeld, & Melitz (2012) explican que una de las diferencias clave entre la economía internacional y otras áreas de la economía es que generalmente cada país tiene su propia moneda, excepto la Unión Europea, que posee una moneda común para todos los países miembros (el Euro). Con el paso del tiempo, los valores relativos entre las divisas pueden cambiar, y en ocasiones, llegan a fluctuar de forma drástica. Conocer el tipo de cambio entre dos monedas significa saber cuántas unidades de moneda local se debe entregar para obtener una unidad de la otra moneda. En el comercio internacional, el tipo de cambio permite medir la competitividad de un país frente a otros países por el valor de su moneda local en el mercado internacional. 2.2.1.6. La coordinación internacional de las políticas. En una economía mundial globalizada, las políticas económicas implementadas por un país terminan afectando a otras naciones. Por esta razón, uno de los problemas centrales de la economía internacional es lograr un nivel aceptable de armonía entre las políticas comerciales y monetarias de los diferentes países, sin la intervención de un organismo o gobierno mundial que determine las políticas a ser implementadas (Krugman, Obstfeld, & Melitz, 2012). Debe existir una coordinación en las políticas económicas de cada país con el resto países especialmente con los que mantienen relaciones comerciales, es decir no buscar sólo su beneficio propio, sino que procure lograr el bienestar económico en conjunto. 2.2.1.7. El mercado internacional de capitales. Consiste en un conjunto de acuerdos entre individuos y/o empresas con el fin de obtener dinero en el presente, a cambio de promesas de pago a futuro (Krugman, Obstfeld, & Melitz, 2012). El mercado internacional de capitales hace referencia a los mercados financieros entre países y las negociaciones que se dan dentro del mismo, como la venta y compra de acciones, obligaciones, bonos, préstamos entre otros. 9.
(25) 2.2.2. Modelos de Economía Internacional. La economía internacional se desarrolla a través de modelos distintos de comercio internacional, cada uno basado en diferentes supuestos sobre los determinantes de las posibilidades de producción. Estos modelos son: 2.2.2.1. El modelo ricardiano: productividad del trabajo y ventaja comparativa. El modelo desarrollado por el economista británico David Ricardo plantea que existen dos razones básicas para que los países participen y obtengan ganancias del comercio internacional. Primero, porque los países son diferentes, y tanto las naciones como los individuos obtienen beneficios cuando se relacionan de tal forma que cada uno hace aquello que sabe hacer relativamente bien. Segundo, porque el comercio internacional les permite alcanzar economías de escala en la producción. Por estas razones, si cada país produce sólo una variedad limitada de bienes, podrá hacerlo en una mayor escala de producción y con mayor eficiencia que si tratara de producir todos los bienes que necesita. Este modelo se basa en la producción de bienes que se puedan producir en mayor escala en un país con el fin de lograr tener una industria más especializada en los mismos, haciendo necesario el intercambio comercial entre países para así poder obtener del otro bien producido y necesario para su industria y mercado nacional. Este modelo brinda la idea fundamental de la ventaja comparativa, pero no permite explicar la distribución de la renta (Krugman, Obstfeld, & Melitz, 2012). 2.2.2.2. El modelo de los factores específicos. Este modelo desarrollado por Paul Samuelson y Ronald Jones, incluye múltiples factores de producción, pero algunos son específicos a los sectores en los que están empleados. Parte de los supuestos de que “un país puede producir dos bienes, creando una combinación entre ambos: manufacturas y alimentos, con varios factores de producción, además del trabajo: Capital y Tierra” (Krugman, Obstfeld, & Melitz, 2012). El modelo de factores específicos a diferencia de otros modelos considera el capital y tierra como parte del precio del producto que se va a comercializar. Busca un equilibrio entre los salarios pagados en la industria y el precio del bien producido en el mercado, teniendo como fin una correcta distribución de la renta. 2.2.2.3. El modelo de Heckscher-Ohlin. Este modelo fue desarrollado por los economistas suecos Eli Heckscher (1879-1952) y Bertil Ohlin (1899-1979). Heckscher y Ohlin, citados por Cerdá y Norman (2014), consideran que la oferta exportable de un país está basada en aquellos bienes cuyo proceso de producción es intensivo en el factor que es abundante en dicho país. El modelo Hechkscher-Ohlin tiene como base la ventaja comparativa y plantea que la producción de un bien dentro de un país debe estar determinada 10.
(26) por la abundancia de los factores de producción tierra o trabajo. Es decir, si el país es agroproductor deberá especializarse en agricultura (tierra) y si el país es manufacturero deberá especializarse en manufacturas (trabajo).. 2.2.3. Los Tratados de Libre Comercio y Acuerdos Comerciales. Para Krugman, Obstfeld, & Melitz (2012), son consensos entre dos o más países cuyo objetivo es reducir y en el largo plazo eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias entre ellos, haciendo posible el libre flujo de bienes, servicios y factores de producción. Hay razones económicas y políticas para impulsar los procesos de integración, aunque éstos no son fáciles de alcanzar y de mantener. Por otro lado, estos procesos también tienen costos y generan perjuicios en algunos sectores económicos. Adicionalmente, la integración conlleva a la pérdida del control de las políticas monetaria, fiscal y comercial, afectando la soberanía nacional Según Krugman, Obstfeld y Melitz (2012) las etapas de los procesos de integración son las siguientes: . Zona de Libre Comercio,. . Unión Aduanera,. . Mercado Común,. . Unión Económica,. . Unión Política.. La experiencia de los procesos de integración es numerosa, desde el más avanzado y exitoso, como la Unión Europea, hasta los menos exitosos de América Latina, impulsados durante el siglo XX, como la Asociación Latinoamérica de Libre Comercio (ALALC), la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y el Mercado Común del Sur (Mercosur). Existen diferencias básicas entre un Tratado de Libre Comercio (TLC) y un Acuerdo Comercial o Acuerdo de Complementación Económica (ACE):. Tabla 1 Diferencias entre un Tratado de Libre Comercio y un Acuerdo Comercial TLC. ACE 11.
(27) El 90% de los intercambios En el acuerdo este % se puede desgravar en comerciales deben desgravarse en canasta un periodo de 10 años, con algunas excepciones inmediata. en plazos mayores a 10 años No permite la exclusividad de Permite exclusiones totales y parciales de productos los productos mediante las concesiones de cupos de accesos que permitan administrar las importaciones Busca compromisos más allá de los Permite el uso de restricciones existentes en la OMC, limitando la utilización cuantitativas por circunstancias previstas en un de restricciones no arancelarias a pocas artículo como por ejemplo escasez de alimentos medidas No permite el funcionamiento de Permite el funcionamiento de las empresas empresas comerciales al Estado comerciales con compromisos de transparencia Fuente: Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad, Informe Acuerdo Comercial Ecuador y la Unión Europea, (2017). Elaborado por: Autor. 2.2.3.1. Beneficios adicionales del libre comercio. Una de las ganancias adicionales que genera el libre comercio, son las economías de escala. Cuando un mercado se encuentra protegido, genera una reducción de la competencia e incrementa los beneficios, atrayendo a muchas empresas a la industria. Y dado que el mercado local es limitado, las empresas utilizan la capacidad instalada de forma ineficiente. Por ejemplo, la industria de automóviles en Argentina, surgió mediante la implementación de restricciones a la importación. En una fábrica de ensamblaje, a escala eficiente, debía fabricar de 80.000 a 200.000 automóviles al año; sin embargo, en 1964, toda la industria argentina, que estaba conformada por al menos 13 empresas, producía únicamente 166.000 coches (Krugman, Obstfeld, & Melitz, 2012). Algunos economistas consideran que la necesidad de detener el número de entradas excesivas en una industria y las resultantes escalas ineficientes de producción son justificaciones del libre comercio que van más allá del círculo estándar del análisis costebeneficio. La afirmación de que las políticas comerciales más abiertas ofrecen más oportunidades para el aprendizaje y la innovación que un sistema de comercio dirigido por el gobierno, es otro argumento a favor del libre comercio. Según las experiencias de países en vías de desarrollo, algunos encontraron nuevas e inesperadas oportunidades de exportación al pasar de un sistema proteccionista a un sistema comercial libre (Krugman, Obstfeld, & Melitz, 2012). Otra posibilidad de beneficiarse mediante el libre comercio consiste en la tendencia a exportar los bienes de las empresas más productivas, quedando para la venta en el mercado local los bienes de las menos productivas. Esto implica que el libre comercio genera mayor. 12.
(28) eficiencia en el conjunto de la economía, ya que se tendrán industrias conformadas por empresas de mayor productividad (Krugman, Obstfeld, & Melitz, 2012). 2.2.3.2. Los beneficios de los acuerdos comerciales. Todo acuerdo comercial a nivel internacional asume una reducción arancelaria no discriminatoria. Por ejemplo, si Estados Unidos acuerda con Alemania aplicar menos aranceles en la importación de maquinaria, la nueva tasa arancelaria será aplicable a toda maquinaria, independientemente del país de origen. Esta no discriminación es normal en la mayoría de los aranceles. Bajo el GATT se permiten dos tipos de acuerdos preferentes: pueden crear un área de libre comercio en la que los bienes de cada país pueden ser enviados al otro sin aranceles, pero en la que los países fijan sus aranceles frente al resto del mundo de forma independiente; o pueden crear una unión aduanera, en la que los países deben ponerse de acuerdo respecto a sus tipos arancelarios. Por ejemplo, el Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte, que establece el libre comercio entre Canadá, Estados Unidos y México, crea un área de libre comercio: no hay obligación en el acuerdo de que, por ejemplo, Canadá y México tengan el mismo arancel sobre los textiles procedentes de China. Por su parte, la Unión Europea es una unión aduanera total, donde todos los países deben ponerse de acuerdo para aplicar el mismo tipo arancelario a cada bien importado. Todo acuerdo comercial generará efectos sobre el bienestar económico. Si la integración incentiva a sustituir el producto nacional de mayor coste por el producto importado de la nación que forma parte del acuerdo (creación de comercio), entonces el bienestar de la sociedad mejora. En contraste, si la integración incentiva a sustituir el producto más barato, importado desde naciones que están fuera del acuerdo, por un producto más caro, importado desde la nación que forma parte del acuerdo (desviación de comercio), entonces el bienestar de la sociedad empeora (Krugman, Obstfeld, & Melitz, 2012).. 2.3 Marco Contextual 2.3.1. Antecedentes del Acuerdo Comercial entre Ecuador y la EFTA 2.3.1.1. Breve historia de la Asociación Europea de Libre Comercio o EFTA. La Asociación Europea de Libre Comercio, AELC (European Free Trade Association o EFTA, (en inglés) es una organización intergubernamental establecida para la promoción del libre comercio y la integración económica en beneficio de sus Estados miembros, está conformado por 4 países miembros que pertenecen al continente europeo pero no pertenecen a la Unión Europea (UE).. 13.
(29) Fue fundada en 1960 mediante la Convención de Estocolmo, por siete países: Austria, Dinamarca, Noruega, Portugal, Suecia, Suiza y Reino Unido, a los que más tarde se unieron Finlandia (1961), Islandia (1970) y Liechtenstein (1991). Reino Unido, Dinamarca, Portugal, Austria, Finlandia y Suecia la abandonaron posteriormente, a medida que fueron ingresando como Estados miembros en la Unión Europea. Actualmente la EFTA está constituida por cuatro Estados: Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. Los países que hoy conforman el EFTA, no quisieron integrarse en su momento a la Unión Europea, ya sea por querer conservar sus propias leyes y monedas, o porque las implicaciones de la conformación de dicha unión económica, no respondía a sus intereses. Los países que conforman la EFTA son economías con elevada diversidad que van desde las diferencias en tamaño geográfico, estructura productiva y población, entre otros rasgos definitivos. Sin embrago estas economías destacan por su elevada calidad de vida y bienestar de sus habitantes.. ECONÓMICO. DEMOGRÁFICO. Tabla 2 Indicadores socioeconómicos de los países que conforman la EFTA SUIZA. NORUEGA. ISLANDIA. LIECHTENSTEIN. Capital. Bem. Oslo. Reikiavik. Vaduz. Moneda. Franco Suizo. Corona Noruega. Corona Islandesa (ISK). Franco Suizo. Población. (Julio, 2017est). 8,482.152. 5,295.619. 348.450. 38.114. Tasa de Crecimiento Poblacional. 2017 est.. 0.69%. 1,01%. 1,13%. 0,80%. $353.705M. $24.737M. $6.572M. $78206. $72.019. $171.703. 1,40%. 5,50%. 1.80%. (miles de millones de dólares $701.539M PIB americanos, 2017) (miles de PIB per dólares, $82708 cápita PPA 2017) (tasa de Crecimiento crecimiento 1.00% del PIB real, 2012 ) Composición del PIB por sector: 0,70% Agricultura (2014 est). 2,40%. 5,80%. 7%. Industria. (2014 est). 25,60%. 31,10%. 19,80%. 41%. Servicios. (2014 est). 73,70%. 66,50%. 74,40%. 52%. 14.
(30) SOCIAL. Inflación anual. 2017 est.. 0,50%. 2,10%. 2,6%. -0,40%. Tipo de cambio. (CHF por USD 2017 est). 0.99. 8.31. 111.70. 0,99. Índice de Gini. ND. 29.5. 26.8. 28.0. ND. 0.939 0.949 0.921 Índice de 2015 (puesto 3 (puesto 1 (puesto 9 0,912 (puesto 15 DHMA) Desarrollo DHMA) DHMA) DHMA) Humano Tasa de (2017 est) 3% 4% 2,60% 2,40% desempleo Fuente: Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones PROECUADOR, página web www.proecuador.gob.ec/ficha-tecnica-pais/ . Datos compilados de cada país de la EFTA.. Noruega, es un país rico en recursos naturales como petróleo, gas, energía hidráulica, sector pesquero, productos forestales y minerales, es dependiente de su producción petrolera y los precios internacionales. Como se puede observar en la tabla 2, el IDH de este país está situado en el puesto 1 del ranking de desarrollo humano en el 2015, aunque hace 50 años era uno de los países más pobres de Europa, pudo generar desarrollo en base a la inclusión de personas especialmente de la mujer en áreas gerenciales obligando a las empresas a tener directivas mixtas, así como la transparencia y la responsabilidad en la gestión de recursos naturales. El PIB per cápita en el 2017 fue de USD 78.206, uno de los más altos en el mundo según los datos publicados en el Fondo Monetario Internacional al 2017 y destaca además por su equitativa distribución de la riqueza para lo que se toma en referencia el índice GINI que es del 26.8, siendo uno de los países con menor desigualdad en los ingresos de su población. La tasa de desempleo es de 4% al 2017 siendo una de las más bajas de Europa, donde el salario mínimo mensual es de USD 1.750 euros y el salario promedio es de más USD 5.800. Suiza, a diferencia de Noruega, su economía se basa especialmente en el desarrollo de la Industria química, farmacéutica, así como en la fabricación de instrumentos musicales y de medición, las inmobiliarias, los servicios financieros y el turismo. Las principales exportaciones de este país son los productos químicos, maquinaria electrónica entre otros. El IDH de este país es de 0.939 ocupa el 3 puesto en el ranking de desarrollo humano, que es bastante alto debido a la evolución que ha tenido este país a lo largo de su historia. El PIB per cápita es de $82.708 en el 2017, tiene una tasa de desempleo es del 3% (2017), lo que demuestra el bienestar de sus ciudadanos y la estabilidad económica que poseen. Islandia es un país que tiene poca población según datos de la EFTA hasta el 2017 tiene 348.450 habitantes, posee uno de los PIB per cápita más alto del mundo USD 72.019 15.
(31) y tiene la tasa de desempleo del 2.60% (2017), debido a su alto crecimiento económico registrado en los últimos periodos y el desarrollo en su producción de energía eléctrica. El IDH es del 0.921 situándose en el puesto 9 del ranking de desarrollo humano. Es caracterizada también por ser uno de los países europeos donde existe mayor igualdad de ingresos teniendo un Índice de Gini de 28 al 2017. Liechtenstein tienen un PIB per cápita de USD 171.703 en el 2017, hay que tener en cuenta que su población es de 38.114 habitantes y que el país es considerado paraíso fiscal para muchos banqueros y empresarios a nivel mundial, esto debido a ser un país con tasas muy bajas de impuestos. Pero el bienestar de sus habitantes no sólo se mide con en el PIB per cápita, si se observa en la tabla 2, tiene un IDH del 0.912 que lo ubica en el ranking 15 de desarrollo humano en el 2015, la tasa de desempleo es del 2.60%, a pesar de ser un país de poca población tiene un alto crecimiento económico y sus habitantes poseen una alta calidad de vida. El Producto Interno Bruto per cápita a paridad de poder de compra de EFTA en promedio al año 2017 es de $101.159, lo que nos indica un alto poder adquisitivo y muestra el crecimiento de estas economías. Tabla 3 Comercio Exterior EFTA con el mundo. Periodo2010- 2017 2010. 2011. 2012. EFTA Islandia Noruega Suiza. $545.708 $ 8.031 $199.107 $338.569. $621.910 $ 9.319 $229.208 $383.383. $665.209 $ 9.755 $245.062 $410.393. EFTA Islandia Noruega Suiza. $238.171 $ 3.691 $ 74.144 $160.336. $267.009 $ 4.428 $ 82.978 $179.602. $277.283 $ 4.735 $ 86.261 $186.287. EFTA Islandia Noruega Suiza. $307.538 $ 4.341 $124.963 $178.234. $355.041 $ 4.890 $146.371 $203.780. $375.227 $ 5.020 $158.801 $211.405. 2013. 2014. Comercio Total $634.751 $638.319 $ 9.596 $ 9.976 $234.220 $223.688 $390.935 $404.655 Importaciones $273.929 $277.451 $ 4.794 $ 5.155 $ 85.820 $ 85.526 $183.314 $186.770 Exportaciones $360.820 $360.869 $ 4.801 $ 4.821 $148.400 $138.162 $207.620 $217.886. 2015. 2016. 2017. 20102017. 20162017. $657.325 $ 11.556 $206.376 $439.393. $645.766 $ 11.702 $186.223 $447.841. $685.000 $ 13.336 $207.589 $464.075. 2,88% 6,54% 0,52% 4,02%. 6.1% 14.0% 11.5% 3.7%. $291.636 $ 6.100 $ 87.561 $197.975. $292.195 $ 6.565 $ 83.391 $202.240. $312.757 $ 7.855 $ 92.862 $212.039. 3,46% 9,90% 2,85% 3,56%. 7.0% 19.7% 11.4% 4.8%. $365.688 $ 5.456 $118.814 $241.418. $353.228 $ 5.137 $102.832 $245.259. $372.358 $ 5.481 $114.841 $252.035. 2,42% 2,96% 1,051% 4,43%. 5.4% 6.7% 11.7% 2.8%. Nota: datos originales expresados en millones de euros en la página oficial de la EFTA, montos se convierten en millones de dólares bajo el tipo de cambio vigente de 1euro=1,27 dólar al 05/07/2018. Fuente: www.efta.int opción trade statistics tool.. En el ámbito externo como se puede observar en la tabla 3, destaca el intercambio comercial con un comercio global USD 685.000 millones al 2017. El valor de las Importaciones y Exportaciones se ha extendido a una tasa promedio del 6.1% entre periodo 2016 – 2017, ratificando el grado de apertura de sus principales economías. 16.
(32) Islandia, durante la crisis suscitada en el año 2008, desde Wall Street al resto del mundo, sus principales bancos también quebraron, teniendo como consecuencia un aumento en su tasa de desempleo y la devaluación de su moneda local, la corona, aunque este fue el nuevo comienza de su economía, porque al devaluarse su moneda, los bienes y servicios de este país se hicieron más baratos para el resto del mundo, lo que sus habitantes aprovecharon para promover el turismo internacional que es uno de los negocios más dinámicos del país, así como el desarrollo de la energía hidroeléctrica, aquí la energía eléctrica es muy barata por lo que es fuente atractiva para las industrias que se dedican a la fundición de aluminio, debido a que esta actividad requiere de grandes cantidades de electricidad para su funcionamiento. Como se observa en la tabla 3, tiene una tasa de variación promedio positiva del 7.73% en el periodo 2010-1017. Tiene una Balanza Comercial positiva hasta el 2013, entre el 2014 al 2017, se mantiene el nivel de exportaciones, pero aumenta las importaciones, según la OEC (The Observation of Economic Complexity) esto sucede debido a que empieza a importar aviones, helicópteros, representa el 15.3% de las importaciones totales de Islandia, seguido por refinados del petróleo que representa el 7,89%. Suiza, tiene la economía capitalista más estable entre los países de la EFTA, debido a que el franco suizo se ha convertido en un atractivo para los inversionistas, después de que el Banco Nacional suizo, en al años 2015 decidiera abandonar la tasa de cambio fija ante el euro. Entre las corporaciones multinacionales más importantes que menciona la Embajada Suiza, y que funcionan dentro de este país dinamizando su economía están Glencore, Nestlé, Novartis, Hoffmann-La Roche, ABB, Sika AG, Adecco, UBS AG, Servicios Financieros Zúrich, Credit Suisse Group, Swiss Re y los grupos relojeros Swatch y Richemont. La industria química, la industria farmacéutica, la fabricación de instrumentos musicales y de medición, las inmobiliarias, los servicios financieros y el turismo son las actividades económicas más importantes en este país. Sus exportaciones principalmente son de productos químicos, en los datos presentados en la tabla 3, se observa que tiene una Balanza Comercial positiva en promedio al periodo 2010-2017, aunque en el año 2016 tuvo una Balanza Comercial negativa como resultado del periodo de devaluación del franco suizo ante el euro y el dólar. Según el análisis de mercado realizado por la Trade Santander de Europa, que es un Instituto que realiza estudios de los países que conforman el continente, Noruega basa su economía en la explotación de los recursos naturales y energéticos como el petróleo, gas, energía hidráulica, bosques y minerales. La construcción naval, metales, pulpa y papel, industria química, maquinaria y eléctricos son las principales industrias de fabricación de 17.
(33) este país. Es un país basado en el capitalismo del bienestar, es decir que el mercado libre trabaja en conjunto con la intervención del gobierno, y conscientes de que el gas y el petróleo no son recursos renovables han creado un fondo soberano donde ahorran los excedentes del presupuesto de reserva de gas y aceite. Entre el grupo de la EFTA es uno de los países que ha mantenido en el periodo 2010-2017 una Balanza Comercial positiva, aunque no ha tenido un crecimiento representativo entre periodos. Liechtenstein, su economía se basa en el turismo y los servicios financieros, tiene una unión económica con suiza por lo que su moneda es el franco suizo. La EFTA es un grupo consolidado económicamente por estos 4 países, en sus relaciones con el mundo ha firmado varios Acuerdos Comerciales y se mantiene en conversaciones con otros para poder llegar a la firma de Acuerdo con bases de Libre Comercio. La base legal de la EFTA se encuentra en la Convención EFTA, que gobierna las relaciones de libre comercio entre los Estados integrantes de la misma. La EFTA es responsable de la gestión de la Convención EFTA, del Acuerdo del Espacio Económico Europeo (EEE) -que permite a tres de los Estados EFTA (Islandia, Liechtenstein y Noruega) participar en el Mercado Interior de la UE- y de los Acuerdos de Libre Comercio de la EFTA con terceros países. Las relaciones con la Unión Europea han estado entre los objetivos principales de la EFTA desde su nacimiento. En los años 70, los Estados EFTA concluyeron tres acuerdos de libre comercio con la UE (entonces Comunidad Europea-CE) y en 1994 entró en vigor el Acuerdo del EEE, el cual reúne a los Estados miembros de la UE con los tres Estados EFTA (Islandia, Liechtenstein y Noruega) en un mercado único denominado Mercado Interior (Single Market). Asimismo, el Acuerdo contempla la inclusión de la legislación comunitaria sobre las “cuatro libertades” –libre circulación de mercancías, servicios, personas y capital- en los 31 Estados del EEE; asimismo cubre la cooperación en otras áreas importantes, como: investigación y desarrollo, educación, política social, medioambiente, protección al consumidor, turismo y cultura (Ministerio de Economía, Industria y Competitividad de España, 2018). Tabla 4 Países con los que la EFTA mantiene Acuerdos Comerciales. PAIS ALBANIA. FECHA DE ACUERDO COMERCIAL. 2010. TOTAL IMPORTACIONES (MILONES DE EUROS). 14. TOTAL EXPORTACIONES (MILLONES DE EUROS). CRECIMIENTO IMPORTACIONES ULTIMOS 5 AÑOS. CRECIMIENTO EXPORTACIONES ULTIMOS 5 AÑOS. 38. 0,00%. 9.1%. 18.
(34) BOSNIA HERZEGOVINA. Y. CANADA. 2015. 106. 70. 9.3%. 13.9. 2009. 2745. 4294. 7.1%. 13.9%. ESTADOS DE AMERICA CENTRAL. 303. 442. 6.3%. 3.2%. CHILE. 2004. 172. 347. 0.2%. 4.3%. COLOMBIA. 2011. 276. 465. 8.8%. 4.4%. EGIPTO. 2007. GEORGIA. 95. 1071. 0.6%. 11.7%. 6.6. 53. 32.1%. 3.1%. GULF COOPERATIVE COUNCIL. 2014. 6305. 2334. 44.7%. 2.7%. HONG KONG CHINA. 2012. 1200. 4990. -1,10%. -3,10%. ISRAEL. 1993. 352. 1026. 6,80%. 4,90%. JORDAN. 2002. 10. 390. 37,90%. 14,20%. REPUBLICA DE KOREA. 2006. 5598. 3666. 32,80%. -2,50%. LEBANON. 2007. 88. 362. -12,90%. -1,80%. MACEDONIA. 2002. 74. 44. 2,30%. 0,50%. MEXICO. 2001. 1082. 1337. -2,60%. -0,20%. MONTENEGRO. 2012. 4.1. 15. 15,30%. 12,20%. MOROCCO. 1999. 279. 414. 2,80%. 10,00%. PALESTINA. 1999. 0,5. 26. 3,90%. 3,40%. PERU. 2001. 265. 151. -5,50%. -1,70%. PHILLIPPINES. 221. 341. 11,10%. 0,70%. SERBIA. 2010. 145. 234. 9,20%. 13,70%. SINGAPORE. 2003. 2117. 4865. 14,00%. 3,70%. SOUTHERN AFIRCAN CUSTOMS UNION. 2008. 541. 753. -7,10%. 0,10%. TUNISLA. 2005. 223. 201. 8,80%. 3,40%. TURKEY. 1992. 2243. 2368. 6,90%. 0,60%. UKRAINE. 2012. 164. 439. -6,80%. -9,40%. Fuente: Página oficial de la EFTA, opción Statics Trade, Acuerdos Comerciales, tabla elaborada por autor. En la tabla 4 aparecen los países que mantienen algún tipo de acuerdo comercial con la EFTA o se encuentran en conversaciones avanzadas para llegar a un acuerdo comercial en el año 2018. La EFTA mantiene acuerdos o negociaciones con todos los continentes menos con Oceanía. Existen países a los que se ha llegado a algún tipo de negociación conjunta sobre determinados productos, tal es el caso de China y Japón. También existen países que han llegado a acuerdos comerciales con algún miembro de la EFTA, pero de manera individual, como lo han hecho Nigeria, Pakistán, Myanmar y Mongolia. Tabla 5 Países con los que la EFTA estima realizar Acuerdos Comerciales o que aún no entran en vigencia. PAIS. CRECIMIENTO. CRECIMIENTO. TOTAL. TOTAL EXPORTACIONES. IMPORTACIONES. EXPORTACIONES. IMPORTACIONES. (MILLONES DE EUROS). ULTMOS 5 AÑOS. ULTMOS 5 AÑOS. 19.
(35) (MILONES DE EUROS). ALGERIA. 26. 368. 49,20%. -0,60%. BELARUS. 110. 225. -3,80%. 2,30%. ECUADOR. 95. 120. -3,20%. 3,60%. HONDURAS. 34. 15. 13,20%. 8,00%. INDIA. 1748. 1738. 4,10%. -1,30%. INDONESIA. 530. 523. 8,80%. -1,90%. KAZAKHSTAN. 441. 210. -17,10%. 2,70%. MALAYSIA. 834. 897. 6,50%. 1,50%. MERCOSUR. 1961. 3392. -1,90%. 0,00%. RUSSIA FEDERATION. 1554. 2253. -1,00%. -12,00%. THAILAND. 1492. 1349. 8,30%. 6,10%. VIETNAM. 1766. 894. 19,10%. 16,66%. Fuente: Página oficial de la EFTA, opción Statics Trade, Acuerdos Comerciales. Elaborada por autor. En los últimos 5 años Ecuador ha mantenido una relación comercial más dinámica con los países de la EFTA, por lo que desde el año 2016, Ecuador inició conversaciones para la firma de un Acuerdo de Libre Comercio. El 25 de junio del presente año, se dió la firma del acuerdo con el que se espera conquistar a un mercado de 14 millones de personas que tienen una gran capacidad adquisitiva y preponderancia a los productos con alto valor agregado. En el Acuerdo de Asociación Económico Inclusivo firmado, los productos ecuatorianos como banano, atún, camarón y rosas frescas serán beneficiados con preferencias arancelarias y esto también puede abrir la puerta para productos especializados con alto valor agregado (EFTA, 2014). Durante el 2018, aparte de Ecuador, como se muestra en la tabla 5, aún hay países con que la EFTA está realizando conversaciones para futuros acuerdos comerciales, la EFTA firmará acuerdos comerciales con Brasil, Paraguay, Uruguay y Argentina, en Sudamérica, mientras que con países como Colombia, Perú y Chile ya ha firmado tratados de libre comercio. 2.3.1.2. Antecedentes de la inserción de Ecuador al comercio internacional. Acosta (2012), resume la historia económica de la República del Ecuador asumiendo cuatro periodos, cuyos límites no están claramente delineados en el tiempo: 1. Superó la fase de rezagos coloniales. 2. El país entró en el modelo primario-exportador.. 20.
(36) 3. Más tarde que en los otros países de América Latina, el Ecuador intentó avanzar con una modalidad primario-exportadora. 4. Al finalizar el siglo XX, a lo que se definiría como un proceso de transición hacia una reprimarización modernizada de su economía, el ajuste neoliberal. 5. Ecuador en la trampa de la dolarización. Desde 1877, el Ecuador inició la exportación del plátano y el banano a Chile en pequeñas cantidades alrededor de unos 11.000 pesos por año. Entre 1877 y 1884 se exportaron unos 164.000 racimos. En 1888, las exportaciones superaron por primera vez los nueve millones de dólares, manteniendo el nivel superior a los siete millones hasta poco antes de la Revolución Liberal, de esta manera el cacao fue el motor de la recuperación económica y de una integración más profunda a nivel mundial. Tras el auge cacaotero que se inició al finalizar el siglo XIX, mismo que fue el paso definitivo para la inserción del país en la división internacional de trabajo. Con el incremento de la demanda externa de los países industrializados, que habían alcanzado considerable nivel de desarrollo, impulsó más aun el auge cacaotero en el Ecuador, que disponía de condiciones favorables para la producción de la “pepa de oro”. La carencia de una dinámica vinculación entre la producción cacaotera y el resto de la economía, impulso un sistema productivo atrofiado y vulnerable. A finales de este periodo de auge cacaotero comprendido entre 1908 y 1914 el país alcanzó un crecimiento estimado de 2,5% del PIB per cápita. (Acosta, 2012). “En 1914, es cuando se sienten los primeros síntomas de la crisis del cacao, cuando se inició la primera guerra, se cerró el puerto de Hamburgo, por donde entraba a Europa parte significativa del cacao” (Acosta, 2012). Durante los años 1821 – 1920 se da los años formativos del comercio exterior ecuatoriano y de las instituciones públicas y privadas que lo regularon; aquí comprende la lucha entre los insensibles gobernantes e ineficientes gobiernos, que vieron en la empresa privada una inagotable fuente de financiamiento del gasto público improductivo del sistema hacienda y del latifundio; y, los empresarios burgueses, que, a pesar de buscar el lucro, insertaron al Ecuador en los mercados internacionales. La vida republicana y sus antecedentes al proceso independentista se vio afectado por la coyuntura político económico del momento, en este periodo Guayaquil es identificada como una ciudad-puerto entre las antiguas colonias porque tenía un mercado de crecimiento y poseedor de riquezas, por esta razón se convirtió en blanco de disputas entre los antiguos virreinatos de Lima y de Nueva Granada (Ayala Mora, 1998). 21.
(37) A inicios de 1920 los ingresos por la venta de cacao bajaron drásticamente, y su precio cayó en el mercado de Nueva York, $26.76 a $12 el quintal, para llegar en 1921 a $5.75. Los problemas ambientales han sido acompañantes de las crisis ecuatoriana: inundaciones, sequias, contaminaciones o plagas derivadas d los monocultivos, (Acosta, 2012), aun así el comercio exterior de Ecuador, ha tenido como base la agricultura para la exportación. El petróleo, el oro negro, para 1920 ya tenía cerca de 10 años en operación en la industria ecuatoriana. Los campos petroleros se encontraban en la Península de Santa Elena (hoy Provincia). Entre 1914 y 1920 el Ecuador había hecho exportaciones marginales del crudo por unos USD 50.000. Durante el período de 1925 a 1950 la exportación del crudo ecuatoriano pasó de 5.000 a 244.624 toneladas, en 1945 teniendo una reducción en 1950 a 136.157 toneladas, recibiendo en 1925 USD 95.376 en 1945 USD 2.062.130 y en 1950 USD 1.215.928 (Acosta, 2012). En el periodo de 1939 a 1945, hubo una mayor demanda de productos agrícolas especialmente de palo de balsa, caucho y sombrero de paja toquilla, que fueron los que dinamizaron la economía ecuatoriana. Otros productos también fueron el café, cascarilla, tagua, arroz, petróleo y oro estos dos últimos en menor cantidad (Acosta, 2012), aún prevalece el modelo primario-agrícola exportador. En este periodo, para el año 1940, Ecuador se integra al mercado internacional con la producción y exportación del banano, dando comienzo así al auge bananero uno de los más importantes de la historia de la economía ecuatoriana, este se da por el aumento de la demanda de Estados Unidos y Europa Occidental que abrieron sus mercados a nuevos productos en especial a frutas exóticas, a pesar de ser un periodo corto tuvo un impacto modernizador en la sociedad ecuatoriana. Con la intervención del gobierno a través del Banco Nacional de Fomento, otorgó créditos para la producción. Este benco construyó l infraestructura vial y portuaria que facilitaron el comercio. (Fonseca, 2012) En 1944, a partir de las recomendaciones de la misión Kemmerer, se crearon una serie de instrumentos estatales: el Banco Central del Ecuador, la Superintendencia de Banco, la Contraloría General del Estado, la Caja de Pensiones, la Dirección General del Tesoro, la Dirección General de Aduanas, la Dirección General del Presupuesto, la Dirección General de Obras Públicas entre otras entidades (Acosta, 2012). A inicios de 1950, decaen la exportaciones de cacao y café en el país, lo que lleva a que nuevamente dependa del mercado internacional, viéndose obligado esta vez al apoyo financiero del FMI(Fondo Monetario Internacional) contrayendo 9 créditos, entre el período de 1961 a 1972. En 1972 la producción de petróleo representaba el 2% del PIB y 1974 el 22.
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