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Acuerdo de Asociación entre Centro América y la Unión Europea

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(1)

Acuerdo de Asociación entre

Centro América y la Unión

Europea

(2)

Objetivos Estratégicos del ADA

1. Diversificar los mercados de

destino para las exportaciones

salvadoreñas

2. Aumentar la Inversión

Extranjera Directa

(3)

Diversificación de destinos

para las exportaciones

1. Reducir la dependencia de un único

comprador que concentra el 43 % de

todas las exportaciones

§ Disminución de los riesgos de impacto

sobre nuestra demanda, en caso de

recesiones internacionales

(4)

Diversificación de destinos

para las exportaciones

2. Consolidación del “Sistema Generalizado

de Preferencias, SGP Plus”

§ Exportaciones Totales por US$ 220 y US$ 317 millones (2009 y 2008)

§ Ahorro de más de US$ 40 millones en concepto de aranceles para 2009. (Aproximadamente

$130 millones en los últimos 3 años)

§ Aseguramiento de trato preferencial otorgado unilateralmente que finaliza en Diciembre de 2011

(5)

Atracción de Inversión

Extranjera Directa

1. Acceso Preferencial a una región de alta

importancia estratégica

§ Economía más grande del mundo en términos de Producto Interno Bruto (16.1 millones de millones de $ versus 14.6 de USA)

§ Mercado de 500 millones de habitantes § Ingreso Per Cápita de US$ 30,366

(6)

Atracción de Inversión

Extranjera Directa

2. Certeza Jurídica a los Inversionistas

§ Reglas de comercio preferencial

permanentes para acceder al mercado

europeo

§ Mecanismos transparentes de solución

de controversias

(7)

IED de la Unión Europea

Millones de US$

PAÍS 2005 2006 2007 2008 2009 España 195 195 205 206 208 Alemania 89 92 94 99 102 Italia 27 74 74 106 106 Holanda 55 56 42 43 48 Inglaterra 8 10 13 13 28 Francia 6 6 5 5 12 Total El Salvador 4,167 4,408 5,916 6,701 7,132

(8)

Beneficios para El Salvador y

Centroamérica en términos de

(9)

Acuerdo de Asociación CA - UE:

Avances – Negociación Comercial

Cobertura de las ofertas intercambiadas en fracciones arancelarias

Oferta Unión Europea Oferta Centroamérica

Oferta EU por Líneas Arancelarias Oferta CA por Líneas Arancelarias

5 años o menos De 5 a 10 años Exclusión Cuota Acceso Inmediato 0.97 % 3.29 % 3.69 % 1.01 % 91.04 % Menos de 10 años 10 años Más de 10 años Exclusión Cuota Acceso Inmediato 7.41 % 36.34 % 4.21 % 3.84 % 0.27 % 47.93 %

(10)

Acuerdo de Asociación CA - UE:

Avances – Negociación Comercial

Cobertura de las ofertas intercambiadas en fracciones arancelarias

Oferta Unión Europea Oferta Centroamérica

Oferta Agrícola de la EU por líneas

Arancelarias Oferta Agrícola de la CA por líneas Arancelarias

Menos de 10 años 10 años Más de 10 años Exclusión Cuota Acceso Inmediato 2.70 % 31.82 % 2.27 % 27.18 % 1.94 % 34.09 %

(11)

Acuerdo de Asociación CA - UE:

Avances – Negociación Comercial

Cobertura de las ofertas intercambiadas en fracciones arancelarias

Oferta Unión Europea Oferta Centroamérica

Oferta Industrial de la EU por líneas

Arancelarias Oferta Industrial de la CA por líneas Arancelarias

Menos de 10 años 10 años Más de 10 años Acceso Inmediato 8.18 % 37.08 % 4.53 % 50.21 %

(12)

Acceso al mercado de la UE

• Libre acceso inmediato en productos industriales (99.2%, versus 50% de CA) y más del 60% en

productos agrícolas (versus 34% de CA).

• Acceso irrestricto e inmediato para los siguientes productos

§ Jugos de naranja, limón y otros cítricos, piña, guayabas, mangos, papayas, tamarindo y otros §Productos a base de cereales obtenidos por inflado o tostado

Beneficios para El Salvador y

Centroamérica

(13)

Acceso al mercado de la UE

• Contingente libre de arancel para los siguientes productos:

§ Azúcar y Productos con alto contenido de

azúcar: 150,000 TM, con crecimiento indefinido de 4,500 TM anuales para CA.

§Arroz: 20,000 TM, con 1,000 TM de crecimiento anual indefinido para la Región

§ Ajos: 550 TM para CA

§ Maíz Dulce Procesado: 1,440 TM para CA § Hongos: 275 TM para CA

Beneficios para El Salvador y

Centroamérica

(14)

Flexibilización de Normas de Origen

Mejora en las reglas para gozar de acceso preferencial

en los siguientes productos:

§ Atún: Tolerancia para materia prima no originaria (15% ) y cuota CA de 4,000 TM. Acumulación

México y Chile.

§ Textiles y confección: 9 millones de unidades y 2.5 millones de pares de calcetines ES.

§ Plásticos: Cuota CA 5,000 TM (partida 3920). § Conductores Eléctricos: Cuota ES 6,000 TM.

§ Aluminio: Cuota ES 1,000 TM (sub-partida 760720)

Beneficios para El Salvador y

Centroamérica

(15)

Normas de Origen

Flexibilización en las reglas para gozar de acceso

preferencial en los siguientes productos: § Pesca: Larvas y alevines no originarios § Panadería: Molienda confiere origen

• Aceptación de reglas rígidas para protección de los siguientes productos:

§ Café y preparaciones: cultivado y cosechado § Calzado: capellada originaria

§ Alcohol Etílico: melaza originaria

§ Medicamentos: envasado no confiere origen

Beneficios para El Salvador y

Centroamérica

(16)

Empleo Generado por Sectores

Beneficiarios del Acuerdo

Rama de Actividad Número de Empleos Número de Empresas Textil y Confección 57,196 235 Café 51 Plásticos 6,009 57 Azúcar 48,000 10 Papel y Cartón 3,000 36 Atún y Conservas 1,500 3 Alcohol Etílico 120 5

(17)

Beneficios para la UE y en

términos de Acceso al

Mercado Centroamericano

(18)

1. Acceso al mercado Centroamericano de bienes industriales con períodos de desgravación de hasta 15 años, mientras que en el mercado de la UE el plazo mayor es 7 años.

2. Acceso a una cuota 2,000 TM de leche en polvo en CA, de las cuales 200 TM serán absorbidas por ES, con un crecimiento anual de 10 TM. NO HABRÁ DESGRAVACIÓN FUERA DE CUOTA (EXCLUSIÓN TÉCNICA).

(19)

3. Acceso a una cuota 3,000 TM de quesos maduros (no frescos) en CA, de las cuales 583 TM serán absorbidas por ES, con un crecimiento anual de 29 TM. NO HABRÁ DESGRAVACIÓN FUERA DE CUOTA (EXCLUSIÓN TÉCNICA).

4. Acceso a jamones maduros y tocino entreverado, mediante una cuota de 1,800 TM en CA, de las cuales 300 TM serán absorbidas por ES, y tendrán plazo largo de 15 años para llegar a libre comercio.

(20)

3. Acceso a una cuota 100 TM de lacto suero en CA, con un crecimiento anual del 10% anual, para llegar en 3 años a libre comercio.

4. Acceso inmediato para aceite de oliva, vinos y bebidas espirituosas, excepto whisky que tendrá un plazo de 6 años, vodka y ron en 10 años, cerveza de 15 años.

5. Acceso inmediato para preparaciones alimenticias (2106.9099), excepto imitaciones de queso.

(21)

1. Relación comercial, política y de cooperación entre ambas regiones.

2. Compromisos de CA como una misma Oferta Arancelaria, mismos plazos de desgravación arancelaria que adicionalmente puede incluir períodos de gracia para aranceles menores (DAI Virtual).

Fortalecimiento de la Integración

Regional

(22)

Otros Logros: Integración Regional

• Importancia de promover la integración regional de ambos Bloques

• Las mercancías gocen de libre circulación una vez hayan ingresado a territorio europeo o centroamericano.

• Para el cumplimiento de lo anterior, el Capítulo desarrolla compromisos que deben implementarse en 3 áreas:

ü Procedimientos Aduaneros

ü Obstáculos Técnicos al Comercio ü Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

• Los compromisos de este Capítulo están acompañados de cooperación de parte de la UE que contribuirá a la implementación de los mismos.

(23)

Comercio y Desarrollo Sostenible

Objetivo primordial: Reforzar las garantías sobre la

protección de los derechos laborales y ambientales, establecidas en las leyes nacionales de cada país y en los Convenios Internacionales suscritos y ratificados por los países parte del Acuerdo.

• Se reafirman los derechos y obligaciones contenidos en las Constituciones de cada país Parte.

(24)

• Acuerdo sobre la no privatización de servicios públicos.

• Derecho de regular permanece en las facultades de las Partes.

• No modificación de la legislación interna.

• Transporte Marítimo: no incluye compromisos para otros medios de transporte de carga (ferroviario, terrestre, entre otras), ya que nuestras

restricciones en dichos sectores siempre aplican. • Interconexión: exclusión de servicios móviles.

(25)

Comercio y Competencia

• Se acordó la prohibición de acuerdos entre empresas o asociaciones de empresas y prácticas concertadas entre empresas que distorsionen la competencia, cualquier abuso de posición dominante, así como las concentraciones entre empresas que obstaculicen la competencia, todo de conformidad a la legislación en materia de competencia aplicable a cada Parte.

• Se acordó una legislación regional y una Autoridad regional.

(26)

Defensa Comercial

• Asegurar la inclusión de un mecanismo para

proteger a las ramas de producción nacional de cada una de las Partes; esto, con el fin de evitar que

prácticas desleales como el antidumping y las

subvenciones, o el aumento de importaciones, dañen a los productores nacionales por la liberalización

comercial que se crea a través del Acuerdo, • Se acordó que las medidas de salvaguardias se

aplicarán exclusivamente por un daño o amenaza de daño a la producción nacional de un bien similar o directamente competidor al importado.

• Se excluyen de la aplicación de la salvaguardia bilateral productos sujetos a cuotas.

(27)

Propiedad Intelectual

a) Asegurar una protección adecuada y efectiva de los derechos de propiedad intelectual en los territorios de las Partes;

b) Promover y fomentar la transferencia de tecnología; y

c) Promover la cooperación técnica y financiera en el área de los Derechos de Propiedad Intelectual entre ambas regiones.

• Se concretaron acuerdos en materia de principios y conceptos, incluidos los procedimientos de registro y protección de Indicaciones Geográficas, congruentes con las legislaciones nacionales.

(28)

• Se ha acordado desarrollar un procedimiento “sui generis” para Indicaciones Geográficas pero que en nuestro caso no excederá lo que al presente contempla nuestra ley en materia de Denominaciones de Origen.

• El capítulo tiene un vínculo con el Pilar de Cooperación, con el cual se pretende fomentar la cooperación institucional, proveer herramientas para la construcción de capacidades, cooperar en la mejora de sistemas electrónicos de los registros de PI y el intercambio de información y experiencias entre las Partes.

• El acuerdo alcanzado parte de la premisa que CA no otorgará ninguna concesión que vaya en detrimento de su autonomía, su legislación, los derechos de terceros y sus relaciones comerciales con otros Estados.

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