La Memoria y el Pliego de Especificaciones Técnicas
Producción de Obras III
Cremaschi – Nizan – Lafalce Arq. Federico García Zúñiga
1. Introducción
2. Proyecto y sustentabilidad
3. El diagnóstico edilicio
4. Patologías
5. Ejemplo de diagnóstico
6. Conclusiones
7. Bibliografía
El diagnóstico edilicio
Repaso
Actualmente se habla mucho de ecología y de sostenibilidad [sustentabilidad]. Para algunos profesionales, estos son valores descubiertos o adquiridos en debates recientes, teóricos. Para mí son algo natural. Cuando tienes que trabajar con muy poco dinero en un país como el mío, en zonas rurales ventosas, polvorientas, donde aprieta el calor, el proyecto empieza a desarrollarse de un modo determinado, inevitablemente. Queda muy poco espacio para el capricho, para lo suntuario. Te ves obligado a construir con materiales locales, porque no hay dinero para traerlos de lejos... Te ves obligado a convertir a los vecinos en albañiles... Te ves obligado a aplicar métodos de aireación natural, porque el país no tiene dinero para comprar aparatos de aire acondicionado…
…cuando vienen arquitectos extranjeros a ver la escuela de Gando, se maravillan y proclaman: ¡qué edificio tan ecológico y sostenible! A mí me complace mucho que lo digan, me hace feliz y se lo agradezco enormemente. Pero yo no construí una escuela ecológica y sostenible por razones ideológicas, para defender una línea de actuación o proclamar una línea de pensamiento.
Lo hice porque me parecía lo más lógico y, también, porque no tenía otro remedio. Diébédo Francis Keré
Arquitecto - Burkina Faso . En “Arquitectura: más por menos”
Los tres pilares de la sustentabilidad
económico
ambiental
social
http://awsassets.panda.org/downloads/lpr_2006_spanish.pdf1°
EDIFICIOS
2
°
TRANSPORTE
3
°
INDUSTRIA
Fuente: Estudio de la US Energy Information Administration, EEUU, 2006.
Diseño sustentable: análisis de acercamientos al proceso y diseño, en todas las escalas de proyecto, desde la toma de decisión inicial hasta la práctica final, considerando la responsabilidad de los impactos ambientales, sociales y económicos producidos por el ambiente construido.
CPAU Sustentabilidad en arquitectura 1 – J. Evans, 2010
Proyecto sustentable es “la creación de edificios que sean eficientes en cuanto al consumo de energía, saludables, cómodos, flexibles en el uso y pensados para tener una larga vida útil”
Foster + Partners, 1999.
Construcción sustentable es “la creación y gestión de edificios saludables basados en principios ecológicos y en el uso eficiente de los recursos”. BSRIA (Building Services Research and Information Association), 1996.
Sustentabilidad en arquitectura
SUSTENTABILIDAD:
listado no exhaustivo de temas a analizarImplantación del proyecto y uso del suelo Transporte y accesibilidad
Ecología y biodiversidad Programa y usos del edificio Forma y orientación Iluminación y ventilación Energía y emisiones a la atmósfera Agua
Calidad de los ambientes interiores Materiales
Desechos Gestión de las obras
Sustentabilidad: listado no exhaustivo de temas a analizar
Definición amplia: proyecto + construcción + edificio en uso + disposición final
Ciclo de vida del Proyecto
Desarrollo sustentable.
1. m. desarrollo económico que, cubriendo las necesidades del presente, preserva la
posibilidad de que las generaciones futuras satisfagan las suyas.
1raETAPA Toma de datos 2daETAPA Análisis de los datos obtenidos 3raETAPA Conclusiones y diagnóstico
Identificación del inmueble Características del edificio Definición constructiva Situación legal-urbanística Aspectos histórico-arqueológicos Aspectos culturales-patrimoniales Características socioeconómicas Circunstancias externas Estado patológico Identificación de patologías Trabajos complementarios Cateos, pruebas, ensayos Nuevas visitas de inspección
Dictamen final Planteo de soluciones Alternativas de reparación
El objetivo final del estudio de diagnóstico es la realización del Proyecto de intervención para la reparación, rehabilitación y restauración del Edificio.
El diagnóstico edilicio
Redacción de Informes técnicos sobre el estado de la edificación - COAM
patología
(De pato- y -logía).
1. f. Parte de la medicina que estudia las enfermedades. 2. f. Conjunto de síntomas de una enfermedad. U. t. en sent. fig. Patología social.
Diccionario de la Real Academia Española
patología constructiva de la edificación [de los edificios] “…es la ciencia que estudia los problemas constructivos que aparecen en el edificio o en alguna de sus unidades después de su construcción…”
Broto, Carles. Enciclopedia Broto de patologías de la construcción.
Patología
Origen
“…Se denomina así al conjunto de aspectos que se presentan ante un problema constructivo a solucionar, que se pueden agrupar siguiendo una cadena secuencial: origen, causas, evolución, sintomatología… En la secuencia temporal del proceso patológico se pueden distinguir tres etapas diferenciadas: el origen, la evolución y el resultado final. Para su estudio (su diagnóstico) se deberá recorrer la secuencia en el sentido inverso… el estudio deberá comenzar por el “síntoma”… y siguiendo la evolución de la misma, posibilita llegar a determinar su origen “la causa”…”
Causas Evolución Síntoma
Proceso patológico
Falabella, María Teresita. Cíclico, preventivo y constante.
Citado en: Elguero, Ana María. Patologías elementales.
Causas de las patologías y las lesiones
3 % Fenómenos accidentales
22 % Falta de mantenimiento
75 % Fallas de diseño y falta de control de obra
6 % Causas naturales 10 % Utilización 14 % Materiales 71 % Proyecto y Ejecución
Citado en: Falabella, María Teresita. Cíclico, preventivo y constante: el mantenimiento edilicio y su relación con la patología constructiva
Estudio de Diagnóstico de la Embajada de Francia, CABA. B4FS Arquitectos
1. Introducción
2. La Memoria Técnico-Descriptiva (MTD)
3. El Pliego de Especificaciones Técnicas (PET)
4. Conclusiones
5. Bibliografía
La Memoria Técnico Descriptiva (MTD) y el Pliego de
Especificaciones Técnicas (PET) - Síntesis
1. Introducción
Contenido general de un Proyecto
QUIÉNComitente / Arquitecto / Constructor (Contratista) QUÉ
Memoria Técnica
Pliegos de Especificaciones Técnicas Planos y Planillas
CÓMO
Pliegos de Bases y Condiciones (o Cláusulas) Curva de Inversiones
CUÁNTO
Cómputo y Presupuesto Análisis de Precio CUÁNDO
Plan de Trabajos / Camino Crítico
< No todos los documentos del Proyecto forman parte del Pliego > Generales Particulares Generales Particulares
Definición amplia: proyecto + construcción + edificio en uso + disposición final
Ciclo de vida del Proyecto
2. La Memoria Técnico-Descriptiva (MTD)
Memoria
memoria.
(Del lat. memorĭa).
4. f. Exposición de hechos, datos o motivos referentes a determinado asunto.
5. f. Estudio, o disertación escrita, sobre alguna materia.
Diccionario de la Real Academia Española
AENOR (Asociación Española de Normalización y Certificación) Febrero 2002
6 MEMORIA 6.1 Generalidades
La Memoria es uno de los documentos básicos que constituyen el Proyecto y asume la función fundamental de nexo de unión entre todos ellos. Tiene cómo misión justificar las soluciones adoptadas y, conjuntamente con los planos y pliego de condiciones, describir de forma unívoca el objeto del Proyecto.
La Memoria deberá ser claramente comprensible, no sólo por profesionales especialistas sino por terceros, en particular por el cliente, especialmente en lo que se refiere a los objetivos del Proyecto, las alternativas estudiadas, sus ventajas e inconvenientes, y las razones que han conducido a la solución elegida.
Norma Española UNE 157001
Criterios generales para la elaboración de proyectos
De la Memoria técnico-Descriptiva. B4FS Arquitectos, 2007 De la Memoria técnico-Descriptiva. B4FS Arquitectos, 2007
De la Memoria técnico-Descriptiva. B4FS Arquitectos, 2007
3. El Pliego de Especificaciones Técnicas (PET)
Materiales
Normas Transporte
Elementos auxiliares / H&S Replanteos
Demoliciones / Apuntalamientos Montaje
Ensayos Muestras
Estudios Pruebas
Especificación
especificación.
1. f. Acción y efecto de especificar.
2. f. Información proporcionada por el fabricante de un producto, la cual describe sus componentes, características y funcionamiento. U. m. en pl.
3. Der. Modo de adquirir alguien la materia ajena que se emplea de buena fe para formar obra de nueva especie, mediante indemnización del valor de aquella a su dueño..
Pliego
pliego. (De plegar).
4. m. Papel o memorial comprensivo de las condiciones o cláusulas que se proponen o se aceptan en un contrato, una concesión gubernativa, una subasta, etc.
6. m. Conjunto de papeles contenidos en un mismo sobre o cubierta. ~ de condiciones.
1. m. Documento en que constan las cláusulas de un contrato o subasta.
Diccionario de la Real Academia Española
Pliego de condiciones
Los documentos que contienen la información necesaria para ofertar reciben generalmente el nombre de “pliegos de condiciones” o “condiciones generales de contratación”. Por lo común se dividen en “generales” –aplicables a diversas obras para las que el futuro comitente pueda convocar a ofertar- y “particulares” –referidas exclusivamente a la obra concreta que origina cada convocatoria-. Internamente, a su vez, suelen dividirse por el tema central que las agrupa (técnicas, legales).
Esta documentación es de enorme importancia, porque formará parte del contrato en todo aquello que la oferta del constructor aceptada por el comitente, o por el contrato que firmen, las partes, no modifique de modo expreso.
Podetti. Contrato de construcción.
Pliegos General y Particular de ET - CPAU – MEPA 2018
Un pliego general de especificaciones técnicas es un conjunto de especificaciones que pretende abarcar todos los rubros y especificaciones que pueden estar comprendidos en una obra. Como esto esprácticamente imposible, siempre se hace necesario complementarlo con un pliego particular con los rubros y especificaciones faltantes y seguramente con ajustes o modificaciones a los textos existentes. Cualquier arquitecto puede recurrir a los pliegos generales de organismos o empresas públicas, recurso que puede ser adoptado siempre que se tomen algunas precauciones, entre ellas:
constatar su actualización,
comprobar que su nivel de requerimientos corresponda con la complejidad del proyecto y de la obra,
> continúa
Pliegos General y Particular de ET - CPAU – MEPA 2018
> continuaciónidentificar las secciones y/o especificaciones faltantes y/o que no responden a los requerimientos del proyecto para agregarlas en un pliego particular de especificaciones técnicas,
suprimir secciones y/o especificaciones innecesarias para simplificar el documento y facilitar su acceso.
El Consejo [CPAU] opina que el formato ideal es un pliego de especificaciones técnicas único, en adelante PET, fácilmente editable con el recurso informático que permite agregar, intercalar, suprimir y modificar textos
El PET - CPAU – MEPA 2018
El Pliego de Especificaciones Técnicas, en adelante PET, es la documentación escrita que amplía, complementa y detalla la información de la documentación gráfica del proyecto integrada por planos y planillas, documentación que es necesaria, primero para la cotización y contratación de la obra y luego para su construcción.
Ley de Obras Públicas Nacional
Ley Nº 13.064/47
CAPITULO I - De las obras públicas en general CAPITULO II - De la licitación y adjudicación CAPITULO III - De la formalización del Contrato CAPITULO IV - De la ejecución de las obras
CAPITULO V - De las alteraciones de las condiciones del contrato CAPITULO VI - De la recepción de las obras
CAPITULO VII - De los pagos de las obras CAPITULO VIII - De la rescisión del contrato CAPITULO IX - Jurisdicción contencioso administrativa
CAPITULO III
De la formalización del Contrato
Art. 21º… Formarán parte del contrato que se subscriba, las bases de licitación, el pliego de condiciones, las especificaciones técnicas y demás documentos de la licitación.
CAPITULO IV
De la ejecución de las obras
Art. 25ºUna vez firmado el contrato, la iniciación y realización del trabajo se sujetará a lo establecido en los pliegos de condiciones generales y especiales que sirvieron de base para la licitación o adjudicación directa de las obras.
Art. 32º
Cuando el contrato establezca que el contratista debe aportar los materiales, éstos deberán ajustarse estrictamente a las especificaciones que de los mismos haga el pliego de condiciones.
Ley de Obras Públicas Nacional Ley Nº 13.064/47
Ley de Obras Públicas Provincia de Buenos Aires
Ley Nº 6.021/59
CAPITULO II
Del proyecto
ARTICULO 5º. Ley: Antes de licitar una obra pública o de proceder a su
ejecución, deberá estar prevista su financiación, acorde con el plazo de ejecución y realizado su proyecto con conocimiento de todas las condiciones, elementos técnicos y materiales que sean necesarios para su realización.
a) Planos de la obra:
Las oficinas técnicas al elevar los planos que forman parte del proyecto de la obra, se ajustarán a las normas IRAM o en su defecto a las adoptadas por la repartición. Las empresas o particulares que presenten planos a estudio o aprobación de las reparticiones de la Provincia, deben ceñirse a dicha disposición so pena de rechazo de los mismos.
ARTICULO 5º. Ley (CONT.): b) Pliego de Bases y Condiciones:
Los mismos contendrán:
I. A) Bases y condiciones legales generales que deberán incluir una
declaración expresa de que la Ley de Obras Públicas 6021 y esta reglamentación son parte integrante de dicho pliego. Este capítulo no podrá contener normas que sean repetición de la ley o de esta reglamentación.
B) Bases y condiciones legales particulares que serán redactadas por
cada repartición de acuerdo con las obras que ejecuten.
II. A) Especificaciones técnicas generales que contendrán normas sobre:
a) Materiales b) Métodos constructivos y c) Medición y pago.
Salvo que haya un prototipo ya aprobado común a todas las obras en cuyo caso se procederá en la forma establecida en el artículo 14° de este Decreto Reglamentario.
B) Especificaciones técnicas particulares, en las que incluirán las
normas referentes a la obra que se proyecta ejecutar.
Ley de Obras Públicas Provincia de Buenos Aires Ley Nº 6.021/59
Especificaciones Técnicas - CPAU–MEPA 2010
Las especificaciones técnicas abarcan todos aquellos aspectos referidos a la descripción de los materiales, productos, muestras y tramos de muestras, pruebas y ensayos, normas, reglamentos y otras disposiciones técnicas, requerimientos particulares y resultados a cumplir. Un PET (Pliego de Especificaciones Técnicas) no debe ser un tratado de construcción sino un documento que especifica, con la mayor concisión posible, materiales y productos, procedimientos y/o resultados. En gran medida es el criterio del arquitecto el que fija la calidad y por lo tanto el costo de la mayoría de los ítems de un proyecto. Por ello debe conocer el impacto económico [y temporal] de los requerimientos establecidos en las especificaciones.
El conocimiento y manejo de información sobre las posibles alternativas de productos con equivalentes prestaciones permite racionalizar el manejo de los costos. Una vez determinados los productos básicos a usar, cada tipo debe ser investigado para obtener la mayor cantidad de información posible y para conocer si hay otros fabricantes que ofrezcan productos equivalentes.
Tipos de Especificaciones Técnicas - CPAU–MEPA 2010
Especificación descriptiva: esta forma define las propiedades exactas de losproductos y de los métodos de ejecución, colocación o instalación, sin usar marcas ni sistemas patentados. El contratista debe respetar las prescripciones establecidas.
Especificación de resultados: esta forma especifica los resultados requeridos, el
criterio por el cual el resultado será juzgado y el método por el cual podrá ser verificado. El contratista es libre para elegir los productos y los métodos que cumplan con una especificación de resultado.
Especificación referida a normas: esta forma requiere que un producto o un
proceso de ejecución estén de acuerdo con normas preestablecidas.
Especificación referida a marcas y sistemas patentados: esta forma especifica el
nombre del producto, el número del modelo y toda otra información patentada. El contratista debe garantizar que su uso no implica otras obligaciones para el comitente en relación con la patente.
Los métodos de especificación de tipo descriptivo, de marcas y sistemas patentados o referida a normas son prescriptivos, especifican productos y procesos, pero no resultados. Las especificaciones de resultado, en cambio, definen prestaciones a obtener y no productos o métodos para lograrlas.
Redacción de Especificaciones Técnicas - CPAU–MEPA 2010
La programación, estudio y redacción de especificaciones técnicas debe merecer un especial cuidado y dedicación por parte del arquitecto, a quien se recomienda avanzar en forma progresiva y en conjunto con la redacción de especificaciones, el listados de rubros e ítem para solicitar cotizaciones y la ejecución de las planillas de locales.
Todos estos instrumentos deben mantener una total y ajustada correlación entre sí y con los planos, planillas y restantes elementos de la documentación de proyecto.
La importancia que tienen las especificaciones técnicas para la conformación de los precios determina la necesidad de su inclusión en toda documentación de proyecto que se entregue a un oferente para su cotización.
Redactar una buena especificación técnica requiere, necesariamente, el uso apropiado del vocabulario y la gramática mediante una correcta, completa y concisa construcción de oraciones y párrafos. La superabundancia, la ambigüedad o la extensión desmedida, son enemigos declarados de una buena especificación técnica
Contenidos generales de un capítulo o sección del PET
1. Descripción de los trabajos 2. Coordinación con otros rubros 3. Precauciones 4. Materiales 5. Entrega y almacenamiento 6. Mano de obra 7. Requerimientos especiales 8. Muestras y ensayos 1. Documentos relacionados 2. Descripción de los trabajos 3. Trabajos relacionados 4. Garantía de calidad 5. Documentos a entregar 6. Muestras y ensayos 7. Entrega y almacenamiento 8. Condiciones de diseño 9. Precauciones 10.Materiales
11.Realización de los trabajos 12.Requerimientos especiales
4. Conclusiones
F e d e ri c o G arc ía Z ú ñ ig aCódigo de Ética - CAPBA
Art. 3º. - Se consideran faltos a la ética los siguientes actos:
a) Realizar actividades que signifiquen perjuicio para los intereses de orden público.
b) Ejecutar actos reñidos con la buena técnica o incurrir en omisiones culposas, aún cuando sea en cumplimiento de órdenes de un superior o mandante.
…
3) PARA CON LOS COMITENTES Y PÚBLICO
Aceptar comisiones, descuentos, bonificaciones de personas interesadas en la ejecución de los trabajos que le hayan sido encomendados.
El Pliego de Especificaciones Técnicas (PET)
Producción de Obras III
Cremaschi – Nizan – Lafalce http://producciondeobras.wordpress.com/
5.1. BIBLIOGRAFÍA - Básica
Colegio de Arquitectos de la Provincia deBuenos Aires Distrito I. Cuaderno de cabecera. Marco Normativo para el Ejercicio Profesional del Arquitecto. La Plata: CAPBA I, 2014. 101 p. Disponible en: http://www.capbauno.org.ar/cuaderno-de-cabecera
Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo (CPAU).
Manual del ejercicio profesional del arquitecto. MEPA 2010. Buenos Aires: Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo, 2010. 1.457 p.
En particular: Capítulo C14 Especificaciones Técnicas
García Tejera, M. A. y Torres C. F. Manual Práctico de Legislación de la Construcción. 1ª Edición. Buenos Aires: NOBUKO, 2005. 442 p. ISBN 987-584-006-8.
Vázquez Cabanillas, Carlos Eudoro. El auxiliar del conductor de obras. Planificar Organizar Dirigir -Evaluar. Calidad, Tiempos, Costos. 4ª ed. Buenos Aires: CP67 Librería Técnica, 1999. 404 p.
ISBN 987-43-0871-0.
5.2. BIBLIOGRAFÍA - Complementaria
Burstein, David y Stasiowski, Frank. Project management. Manual de gestión de proyectos para arquitectos, ingenieros e interioristas. Barcelona: Editorial Gustavo Gili, S. A., 1997. 208 p. (GG® Proyecto & Gestión) ISBN 84-252-1701-6.
Cámara Argentina de la Construcción. Digesto Interactivo de Obras Públicas y Contratos de Obra Privada. Régimen Laboral y Aspectos Técnicos de la Construcción.
Buenos Aires.
Carballo, Alicia.
La documentación de Obra. El rol del arquitecto entre el layout y la obra. 1ª ed. Buenos Aires: Nobuko, 2004. 138 p.
ISBN 987-1135-87-4.
Harris, Frank y McCaffer, Ronald. Construction management. Manual de gestión de proyecto y dirección de obra.
Barcelona: Editorial Gustavo Gili, S. A., 1999. 337 p. (GG® Proyecto & Gestión) ISBN 84-252-1714-8.
Valderrama, Fernando. Mediciones y Presupuestos. Y otros A4 del proyecto según el CTE. Barcelona: Editorial Reverté, 2007. 297 p.
ISBN 987-84-291-3101-7.