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servicios a nuevos mercados. Son cru-ciales para la transferencia de tecnolo-gía, la innovación y la promoción de in-tercambios comerciales de productos y servicios seguros, de calidad y respe-tuosos con el medio ambiente.
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as normas técnicas tienen unim-portante papel en la economía y el comercio internacional. El 80% de los productos que se comercializan en el mundo están sujetos a ellas, fa-cilitando el acercamiento de bienes y
El Gobierno Federal, a través de la Secretaría
de Economía, ha firmado con AENOR un acuerdo
de colaboración. Se trata de impulsar la
armonización de las normas de los dos países
y establecer la posibilidad de desarrollar
documentos normativos mexicanos sobre la
base de las normas europeas y españolas.
Redacción
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normas,
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intercambios
ACUERDO MÉXICO-AENOR
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El Gobierno Federal mexicano, consciente del empuje a la competitivi-dad que supone para el tejido produc-tivo del país la adopción de normas in-ternacionales, estableció la normaliza-ción como uno de los pilares del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
En este contexto, AENOR y el Eje-cutivo Federal, a través de la Dirección General de Normas de la Secretaría de Economía, firmaron a mediados del pasado mes de noviembre un acuer-do de colaboración en materia de nor-mas técnicas. El objetivo es apoyar la internacionalización de las empresas españolas y mexicanas.
El convenio prevé mecanismos pa-ra impulsar la aproximación de los
contenidos técnicos de las normas de ambos países. Así, se hacen disponi-bles mutuamente los respectivos ca-tálogos de normas, tanto para el de-sarrollo y actualización de éstas, co-mo para su distribución y utilización.
El catálogo de normas técnicas espa-ñol está compuesto por 30.427 do-cumentos que suman más de medio millón de páginas, consideradas como la enciclopedia de la tecnología. Igual-mente, el convenio abarca la asistencia técnica y el impulso a la innovación en materia de normalización.
Este convenio -único de estas carac-terísticas firmado hasta ahora por el Gobierno mexicano-, viene a reforzar la competitividad de las empresas, no
En virtud del convenio, se hacen disponibles mutuamente los
respectivos catálogos de normas, tanto para el desarrollo y
actualización de éstas, como para su distribución y utilización
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ACUERDO
MÉXICO-AENOR
Rocío Ruiz, Subsecretaria de Competitividad y Normatividad de la Secretaría de Economía, y Alberto Esteban (dcha.), Director General de Normas, Francisco Javier Garzón (izqda.), Consejero Económico y Comercial de la Embajada de España en México, y Avelino Brito, Director General de AENOR, des-pués de la firma del acuerdo.
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sólo por el importante fondo de cono-cimiento al que da acceso, sino tam-bién por el acercamiento de los mer-cados, ya que, entre otras cosas, su aplicación también reducirá los riesgos legales por comercialización de pro-ductos que pudieran incumplir las le-gislaciones nacionales. En conjunto, se impulsa un modelo de competitividad basado en la calidad y en la seguridad de los consumidores.
AENOR, como miembro de los or-ganismos europeos -Comité Europeo de Normalización (CEN), Comité Eu-ropeo de Normalización Electrotécnica (CENELEC) e Instituto Europeo de Nor-mas de Telecomunicaciones (ETSI)- e in-ternacionales -ISO e IEC-, y miembro ad-herente de COPANT (Comisión Pana-mericana de Normas Técnicas), participa en la elaboración de documentos nor-mativos de alcance europeo y mundial. Además, lidera el grupo internacional encargado de la traducción de normas ISO al español. Este acuerdo favore-cerá un trabajo conjunto ante orga-nismos internacionales de normaliza-ción, en el marco de un esfuerzo co-mún desde países de habla hispana.
¿Qué valoración hace del acuerdo suscrito entre la DGN y AENOR? Es un gran paso que va a fortalecer el sistema de normalización mexi-cano. Vamos a incrementar el acer-vo normatiacer-vo de México y ponerlo a la vanguardia tecnológica. Con ello, queremos ampliar mercados a nues-tros productores con la transferencia tecnológica que permiten las normas. AENOR cuenta en su catálogo con normas internacionales, normas que se emplean en todos los países con los que tenemos tratados de libre co-mercio. Por ello, gracias a este acuer-do vamos a facilitar el intercambio comercial, la productividad y com-petitividad de las empresas mexi-canas. Además, también va a faci-litar la competencia legítima de los productos españoles en México. ¿Cómo cree que ayudan las normas a las empresas, tanto en su expan-sión internacional como en sus mer-cados domésticos?
Sin duda las normas representan la calidad y las características de desempeño y vida útil de un pro-ducto o de un servicio. Elaborar los productos conforme a las normas o estándares técnicos permite a las empresas focalizar sus inversiones para garantizar la calidad de los pro-ductos, lo que beneficia tanto a los consumidores como a los produc-tores, porque tienen una compe-tencia legítima entre ellos. Las nor-mas, si están basadas en normas internacionales, nos van a permitir
acceder a mercados tanto de la co-munidad europea, como los ameri-canos y asiáticos.
¿Hacia dónde debe ir el desarrollo de la normalización en México? Ahora mismo tenemos 5.200 nor-mas y muchas de ellas están desac-tualizadas. Son normas que se expi-dieron en 1980 ó 90 y que ya no es-tán con las nuevas tecnologías, por ello tenemos que actualizarlas. Pe-ro, además, hay que elaborar todas aquellas normas que garanticen la calidad de los productos que se im-porten a nuestro país para tener una competencia legítima.
Vamos a trabajar en todos los sectores y empezaremos por el sector del turismo, agroalimen-tario, automotriz, siderúrgico y eléctrico-electrónico.
Tenemos que elaborar nuevas normas para todos aquellos produc-tos, servicios y sistemas para los que no tenemos, y requerimos, para ga-rantizar que los productos que están en el mercado tengan una mejor ca-lidad. Estoy seguro de que detrás de un sello de calidad de cumplimien-to de una norma mexicana debe ha-ber productos que garanticen la se-guridad para los consumidores, la protección del medio ambiente y la competencia y competitividad de las empresas. Tomar como referen-cia las normas y las experienreferen-cias que están utilizando en otros países que les han permitido lograr eso nos pa-rece la mejor forma de avanzar.
Vamos a poner nuestro
acervo normativo en la vanguardia
tecnológica
Alberto Esteban
Director General de Normas Secretaría de Economía
(México)
ENTREVISTA
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LOS DATOS
AENOR en México
La actividad de AENOR en el país azteca se remon-ta a 1991, cuando inició la ejecución del Programa de Cooperación de la Comisión de la entonces Comunidad Europea en materia de nor-malización, sistemas de certificación y mejora de la calidad de los produc-tos. Posteriormente, AENOR desarrolló el Proyecto de Facilitación del Tratado de Libre Comercio entre la UE y México y también ha desa-rrollado otros proyectos para
pymes del sector agroalimen-tario para implantar siste-mas de análisis de peligros y puntos críticos de control. Actualmente, AENOR ejecu-ta tres proyectos financiados por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la certifica-ción de empresas del sector aeronáutico.
En México, AENOR inició su expansión internacional con la constitución de la sociedad
AENOR México en 1997. Hoy ésta emplea a más de una veintena profesionales, tiene sede en México D.F. y gestiona cerca de 600 certificados de sistemas de gestión y super-visiones de vivienda según normas mexicanas. Entre sus clientes, figuran primeras em-presas como Walmart, Comex o Iberdrola, así como institu-ciones mexicanas. De hecho, AENOR es el organismo certi-ficador escogido por diversas
instituciones del sector edu-cativo en distintos estados del país.
Como Entidad Operacional Designada, AENOR ha desa-rrollado 33 proyectos de ve-rificación o validación de re-ducción de emisiones. En su mayoría son parques eóli-cos si bien también destaca el proyecto de reducción de emisiones desarrollado por Metrobús Insurgentes, un eje de transporte público de pa-sajeros fundamental para México D.F.
Superficie:
1.973.000 Km2 Población:
112.336.539 habitantes, según el último censo realizado en 2010 por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Capital: México D.F. con 22 millones de habitantes. Idioma: Español División administrativa: 31 estados y un Distrito Federal
México
Océano AtlánticoEstados Unidos
Guatemala
Belice
Océano PacíficoMéxico D.F.
Indicadores económicos
PIBPIB % crecimiento real Tasa de paro
Déficit Público (% del PIB) Importaciones
Exportaciones
2010. .2011. .2012.
752.150 mill. € 838.230 mill. € 854.584 mill. €
5,5% 3,9% 3,9%
5,4% 4,8% 4,9%
0,8% 2,5% 2,6%
218.855 mill. € 254.687 mill. € 269.213 mill. € 216.671 mill. € 253.841 mill. € 269.259 mill. €
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ACUERDO
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El convenio fue rubricado por Al-berto Esteban, Director General de Normas de la Secretaría de Economía de México y Avelino Brito, Director General de AENOR, en presencia de Rocío Ruiz, Subsecretaria de Compe-titividad y Normatividad de la Secre-taría de Economía y de Francisco Ja-vier Garzón, Consejero Económico y Comercial de la Embajada de España en México.Relaciones México-España
México y España son socios comer-ciales desde hace años, si bien en los últimos años las relaciones se han in-tensificado. En 2012, las exportacio-nes españolas con destino a México alcanzaron los 3.272 millones de eu-ros, siendo éste el primer destino de la exportación española a Latinoamé-rica. Ese año, México estaba en la déci-mo quinta posición de las exportacio-nes españolas y sexta fuera de Europa. Los principales productos que Mé-xico compró a España en 2012 fueron:máquinas y aparatos mecánicos, ve-hículos automóviles, aparatos y mate-rial eléctrico, vehículos y matemate-rial ferro-viario, prendas de vestir no de punto, productos químicos orgánicos, pren-das de vestir de punto, manufacturas de fundición de hierro y acero y aero-naves y vehículos espaciales.
Por su parte, las exportaciones de México a España en 2012 sumaron 5.781,1 millones de euros, un 52% más que en 2011, siendo el primer su-ministrador latinoamericano. Mientras que los productos que España vende a México están muy diversificados, en el caso de los productos que México vende a España éstos se concentran en combustibles fósiles.
Si hablamos de inversiones espa-ñolas en México, en 2011 se incre-mentaron de forma más que no-table, un 85%, hasta alcanzar los 3.492 millones de dólares, siendo és-ta el 48% de la inversión europea en el país azteca. De hecho, en el país norteamericano tienen presencia pri-meras empresas españolas del sector de las telecomunicaciones, infraes-tructuras, energía, tecnologías de la información y turismo, entre otros. ◗
El acuerdo firmado entre el Gobierno Fe-deral mexicano y AENOR viene a poner de manifiesto al menos dos realidades: por un lado que la normalización refuer-za progresivamente su función como herramienta de desarrollo e intercam-bios; y, por otro, el papel de AENOR co-mo impulsor de iniciativas que favore-cen la competitividad de las empresas y la apertura a nuevos mercados importan-tes para ellas.
El mundo se ha visto sacudido por una crisis larga y de duras consecuencias. Cuando por fin logremos salir de ella el entorno resultante no será como el que dejamos atrás. Será más competitivo y global, con empresas necesariamente más internacionalizadas, que necesitan de todas las herramientas a su alcance para convencer de su oferta frente a la de múltiples competidores. En ese marco, las normas técnicas –los estándar es-tán viendo reforzado su papel como len-guaje de los intercambios universalmen-te aceptado. Hoy día, no exisuniversalmen-te un caudal de conocimiento técnico similar; tan po-tente y a la vez de tan fácil acceso.
Ese conocimiento en el caso de AENOR se traduce en más de medio millón de pá-ginas en español; un lenguaje que com-parte un mercado de, también, más de medio millón de personas. Venimos de-dicando esfuerzos y recursos a mante-ner ese valor en nuestro idioma, incre-mentando su llegada con acuerdos como el que acabamos de firmar.
Nuestro sincero agradecimiento al Gobierno Mexicano por la confianza en nuestro trabajo que significa este con-venio y por habernos elegido para ello. Desde 1991 trabajamos en México, jun-to a empresas y administraciones que creen en la mejora continua; un esfuer-zo con el que estamos comprometidos a muy largo plazo.