DINAMICA DE LA ORGANIZACI6N FfsICA y OPERACIONAL DEL COMPLEJO HIDROL6GICO COGOTf-HUATULAME, PROVINCIA DE LIMARf, CHILE

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DINAMICA DE LA ORGANIZACI6N FfsICA y OPERACIONAL

DEL COMPLEJO HIDROL6GICO COGOTf-HUATULAME,

PROVINCIA DE LIMARf, CHILE

Pablo Alvarez' Yveline Poncer' .

INTRODUCCION

En este documenta se presentan antecedentes de la evoluci6n fisicay operacio-nal dei complejo hidroJ6gico Palqui-Cogotî-Huatulame, poniendo énfasis sobre el casa Cogotf-Huatulame, en

el

cual coexisten rres Asociaciones de Regantes privadas que intervienen en la repanici6n de las aguas de la subcuenca dei rio Huatulame.

Las modificaciones fisicas y legales dei entomo han permitido

el

rraslado dei ejercicio de aIgu nos derechos de aprovechamiemo, su propiedad ysu forma de ex-tracci6n, lograndose asf un ajuste dei sistema hidrol6gico a la necesidad de los regantes. Los antecedentes expuesros han sido generados duranre los anos 200 l Y 2002 por medio de enrrevistas a direcrores, adminisrradoresylIsuarios de dichas organiza-ciones. Ademas, se ha revisado yse ha creado una base de daros con roda la docu-menraci6n legal de los derechos, estaturos e inscripciones de derechos en

el

Conser-vador de Bienes Rafces y las respectivas resoluciones de la Direcci6n General de Aguas.

ANTECEDENTES GENERALES DEL COMPLEJO HIDROLOCICO PAlQUJ-COGOTf-HUATULAME

En

el

None Chico de Chile, se desarrolla desde la década deI 60' el Sistema Paloma, en elcual panicipan nueve Asociaciones de Reganres distribuidas en Juntas de Vigilancia yAsociaciones de Canalistas. Entre e11as, la Asociaci6n de Canalistas dei embalse Cogotf (ACEC) y la Junra de Vigilancia dei do Huatulame (JVRH) , tienen direcra influencia en alrededor de 3.000 hectareas de cultivos de riego que se producen en la cuenca dei rio Huarulame. La ubicacion de la zona de esrudio se presenta a continuaci6n en la figura 1.

Agronomo, Universidad de La Serena, Ovalle.

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El Complejo Hidrologico Palqui-Cogod-Huarulame, se desarrollo flsicameme a rravés de dos cauces principales0 dos y dos canales marrices.

Tai como muestra la figura 2, los cauces principales son

el

do Grande cuyo flujo no es regulado y en el cua! se encuentra la bocatoma dei canal Palqui-Maurat Semita y,

el

do Huarulame que corresponde a un flujo regulado0 mas bien inrervenido por el embalse CogotÎ, en el cual se encuenrra la bocatoma dei canal matriz CogotÎ, existiendo en éste un derivado denominado Cauchil.

FIGURA1: Ubicaciôn dei Area de Esrudio.

Un anrecedeme anexo, ditecta consecuencia de la distribucion flsica de las obras y, en particular, del pumo de comactO con la fuenre, es la altirud de este mismo en relacion al mar y a Jas obras con que en conjumo debe abasrecer un area de riego.

As! pues, se van generando areas exclusivas, que son abastecidas por una sola obra 0 fueme y areas no exclusivas en las que concurren dos0 mas fuenres. En este

•

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FIGURA 2:

Diagrama Unifllar Simpliflcado del Ârea de Esrudio en la Época Acrual.

(Adapraci6n P.Alvarez,2002). 1'-'-'-'-'-'-'-'-'-'-'-'-'-'-'-'-'-'-'-'-'-'-'-'-'-'_'_.~_._._._._~_._.-i\ ~ '-1 ~ i\ Ci (, Il ---,-1-1---'1 : Callo\ Palqui-Mauiol-Semit3 1 i c

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1il)Huatulamt; Embfllsc Cngoti

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casa la condicion de exclusividad implica aparenremenre una mayor vulnerabilidad anre las sequias y, por

10

ranro, una men or seguridad de riego. Sin embargo, la exis-rencia de acuerdos inrer organizacion y la creacion de obras anexas han permirido el manejo de esra siruaciOn.

FIGURA 3:

A1rirud de Pumos Criricos dei Area de Esrudio (SeccionA-i\)(Adapracion P.Alvarez. 2002).

AllIlUd (msn.m) 100 600 500 Ci) @ 400 (i) 300 < l.EYE!'<UA L"rlAr.Jom1I(4jOntsllUlj 1 -.wJlIUnoIfvltu]lIl1lC 13Hnunml ::s.·Slf(lllC hlli4(,()fJ~lml 1011 8ocalOOl' C~1:1ln7.Cogl14i oj4'1(lm""lnl) :: [CO\;<J!.l «(.50m~llmJ o \0 \4 25 39 (Km) A ._____ __ A'

Como se observa en

la

figura 3. que corresponde a un corte longirudinal dei do Huaruiame (A-1\)de la figura 2, exisre un rramo de longirud L

=

29,5 Km.en que el riego con aguas superficiales solo puede ser asumido con el embalse Cogorî, cuyas aguas provienen de los excedenres dei do dei mismo nombre. La posicion dei embal-se Cogorî y la ubicacion de la bocaroma dei canal marriz esrablecen u na zona de exclusividad para los derechos penenecienres a la Asociacion de Canalisras dei em-baise Cogod,

10

que ha derivado en una relaci6n de inrercambio de servicios de conduccion y aJmacenamienro enrre la junra de Vigilancia dei do Huarulame y la Asociacion de Canalisras embalse CogotÎ. De hecho, en esre rramo la junra de Vigi-lancia dei do Huarulame adminisrra en su primera seccion (18 km.), aproximada-menre 450 a 500 acciones de la Asociacion de Canalisras dei embalse CogorÎ que son urilizadas en ese secror por medio de bombeos.

Por orra parte, el embalse La Paloma, que se encuenrra a 450 m.S.n.m. aunque se conecra con el area de riego dei Embalse CogorÎ,

10

hace por medio dei sifon los Pefiones a una cora cercana a 350 m.s.n.m.,

10

que establece un ârea amplia de exclusividad para el casa de la Asociacion de Canalisras dei embalse CogorÎ. La sirua-cion anrerior ha sido mejorada con acuerdos enrre privados y a panir de la puesta en

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funcionamiento de la obra anexa denominada sifan Omar Elorza, que permite a la Asociacian de Canalistas del embalse Cogotî extraer agua de sus derechos perma-nentes del do Grande en una cota aproximada de 440 m.s.n.m., insertandola en cota 412 m.s.m.m.,

10

que disminuye la vulnerabilidad de la zona de riego abastecida por elcanal matriz Cogotî enrre la bocaroma y el sifan Omar Elorza.

Del mismo modo, Ilama la atencian la extraccian de derechos del embalse Cogorf directamente desdeel canal matriz cuestian que, sin duda, ha permitido la amplia-cian deI area de riego a una zona que debia ser abastecida solo porel do Huatulame y que, a su vez, ha significado la incorporacian de terrenos de secano al riego.

En la figura 4 es posible visualizar la existencia de un area exclusiva de riego dei canal Palgui-Maurat-Semita, que se desarrolla por la ribera de exposician none dei do Huarulame. En este caso, las aguas provienen deI do Grande y generan una zona de exclusividad entre el canal mencionado yel derivado Cauchil gue proviene dei canal mat riz CogOti. En esta area, aparentemente, soloel uso de energfa eléctrica ha permitido la ampliacian de la superficie de riego por sobre la cota dei canal Palgui-Maurat-Semita.

FIGURA 4:

AJrirud de Pumos Criricos dei Area de Esrudio (SecciôD B-B') (Adapraciôn P Alvarez, 2002).

Ahirud (m.s.nm) LEYENDA 700 (1; GOO 500 400 Cl) 300 o _ _.. . ._ 11 8 8'

;IIDQ..a1t'm1 ANiIJ~lqUI.\IhUfit,'·ScJ11ILl

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(1'7jm~nm)

"lS&)nÜIJoru Cl1 Gm:!1 .\blrü Cogotl

(4Iln\.'llm)

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DERECHOS DE ArROVECHAMlENTO DE AGUAS CORRESPONDIENTES Al ARIA DE ESTUDIO

En la cuenca dei rio Huarulame exisren derechos de aprovechamienro de aguas superficiales consuntivos de ejercicio permanentes yeventual, ademâs, existen dere-chos consuntivos de aguas subterrâneas que se relacionan también con la actividad agdcola.

Como se observa en el Cuadro l, exisren cuarro organizaciones de regantes que se imerrelacionan, as! por ejemplo, la Asociaci6n de Canalisras dei Canal Palqui-Maurar-Semita, corresponde a un canal mâs que deriva deI do Grande y, por

10

ranto, se rige a nive! de bocaroma por esraruros de la Juma de Vigilancia dei rio Grande, Limar!ysus afluentes.

Las ocras dos organizaciones corresponden a la Junta de Vigilancia dei rio Huarulame que agrupa a rodas las comunidades de aguas que rienen derechos en el do dei mismo nombre, en ramo que la Asociaci6n de Canalisras dei embalse Cogori, reune a rodos los canales que rienen derechos en elembalse dei mismo nombre

y/o

que participan de los beneficios dei sisrema Paloma, ororgados para mejorarla segu-ridad de riego de las 12.000 hectâreas originales.

También es importante desracar que en el ârea solo exisre un derecho consunrivo eventual de 4.500 acciones, que corresponde a la Asociaci6n de Canalisras dei Canal Palqui-Maurar-Semira ororgado en 1906.

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Cuadro 1:

DERECHOS DE APROVECHAtVlIENTO DE AGUAS CONSUNTlVOS EN EL AREA DE ESTUDIO (2001).

C\'enrualt's owrgamienw

Asociaci6n dt' Regames

A. Asoc. de Can31isfJS deI cmbalse Cogoü. A,. Baja Paloma

Al"Sobre Palarna

A, " Palqui-Cauchil Au' Or ras Derechos pcrmanenres 12000acc. (J2.175.0 1) 7500 ace. (7779.571 4500 ace. (4395,44) 800 ace. Aprox. 3.700 ace. Aprox.

Derechos Ana de ObservJcioncs

B.Jumade Vigihncia dei rio Grande

Lirnariysus Aflucnres.

B,. Baja Paloma

8), Sobre Paloma

. B₂1C. Palqui Maurar-Scmir;l (1) C. Palqui Maurat-Scmira (2)

Tora 1 PalquiMaurat~Setl1ira

14.09I.75 ace. 9.470,05 ace. 4.621.7 ace. 293,91 acc. 70 acc. 363,91 acc. 8015,95 3215 3000 05/0211910 215 4.800,95 4500 01/08/1906 Camarico-orfOS Camarico liarras Grande+ aflueme:s P<llqui-Maurar-ScmicJ

C.JUrlrJde Vigil;lncia dei rioHu;nulame CI' Comul11dades

C~. Orros

953,5 acc.(1.016acc) 428 ace. 523,5 ace. (588 ace)

Los valores encre ( ) corresponden al nûmero de acciones que por errores de inscripcion, duplicacion u orros, maneja la Asociacion respecriva, sin embargo, para efecros de calculos del Sisrema Paloma los valores correcros son los orros.

Para una mejor ilusrracion del sisrema cirado, se dara especial arencion a la ope-racion y derechos de los subsisremas del rio Huarulame y de la Asociacion de canalisras del embalse Cogod, haciendo soJo una somera explicacion de la Asociacion de Canalisras deI canal Palgui-Maurar-Semira.

EL SUBSISTEMA DE LA JUNTA DE VIGILANCIA DEL Rfo HUATULAME

En 1927 se consriruyo la Personalidad Jurfdica de la Asociacion de Canalisras del rîo Limarf y sus afluenres, reuniendo en ella a la wralidad de los canales deI, en ese enronces, denominado do Cogod, que a panir de 1934 serfa dividido en las secciones Cogod y Cogorf-Huarulame.

Ffsicamenre, la seccion Cogorf-Huarulame abarcaba la cuenca desde la conina del embalse Cogod hasra la confluencia con el do Grande, esrando compuesra origi-nalmenre por un wral de 31 canales que regaban un wral de 917,5 hecdreas.

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La consrrucciôn dei embalse Cogorî y el consecuenre seccionamien ra fîsico del rio del mismo nombre deriv6 en algunas dificultades adminisrrarivas, cuesriôn que consra en los comparendos de 1948 reaJizados en Ovalle, en que se aclarô el riempo de rurno que correspondfa a cada secciôn. Finalmenre, en 1951 una cana dirigida al Presidenre de la Asociaciôn de CanaJistas del rio Limad y sus Afluenres, informô que los riempos de rurno de cada secciôn quedaban de la siguienre forma:

rio Cogorî 6850 minuras0 4 dfas 18horas 10 minuras rio Huarulame 3230 minuras0 2 dfas 5 horas 50 minuras

Lo anrerior se inrerprerQ coma que rad os Jos canales del rio Cogorf desaguadan. al do Huarulame por lin riempo de 2 dtas 5 horas y 50 minuros semanales.

Hasra 1961 operaron los 31 canales inscriras originalmenre en la secci6n Huarulame, para luego de iniciada la consrrucci6n deI runel conecrar con el embalse La PaJoma, desarroIlar un complejo proceso de reorganizaciôn de la exploraci6n de los derechos de agua en el mencionado do.

La consrrucciôn dei embalse La Paloma produjo la expropiaciôn de los rerrenos regados por 5 canales de la ulrima secciôn del rio Huarulame, los que segun consra a nivel adminisrrarivo, consrirufan 428 acciones, sin embargo, se debe considerar que las aproximadamenre 400 hecra.reas que se regaban fueron inundadas y que, en ese enronces, era

el

côdigo de 1951 el que regulaba la propiedad del derecho de aguas, ligandolo explîciramenre a la propiedad de la rierra. Aparenremenre, en

10

jurfdico, el marco Jegal vigenre no permiriô la reorganizaciôn de la propiedad de los derechos de aprovechamienro de aguas sino hasra 1981, momen ra en que se hace posible la separaciôn y movilizaciôn de esros a orras rerrenos.

Oespllés de la modificaciôn del Côdigo de Aguas en 1981, se produce la reinscripciôn de los derechos mencionados a nombre de 7 comunidades agrfeolas de la cuenca del rio Huarulame (Mal Paso; Chacaril1a; Los Morales; Las Cardas; Anrunhuaico; Los Tapias y El Tome), dando lugar al desarrollo inminenre del riego en suelos de secano en los que no exisrfa la red de canales respecriva.

Es importanre mencionar que enrre 1992 y 1993 se pradujo la consriruciôn de las comunidades de aguas del rio Huarulame, que operan hasra hoy bajo la adminis-traciôn de la ]unra de Vigilancia provisional del rio Huarulame.

Resulra inreresanre analizar

el

conrexra hisrôrico en que ha evolucionado la cap-raciôn de aguas desde la fuenre, la prapia operaci6n adminisrrariva de las comunida-des de aguas del rio Huarulame y la ]unra de Vigilancia del mismo do, puesra que aparenremenre no existe una relaciôn unica ni direcra dei ripo causa-consecuencia enrre la modificaciôn al Côdigo de aguas de 1981 yel acrual sisrema de operaciôn de las aguas en

el

rio Huatulame. Asf pues, en el periodo del 1967 a 1971, la exisrencia

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de una sequia duranre la consrrucci6n dei muro deI embalse La Paloma y el inicio de su operaci6n, oblig6 a buscar alrernarivas producrivas y recnol6gicas que permirie-ron la irrigaci6n de romares bajo pLisrico, en areas de goces singu1ares de algunas de las Comunidades Agricolas ya mencionadas. La exploraci6n dei recurso hidrico se hizo por medio de bombas a combusri6n que succionaban agua desde el lecho dei rio y la lIevaban hasra las planraciones. Aparenremenre esra pracrica permiri6 de-mosrrar las venrajas comperirivas de los suelos de exposici6n norre, asi con la concu-rrencia de la recnologia de elevaci6n de aguas desde ellecho del rio, se hizo posible y compeririva la producci6n de primores.

Cuando aun no se consrruia el embalse Cogori y la propiedad del derecho de agua y de la rierra eran indivisibles, las aguas de los cauces narurales se disrribuian enrre los canales que de ésre se servian, simplemenre en funci6n de la fracciôn de riempo de escurrimienro que proporcionalmenre correspondiera al numero de hec-rareas regadas por cada canal.

Asi pues, se podia enrregar una parre alicuora del caudal de la fuenre narural a la superficie bajo cora de canal que fuera a ser regada, es por esra razôn que, posrerior-menre, al asociar la unidad de riempo de escurrimienro con la superficie regada, se produjeron confusiones, pues ni la capacidad de conducci6n de los canales ni la superficie bajo cora de canal 0 porencialmenre regable, garanrizaban una reJaciôn direcra con el caudal de la fuenre narural. En esre senrido, es imporranre comprender que la acciôn soJo corresponde a la parre alicuora de un rodo a reparrir en la rem po-rada y que, por

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ranro, no exisre necesariamenre una relaci6n de igualdad enrre la acciôn y el derecho de aprovechamienro.

La compleja inrerpreraciôn de

10

regado por un cauce para poder separar el derecho de aprovechamienro de agua de la propiedad de la rie rra, ha generado con~ fusiôn en la inscripciôn de las comunidades de aguas de la Junra de Yigilancia del rio Huarulame pues, coma

10

demuesrra el comparendo de 1948, en esra area se rega-ban 917,5 hecrareas, las que segun el proyecro Paloma (1956), eran 953 hecrareas que fina!menre llevaron a inscribir 1.017 acciones.

En esre casa parricular, los accionisras de cada comunidad de aguas comparecie-ron y acordacomparecie-ron dividir el agua disponible en esa canridad de acciones, sin embargo, la relaciôn enrre los canales reunidos en la Junra de Yigilancia del rio Huarulame con el resro dei sisrema Paloma, se inrerprera a rravés de las 953 acciones (Ha.) originales.

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EXTRACCI6Ny usaDE LAS AGUAS EN ELRfa HUATULAME

Los anrecedenres recopilados permitieron la reconstirucion de un diagrama unifllar de la Junta de Vigilancia del do Huarulame, tal como se presenta en la Figura 5. Para inrerpretar dicho diagrama se deben considerar los siguienres anrece-dentes:

La totalidad de los derechos de aprovechamienro de aguas provenienres de los

5

canales inundados parelembalse La Paloma, son utilizados para regar areas de comunidades agdcolasyson, en su tatalidad, extrafdos por bombeo direc-ta desde e1lecho dei do(428 acciones).

Existen Otros derechos provenienres de canales dei do Huarulame que tam-bién son extraidos por bombeo.

Existen va rios derechos de canales dei do Huarulame que opcionaJmenre son conducidos porelcanal matriz CogOt!.

Existen derechos de canales deI do Huatulame que fueron aterrados a raiz de la construccion dei canal matriz Cogot!y que son conducidos por dicho ca-naI.

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FIGURA 5:

Diagrama Unifilar de la Junra de Vigilancia deiRfoHuarulame

(Adapracion PAJvarez 2002)

[Canal] Molino 120 [Canal] Mal Paso 140 [Bombeo] Rojas Jiles 20 5 [Bombeo] Moraledas 13.5

®

BOMBEO

[Canal] Araya 470 [Canal] +[opcion M. Cagoti] Tomilla 295

[Canal][opcion Carcamo)Los Tapias 155 [Canal] La Plaza 120 [Canal] El Medio 18 0

[Canal] MoralesdeHuatulame 85 [Canal] Isla Huatulame 125

[Canal] Chaiiaral BaJo-AJlo 60.0

[Canal] Chaiiaral Bajo-B3.Jo 600

\ O M B E O G

23.5 El Llano (Bombeo]

490 Los Morales [Bombeo]

BOCATOMA MATRIZ COGOT!

5 5 Los Rojas [Traslado opcionaJ matriz Cogoti]

90 Jofreces Allos [Alerrado] -+ [Cond.MCogoti] 90 Jofreces Bajos [Alerrado]-+ [Cond.MCagoti] 60 La isladeCaslillo [Alerrado]-+ICOl1d.M.Cogoti]

El Ouvo [Traslado opcionaJ Matriz Cagoti] Las Vü\as [Traslado opcional MaLrizCogoti]

150 Tome Chico [Canal] 500 Tome Allo [Canal]

•

_{SIFON CAUCHIL}

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La comprensiôn de los acuerdos operacionales propios de las asociaciones de regames requieren de la revisiôn de los amecedentes histôricos locales. En este casa panicular se debe recotdar la inundaciôn de un area de riego de aproximadamente 400 hecd.reas, que eran abastecidas pOl' 5 canales que luego de 1981, al inscribirse sus derechos, pasaron a 428 acciones. Sin embargo, pOl' una razôn fîsica evideme no era posible la conducciôn de las acciones pOl' nuevos 0 antiguos canales en el area a irrigar (Comunidades AgrÎcolas), pOl'

10

tanto, era posible usaI' dicha ag~asolo pOl' bombeo directo desde el cauce dei do. Posteriormeme, dicha practica se hizo comun a OtrOS 5 canales con un total de 118 acciones.

POl' otra pane, se produjeron relaciones vinculantes emre la Junta de Vigilancia dei rîo Huatulame y la Asociaciôn de Canalistas dei embalse CogOtÎ, puesto que al construirse el canal matriz Cogod, quedaron bajo tierra 3 canales de la Juma de Vigilancia dei do Huatulame que empezaron a sel' servidos pOl' el canal matriz, tota-lizando 24 acciones. Cabe mencionar que nuevos canales iniciaron después un ma-nejo similar (48,25 ace).

POl' ultimo, en la relaciôn vinculante que existe entre la Junta de Vigilancia dei do Huatulamey la Asociaciôn de Canalistas dei embalse CogotÎ, se permire la con-ducciôn de aproximadamente 450 acciones dei embalse CogOtÎ pOl'

el

rîo Huatulame, que son administradas pOl' la Juma de Vigilanciaybombeadas ames de la bocatoma dei canal matriz CogOt\.

EL SUBSISTEMA DE LA ASOClACION DE CANALlSTAS DEL EMBALSE COGOT!

Hasta 1934 el do CogotÎ operaba como una soja unidad en toda su extensiôn desde las divisorias de aguas hasta su confluencia con

el

rÎo Grande, tramo en el cual se abastecîan los derechos de aguas que se alimemaban con las 168 horas de escurrimiento dei do existemes en una semanayrepanidas en 2.849,5 hectareas.

Laconstrucciôn dei embalse CogOtÎ emre 1934 y 1939 secciona al rio dei mismo nombre e incorpora con las aguas sobrantes, un total de 12.000 hecdreas al riego. Esro ultimo fue posible en la medida que se consuuy6 entre 1939y 1945 una importante red de canales como: matriz CogOtÎ (110 Km.); canal Huana; canal Palqui-Cauchil y canal Cerro Grande, emre Otros.

En relaci6n alaadministraci6n, las obras mencionadas estuvieron bajo la tutela dei f1sco hasta 1953, fecha en que se aprueban los estaturos y la constituci6n de la Asociaci6n de Canalistas dei embalse CogOtÎ,

10

que deriv6 en la entrega de las obras dei embalse CogotÎ a los regames, considerando el pago respectivo al Estado.

Cabe mencionar que la seguridad de riego de las heetareas a regar pOl' la obra no permitÎa el desarrollo de una aetividad agdcola establey rentable, motivo pOl' el cual

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la construcci6n dei embalse La Paloma en la confluencia de los rios Huaru!ame y

Grande, debia inf1uir posirivamenre en dicha area de riego, puesro que la furura inrerconexi6n yel efecro sisrémico deI embalse La Palomaylas obras anexas, permi-rida abasrecer de mejor forma el area inrercora de ambos reservorios (aprox. 4.500 Ha.).

FIGURA 6:

Red de CanalesyObras Principales que Abasrecen a la ACEC.

(Adapraci6nP.Alvarez, 2002)

Rio Cogoii

LJIlJIC<111dlll

V

Rio P'''la-{Comharbnlli) ECog(HI

..

'

..

eMalnfPilluma :

..

' Embals. La Paloma Riu (julIlde

.

...

... C:ln8tl\]t\n-':l1laJof C f)crI\at!o 1<l.::~Olela

El embalse Cogorî es una obra hiddulica con una capacidad original de 150 mil10nes de m3_{que, por 10 menos hasra} _1997,_{presenraba una pérdida de} ₁₆ mil1o-nes de m3_{por sedimenraci6n, dererminados a través de una ropografîa hecha} duran-re la ulrima sequia(I993-1997) por la empresa Ribera Sur Lrda.

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La obra consrruida enrre 1934 y 1939, cum pie por funci6n la regulaci6n dei caudal dei rio Cogorî en su secci6n Huarulame y la generaci6n de 12.000 nuevas hecrareas de riego.

La posici6n dei embalse permiriria almacenar los excedenres de los rios Cogotiy

Pama, para luego distribllirlos en el area de riego de Huarulame

y

CogotÎ (ribera sur del Limari).

La inrervenci6n de la cuenca permiri6 el seccionamienro del rio Cogori en un menor nûmero de tramasy,por

10

ranro, la pronra sarisfacci6n de la demanda de las acciones sobre el embalse. Por orra parte, el almacenamienro de los excedenres ha permirido al rio Huarulame ajusrar la curva de oferta a la demanda, producto de la evidenre modiflcacion dei régimen narural de escurrimiento. De

10

anrerior, se infle-re que no roda la capacidad de almacenamienro del embalse Cogoti es para las 12.000 acciones de nuevo riego, sino que debe desrinar una parte de esre volumen a sarisfa-cer la demanda dei rio Huarulame. Esre sisrema funciona siemprey cuando no se genere una crisis, concepto récnico-hidrologico deflnido por el modelo operaciona! deI sisrema Paloma, bajo el cuallosriosque son inrervenidos por una obra reguladora vuelven a una condici6n administrariva similar a la que ocurriria sin el embalse, por

10

ranro, en el casa de Cogori,

el

rio Cogoti deberia enrregar rumos de agua a la secci6n Huarulame no debiendo exisrir inrervenci6n deI embalse.

El embalse Cogorî abasrece 12.000 acciones de la Asociaci6n de Canalisras, esri-mândose que aproximadameme 4.500 esrân sobre cora del embalse La Paloma y

7.500 bajo esra obra.

De las 4.500 acciones mencionadas, se esrima que aproximadamenre 2.500 son urilizadas por los reganres entre la desembocadura del rio Huarulamey la cortina dei embalse Cogoti.

Cabe mencionar que exisren mûlriples vinculos fîsicos y adminisrrarivos de la ACEC con la Junra de Vigilancia dei rio Huarulame, enrre ellos cuenran:

Uso ybeneflcio de los accionisras del rio Huarulame de un volumen del em-baise Cogorfyde su capacidad reguladora.

Uso de la capacidad y eflciencia de conducci6n del canal marriz Cogorî por accionisras del rio Huarulame.

Conducci6n de las acciones de la ACEC haciendo uso dei rio Huarulame hasra la bocatoma deI canal matriz Cogotf (l8 Km.).

Adminisrraci6n de la Junra de Vigilancia del do Huarlilame de 450 a 500 acciones de la ACEC, para ser usadas anres de la bocaroma del canal marriz Cogoti por medio de bombeos.

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Transferencias de cosros de manrenciôn y adminisrraci6n entre las Asociacio-nes de Reganres mencionadas.

DOTACION ANUAL, UN BENEFIClO DEL SrSTEMA

El modelo operacional deI Sisrerna Pal orna esrablece cuarro siruaciones en las que, segûn la siruaciôn de almacenarnienro, se deftne un modus operandi diferenre:

- Embalse rebosando: en esre caso, si uno0 rnâs embalses vierten agua por sus disposirivos de descarga, se entiende que hay un excedente que supera la capacidad reguladora de la/las ob ras, por

10

ranto, corresponde la asignaciôn de una Doraciôn Libre, es decir, los canales conducirân agua en la medida de sus capacidades.

- Almacenamienro efecrivo: la rrilogia de embalses suma en su conjunro al ini-cio de la remporada un volumen superior a la mirad de su capacidad, es decir 500 millones de m3_, _por

₁₀

_{cu al corresponde asignar idealmenre una Doraci6n} Conrrola-da. La doraciôn conrrolada es el producro de la divisiôn entre los accionisras de 320 millones de m3_._{debiendo reôricamenre entregarse:}

40 millones/aiïo por el embalse CogOtl 40 millones/aiïo por el embalse Recolera 240 millones/aiïo por el embalse La PaJoma

También se produce una asignaci6n por Doraci6n Controlada en el caso en que el almacenamienro entre los tres embalses sea inferior a 500 millones de m3, pero superior al volumen de reserva. En esra condiciôn se reparte la mirad de10 almacena-do en cada obra.

- Volumen de reserva: ocurre en et casa en que una0 mâs obras, individualmen-re0 en conjunro, almacenen

el

doble det volumen cririco, esrimândose dichos valo-res en:

embalse Recolera: 16 millones de m·l

embalse CogOrl :16 millones de m3 embalse La Paloma : 96 millones de m'

Bajo la condici6n de volumen de reserva se inicia una rriburaciôn parcial (inver-na!) de los rios hacia los embalses respecrivos.

- Crisis: La crisis se alcanza cuando cada obra, individual 0 colecrivamenre, almacena el volumen cririco. En esra condiciôn la capacidad de regulaci6n de la0 las

obras no opera y, por10 ranto, los rios vuelven a su condiciôn previa a la inrerven-ciôn de la obra.

(16)

Considerando los conceptos mencionados, se puede analizar en

el

Cuadro 2 cuâl ha sido, en general,

el

comportamiento deI embalse Cogotî y su capacidad reguladora.

Cuadro 2:

COMPORTAMIENTO DEL EMBALSE COGOTf. PERfODO (1942-2002)

Ano Situacion Ano Siruacion

1942

Reboso

1973

Reboso

1943

Reboso

1974

Almaceno

1944

Reboso

1975

Almacené>

1945

Reboso

1976

Seco

1946

Almaceno

1977

Seco

1947

Seco

1978

Reboso

1948

Almacen6

1979

Rebosé>

1949

Almaceno

1980

Rebosé>

1950

Almaceno

1981

Almacené>

1951

Almaceno

1982

Rebosé>

1952

Seco

1983

Reboso

1953

Rebos6

1984

Reboso

1954

Rebos6

1985

Almacen6

1955

Almacen6

1986

Almaceno

1956

Almacen6

1987

Reboso

1957

Seco-Rebos6

1988

Almaceno

1958

Reboso

1989

Almaceno

1959

Almaceno

1990

Almaceno

1960

Almacen6

1991

Seco

1961

Almaceno

1992

Rebos6

1962

Almacen6

1993

Almaceno

1963

Almacen6

1994

Almaceno

1964

Reboso

1995

Almacen6

1965

Reboso

1996

Almaceno

1966

Reboso

1997

Seco- Reboso

1967

Almacen6

1998

Almaceno

1968

Almaceno

1999

AJmaceno

1969

Seco

2000

Almaceno

1970

Almaceno

2001

Almacen6

1971

Seco

2002

Reboso

1972

Seco- Reboso

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En el cuadro amerior se observa que de los61 anos analizados, en20 oponuni-dades los excedemes de los rios Pama y Cogotî superaron la capacidad de almacena-mienro dei embalse Cogotî, en tamo que en 10casos la obra llego a estar seca.

ELSUBSlSTEMA PALQUf-MAURAT-5EMITA

El Iode Septiembre de 1893 en la Gobernaci6n de Ovalle, se da origen a la matrîcuJa y a la asignaci6n de un roi de rodos los canales con derechos de aprovecha-miento de aguas de ejercicio permaneme de rodos los rios de la cuenca dei Limarî. En dicha fecha, asî como en 1917y luego en 1928, fue determinado el agotamiemo de la cuenca, motivo pOl' el cual posteriormente solo se ororgaron derechos eventua-les, entre los que figura en 1906con la inscripci6n de un derecho de300regadores a favor de Gabriel Maurat, quien en 1908

10

cede a la Sociedad dei Canal El Palqui.

La Asociaci6n de Canalistas deI rio Limari y sus afJuemes, cuya personalidad juddica se constituye en 1927, reune a rodos los canales de la cuenca deI Limad, incluyendo a aquellos que se originaban en subcuencas como la dei rio Hunado; el do Rapel; el do Mostazal; el rio Cogod; el do Pama yel rio Combarbala, sin embar-go, la entrada en operaci6n de grandes obras como los embalse Cogot! y Recoleta, as! como la existencia de un nuevo c6digo de aguas, dieron origen a la creaci6n de diversas Jumas de Vigilancia como las deI do Hunado; do Rapel; rio Cogot!; do Huatulame; do Combarbala y Pama. Los restantes canales originados en fuemes naturales (dos) se reunieron en la Juma de Vigilancia dei rîo Gtande, Limari y sus afJuentes, con un funcionamienro provisional hasta 1998, en que por sentencia dic-tada enel 1'" Juzgado de Letras de Ovalle, se constituye la Juma de Vigilancia del do Grande, Limari y sus afluentes.

OERECHOS DE

Ar

ROVECHAJ'v1 lENTO y ALCUNOS ANTECEDENTES

DEL CANAL PALQuI-MAURAT-SEMITA

La asociaci6n de canalistas dei canal Palqui Maurat Semita (ACCPMS), admi-nistra la repartici6n de agua de mas de 80 propietarios pOl' medio de diferemes comunidades de aguas, que se originan fîsicamente a panir de una serie de marcos panidores dispuesros en el canal principal.

Dicho canal se origina a panir dei do Grande sobre la conina dei embalse La Paloma y aguas abajo de la conf1uencia dei do MostazaJ. Este canal cuenta con dere-chos permanentes y eventuales, los cuales jumo al beneficio de Paloma explicadan

el

crecimienro de la superficie de riego que de él depende, sin embargo, surgen algunas preguntas complejas de resolver coma tas siguientes:

iCual es la superficie real regada con derechos de dicho canal? La distribuci6n de los derechos permanentes emre sus asociados parece clara, pero iqué pasa con la

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disrribuci6n de los evenruales?, (cu<il es la fronrera agricola para el crecimienro de la superficie regada por esre canal?

De acuerdo a los anrecedenres recopilados, el origen de los derechos permanen-res de la ACCPMS es el siguienre:

146,7 Derechos originales 147,21

Derechos adjudicados individualmenre por reganres dei Sisrema Palqui por liciraci6n en 1985. El Fisco chileno pone en liciraci6n un rora! de 147,21 acciones del canal Las Perdices dei rio Grande, que fueron ex-propiadas a Enrique VarelaA. en 1962. (Traslado permanenre por

fi-gurar en la consriruci6n de la ]unra de Vigilancia dei rio Grande, Limari

ysus afluenres). Subroral: 293,91 ace.

70 ace. aprox., adquiridasyrrasladadas remporalmenre desde los cana-les CaponesySauce 0 Saucesiro.

Toral 363 ace. aprox.

CONCLUSIONES

La exisrencia de relaciones operacionalesyadminisrrarivas, fundamenralmenre enrre las asociaciones de una misma cuenca (JVRH yACEC), son del ripo concurrenre-sinérgica puesro que ambas agrupaciones se han beneficiado mejorando sus posibilidades de conducciôny rraslado de derechos.

El rraslado fisico del ejercicio de derechos de aprovechamienro de agua ocurre en dos oporrunidades ligada a la parricipaci6n del Esrado. La primera de ellas ocurre asociada a la expropiaci6n e inundaci6n provocada por la consrrllC-ciôn del embalse La Palomay,la segunda, se produce en la compra por licira-ciôn publica de derechos por reganres del Canal Palgui-Maurar-Semira. El sisrema liberal asociado a la propiedad y operaci6n de cuencas regadas ha permirido hacer ajusres oferra-demanda de agua, que han derivado en un desplazamienro de la superficie de riego por efecro susriruci6nypor aumenro del area regada.

Las rres asociaciones mencionadas se vinculan operacionalmenre en forma direcra e indirecra al sisrema Paloma, generando re1aciones de dependencia que no derivan siempre dei agua almacenada en el embalse La Paloma.

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