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(1)

,,.

,.,

MORE.lo~.

MORELOS

Al•U'frAION DEL MUNDO 2018-2024' Cob-iC'"fH:S Coi E.1¡.tcdo

2011M?O'.<¿ Dependencia: Sección: Número de Oficio:

Copias·

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··PERIÓDIClf~:)oflCIAl

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· .. ·· "TIERRA

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L/IBERTAD"

.

ÓRGAfJO DEL GOBIERNO DELJ=STADClLIBRE Y SOBERANO DE MORELOS

. ·.

.

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.

.

i

~

Las Leyes y Decretos son obligforios,~or su publicación en este Periódico

· Director: Lic. Paplo Hé'. tor Ojeda Cárdenas

El Periódico Oficial "Tierra y Libertad" es : elaborado en los Talleres de Impresión de la Coordinación del Sistema Penitenciario de la Comisión Estatal de Seguridad.

.•~

~

~uernavaca.J!Mor., a 12 de febrero de 2020

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)

~ 8,

j

6a.época 5783

SUMARIO

!

,'í SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE

·¡

4

·~ N~G~:~A~~:iDO

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~::v::~t~

1

r: DEdLe ESl:A~~it~!ó~o:~~~c~· nacional

. \it:,''

O NÚMERO SEISCIENTOS CUARENTJ y

J

presencial número DIF-LPN002-2020, referente a la

.. i;~§~~/

Que reforma el artículo 135, adicionandJ,iunA adquisición de insumos alimentos.

;.:.:pafrafo del Reglamento para el Congreso del Estatlo

I

···Pág. 52

~Jij,:ijJ¡:~tj¡Q

'l¡C\

1

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SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN

···•n

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1S'C:.'-

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Aviso por el cual se dan a conocer los enlaces

'~.~~.N~%:~~i~~:~~~i,?a~o~~IAa:~!uf

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~~;:~;;:~.d~dr~~ni~~~;~~~~~::~~:n~~:~~=~:

de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado d\ · SECRETARÍA DE TURISMO y CULTURA

Morelos.

~SS'~

tl ·

CENTRO MORELENSE DE LAS ARTES

... Pág. 10! Código de Conducta del Centro Morelense de las / DECRETO NÚMERO SEISCIENTOS CINCUENTA Y Artes. \"\\1

1

-Z,

SIETE.- Por el que se reforman el primer párrafo delif; ... Pág. 53 artículo 22 y el artículo 23 del Reglamento para e· ,· SECRETARÍA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Congreso del Estado de Morelos.

<.,,r..,,°'-

· \

Convenio de ?~ordinación para la Formulación del

... ! ...

Pág. 1 ·

~!.

Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable DECRETO NÚMERO SEISCIENTOS CINCUENTA ' .. de Emiliano Zapata.

OCHO.- Por el que se adiciona la fracción XV

·~~

···Pág. 5? artículo 19 de la Ley de Desarrollo Social del Esta ,\Convenio de Coordinación que con el objeto de · tfstablecer las Bases para la Instrumentación del · de Morelos. '(~

j'\\1

,.

~oceso destinado a la formulación, aprobación, ···Pág. ·,: 4 J%Pedición, evaluación y modificación del Programa de

PODER EJECUTIVO ~, d&tenamiento Ecológico del Territorio del municipio de

.. SECRETARÍA DE SALUD E~jiano Zapata.

R GIMEN ESTATAL DE PROTECCIÓN SOCIAL·' N ':{~ ... Pág. 63 ·•· SALUD DE MORELOS / ConJ~·o de Coordinación para la Formulación del Recurso 2019, correspondiente al cuarto trin:#stre Progr ·. a Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable

J

¡,,.,

. 2019, Programa Seguro Popular. ', de Temt)\CO .

. . ·.· ··.

. ··· ... ···lág.

29

''~¡!\,

··· ...

Pág. 71

\t

(3)

Página 2

;l>~¡

PERIÓDICO OF, IAIJ

}

Convenio de Coordinación que con el objeto de AoBIERNO MUNICIPAL

12 de febrero de 2020

establecer las Bases para la Instrumentación del /AYUNTÁMIENTO CONSTITUCIONAL DE TEMIXCO proceso destinado a la formulación, aprobación, Regla,.~~to de Adquisi~i~nes, Enaj~n~ciones, ./ expedición, evaluación y modificación del Programa Arrendamientos y Prestacion de Servicios del .1

dde Ord~namiento Ecológico del Territorio del Municipio

¡

Ayuntiiento de Temixco, Morelos.

e TemIxco. ; l ,

p, 77

J

;¡: ... Pag. 107 ··· ag. Jt ,,,

SECRETARÍA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE

il

Emc,1os Y AVISOS

Acuerdo por el que se da inicio al Programa deJ

• • • · · · • • • • · · · • • • •

•••••••Pág. 125 certificación de Operadores del Transporte Público erÍ

1~

SEGUNDA SECCIÓN

el estado de Morelos. ./ GO~IERNO DEL ESTADO

... Pág.

8,p

PObER EJECUTIVO

ORGANISMOS , sJ:bRETARÍA DE SALUD

FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO . . .1 sÍRVICIOS DE SALUD DE MORELOS

Acuerdo 01/2020 por el que se reforman y ad1c1of,n . ',

A~

\.;,Unverno

.

E specI Ico e 'f. d

c

o a oracIon en I b ·, Mater·ia de

O

diversas disposiciones de distintos instrumen s .!'

t. 1 , • f . 1 1. · ,\ Jransferencia de Recursos Presupuestarios Federales

norma Ivos que regu an orgarnca y uncIona men .· . a ,

.ll'

,

. .

.

. ,

las Unidades Administrativas que conforman;' la fºn caracter de Subs1d1os, para la aphcac1on del XLII Fiscalía General del Estado de Morelos.

Ji

JExamen Nacional para Aspirantes a Residenci 1(

... Páj.88

i'

médicas, DGCES-CETR-XLIIENARM-MOR17- ~,,.... PARTIDO DE .LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁT.ICA1 f'<

J

de fecha 11 de julio de 2019.

l:t/lº,.:ífil.

Acuerdo mediante el cual se crea la Urndadi de

f

...

¡¡~¡j1.,:2,.a

Transpa~~ncia del Partido de la Revol~Jión

·$

Convenio Específico de Colaboración en Matiijt~k }~ Democrat1ca en el Estado de Morelos. ,

~

l

Transferencia de Recursos Presupuestarios Fe~~~s

-~~~

· · · Pat 99

$'

con carácter de Subsidios Provenientes del Progrciítiq

![

TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA

,f

¡f

Nacional de Reconstrucción, para las Acei<'tll!!$f5!~

¡.J

Acta correspondiente a la Sesión Ordinaria núr'l\ero .· . . . , . , · · · ~ - m •

t rece d I PI e eno E specIa I2a o en . 1. d ma ena t .

J

íP

d e

· RehabIlItac1on y Reconstrucc1on de lnfraestrüotül@~¡f!(

.

.

,...~¡¡:,..,. 11 .

1

Res onsabilidades Administrativas del Tribunari de p ,.

'l-

.Ji Equipamiento en Salud, DGPLADES-PRO~

,

e.

Justicia Administrativa del Estado de More,'tos/! NACIONAL DE RECONTRUCCION DE SISMOS DE

;'11 ~

reunidos el día

qui~~~.~.~.~~~~~.~~'

..

~~·~·~~.~

.~!:;.i¡~,

TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL

il

Acuerdo TEEM/ACG/01/2020 de fecha veinticuatrif .. e enero del año dos mil veinte, relativo a 1Ja

2017 Y 2018-CECTR-MOR01/19, de fecha 17 de septiembre de 2019.

... Pág. 34 Convenio Específico en Materia de Ministración de Subsidios para el Fortalecimiento de Acciones de Salud Pública en las Entidades Federativas, CONVENIO-AFASPE-MOR/2019, de fecha 01 de febrero de 2019.

determinación de los días inhábiles y los de desea

Jo

obligatorio, para los efectos del cómputo de los pi

1

~

pr~cesales en los asuntos que son competenci{

et)\

Tribunal Estatal Electoral.

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:~~~~::~E~~~l~~:~;l~~~I~~~~ ·~~

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8

DE MORELOS

f

l

Plan Municipal de Desarrollo 2019-2021, del municipio/

Acuerdo General por el que se adiciona el a{tículo 2 : \ de Temixco, Morelos.

BIS, al Acuerdo General de la J~hta de

·Í\

...

Pág. 181 Administración, Vigilancia y Disciplina d~l Poder

l

TERCERA SECCIÓN

Judicial del Estado de Morelos, nombrada p4t" el Pleno \ GOBIERNO MUNICIPAL

del H. Tribunal Superior de Justicia del j=stad? .de \ AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TEMIXCO Morelos, por el que se crea el Ju1do Urnco \ . . . . . / Especializado en Oralidad Mercantil en Estado de flan Municipal de Desarrollo 2019-2021, del murnc1p1o/

Morelos. ,· ~ Temixco, Morelos. (Continuación) .

... J

...

Pág. 105 \,, ... Pág.2

(4)

12 de febrero de 2020 PERIÓDICO OFIQf~ Página 17

l ·;

Al margen izquierdo un Escudo del estado de / }os valores cIvIcos son un conjunto de Morelos que dice: "Tierra y Libertad".- La tierra volverá :\)"condLi~as que permiten la convivencia de las a quienes la trabajan con sus manos.- Poder

l

socie<%des políticas pese a la heterogeneidad propia Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021.

l

de to~o grupo humano, así los valores cívicos son CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO,

t

norm$s positivas y que aportan valor agregado a GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

J

nuest~ relación con las personas, el comportamiento LIBRE y SOBERANO DE MORELOS A SUS

,J

acor1~ con el resto de los valores universalmente

Ji

acepgídos, los que también contribuyen al HABITANTES_SABE~:. . ·

¡·

entenaimiento de los diversos actores sociales y a la

La Qumcuages1ma Cuarta Legislatura d~t, formición de ciudadanía.

Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos,

~

{ Así pues, los valores cívicos, son universales ejercicio de la facultad que le otorga la fracción 11 <;fl porqµe todos los seres humanos los transmiten y los artículo 40 de la Constitución Política del _Est_ado Life recd,~ocen como tales; pero cada comunidad política y Soberano de Morelos, y al tenor de los s1guIentes,~ po~~e los suyos propios.

IX. DEL PROCESO LEGISLATIVO:

f

¡j

Mediante la vivencia de los valores cívicos por e)

Có7Jf~cha

veinticuatro de junio del año,,¡~os part,;e de los integrantes de la Legislatura, es posible iecinueve, se presentó ante el Plenog'del tr~~smitir a lo~- ciuda~anos ejemplo para incrementar del Estado de Morelos, Iniciativa ;j¡'con la¡yesponsab11idad ~1udadana, el respeto _con las

q.

e Decreto de Ley por el que se refor~a el o,~,t~dad~s y la h~nest1?ad. Estos valores c?ntnbuyen a

. \l

del Reglamento para el Congres~ del fi~mar c1udadania, asI como a la paz social, toda vez '.t~'dd

tlé'

orelos, para incluir dentro del Capít/ifo de <J~e estos valores forman parte del legado cultur~I del

1i''.'

Étic$ ·: arlamentaria, el valor del civismo,)t la ($Í1torno donde la_s personas se desarrollan ademas de

f .

.

J;

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f¡¡Írmarse como ciudadanos.

~l1~a~I

9'1

de ~onores

~

la Ban~era, pre~entair por

t,f

EL fomento de los valores cívicos contribuye a lé!~D1putada !_arna Val~ntma Rodng~ez Ru1z del¡f rupo

.~a

paz social, tan es así que se desvalorizan estas ~.r;la~nta~el Partido _del Traba¡~. .

J~

Afonductas cívicas podrían generar caos social y

"'t' , __

f)·Ein0:wnsecuenc1a, p_or mstrucc1on~.-~-- del i_~onfrontaciones entre_los dive;~os grupos social~s que

~IRL\Í?~~.:.(¡i4.~so de _Jes~s Sotelo M{itmez, ;~I1'\tegran a una comunidad pol1t1ca. El adoptar actitudes

lfrd!:1crente

de la Mesa D1rect1va y por acuerJ del ;(f¡j menos positivas en relación con el fomento y difusión Pleno de dicha Sesión Ordinaria, mediante el;aurno

~

de los valores cívicos podría generar ingobernabilidad, número SSLyP/DPLyP/AÑ01/P.0.2./0569/19ff,¡ se

Jf

aumento de confrontaciones sociales y en condiciones p~oce~i~ a ~urna~ la_, Iniciativa par~ . su a~il_isis,

J

~xtremas caos so~ial entre I?~ diferentes grupos que d1scus1on y d1ctammac1on por las Com1s1ones Unidas

J2

integran las comunidades pol1t1cas.

de Reglamentos, Investigación, Prácticas y Relactlnes

>!I

B). Por otra parte, uno de los aspectos que Parlamentarias y de Ética Legislativa. ~_:,. {~_[ engloba el valo~ del civismo es el amor a_ la Patria, X. MATERIA DE LA INICIATIVA:

~t

,~'

porq~e no podna entende_rse un b~en mexicano que En síntesis, se pretende reformar el artícu~22

ff

practica

e!,

c1v1smo sin r~nd1r ho_nor a su d I R I t I C d I E t d ';Ji!; d ,,i! representacIon, que es nuestro labaro patrio.

e eg amen

°.

para. e . ongreso e _s

ª

°'í~.

e

.~f!

En el Poder Legislativo se representan con ~?relos, con el fin _de incluir dentro del ~~pitulo d\la

j_'f

mayor pluralidad los intereses de los diferentes Et1c~ ~~rlamentana, el valor del civismo Y I~)a

J'

actores de la comunidad política, es el espacio más

r~ahzac1on de_ Honores a la Bandera por parte de ¡s

/Jl

plural de participación política y ciudadana; las

Diputados y Diputadas en el Congreso.

y

i-if Diputadas y los Diputados representan el proyecto XI. CONTENIDO DE LA INICIATIVA: ., pluricultural de la nación mexicana que a partir de la En su respectiva exposición de motivos 1 · diversidad y diálogo democrático caminamos en Iniciadores plantean lo siguiente: conjunto hacia el bien común. El Congreso en cada CONSIDERACIONES una de sus Fracciones o Grupos Parlamentarios es un ANTECEDENTES

·.e,

crisol de la diversidad ideológica y al mismo tiempo A). La cohesión social depende en gran medif'

l'.\i

muestra de pluralidad, inclusión y encuentro con las del fomento de los valores cívicos. Los valores cívicgs

\lfl,

otredades. Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y son reconocidos por los diversos grupos sociales

qpe '\.

Judicial; en los tres niveles de gobierno, tienen la integran a una comunidad política, de tal forma g'pe • responsabilidad de difundir y preservar los valores permite a los actores sociales adquirir una identi.J~d cívicos de la nación mexicana, con las particularidades

J

.

ontextuales de cada Entidad Federativa. Los colectiva además de construir un proyecto de na;ión. . )mbolos Patrios son en este sentido reflejo del Los valores cívicos en nuestro país se fomelntan

p

~ralismo y el encuentro del pueblo de México en su principalmente a través del sistema educativo nafonal de\'.Aenir histórico como nación. Los honores a la en el nivel básico, Y_ ~eben se~ r~plicados por ~~lfnes Bar\~ra, como el principal símbolo de los valores tenemos responsab1l1dades publicas y por lo fn1smo cívic6\,mexicanos redundan en la proyección de la ser ejemplo en la sociedad. nación th,exicana hacia el futuro.

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,,,,,.

(5)

Página 18 PERIÓDICO OFICIAL 12 de febrero de 2020

Los valores cívicos y el amor a la Patria deben

f '

la bandera estará a cargo de una ser transmitidos a través de las generaciones para que

l

;'.

Diputada o Diputado del Congreso, el desarrollo de la sociedad sea continuo, positivo y

j

t

acompañado de los trabajadores para que no se pierdan u olviden en el tiempo; es por

:f

~ de base y confianza del Poder ello que este poder debe comprometerse a lc1f f, Legislativo. Corresponderá preservación y difusión de los valores cívicos

/¡'

l

también a los trabajadores ciudadanos; es por ello el reto de preservar y respett

f

adscritos al Diputado responsable la diversidad cultural en la cual se gesta la dinám¡~a

l

de esta, la redacción y lectura de

social. -z!' f{ las efemérides de la semana, así

Los valores cívicos representan las condu~~s

f

como la expresión del juramento a centradas, generan sentido de pertenej;ia, ~ la bandera.

comprensión del contexto donde nos encontra"°!i~s y l XII. VALORACION DE LA INICIATIVA:

respeto por otras comunidades. El fomento dí' los

f

Es preciso señalar que de conformidad con lo honores a la bandera permite comprender corw los

&'

dispuesto con las atribuciones conferidas a las sucesos históricos de la nación mexicana han éJléado

(J

Comisiones y en relación con la fracción 11 del artículo las instituciones sociales con las que se cuenta;frn la ~; 104 del Reglamento para el Congreso del Estado de actualidad, siendo el Estado Mexicano su insq(ución / Morelos, se procede analizar en lo general la Iniciativa más trascedente. /~ f para determinar su procedencia o improcedenci~•.o CONTENIDO DE LA PRESENTE INICIATI~

f

Para iniciar el análisis de la lnici~~

Así pues, la presente Iniciativa tiene por¡bbjeto

t:

comento se debe hacer en dos partes:

~

l

relativo al valor del civismo como pa reformar el artículo 22 del Reglamento pira el

J

principios parlamentarios y segundo en Congreso del Estado de Morelos, en dos formasfi celebrar los honores a la bandera como pa

~-La primera para integrar como P~inCíf io el

,t

que incrementa el civismo dentro de las prá '' civismo ?orno norma de cond~cta_ de los D1pu\idos y

j

Congreso. ~, oE' MI

los trabajadores del Poder Leg1slat1vo.

i

f

En relación a considerar el civismo como uno La segunda, para incluir en nuestro RegléW!lento

t:

los principios que regulen la conducta

E·.

,tQel\e~

la obligación para que cada lunes del año, salvci~.•.~n los

f?

personal que Congreso, es impo ·· · , períodos de receso, las Diputadas y los Diputa1~s del -~ conozcamos qué es el civismo y cuál es la i · ·

l

Congreso, así como sus trabajadores de bj~e y

'.i

que tiene para la cohesión social. " . • -confianza, rindan honores a la bandera dirigid<ii, porf Vivimos en una sociedad heterogénea y una Diputada o Diputado diferente y de mll1era¡' compleja donde resulta prácticamente imposible rotativa cada semana.

fa

!f: conseguir que todos actuemos de igual manera. Pero, A continuación, un cuadro comparativo Jara! por otra parte, es necesario que todo el mundo respete procurar un me·or análisis de esta ro uesta:

'il

unos mínimos de comportamiento con los demás y

T . P 1 . 1 . ~._,,_·•º. J_. con el entorno; unas pautas muy básicas que nos

exto vigente ropuesta eg1s at1va :,_

-permitan convivir juntos y bien: esto es la esencia del Artículo* 22.-El Congreso del

Estado de Morelos contara con un Código Parlamentaria, de Ética con el propósito de capacitar y promover, difundir los principios de conducta y deberes éticos. Velando en todo momento el cumplimiento de los principios de legalidad, integridad e imparcialidad, entre los Diputados y los trabajadores del Poder Legislativo. El legislador que se aparte de la ética parlamentaria en el ejercicio de su actividad incurrirá en responsabilidad, se hará acreedor a las medidas disciplinarias establecidas en la Ley y en el presente Reglamento.

Artículo* 22.- El Congreso'·,'·. _-Estado de Morelos contara con<_· Código de Ética Parlamenta:

civismo.

Las personas y las relaciones humanas no siempre son de ideales. El Congreso es el marco de con el propósito de promo interrelación social por excelencia donde se expresa el capacitar Y difundir los princi

ti

pluralismo de· las sociedades y donde conviven de conducta y deberes éti s:~, también diferentes modelos culturales, diferentes Velando en todo moment el 1

i

valores y normas, y diferentes maneras de

cumplimiento de los principi de "l\_ relacionarnos. En este marco, el conflicto es un legalidad, integridad, civis - e ~\ fenómeno que forma parte intrínseca de estas imparcialidad, entre los Dipt¡ dos "':~ interacciones. La sociedad es diversa por definición y y los trabajadores del loder \ ·, está formada por individuos con diferentes intereses y Legislativo. , ,

·ii,

maneras de actuar. Así, es normal que, en ocasiones, El legislador que se apart_

1 de la }~1,los comportamientos de personas o colectivos no

",f_:r._ oincidan y se produzcan desencuentros o

ética parlamentaria en el "11:

"füvergencias puntuales que deben gestionar de su actividad incu

responsabilidad, se hará , creedor a las medidas djs plinarias establecidas en la Le y en el presente Reglamento.

Cada lunes del año,

~~itivamente y más los Legisladores que provienen déWiferentes lugares y representan a la gente. Es ne'de;¡ario que las personas se respeten unas a otras y hay~<Jue respetar las cosas comunes, para que todos !/•.(· las p~an disfrutar cuando las necesiten. El civismo es, pof\~ncima de todo, la cultura de la convivencia pacífica' Y;\-?olidaria, del compromiso con la ciudad y sus habitarfte,s.

o

o

(6)

12 de febrero de 2020 Página 19

1'

El diccionario de la Real Academia Española de , 1{ Bien común. Reúne un conjunto de la lengua define el civismo como el comportamiento ¡1ementos de diferente categoría:

respetuoso del ciudadano con las normas de

J/

~-

El medio físico compartido en que las convivencia pública. Para Camps 17

, partiendo de la

r:•

personis desarrollan su vida y el espacio físico en el

etimología del concepto -civismo deriva del latín civis,

~l

que esf;:iblecen su~ ~elaciones: .

que significa ciudadano-, el civismo constituye el , , ~- Las_ cond1c1ones soc1~les que c~nf1guran la conjunto de cualidades que permiten a los ciudadanos /, · trama -~~hes1ona?ora de la sociedad (segundad, salud, vivir en la ciudad, es decir, vivir en comunidad,, educ;ion, tr~baJo, etc.)., _

respetando unas normas de convivencia pacífica.l

Las l_ibertades basicas. .

aceptando las reglas del juego de la democracia y lol . \(Es evidente que un compr~m1so_ con :ste derechos fundamentales O los valorelf_ · coni_un __ to de eleme~_tos va bast~nte mas alla de la idea

n -

1

y

de fena educac1on o urbanidad. De esta manera, cons I uciona es. .

•t···

Cifu~ntes 18 establece que la construcción del civismo En todo caso, para elegir. u_~ punto d_e. parti;. , es Ja construcción del concepto de ciudadano o podemos emplear como definicion de civis_~ct,_ la ciu~dana consciente de sus derechos y sus deberes, efectuada por los Estados Ge~erales ~el Civi----_- o, lib-

_f,

crítico, responsable, participativo y solidario. celebrado~ la Sorbona de P~n_s_ en el ano 1986

1

JI

Las bases del civismo se configuran entorno al

El c1v1smo es un valor c1v1hzador modern ue r!" eta y la amabilidad en las relaciones con los s _ · e en el día a día de los pueblos; es la ma<,_' de d • ás, el entorno y el espacio urbano, y las

u~1L.;..

enencia

ª.

_una misma ~omun~dad, al s~lvicio i •- tituciones públicas (como representantes de la

df~~- ',-

ma nac1on o de los mismos ideales.

3J

q61ectividad).

lf?-';'.Ert\

a misma, conviene destacar la i . de

,J

En los estados democráticos, el cumplimiento

Pii~n'end. a la comunidad. Al fin y al cabo

-ci:'.~

o ya -~e la normativa legal se muestra como una condición s1~rt-1.f'..1xp/ esto- el ~ate deriva etimológicame __ -'. e d~I ._.Jnexcusable . del civismo .. ~n cualquier caso, ~n el 1a¡f,tn;~tVl~/que se aplicaba a aquella persona q _ terna ,rundo occidental el c1v1smo supera al simple

d~S'ti-Gl

a la ~iudada_nía romana. Asimis.~_o, . _el ;iacatamiento de _las normas y compr~nde un conjunto

c~~l<?.-plilfQmas

alla de la mera ads1f1pc1on :; de deberes sociales que no son obligados. P~~e de

a~nts:tt.~ti1·

a una comunidad ya que im;¡ca el

l,

estos deberes. son acuerdos, que pueden mod1f1carse

c~ó-~~

1 to de perten_encia con los_ d~b~fs que ;/ a lo larg~ ?el t1e~po pero que conforman un elemento

Sf i'W1w,iJ'

este sentido, debe d1stmgti"se el

;~Ir

de cohes1on social ~~ una etapa tem~oral dada. . . , civismo de:

?t

J

Po~ eso, el c1v1_smo se correlaciona con _la v1s1on

l. Ciudadanía, que es una c/tdición ~f¡t qu:. los c1udada_nos tiene~ _de su Co~greso .. S1 es~e es administrativa, con independencia de si la i;-"_·-_rsona -

_·i

un}f1c~dor, el nivel de civismo_ sera s~penor. ~1, en actúa con responsabilidad hacia la sociedad; ;.~.

,f

c~t:nbio, ha~ procesos de disgrega_cion socia!, el 11 · 1v11 C' Td d (

ª

socia 1 1 • bTd d

ª ,

ur ani . b 'd d)

ª ,

qu, __ • es e i · 1

J

~ c1v1smo sera escaso. En este sentido, el c1v1smo puede considerarse una especie de termómetro del respeto entr_e l~s pe~sonas _en sus relaciones pn,.rj:l~as. ,, nivel de cohesión social y de sentimiento de . La pnn~1pal d_1fe~enc1a se da respecto a {\ _idea pertenencia; y -al mismo tiempo también puede ser d~ -~1udadania, prmc1~almente porque el qJt1s~o una herramienta para fomentarlos.

s1gnif1ca aceptar -ademas ~e los derech?~ que \iuella. La principal amenaza al civismo es el otorga- los d~beres que exige una relac1on de rtpeto individualismo asociado al progreso material. Cuando con la comu~1?ad. .

t~i

se exacerba este valor se pierden de vista tanto el El c1v1smo, puede concebirse com~ 1 interés por la colectividad como la preocupación por el manifestación de un compromiso con el bien cóf ú _ futuro -características esenciales de un espíritu cívico-En esta definición podemos observar dos concEit , y primando el beneficio inmediato.

abiertos: 1" A pesar de la concepción de civismo como un

l. Manifestación de compromiso. No es espíritu de la gente, es necesario que -a la hora de cosa que el comportamiento que una persona tien · fomentarlo- las administraciones necesiten concretar sus relaciones con la comunidad. Ahora bien su contenido. Por este motivo, el civismo puede comportamiento es una expresión externa y n traducirse en un conjunto de pautas básicas de sentimiento, no es una actitud. Un comportam n ;, comportamiento social que deben observar el conjunto respetuoso puede alcanzarse mediante la coe · ióni '. , de _los ciuda?anos. Como se ha expuesto sin que la actit~d de la persona sea _aquélla;_ e~ ~ecir,~ antenormen~e, dicha~ pautas pu:den re~petars~ como que no actuaria de tal manera si no existi~e la

t

corfSecuen?1a_ ?el miedo al castigo por incumplirlas, o coerción. La verdadera manifestación de coiomiso \ por __ co~vi~cion. Aunq_u~, por parte . de las se produce cuando nace del sentimiento de la

;l -

adm1nistrac1ones_,, el propos1to debe estar m?t1vado por convicción de que las exigencias del civism son un

la segunda ~pc1on -logro de bue~as ~ct1tudes-, no 1 T h • 1 . t \ puede desestimarse la primera -ex1genc1a de buenos va or _pos11vo que ~nra ~ quien_ as_ sigue, y ._umen a -~ comportamientos-.

los niveles de conv1venc1a, solidaridad y lldad de

i

vida en la comunidad. l ' Cifuentes; L. M. (2009). El Civismo: Una Construcción Ético-~litica. Revista Avances en supervisión educativa. Número Abril de

17

Camps, V. (2008) Manual de Civismo (6° Ed.). Barcelona: Ariel. 2~.

:¡\.

,.,

'\

-. ;,,,\

(7)

Página 20 PERIÓDICO OFICIAL 12 de febrero de 2020

A la hora de fijar unas pautas m1nimas puede B. Tolerancia. Es la renuncia a imponer los surgir la crítica de que no se puede imponer nada que · ,;~terios propios al resto de conciudadanos y, por vulnere la diversidad. Es cierto que la diversidad -y .r~taril(), la aceptación de que pueden existir diferentes cualquier forma de pluralidad- es un bien esencial de

;JI

visio'tles igualmente legítimas. La tolerancia se

i'

mafil_tfiesta en aspectos como las prácticas religiosas, cualquier comunidad, pero igualmente cierto es que la ~.•

diversidad únicamente es viable en el seno de una fÍ, las ~lebraciones culturales, las formas de vestir, las ·d d . . . b, .

;J'

orier}jaciones sexuales, etc.

comuni a s1 existen unos pnnc1p1os. a~1cos ;/ ~-

c.

Solidaridad. Es un componente del c~m~n~s, ~u~ acepta todo el ':1undo. Sin di~ho~~? sent;Tiiento de pertenencia a una comunidad, debido a pnnc1p1os bas1cos comunes no existe una comunidaqi quei~xpresa la convicción de que -además de recibir real, sino más bien una agregación de pequeñ~' los feneficios de la inclusión social- se está dispuesto comunidades que viven juntas, pero no compart~1Í a clntribuir para que los demás también los reciban. unos vínculos verdaderos. El civismo también d~(e Seitonstituye como un elemento básico y necesario ayudar a superar esa fragmentación social.

;;;y

pa~ la cohesión social. La solidaridad se manifiesta La formulación del civismo debe realizarsj' a en~hspectos como la re~puesta a las c~l:lPª~?s de diferentes niveles: ji' ap$Jyo a personas damnificadas, la part1c1pac1on en

A. Individual. Aquel que manifiestan ~~Ías P:~y~ctos de interés colectivo,_ la cola_boración con la

C,-·

.

,,:1

po11c1a en la lucha contra la dehncuencljlt etc. pers~~as con ~u comportamiento en las relac~nes

¡

D. Voluntariedad. El buen funcionamiento cuot1d1anas hab_1tuales. . .

.ff

cfmunidad requiere una implicación

B. Colectivo. Aquel que manifiestan

,p

las e~'pecialmente en determinados aspecto l.; personas cuando quedan diluidas en un colectivcfmás ir{íplicación no puede ser contractual, a la

~

Q

amplio, como público de un evento cultuJ;al o una remuneración económica más bien al · deportivo, como participantes en una manifestagón o

f

que en multitud de ocasion~s resulta impr · .. concentración o en nuestro caso como Congre~p del I,~ generosidad de la actividad voluntaria así\'l<;,e~ ,·'111 ~lá

Estado, etc.

}é'

~portación económica de terceros (solidarid · C. Organizado. Aquel que manifiestaij;t las folu~~ariedad - muy vinculada a la _s_olidarida entidades de la sociedad civil, que P,~_-: den manifiesta e~ aspectos como_ la ~ten:"!º"

í'.3

considerarse como vehículos de expresiór\< del r,ayores_ o _d1scapac'.t~das, la 1mphcac1on

~if·_~,trq~

.,,i_• fy asoc1ac1ones c1v1cas, la colaborac1cffir.l?~t, a

civismo. ,.

-.

ft,

{organización de actos culturales y/o deportiv?{á

Los elementos claves para una soc1edagt con

Además, los principios con los que tiene que espíritu cívico son: 1¡/¡,

f

conducirse todo servidor público están establecidos en a. La familia, que transmite los valore~} del

í

nuestra Carta Magna en el artículo 109, fracción 111

civismo con su estilo de vida.

r~

t que a la letra dice:

b. La escuela, que enseña a interactuad/,i:;on

f

Artículo 109. Los servidores públicos y otras personas.

r;1,

1

particulares, que in?urran en responsabilid~d _frente al

c. Los medios de comunicación, que exalt® o !; Estado, seran sancionados conforme a lo s1gu1ente: estigmatizan determinados comportamientos sociaÍ~;,;s.

f .

111. Se ?Pl_icarán sanciones administ~a~ivas a los

d. Las asociaciones y las entidades social~s, !: servidores pub!1cos por los actos u ?m1s1o~e~ que que ofrecen medios para que la gente aprendata

p

af?~ten _la legalidad, honradez, lealtad, 1mparc1al1_9ad y convivir a cooperar y a aprender el sentido del bien

ef1c1enc1a que deban obser:'~r en el. desempen_o de

. '

/·· 1

sus empleos, cargos o com1s1ones. Dichas sanciones

comun. . , . . , .

t

consistirán en amonestación, suspensión, destitución

O

Al m~rgen_ de l~s acciones pollticas n~ce_s~na~';

f

e inhabilitación, así como en sanciones económicas, y · para corregir e invertir estos elementos perJud1c1aleS.\

t

deberán establecerse de acuerdo con los beneficios para la sociedad, la respuesta debe sostenerse en(:

f

económicos que, en su caso, haya obtenido el unos valores sólidos y compartidos; la interiorización

fJ

responsable y con los daños y perjuicios patrimoniales de los cuales contribuya a la convivencia y la

(f

causados por los actos u omisiones. La ley a~to_estima local. Dichos valores pueden ser los

j\

esta~l_ecerá l_os procedimient~s. para la investigación y s1gu1entes:

l

'f: _ sanc1on de d1c~os_ a_ctos u om1s1ones.

A. Corresponsabilidad. Consiste en la asunción

r \.

Estos pnnc1p1os deben ser tomados ~~ ~uenta -por parte de ciudadanos, empresas y entidades ,:1 ~1?n cada conducta y que para la presente lnic1at1va es sociales- de que el buen funcionamiento de la ciudad

f

•;:1mportaTntde Pºndet rarlos,. . d f

b·i·d d 1 . d 1 ;, · ,·, o os es os va ores menciona os, con orman

no . _es . respon~a. 11 a . exc usiva e as

n

lq~ ejes rectores con los que se debe actuar por parte ~dm1rnstrac1ones publicas, sin_~ que todo

~1-

mundo:: d~los legisladores y el personal del Congreso, porque tiene su rol. La corresponsab1l1dad se manifiesta en,:/ sdrrjos el poder donde la pluralidad y la voluntad plural aspectos como el mantenimiento del mobiliario del 'p'ueblo se ve reflejada, y no podemos mantener urbano, la limpieza de las calles, la circulación

y,

actitJdes que dividan o posicionen intereses aparcamiento de vehículos, el pago de los impuestos;:' person'alt3s por encima de los colectivos o de la

etc. sociedad;,

(8)

12 de febrero de 2020

La anterior legislatura fue señalada por tener comportamientos cínicos de corrupción y fuera de toda ética, y debemos de cuidar que dichas prácticas no se repitan, por ello la presente Iniciativa es tan importante 1

para comprometernos y mostrar a la sociedad nuestro · civismo en la práctica parlamentaria. /'

Así mismo estas Comisiones al realizar

¡·

valoración correlativa con el contenido del artículo

.i

del Reglamento para el Congreso del Estado · Morelos, consideran que también debe ser reform 9Jo para incluirse el valor del civismo y estar armonizio con el artículo 22 del mismo ordenamiento, tal y cáfno se ilustra en el si uiente cuadro:

.4<:·

Texto vigente Texto propuesto

:f/§

ARTÍCULO *23.- ~s Diputados

Página 21 ~En los artículos 11 y 15 de la Ley sobre el Escucf.o, la Bandera y el Himno Nacionales establecen cuando las autoridades deben izar la bandera o rendir honor,'~s, tal y como se trascribe a continuación:

~ARTÍCULO 11.- En los inmuebles de las Automdades que por sus características lo permitan, se ~.i deb&,tán rendir honores a la Bandera Nacional con car?tter obligatorio los días 24 de febrero, 15 y 16 de sep\embre y 20 de noviembre de cada año.

:~· ARTÍCULO 15.- En los edificios sede de las

A~Íbridades y de las representaciones diplomáticas y c¡jBsulares de México en el extranjero, así como en los ~¡jificios de las Autoridades e Instituciones que presten ifrvicios educativos y médicos y en las oficinas ij'j"]gratorias, aduanas, capitanías de puerto, ;,feropuertos, y en plazas públicas que las propias

se ~0nd ucirán en tac.jo momento, ~utoridades determinen dentro de su territorio, deberá

co .. ,~ o a principios de, con apego a princi " . de ..~,:JZarse a , an era aciana en as ec as es a ec,_ as ,;:;, 1 B d N · 1 1 f h

t

bl 'd

"~'i;; . ,.. ,r;ien e artIcu o e esta ey y conforme a ,cha

le~·lf,~,.1,'.·.'·,·.< .. ··, integridad, legalidad, in,(,'•' ridad, 'l'í, 1 1 18 d L d

i m , .•.

)lqa~.º

ficacia Y ética. imparcialidad, eficacia, •· ·ismoy .. ff,i,:disposición. Todas las naves aéreas y marítimas En

·'.~~e,,::~,

ento deberá ética. En todo moment~-1<:feberá

,f

mexicanas portarán la Bandera Nacional y la usarán co

",:))J~;

.:tí'f!

respeto a la conducirse con respe! a la

~i

conforme a las Leyes y Reglamentos aplicables. in~li~i,\fa, ". ivilegiando el investidura, privilegia"fdo el

.,if

En los edificios de las Autoridades e diárei~; ·1a /Íolerancia Y el dialogo, la tolerancij Y el

i/

Instituciones que prestan servicios educativos, deberá re~o:".niútuo, como valores respeto mutuo, comdl·:·, valores

f

rene!irse honores a la Bandera Nacional los lunes, al qufi~ll\eriten.sá'JAmpeño en que sustenten su desejeño en ,~: inicio de las labores escolares o en una hora que las la CJtW~setitació~~opular e la representación p~ular e

ft

propias Autoridades e Instituciones determinen en ese im!l~,J!t~~~ de una impulsen el desarrolli·{.!J•. e una ~( día: así como al inicio y fin del ciclo escolar.

pr ctica legislativa abierta y práctica legislativa

~

if.erta y .·.'.~.~,:f ... ~: Al respecto es importante precisar que dicha

democrática, estarán sujetos a democrática, estarán •: • ·etos a : Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno las medidas disciplinarias las medidas dis

:,.

linarias

3t

$/

Nacionales establece que el Congreso del Estado de contenidas en el reglamento y el contenidas en el reglan'i ~·"' Morelos debe observar su cumplimiento, ya que es Código de Ética Parlamentaria. Código de Ética Parla

•J

1 considerado este Poder Legislativo como una L..=.:.::.:"-"..-=-=..=cc:..:c...:....:::..:.:c.:.:.:c.:.:.:c.:.::c._....L=:..::..::.:.sc::...:..::.=:..:::::...:...:::..:=-:..:.;:i;,¡.==:...._Jf;:,~-·

Por ello, estas Comisiones Dictamin oras

Jl

auto~idad de acuerdo al artículo 1º, tal y como se consideran que es conveniente incluir tanto. n el

IJ

menciona a continuación:

artículo 22 como en el 23 del Reglamento a elW ARTÍCULO 1o. Bis.- Para efectos de la presente Congreso del Estado de Morelos, el princip. deWt Ley, se entenderá por:

civismo.

f¡.¡.

l. Autoridades: a los entes públicos que integran En segundo lugar, en relación a celebr loá'l a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de los

l\: tres órdenes de gobierno, así como los Ente Públicos honores a la bandera como parte del acto i u

incrementa el civismo dentro de las prácticas'_

•·f

que conforme a las disposiciones jurídicas de dichos Órdenes de Gobierno les confieren autonomía de Congreso, se considera por parte de estas Comisi

Dictaminadoras que la propuesta consistente en qu "Cada lunes del año, salvo en los períodos, receso, la dirección de la ceremonia para re'.~ hono~es a la bandera estará a cargo de_ una Dipu.!f . o Diputado del Congreso, acampanado de.filo trabajadores de base y confianza del jder', Legislativo. Corresponderá también a los trabaja(\fbres ·

~t~-adscritos al Diputado responsable de es: , la redacción y lectura de las efemérides de la s · ana, así como la expresión del juramento a la bande!i ."

Al respecto de dicha propuesta, es im ~. rtante mencionar lo que dispone la Ley sobre el E ''udo, la Bandera y el Himno Nacionales para t · er una referencia jurídica al respecto y proceder a realizar las valoraciones de dicha propuesta.

éstos;

Así mismo el artículo 18 de la Ley en comento establece las fechas y los motivos en donde se debe celebrar honores a la bandera, las cuales son las siguientes:

ARTÍCULO 18.- En los edificios y lugares a que se refiere el primer párrafo del artículo 15 de esta Ley, la Bandera Nacional deberá izarse:

l. A toda asta en las fechas y conmemoraciones .· . siguientes:

··. ,,/k

1. 16 de enero:

'\ Aniversario del nacimiento de Mariano

··f

Escobedo, en 1826; \ 2. 21 de enero:

'•,l Aniversario del nacimiento de Ignacio Allende,

ern~\69;

''.\_

•;,~

. Í\

(9)

Página 22 PERIÓDICO OFICIAL 12 de febrero de 2020

3. 26 de enero: ~ 24. 15 de septiembre:

Aniversario del nacimiento de Justo Sierra i Conmemoración del Grito de Independencia; Méndez, en 1848; ,; ~. 25. 16 de septiembre:

4. 1 de febrero: . .

iJ}

·:,

Aniversario del inicio de la Independencia de Apertura del segundo período de sesiones~ México, en 181 O;

;,;

ordinarias del Congreso de la Unión;

#5

r 26. 27 de septiembre:

5. 5 de febrero:

,jf

,·'

Aniversario de la Consumación de la Aniversario de la promulgación de

it;

ftidependencia, en 1821;

Constituciones de 1857 Y 1917; .~ · 27. 30 de septiembre: 6. 19 de febrero:

f/.'

J.r 0

'5

Aniversario del nacimiento de José María "Día del Ejército Mexicano"; .¡j· ····

í

,.M. ore os, en 1 1765 ;

7. 24 de febrero: l<l·

-"Día de la Bandera";

•'fi

r

28. 12 de octubre:

8 1 d

i:

;f

"Día de la Raza" y Aniversario del · o. e marzo: P.ª.'.'.·n·

f"):

Descubrimiento de América, en 1492;

Aniversario de la proclamación del ~- de

t

29 _ 22 de octubre:

Ayutla, en 1854; }-~, ¿,.

9. 18 de marzo:

J'

t

Aniversario de la Expropiación Petrol~ta, en ¡;

1938

; 10. 21 de marzo:

\l

t~

1806

; Aniversario del nacimiento de Benito Jfez, en

i.f.

11. 26 de marzo:

:J•i:

}.,

Día de la Promulgación del Plan de Gú~balupe,

lf

en 1913; -~:

Ít'

12. 2 de abril:

.::¡¿

i-¡

Aniversario de la Toma de Puebla, en 1f67;

13. 1 o. de mayo:

fj.

!{'

"Día del Trabajo"; ';'.',)

l"

14. 5 de mayo:

{!: . , .

~

Aniversario de la Victoria sobre el\íi~Jerc1to

~f

Francés en Puebla, en 1862; ';_¡;¡t

íf'

15. 8 de mayo:

"0;

l

Aniversario del nacimiento de Miguel Hi~¡:1lgo yJ: Costilla, iniciador de la Independencia de MéXfGO, ert¡i

1753;

'.'ti'

f{

16.15demayo: J;;

fi:

Aniversario de la Toma de Querétaro,

~f

laf Fuerzas de la República, en 1867; \,

f

17. 1o. de junio:

'Jj,,

t

"Día de la Marina Nacional";

f

!'

18 21 d . e Junio: . . ;,, •. , ; \"·:· N ,1

Aniversario de la Victoria de las aPfi1js nacionales sobre el Imperio, en 1867;

·;j

19. 13 de agosto:

;iÍ

Aniversario de la firma de los Tratados

E!!t~

Teoloyucan, en 1914;

ff.h,

20. 19 de agosto:

¡1

>\ ..

Aniversario de la instalación de la Suprpma':,_: Junta Nacional Americana de Zitácuaro, en 1811;

f

l~

21. 1 o. de septiembre: ;f'

,t.

Apertura del primer período de sesiones \:. ordinarias del Congreso de la Unión;

i

\

Aniversario de la constitucitj¡F- del Ejército Insurgente Libertador, en 181 O;

30. 23 de octubre:

"Día Nacional de la Aviación"; 31. 24 de octubre:

-~U

~

"Día de las Naciones Unidas"; , -~~

32. 30 de octubre:

Aniversario del nacimiento de Fr

Madero, en 1873; 1; "'

Conmemoración de la promulgad

·r:fflC .

\1(

33. 6 de noviembre:

-~~-·E

Solemne de la Declaratoria de lndepend

nc!~.

r~

América Septentrional por el Primer C ~

Anáhuac sancionada en el Palacio de Chilpancingo, en 1813;

34. 20 de noviembre:

Aniversario del inicio de la Revolución Mexicana, en 1910;

35. 23 de noviembre:

"Día de la Armada de México"; 36. 29 de diciembre:

Aniversario del nacimiento de Venustiano Carranza, en 1859, y

37. Los días de clausura de los periodos de sesiones ordinarias del Congreso de la Unión.

11. A media asta en las fechas y conmemoraciones siguientes:

1. 14 de febrero:

Aniversario de la muerte de Vicente Guerrero, en1831;

2. 22 de febrero:

Aniversario de la muerte de Francisco l.

Madero, en 1913; 3. 28 de febrero:

Aniversario de la muerte de Cuauhtémoc, en 1525;

4. 10 de abril: 22. 11 de septiembre:

!\'

s.~

Aniversario de la Victoria sobre el lijército · <'\ Aniversario de la muerte de Emiliano Zapata, en Español en Tampico, en 1829; ,~ ;;f,:1919·

23. 14 de septiembre: j'.[

,f>,,, '

5. 21 de abril:

Incorporación del estado de Chiapas al> Pacto \\. Aniversario de la gesta heroica de la Defensa Federal, en 1824; ·· delPuerto de Veracruz, en 1914;

o

o

o

(10)

000012

12 de febrero de 2020 PERIÓDICO OFI.~~•~ Página 23

6. 2 de mayo:

:i/

J-

ESTIMACIÓN DEL IMPACTO

Conmemoración de la muerte de los pilotos de /PREStUESTARIO la Fuerza Aérea Expedicionaria Mexicana, Escuadrón

1

:

201 , en 1945;

¡·

e conformidad con lo dispuesto por el artículo 7. 21 de mayo: 43 de I Const1tuc1on Pol1t1ca del Estado de Morelos, y Aniversario de la muerte de Venustiano

v

en cutplimiento a lo dispuesto por el artículo 16 Carranza, en 1920;

,f

prime . y segundo párrafo de la Ley de Disciplina 8. 22 de mayo: Finan . iera de las Entidades Federativas y los Aniversario de la muerte de Mariano Escobedo'

1

en 1902; Muni'fpios, y el artículo 16 de la Ley de Presupuesto, 9. 17 de julio: Contfbilidad y Gasto Publica del Estado de Morelos, Aniversario de la muerte del General Álv · que fta:

Obregón, en 1928;

f

Artículo 16. Toda Iniciativa de Ley o Decreto

10. 18 de julio: " queJ sea sometida al Congreso del Estado, deberá Aniversario de la muerte de Benito Juárezr: n incl,ir en su Dictamen correspondiente una estimación

1872; • ¡¾

11. 30 de,julio:

j

soJ e el impacto presupuestario del proyecto.

iversario de la muerte de Miguel Hidaljo y

i

En ese tenor, estas Comisiones Dictaminadoras

e~?.

1811; , .. · actierten que al tratarse de una reforma que implica

, .. ;'"'';t°2<~

de septiembre: ;_ uiji cuestión protocolaria y acto cívico no implica

ir~\t'.¿n \

_moración d~ la gesta heroica del B; llón m,,h.:' yor. erogación de egresos para este H. Congreso

d . · .. '

.Pfit

10, en 1847, ;\~ ~

Itr;,¡;(:(:;W,1

de septiembre:

i

~ji

Estado de Morelos.

~}~n}~~rsario del sacrificio de los Niños Hér91s de ,; Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Cffli~JJ{ij:lec, en 1847;

j

l/1'egislatura ha tenido a bien expedir el siguiente:

:-,.:~.H,

4'A~J¡lctubre:

1

¡f

DECRETO NÚMERO SEISCIENTOS

;JctAl'llveHftWl'o

de los caídos en la lucha ~r la

.f

CINCUENTA y SIETE

~===:;

Plaza de las Tres Culturr en

$

POR EL QUE SE REFORMAN EL PRIMER - 15. 7 de octubre:

1}

;';PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 22 Y EL ARTÍCULO 23 Conmemoración del sacrificio del s+dor JDEL REGLAMENTO PARA EL CONGRESO DEL Belisario Domínguez, en 1913, y

J,

j

ESTADO DE MORELOS.

16. 22 de diciembre: ~ \j' ,·. ,,. ARTICULO

NICO .- S e reforman e primer 1 •

Aniversario de la muerte de José María Mo;.f los, Y:, párrafo del artículo 22 y el artículo 23 del Reglamento

en 1815.

•I

.!\

De tal manera que al tener referencia de ¡···tos ~,lf para el Congreso del Estado de Morelos, para quedar artículos de la ley en mención, podemos concluir'. ue

j

de la siguiente manera:

el tercer párrafo que se pretende adicionar al artí• lo

1•

ARTÍCULO 22.- El Congreso del Estado de 22 del Reglamento para el Congreso del Estado_ íde

tl

Morelos contara con un Código de Ética Morelos, no es procedente porque se considera <1te ,.l.:.·

por técnica legislativa estamos regulando sobrel'l,:1io.

J

Parlamentaria, con el propósito de promover, capacitar regulado, puesto que en la Ley sobre el Escudo,¡¡·

,J

Y difundir los principios de conducta y deberes éticos. Bandera y el Himno Nacionales ya se especifica . ' Velando en todo momento el cumplimiento de los calendario obligatorio para llevar acabo los honores· principios de legalidad, integridad, civismo e la bandera, además consideremos que este tipo d imparcialidad, entre los Diputados y los trabajadores eventos o ceremonias están sujetas a dinámica

imprevistas que no sería conveniente regular, sino que del Poder Legislativo. en el ámbito de las atribuciones que le confiere el.

marco jurídico a las unidades administrativas como la' ARTÍCULO 23.- Los Diputados se conducirán Secretaría de Servicios Legislativos y Parlamentarios • . .. en todo momento, con apego a principios de legalidad, la Secretaría de Administración y Finanzas, ésta,·

~.:/i,

integridad, imparcialidad, eficacia, civismo y ética. En deben ajustar los protocolos, horarios y días par

'-\t

',;,._ todo momento deberá conducirse con respeto a la cumplir con los honores a la bandera de conformid,. .. :

'l

con la Ley en mención, 0 cuando se trate de distint · ' , ... in. vestidura, privilegiando el dialogo, la tolerancia y el

fecha, motivos o ceremonias en lo que sea propi. o l;t¡espeto mutuo, como valores que sustenten su rendir los honores a la bandera; luego entonces •· 'e '.'sempeño en la representación popular e impulsen el considera que este último párrafo no es procedel. e, dé\arrollo de una práctica legislativa abierta y por que limitaría las facultades para organizar, os de~crática, estarán sujetos a las medidas eventos protocolarios de acuerdo a las circunstan s, · ·w

necesidades O de acuerdo al marco legal vigente que disd'b).,inarias contenidas en el Reglamento y el Código

dispone la regulación de tales eventos o ceremonias. de Éti\arlamentaria.

··,'¡,

\'~\\

,.¼l,

'•,~

(11)

Página 24 PERIÓDICO OFICIAL 12 de febrero de 2020 DISPOSICIONES TRANSITORIAS: J.~·;. Al margen izquierdo un Escudo del estado de PRIMERA. Remítase el presente Decreto al

hMº!flos que dice: "Tierra y Libertad".- La tierra volverá

1

/t .

q,ª quienes la trabajan con sus manos.- Poder

:f

\~,

Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. Titular del Poder Ejecutivo, para su promulgación Y

Jf

f

CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, publicación respectiva de conformidad con los

J'

GOªERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO , 44 f · · XVII · · ) d I .:J LIB(RE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS art1culos , 47 y 70, raccIon , IncIso a , e a

f/

HABlTANTES SABED:

Constitución Política del Estado de Morelos.

_;j~

~ ~

1$

La Quincuagésima Cuarta . Legislatura del ;-~ Co!fgreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en SEGUNDA. El presente Decreto, entrara ~~- ejeycicio de la facultad que le otorga la fracción II del vigor a partir de su aprobación por el Pleno de es[~ a~ulo 40 de la Constitución Política del Estado Libre

.

.

:t'I:

.y foberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: Asamblea Leg1slat1va.

ti,.

1,'

1.-DEL PROCESO LEGISLATIVO:

TERCERA. Se instruye a los Titulares dé'.Jia

j

a) Por acuerdo del Pleno, en Sesión Ordinaria

·1;

irtJ'ciada el día 20 y concluida el día 24 de junio del año Secretaría de Servicios Legislativos y Secretaría,,fde ~ curso, el Secretario de Servicios Legislativos y Administración y Finanzas para que realiceri~ un ~rlamentarios del Congreso del Estado de Morelos,

•:'t

turnó a la Comisión de Planeación para el Desarrollo calendario de honores a la bandera, toman9~j en focial, . Metropolitano, Zonas .Conurbad

0

cuenta las fechas que se establecen en la Ley sol;!l'e el f'.sentamientos_ ~ur:nanos del Congreso del C",j!Jl@JB::s:le

)/,' ""1orelos, la lnicIatIva con Proyecto de D"""'"'"''"'·""' Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, así,Jbmo {,,adiciona la fracción XV al artículo 19 de

ift.

1

. ,,c1, i.Desarrollo Social del Estado de Morelos, " otras fechas o ceremonias con las que se tenQ~ que -~ por la Diputada Rosalina Mazari Espín.

r0,~

t,

cumplir y celebrar los honores respectivos, corfKel fin

,&

b) Con fecha 01 de j~lio del 2019, s ~.: \

. . 'J; ,

t

Turno No. SSLyP/DPLyP/ANO1/P.O.2/0584/ .

de que todas Y todos las Diputadas Y Diputad~ as,

t

oficinas que ocupa la Comisión de Planeación el como el personal del Congreso, estén previaii')ente

f

Desarrollo Social, Metropolitano, Zonas Conurbadas Y.

. .

.

:,,,

f

Asentamientos Humanos, signado por el

Sli~e

convocados a part1c1par en las ceremonia de hq_ .. ~.ores __ :_, serl.".icios _Legisl'.3tivos

y

Pa'.lament'.3~io~, par!! ~ -

O'

a la bandera.

•ff\

9,

analizar, investigar, dIscut1r la lnic1at1va y

ik

t'

Dictamen correspondiente.

1,

Recinto Legislativo, en Sesión Ordina~~ de ~--

JI.-

MATERIA DE LA INICIATIVA

"' t•

Pleno del día cuatro de diciembre del año dol mil

f/

diecinueve.

:i

f

Diputados Integrantes de la Mesa Directivll!,, del

f

Ji'

1i

Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfons,ó;¡ de

f

Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. cd~tina

,f

Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. AriJ'?ª

f

Barrera Vázquez, Secretaria. Rúbricas.

t

t

'ti f.:'

Por tanto, mando se imprima, publique, circul~J

i

se le dé el debido cumplimiento. Dado en

J~

,fr

Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierne{¡_. en la ciudad de Cuernavaca, capital del estado del Morelos a los treinta días del mes de enero del dos

mit~~

rl:)y

veinte.

~r : .

"SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN"

_f{

GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO~.

L~::UYH~~:~~A;:~~i~=:~~S

1

SECRETARIO DE GOBIERNO

1!

f

l

LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS.

Esencialmente la Iniciativa consiste en generar acciones que disminuyan el desperdicio y pérdida de alimentos, ya que es fundamental para garantizar la seguridad alimentaria y combatir el hambre en nuestro Estado y en México, en virtud que es un derecho primordial consagrado en nuestra Carta Magna en su Artículo Cuarto, el cual establece que: "Toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad, lo cual será garantizado por el Estado ... ", igualmente dicho derecho lo prevé nuestra Constitución Estatal en su Artículo Primero Bis, al establecer que se debe garantizar eficientemente el acceso de toda persona a una alimentación suficiente y de calidad que le permita satisfacer sus necesidades nutricionales que aseguren su desarrollo físico y mental.

111.-CONTENIDO DE LA INICIATIVA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.

El combate al Hambre es uno de los desafíos más urgentes a nivel global, por lo cual nuestro país, junto con otras 192 naciones, hace dos años se comprometieron con los Objetivos de Desarrollo

1 Sostenible (ODS) con la finalidad de crear un mundo

·:t;nejor para los que vivimos en él; y concretamente r~specto del objetivo número 2, se establece el poner fiii-,,al hambre, lograr la seguridad alimentaria, mejorar la;nutrición y promover la agricultura sostenible para el añÓ:2030.19 19 https:/ÍWww.undp.org/content/undp/es/home/sustainable-development-goals.html.

o

o

o

(12)

2018 - 2024

Dependencia: Seccron:

N1'.Jmero de Oficio:

Lic. Eduardo Kenji Uchida García, Director General Jurídico, con

fundamento en los artículos 9, fracción II y 22, fracción XXVIII,

de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre

y Soberano de Morelos, 2, fracciones XI y XII, 4, fracción VI, 10,

fracción XIV, y 15, fracción, XXVII del Reglamento Interior de la

Secretaría de Gobierno, 5, fracción IV y 11, fracción IX, del

Reglamento del Periódico Oficial para el Estado de Morelos,

CERTIFICO:

Que el presente juego de copias fotostáticas, que

consta de sesenta y ocho fojas útiles escritas por ambas caras,

concuerda fiel y exactamente con la publicación del Periódico

Oficial "Tierra y Libertad" número 5783, Sumario, Sexta Época,

de fecha 12 de febrero del 2020; documento que tuve a la vista

para su cotejo y compulsa correspondiente, y se encuentra en

los archivos del citado órgano de difusión del Gobierno del

Estado. Conste.

Cuernavaca, Morelos; trece de febrero del dos mil veinte.

Referencias

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