BASES CONCURSO PUBLICO N /MACRO REGION SELVA - ADAR- DISAM-CHERL- CEDISA

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Texto completo

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BASES

CONCURSO PUBLICO N° 005- 2012/MACRO REGION SELVA - ADAR-

DISAM-CHERL-CEDISA

Plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional

y video de información, educación y comunicación dirigida a población

HSH/Gay y Trans para Establecimiento de Centros Comunitarios con

paquete básico de entrega de servicios en salud (consejería, toma de

prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH).

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SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN CAPÍTULO I

ASPECTOS GENERALES DEL CONCURSO 1.1 ORGANISMO QUE CONVOCA

El consorcio Amazónico para el desarrollo e inclusión comunitaria CADICO, integrado por ADAR, DISAM, CHERL y CEDISA, que ejecutan el programa “Construyendo capital social para la prevención del VIH y el acceso a la salud integral de trans y gays sin transfobia ni homofobia en el Perú” Décima Ronda Fondo Mundial, en la Macro Región Selva (Loreto, Ucayali y San Martin), financiado por la reserva del MARPS, de la Décima Ronda del Fondo Mundial de la lucha contra el Sida la Tuberculosis y Malaria.

El programa tiene la finalidad de contribuir a la disminución de los casos nuevos de VIH en las poblaciones de Trans, Gays, hombres bisexuales y otros hombres sin identidad homosexual/bisexual que tiene sexo con otros hombres (TGB/HSH), bajo el supuesto de que al mejorar el entorno social y fortalecer las organizaciones comunitarias TGB, mejorará su acceso a la salud integral y disminuirá el estigma y discriminación hacia dichas poblaciones, que permitirá que menos casos de VIH aparezcan en este segmento poblacional.

El objetivo 2 del programa, está orientado a la ampliación de la cobertura de la salud integral para las poblaciones Trans y Gay/HSH bajo un enfoque multisectorial con participación activa de sus organizaciones de base, tiene como indicador de resultado el % de organizaciones de base que entregan servicios de prevención, cuidado, tratamiento o apoyo, que tienen sistema de referencia y contrareferencia en funcionamiento; sus APS al igual que el anterior son de FSC (Actividades y servicios basados en la comunidad - prestación, uso y calidad, Crear vínculos, colaboración y coordinación comunitaria, Monitoreo y evaluación, desarrollo de datos; Monitoreo y documentación de las intervenciones comunitarias y gubernamentales).

El Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud supone un proceso que implica: a) el diseño y validación regional y nacional de estándares de desempeño para centros comunitarios especializados, b) la selección de las OBCs para su certificación como centros comunitarios con servicios de atención básica para HSH y trans, y c) la implementación propiamente de los Centros Comunitarios con paquete de atención básica. La oferta de un paquete básico de servicios en salud se promoverá en el primer y segundo año en aquellas organizaciones que ya están brindando estas acciones, para luego extenderse en

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aquellas que han sido fortalecidas con la intervención de 10ª Ronda. Asimismo, los servicios en salud ofertados por los Centros Comunitarios complementaran la acción del MINSA, y en particular de los servicios ofertados por los CERITS y UAMPs. Los Centros Comunitarios recibirán apoyo para la implementación mínima consistente de material educativo, pruebas rápidas y condones con lubricantes, además de la contratación de personal de psicología y técnicos de laboratorio a tiempo parcial.

Para este fin se ha previsto llevar a cabo un proceso competitivo y transparente para seleccionar la contratación de los servicios de una Persona jurídica y/o institución especializada en comunicación social o afines que realice el Plan, los diseños, contenidos e impresión de material comunicacional para la implementación de los Centros Comunitarios que contará con un paquete mínimo de atención básica, consistente en material educativo, que incluye rotafolios, guías, videos, trípticos/folletos, merchandising).

1.2 BASE LEGAL

 Manual de Compras de la Décima Ronda del Fondo Mundial

 Plan de Gestión y Adquisiciones de la Décima Ronda.

 Manual de Normas y Procedimientos Administrativos para la Décima Ronda.

1.3 DEL OBJETO DEL PROCESO DEL CONCURSO

El Objeto del proceso, es seleccionar y contratar a una persona jurídica y/o institución especialistas en comunicación social que nos brinde a suma alzada, el servicio de: Elaborar un plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud (consejería, toma de prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH).

La consultoría busca contratar los servicios de una Persona jurídica y/o institución especializada que realice el Plan, los diseños y contenidos de material comunicacional para la implementación de los Centros Comunitarios que contará con un paquete mínimo de atención básica, consistente en material educativo, que incluye rotafolios, guías, videos, trípticos/folletos, merchandising).

1.4 Objetivos:

Objetivo Principal:

Elaborar un plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud (consejería, toma de prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH).

Objetivos Específicos:

 Elaborar un plan de comunicaciones para Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios de Salud (Consejería, toma de pruebas rápida y educación en salud para prevención del VIH).

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 Diseñar una colección de piezas comunicacionales y merchandising según el plan.

 Producción de video y spots de sensibilización para la prevención del VIH e ITS dirigida a población HSH/Gay y Trans, promocionando los Establecimientos de Centros Comunitarios y los servicios que brindan

 Validar las piezas gráficas y visuales diseñadas en el marco de la consultoría

Términos de Referencia

Se busca obtener de la consultoría los siguientes productos:

PRODUCTO UNO:

1.1 Un plan Comunicacional, dirigido a población HSH/Gay y Trans que contenga:

a) Estrategias y mensajes de información sobre prevención del VIH e ITS, DDHH, información de pruebas rápidas, uso del condón y lubricante.

b) La sistematización de los materiales y medios de difusión que han sido utilizados en diferentes proyectos del Fondo Mundial incluyendo la Décima Ronda con respecto al tema y dirigidos a la población HSH/Gay y Trans y que han sido exitosos, cuidando la línea gráfica de los materiales comunicacionales y deben guardar coherencia con los materiales antes producidas, así como las propuestas de mejoramiento de acuerdo a la realidad regional.

PRODUCTO DOS:

2.1 Diseñar una colección de piezas comunicacionales según el plan.

De acuerdo al plan de comunicaciones. De modo enunciativo pero no limitativo serán: a. Rotafolio.

b.- Guía para Rotafolio. c.- Tríptico/Folletos/volantes. d.- Merchaidaising.

Para el desarrollo de las piezas graficas se realizara una sesión fotográfica de acuerdo al concepto comunicacional de la campaña.

2.2Validación de piezas comunicacionales y merchandising a través de grupos focales con 20 personas TGB/HSH y luego con 5 expertos en el tema de las regiones de intervención, incluyendo a la coordinadora de la Estrategia Sanitaria Regional de ITS, VIH/Sida de cada región (Loreto, San Martín y Ucayali). La guía de validación deberá ser aprobada por el consorcio antes de su aplicación.

Se requerirá los informes de las sesiones de validación, asegurando su incorporación en las artes finales, así mismo, debe incluir la lista de participación, fotos, etc.; además se debe entregar al

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consorcio CADICO, un CD con las artes de las piezas comunicacionales y merchandising y las fotos seleccionadas en alta resolución.

PRODUCTO TRES

3.1 Producción de 1 video de sensibilización y 4 spots para la prevención del VIH e ITS dirigida a población HSH/Gay y Trans, promocionando los Establecimientos de Centros Comunitarios y los servicios que brindan.

a) Con participación de actores de la población HSH/Gay y trans que muestren la realidad regional.

b) Para el desarrollo de la producción de video se realizará sesiones de grabación de acuerdo al concepto comunicacional requerido.

c) El video de sensibilización deberá tener una duración de entre 15 y 16 minutos y los 4 spots de video deberán tener una duración entre 45 y 60 segundos cada uno.

3.2 Validación del video de sensibilización, a través de grupos focales con 20 personas TGB/HSH y luego con 5 expertos de las regiones de intervención, incluyendo a la coordinadora de la Estrategia Sanitaria Regional de ITS, VIH/Sida de cada región (Loreto, San Martín y Ucayali). La guía de validación deberá ser aprobada por el consorcio antes de su aplicación.

Se requerirá los informes de las sesiones de validación, asegurando su incorporación en las artes finales, así mismo, debe incluir la lista de participación, fotos, etc..

Se debe entregar al consorcio CADICO, un CD original y 240 copias del video en alta resolución, previamente validado con la población comunitaria y con el grupo de expertos.

1.5. Valor Referencial

El monto total de la consultoría será de S/ 28,000.00 (Veintiocho mil con 00/100 Nuevos soles) a suma alzada, incluye todos los gastos de los productos y actividades requeridos, incluidos todos los impuestos de ley y será cancelado en nuevos soles..

1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTO

El presente proceso y contratación del servicio, se encuentra financiado con los recursos donados por el Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis, y la Malaria a través del programa: “Construyendo el capital social para la prevención del VIH y el acceso a la salud integral de las poblaciones trans, gay y HSH, sin transfobia ni homofobia en el Perú”, de la Ronda 10 del Fondo Mundial– PER-011-GO8-H”.

1.7 SISTEMA DE CONTRATACION

El presente proceso se rige por el sistema de suma alzada, de acuerdo con lo establecido en el numeral 1.3.

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1.8 ALCANCES DEL SERVICIO

El servicio a contratar está definido en detalle en los Términos de Referencia que forman parte de las presentes Bases Administrativas del proceso.

1.9 PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Los servicios a realizar, materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de: Del 17 de Noviembre del 2012 hasta el 7 de Diciembre del 2012, según el cronograma detallado en el TDR, las bases y el respectivo contrato.

1.10 REQUISITOS MINIMOS PARA SER POSTOR

 Persona Jurídica y/o Institución especializada deseable 3 Consultores (1 senior y dos junior) en comunicación social o afines.

 Con experiencia de al menos 5 años en el campo de la investigación de conocimientos, actitudes y prácticas de la población TGB y en producción y evaluación de videos y materiales educativos y comunicacionales.

 Con experiencia probada en campañas de sensibilización, comunicación, abogacía y/o incidencia política relacionada a la temática de VIH y otras ITS.

 Experiencia y sensibilidad en la temática de poblaciones vulnerabilizadas y derechos GTB.  Excelente manejo y conocimiento de los medios de comunicación (radio/TV/escrito).

(demostrado con documentos de experiencias anteriores).  Con capacidad de liderazgo demostrada.

 Capacidad de trabajar en equipo.

 Que convoque participación comunitaria HSH y Trans

 El consorcio alienta la participación de personas Trans y Gays como miembros de los equipos consultores claves, a fin de asegurar el componente comunitario

 Conozca la realidad regional y mecanismos de comunicación masiva local y regional donde se implementa el Programa

1.11 IMPEDIMENTOS PARA SER POSTOR:

 Tener alguna relación de parentesco con los Directivos y representante legal del RP INPPARES, ALF, CONAMUSA, Fondo Mundial, SUB Receptor Selva o miembros del equipo de gestión a cargo de la ejecución del proyecto, así como, con los miembros del comité de licitación hasta el segundo grado de afinidad o hasta el cuarto grado de consanguinidad.

 Tener conflicto de intereses del o los consultores y/o las empresas postoras con los miembros del Comité de licitación o con los Directivos y/o personal de INPPARES y/o de los Sub Receptores y/o representante Legal del Consorcio CADICO.

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 Ser directivos y/o representantes legales de las instituciones que conforman el Consorcio CADICO.  Ser miembro de las contrapartes del Programa de la X Ronda del Fondo Mundial (MINSA,

MINEDU, DIRESAs, Poder judicial, Ministerio de trabajo y promoción social, Ministerio Público, Defensoría, Direcciones Regionales de Educación, etc.)

 Las propuestas que contravengan a lo dispuesto en la presente convocatoria se tendrán por no presentadas, bajo responsabilidad de los miembros del comité de licitación. Los contratos celebrados en contravención de lo dispuesto en la presente convocatoria son nulos sin perjuicio de las acciones a que hubiere lugar.

1.12 IDIOMA

La propuesta será redactada en español.

1.13 CONDUCCION DEL PROCESO DE SELECCIÓN

El Proceso de Selección será conducido por el Comité de Licitación designado para este proceso, integrado por representantes del CONSORCIO MACRO REGION SELVA, COREMUSA, Poblaciones Vulnerables designado POR COREMUSA, MINSA, Representante del Receptor principal de X Ronda y CONAMUSA.

1.14 DIFUSION DE LA CONVOCATORIA

La presente convocatoria serán difundidas por medios masivos, REDINFOR, lista de poblaciones vulnerables, página web del Receptor principal INPPARES, diario de circulación nacional (La Repúblicas) y a través de los correos que remitan los interesados.

1.15 DIFUSION DE LAS BASES

Los términos de referencia y las bases que contienen las demás condiciones para participar, están a disposición de los interesados, las que podrán ser solicitados en las siguientes direcciones electrónicas: camanrique@yahoo.com, algate34@yahoo.com, además están “colgados” en las páginas de REDINFOR y poblacionesvulnerablesperu@yahoogroups.com

1.16 RECEPCION DE LAS PROPUESTAS

Los sobres conteniendo la propuesta técnica y económica de los postulantes, deberán ser entregados en sobres cerrados y lacrados en ADAR, Calle Alzamora 239- Iquitos, Loreto, hasta el 13 de Noviembre del 2012, en horario de oficina hasta las 18.00 horas.

Capitulo II

2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCION:

Semanas Principales actividades y productos

Del 2 de Noviembre al 6 de Noviembre del 2012

Publicación de la Convocatoria y entrega de las bases.

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Del 7 al 8 de Noviembre del 2012 Formulación de consultas, observaciones a las Bases, absolución las observaciones e integración de las bases

Del 8 al 13 de Noviembre del 2012 Presentación de propuestas.

14 de Noviembre del 2012 Evaluación de propuestas y publicación de resultados.

14 y 15 de Noviembre del 2012 Presentación de impugnaciones.

16 de Noviembre del 2012 Respuesta a impugnaciones

17 de Noviembre del 2012 Otorgamiento de la Buena pro y firma del contrato

2.2 FORMULACIÓN DE CONSULTAS

Las Consultas y absoluciones sobre el contenido de las Bases y, se efectuarán de acuerdo al Calendario de Actividades de las presentes Bases.

PRESENTACION DE CONSULTAS (Anexo N° 08)

Las Consultas se formularán por escrito y en idioma castellano, presentadas en el Anexo Nº 08 Formato de Presentación de Consultas y/o aclaraciones a las Bases, debiendo ser dirigidas al Comité de Licitación, al correo electrónicos camanrique@yahoo.com, todas las preguntas deberán estar claramente identificadas y estar ceñidas estrictamente al proceso.

2.3 ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS

El pronunciamiento del Comité de Licitación respecto a las consultas y solicitudes sobre aclaraciones a las Bases o con relación a ellas se comunicará a través de los correos electrónicos de los participantes o postores. Dicho pronunciamiento será definitivo e irrevisable y contra ello no procede impugnación alguna.

Queda establecido, bajo cualquier circunstancia, que lo informado por la entidad convocante es de conocimiento de todas y cada una de las instituciones y personas participantes.

2.4 PRÓRROGA, POSTERGACIÓN O CANCELACION DEL PROCESO

El Comité de Licitación podrá modificar el Calendario del Proceso, informándolo a través de las redes sociales de poblacionesvulnerablesperu@yahoogroups.com, o a través de la Redinfor y a los correos personales de los postores. La cancelación del proceso sólo podrá declararse hasta antes del otorgamiento de la Buena Pro.

La prórroga, postergación o cancelación del proceso no genera derecho a reclamo o Impugnación alguna, ni responsabilidad para la entidad convocante ni para el Comité de Licitación, por los

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gastos en que pudieren haber incurrido los postores para la elaboración y presentación de sus respectivas propuestas.

2.5 PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS

 Los postores presentarán sus propuestas en sobre cerrado y lacrado, en la dirección, en el día y horario señalados en el TDR y en las Bases, bajo responsabilidad del Comité de Licitación, conforme a lo indicado en la sección general de las presentes Bases.

 Las propuestas serán presentadas por escrito en idioma español, foliados, firmados y sellados, valorizadas en nuevos soles y serán entregadas en el día, hora y lugar señalado en el calendario de actividades y en el aviso de la convocatoria.

 Las propuestas no podrán tener enmendaduras o corrección alguna.  Solo se permite la subsanación, sobre documentos presentados.

 Cuando el postor haya omitido la presentación de algún documento en la propuesta técnica o cuando el defecto del documento sea de naturaleza sustantiva o de fondo, de modo que su subsanación pudiera modificar el alcance de la propuesta, ésta se tendrá por no presentada y será devuelta al respectivo postor.

 Se consideran errores u omisiones subsanables:

a) La falta de sello y/o firma del postor preseleccionado o su representante legal en alguno de los folios.

b) Error de compaginación, siempre y cuando la documentación esté completa. c) La falta de presentación del número solicitado de copias.

d) Otros que no alteren el resultado de la evaluación y que a criterio del Comité de Licitación sean procedentes.

 El Postor será responsable de que toda la documentación presentada, dentro de cada sobre estén numeradas en forma correlativa, solo las páginas que contengan información deberán ser numeradas, selladas y firmadas por el representante de persona jurídica, institución o grupo de consultores, ordenada de acuerdo al índice; y la documentación presentada no deberá contener hojas sueltas.

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SOBRE N°………

Señores

CONSORCIO AMAZONICO PARA EL DESARROLLO E INCLUSION COMUNITARIA –CADICO

Presente.-

ATENCIÓN: COMITÉ DE LICITACION N° 005- 2012/MACRO REGION SELVA – CADICO REFERENCIA :

POSTOR : ______________________________________

2.6 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICA:

Se presentará en un (1) original y 2 copias impresas y 2 versiones virtuales en CD.

El sobre Nº 1 contendrá la propuesta técnica (incluyendo las características de los materiales solicitados), además de un índice de documentos, la siguiente documentación:

Documentación de presentación obligatoria:

1. Declaración Jurada de datos del postor.

Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo Nº 01)

2. Declaración Jurada y documentación que acredite el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos y de los términos de referencia , (Anexo Nº 02).

3. Declaración Jurada (Anexo N° 03)

4. Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante común, el domicilio común y el porcentaje de participación. (Anexo Nº 04)

5. Declaración jurada de Plazo de entrega de servicios y calendario de actividades.(Anexo Nº 05)

6. Declaración jurada de experiencia del postor y equipo técnico y relación de clientes. (AnexoNº 06).

7. Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado(OSCE) 8. Ficha de Factores de evaluación de la propuesta Técnica (Anexo Nº 9)

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10. Hojas de Vida documentado de cada miembro del equipo principal (incluyendo al líder o jefe de equipo).

SOBRE Nº 2 - PROPUESTA ECONÓMICA

El Sobre N° 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:

1. Oferta económica y el detalle de precios unitarios de todas las actividades licitadas

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados en nuevos soles con dos decimales.

Se deberá adjuntar un presupuesto detallado del mismo (Anexo Nº 7), el anexo es un modelo el cual puede tener mayor detalle.

2.7 EVALUACION DE PROPUESTAS

Criterios de Evaluación

a) La evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas:  La evaluación técnica

 La evaluación económica

Se debe tener en cuenta que el Comité de licitación procederá a la evaluación de las propuestas que reciba y realizar un nuevo proceso de convocatoria en caso no se presente ningún postor. b) El Comité de licitación, podrá declarar desierto el presente concurso y convocar a un proceso de selección en los siguientes casos:

 Si no se presenta ningún participante

 Si ninguna oferta responde sustancialmente a lo solicitado, en los documentos de la presente licitación.

 Si en opinión del comité de licitación, las ofertas no se ajustan a las objetivos generales del proyecto.

c) Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:  Propuesta Técnica y experiencia del postor: 100 puntos

 Propuesta Económica : 50 puntos

d) De existir errores u omisiones subsanables, y de no ser posible la subsanación inmediata, el Comité de licitación otorgará el plazo de un (1) día hábil para dicho efecto, en cuyo caso la propuesta continuará vigente para todo efecto.

Evaluación Técnica

Se verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación obligatoria y cumpla con los requerimientos técnicos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

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Requerimientos técnicos mínimos:

 Cumple: Se admite para Evaluación Técnica.  No cumple : Se desestima

Sólo a aquellas propuestas admitidas, el comité de licitación les aplicará los factores de evaluación y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor. La propuesta técnica y experiencia del postor en suma que no alcance el puntaje mínimo de cincuenta (55) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

Resultado de Evaluación Técnica:

 Alcanza Puntaje Mínimo: Se acepta para evaluación económica.  No alcanza Puntaje Mínimo: Se descalifica.

Evaluación Económica

Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el comité de licitación o por el órgano encargado de las contrataciones y se tendrá por no presentada.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo (50 puntos) establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPE Oi Donde:

i = Propuesta

Pi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i

Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo PMPE= Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

Determinación del Puntaje Total

Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de la propuesta será la suma ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:

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Donde:

PTP = Puntaje total del postor

PT = Puntaje por evaluación técnica del postor PE = Puntaje por evaluación económica del postor

2.8 Otorgamiento de la Buena Pro

En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realizara en ACTO PRIVADO:

El Comité de licitación encargado de las contrataciones consolidará en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas técnicas y experiencia del postor y su correspondiente orden de prelación, indicando además las propuestas descalificadas, de ser el caso.

A continuación, el Comité de licitación encargado de las contrataciones procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.

La evaluación de las propuestas económicas, así como la determinación del puntaje total, se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.

El Presidente del Comité de licitación encargado de las contrataciones anunciará la propuesta ganadora indicando el orden solo a los postores que ocupen el primer y segundo lugar.

El otorgamiento de la Buena pro se notificara al correo el postor ganador y al que ocupa el segundo lugar, es por ello que este último queda obligado a mantener su propuesta en la entidad hasta la suscripción del contrato del postor ganador.

Los resultados del comité de licitación son inapelables.

2.9 Declaración de Desierto

El Comité de Licitación declarará desierto el presente proceso cuando no quede válida ninguna oferta, comunicando a los correos electrónicos de los participantes.

2.10 Descalificación de Propuesta

El Comité de Licitación descalificará a los postores que incumplan con los impedimentos para ser postor incluidos en los Términos de Referencia o con los requisitos de las presentes bases.

Asimismo, será descalificada la oferta del Postor que exceda el monto referencial de la presente licitación, solo se aceptaría siempre y cuando en conjunto no exceda el monto total de la licitación.

Capitulo III

Entrega y pago del Servicio

3.1 Recepción y Conformidad del servicio

La conformidad de recepción del producto estará a cargo del Coordinador técnico del programa, responsable de la actividad o responsable de monitoreo.

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La conformidad de recepción del producto no invalida cualquier tipo de reclamo posterior que pudiera efectuarse, por defecto o vicios ocultos, inadecuación a los términos de referencia u otras situaciones anómalas no detectables.

3.2 Forma de Pago

Posterior a la firma del contrato, se emitirá una Orden de Compra. El pago se realizará de la siguiente forma:

S/. 2,800.00 a la entrega del plan de trabajo con presupuesto detallado de actividades.  S/. 5,600.00 a la entrega del producto 1

S/. 8,400.00 a la entrega del producto 2.  S/. 11,200.00 a la entrega del producto 3.

3.3 Expediente de Pago

El pago se realizará previa presentación de los siguientes documentos:  Factura o Recibo de honorarios (Original + SUNAT)

 Orden de Compra y contrato- (copia)

 Garantía de fiel cumplimiento del contrato, que puede ser una Carta Fianza o cheque de gerencia girada a nombre de ADAR, por el monto de S/.2,800.00 nuevos soles (Dos mil ochocientos con 00/100 nuevos soles), la garantía debe tener vigencia hasta 30 días calendarios después del término del contrato a fin de asegurar obtener la prestación del servicio sin ninguna observación.

 Acta de Conformidad la cual será entregada por el coordinador del proyecto. 3.4 Plazo de Entrega de los productos es de acuerdo al siguiente cronograma.

Semanas Principales actividades y productos

21 de noviembre del 2012 Entrega de versión final del plan de Trabajo, cronograma y presupuesto detallado de los productos licitados.

28 de Noviembre del 2012 Entrega del Producto Uno. 5 de Diciembre del 2012 Entrega del Producto Dos 7 de Diciembre del 2012 Entrega del Producto Tres

3.5 De los Precios

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CAPITULO IV

PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO 4.1 DE LOS CONTRATOS

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deberá, dentro del plazo de un (1) día siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgándole el plazo establecido en las Bases, el cual no podrá ser menor de un día (1) día, dentro del cual deberá presentarse a la sede del Consorcio CADICO, Calle Alzamora 239 en la ciudad de Iquitos, para suscribir el contrato con toda la documentación requerida. De no presentarse a la suscripción se otorgará la Buena Pro al postor que quedo en segundo lugar de acuerdo al orden de prelación. De persistir la inasistencia del segundo lugar a la firma del contrato el proceso se declarará DESIERTO.

El contrato será suscrito por el Consorcio que corresponda, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal.

4.2 DE LA ORDEN DE COMPRA

El contrato podrá perfeccionarse con la recepción de la orden de compra, en dicho caso, dentro de los un (1) día siguiente de la comunicación de la Buena Pro, el Consorcio deberá requerir al ganador de la Buena Pro, la presentación de los documentos exigidos en las Bases, otorgándole un plazo no mayor de dos (1) día para tal efecto. La orden de compra deberá ser notificada en un plazo no mayor de dos (1) día siguientes al consentimiento de la Buena Pro.

4.3 VIGENCIA DEL CONTRATO

El contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.

4.4 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la atención del bien y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas con un porcentaje paulatino en 0.05% diario a razón del valor referencial.

Cuando las causales sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

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El Consorcio deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación.

4.6 PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN DE CONTRATO U ORDEN DE SERVICIO.

Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada deberá requerirla mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo no mayor a cinco (5) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato u orden de compra.

4.7 CAUSALES DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO U ORDEN DE SERVICIOS

El Consorcio que corresponda podrá resolver el contrato u orden de compra, en los casos en que el contratista:

 Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido para ello.

 Haya llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora en la ejecución de la prestación a su cargo; o

 Paralice o reduzca injustificadamente la ejecución de la prestación, pese a haber sido requerido para corregir tal situación.

 Los consorcios unilateralmente podrán resolver el presente Contrato, previo aviso AL CONTRATISTA, en caso de producirse algún impedimento de carácter legal, presupuestal o de otra índole con The Global Fund, el cual deberá ser informada por el Receptor Principal.

4.8 EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN

Cualquier controversia relacionada con la resolución del contrato u orden de compra podrá ser sometida por la parte interesada a conciliación y/o arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de comunicada la resolución. Vencido ese plazo sin que se haya iniciado ninguno de estos procedimientos, se entenderá que la resolución del contrato ha quedado consentida.

4.9 SOLUCION DE CONTRAVERSIAS

Cualquier litigio, controversia, desavenencia, diferencia o reclamación que surja entre las partes sobre la interpretación, ejecución o validez del contrato y que no pueda ser resuelto de mutuo acuerdo entre ellas, será sometido a arbitraje de derecho. El respectivo laudo será definitivo y obligatorio, no procede apelación alguna.

El arbitraje será resuelto por un árbitro único. En caso que las partes no se pongan de acuerdo en su designación dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de solicitado el arbitraje, dicha designación estará a cargo del Centro de Arbitraje y Conciliación Nacional e Internacional de la Cámara de Comercio de Lima. Las partes se someten a la administración del Centro de Arbitraje y Conciliación Nacional e Internacional de la Cámara de Comercio de Lima así como a sus Reglamentos y Estatutos, para solucionar sus controversias. Todos los gastos del arbitraje serán cubiertos por la parte perdedora.

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ANEXO N° 01

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

Señores

COMITÉ DE LICITACION

CONCURSO N° 005-2012/MACRO REGION SELVA - CADICO

“Plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud (consejería, toma de prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH)”.

Presente.-

El que se suscribe, ………. (o representante Legal de ...), identificado con DNI Nº ..., R.U.C. Nº ..., con poder inscrito en la localidad de ... en la Ficha Nº ... Asiento Nº ..., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social Domicilio Legal

RUC Teléfono Fax

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... Firma y sello del Representante Legal

Nombre / Razón social del postor

(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

ANEXO N° 02

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS DEL BIEN CONVOCADO

Señores

COMITÉ DE LICITACION

CONCURSO N° 005-2012/MACRO REGION SELVA- CADICO

“Plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud (consejería, toma de prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH)”.

Presente.-

De nuestra consideración:

El que suscribe,………. (postor y/o Representante Legal de ...), identificado con DNI Nº ..., RUC Nº ... en calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por la ………..y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece entregar ………, de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Requerimientos Técnicos Mínimos y demás condiciones que se indican en las Bases.

En ese sentido, me comprometo a entregar el bien con las características, en la forma y plazo especificados en las Bases.

Iquitos, ………

(20)

Firma y sello del representante legal Nombre / Razón social del postor

(*) Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido

del sobre técnico.

ANEXO N° 03 DECLARACIÓN JURADA

Señores

COMITÉ DE LICITACION

CONCURSO N° 005-2012/MACRO REGION SELVA - CADICO

“Plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud (consejería, toma de prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH)”.

El que se suscribe, don ………...………, identificado con Documento de Identidad Nº... Representante Legal de... con RUC. N°..., DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada está apta para postular al Concurso Nº 005-2012.

a) Que no tiene impedimento para participar en el proceso de selección.

b) Que conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección;

c) Que es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta para efectos del proceso;

d) Que se compromete a mantener su oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro; y

(21)

Iquitos,... de...

……….………..

Firma y sello del representante legal Nombre / Razón social del postor

ANEXO N° 04 PROMESA FORMAL DE CONSORCIO

(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Señores

COMITÉ DE LICITACION

CONCURSO N° 005-2012/MACRO REGION SELVA - CADICO

“Plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud (consejería, toma de prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH)”.

Presente.-

De nuestra consideración,

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en el CONCURSO DE LICITACION N°005-2012 responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso. Designamos al Sr..., identificado con D.N.I. Nº……….. como representante legal común del Consorcio, para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y formalizar la contratación correspondiente. Adicionalmente, fijamos nuestro domicilio legal común en...

OBLIGACIONES DE……..: % Participación 

(22)

 

Iquitos, ………

……….. …..………. Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal empresa 1 Representante Legal empresa 2

ANEXO N° 05

DECLARACIÓN JURADA SOBRE PLAZO DE ENTREGA

Señores

COMITÉ DE LICITACION

CONCURSO N° 005-2012/MACRO REGION SELVA - CADICO

“Plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud (consejería, toma de prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH)”.

Presente.-

De nuestra consideración,

El que suscribe, don _______________________________ identificado con D.N.I. N° ____________________, Representante Legal de ________________, con RUC Nº ________________,

DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada se compromete a entregar los bienes objeto del presente proceso según cronograma de entrega, el plazo de entrega es de: ……….. Iquitos, ………

……... Firma y sello del Representante Legal

(23)

ANEXO N° 06

EXPERIENCIA DEL POSTOR

Señores

COMITÉ DE LICITACION

CONCURSO N° 005-2012/MACRO REGION SELVA - CADICO

“Plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios en salud (consejería, toma de prueba rápida y educación en salud para la prevención del VIH)”.

Presente.-

El que suscribe..., con (documento de identidad) N°..., Representante Legal de la Empresa..., con RUC. N°..., y con Domicilio Legal en..., detallamos lo siguiente: CLIENTE OBJETIVO DEL CONTRATO N° DE CONTRATO O FACTURA IMPORTE DEL CONTRATO O FACTURA FECHA DE INICIO Y TERMINO 1 2 3 Iquitos,………

(24)

……... Firma y sello del Representante Legal

Nombre / Razón social del postor

ANEXO N° 07

CARTA DE PROPUESTA ECONOMINA (MODELO)

Señores

COMITÉ DE LICITACION

CONCURSO N° 005-2012/MACRO REGION SELVA - CADICO

“Plan de comunicaciones, diseño y contenido de material comunicacional y video de

información, educación y comunicación dirigida a población HSH/Gay y Trans para

Establecimiento de Centros Comunitarios con paquete básico de entrega de servicios

en salud (consejería, toma de prueba rápida y educación en salud para la prevención

del VIH)”.

Presente.-

De nuestra consideración,

A continuación, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta económica es la siguiente:

Monto Total/ .………. (………. 00/100 Nuevos Soles). Inc. IGV.

En el monto que se indica incluye todos los costos de los conceptos necesarios para la correcta y completa ejecución del servicio, incluyendo materiales, equipos, costos de personal capacitado (incluido leyes y beneficios sociales), dirección técnica, utilidad, impuestos y tributos en total. El monto de nuestra propuesta económica A SUMA ALZADA es: S/. …….. (Incluido el IGV )La forma de pago será de acuerdo a lo establecido en las Bases y en el contrato de servicios

(25)

Esta propuesta es firme y válida y nos compromete a respetarla hasta la firma del contrato Iquitos,………

……….……….. Firma y sello del representante legal

DETALLE DEL PRESUPUESTO

Item Cantidad Unidad de

Medida Costo Unitario US $ Total US $ A.- Recursos Humanos B.- Talleres y Grupos Focales, Otros C.- Costo de Viaje (Colocar número de viajes) D.- Materiales Varios Sub Total (A+B+C+D) Costos Administrativos Indirectos Sub Total (Impuestos) Total General

(26)

ANEXO N° 08

FORMATO DE PRESENTACION DE CONSULTAS Y SOLICITUDES SOBRE ACLARACIONES A

LAS BASES O CON RELACION A ELLAS

Razón social del participante

Razón Social del Participante Representante Legal

Representante Legal DNI y/o C.E N°

D.N.I. y/o C.E. Nº

RUC N°

R.U.C. Nº Domicilio Legal

Domicilio Legal

Referencias de las Bases:

2.- REFERENCIA(S) DE LAS BASES Numeral (es) :

Formato (s) :

Página (s) :

Antecedentes/Sustento

3.-ANTECEDENTES / SUSTENTO

Consulta y/o Aclaración

4.- CONSULTA Y/O ACLARACION

(27)

- Los participantes deben remitir el texto de las Consultas y/o aclaración que formulen en formato Word, al correo camanrique@yahoo.com

Iquitos,... de... del 2012

...……... Firma y sello del Representante Legal

(28)

FACTORES DE LA EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA PUNTAJE MÁXIMO

I. CALIDAD DE LA PROPUESTA DEL ESTUDIO 60

Se refiere a la solidez del diseño del estudio, su coherencia interna, la organización del equipo de trabajo para cumplir con el diseño y los objetivos del estudio y la valoración de los instrumentos de gestión que deben asegurar al equipo principal un adecuado monitoreo del desarrollo del estudio. Evalúa la solidez conceptual de la propuesta, la metodología propuesta para el estudio, la precisión en la descripción de las actividades que realizará el equipo consultor y el nivel de detalle y perti nencia del plan de trabajo

FACTOR A: Solidez conceptual (Conocimiento y comprensión del problema) (0 a 20 puntos)

20

Plantea y desarrolla el problema adecuadamente en la propuesta 0 a 10 Descripción y justificación del diseño de estrategias por objetivos, actividades y sub-actividades 0 a 10

FACTOR B: Metodología propuesta para el estudio (0 a 10

puntos)

10

El aspecto cualitativo se encuentra detallado 0 a 5 El aspecto cuantitativo se encuentra detallado 0 a 5

FACTOR C: Actividades del equipo técnico (Conformación del equipo para el estudio y actividades que realizará, se considerará el perfil de cada miembro del equipo

(5 a 15 puntos)

15

El perfil del consultor senior va acorde a la función que desempeñará (años de experiencia y formación) 0 a 10 El perfil de los consultores junior va acorde a la función que desempeñará (mínimo 2 miembros) 0 a 5

FACTOR D: Plan de trabajo y cronograma (debe estar debidamente detallado) (0 a 15 puntos)

15

Considera un plan de trabajo detallado por productos y actividades. 0 a 10 El cronograma se ajusta a los requerimientos 0 a 5

II. CAPACIDADES INSTITUCIONALES DEL EQUIPO TÉCNICO 40

Se analizan las capacidades técnicas de todo el equipo propuesto, tanto a nivel de formación profesional y experiencia previa, como a nivel de su producción científica. Deberán incluirse cartas de anteriores clientes y empleadores. Cualquier otra información que se considere como una ventaja comparativa será analizada y valorada. Evalúa las capacidades técnicas y experiencia previa de los miembros del equipo técnico y el valor agregado que presenta la propuesta.

FACTOR A: Capacidades Técnicas del Equipo (Conocimiento y Experiencia) (0 a 20 puntos)

20

Los consultores principales tienen formación en comunicación social o afines con más de 8 años de experiencia

0 a 6 Experiencia comprobada en diseño de material comunicacional (Documentada con copia de informes o

publicaciones al respecto).

0 a 3 Con experiencia en la elaboración y difusión de videos educativos dirigidos a población objetivo 0 a 3 Experiencia comprobada en trabajo de sensibilización a favor de población TGB 0 a 2 Conocimiento del funcionamiento del sector publico 0 a 1 Experiencia en trabajo con personas Trans, gay y/o HSH

0 a 1 Presencia de persona Trans o HSH/gay como miembro del equipo consultor para asegurar el aporte

comunitario

0 a 2 Presenta plan de participación de poblaciones TGB en eñ diseño del material comunicacional 0 a 2

FACTOR B: Capacidad instalada de Soporte (Local, Equipos, etc) (0 a 10 puntos)

10

Cuenta con personal y equipos altamente calificados en sede institucional 0 a 8 Cuenta con equipos de trabajo en zonas donde se desarrollaría el estudio 0 a 2

FACTOR c: Experiencia del Postor (0 a 10

puntos)

10

Cuenta con experiencia en trabajos similares con entidades de prestigio 0 a 10

(29)

Anexo N°10

DECLARACIÓN JURADA

CONFLICTO DE INTERESES

Un real o potencial conflicto de intereses se produce al tener un interés particular, privado, monetario o de cualquier índole, directa o indirectamente relacionado con la adopción de cualquier medida, decisión o transacción que pueda adoptar el Receptor Principal o el Sub Receptor de la Décima Ronda del Fondo Mundial y que por ende pueda beneficiar indebidamente a quien suscribe el presente documento, beneficiar a la institución/organización a la que pertenezco o a una organización con la que me encuentre relacionado (a).

Por tanto:

Yo………..identificado (a) con DNI/Carnet de extranjería Nº………de nacionalidad………..como persona o postulante a:………..,

declaro la ausencia de conflictos de intereses a la fecha en el proceso “………..……..”

seguidos por el RP INPPARES y por el Sub Receptor Macro Región Selva (MRS) y me comprometo a manifestar en cualquier situación y bajo cualquier contexto a la instancia correspondiente del RP INPPARES y del Sub Receptor MRS la existencia de un conflicto de intereses real o potencial que me involucre; así como circunstancias que objetivamente puedan originarlo, sometiéndome al procedimiento establecido para su resolución.

Si violase este compromiso, me someteré a las medidas que el RP INPPARES y EL SUB RECEPTOR MRS adopte. De conformidad al compromiso asumido con la institución o sector al que represento, la existencia de un real o potencial conflicto de intereses será puesto en conocimiento del mismo al UGP-DRFM del INPPARES Y DEL SUB RECEPTOR MRS para que éste pueda tomar las medidas pertinentes.

………..…... Nombre y firma del postor, postulante o representante legal

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