PLAN DE ACCIÓN DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE DEL MUNICIPIO DE ARACENA

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PAES Aracena (Provincia de Huelva) Página 0 de 49

PLAN DE ACCIÓN DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE DEL

MUNICIPIO DE ARACENA

Área de Medio Ambiente:

Dª. María Ángeles Domínguez Franco / D. Gabriel Fijo López-Viota

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1) Objetivo global de reducción del CO2 29,37 (%) para 2020

Marque con una cruz la opción correspondiente:

2) Visión a largo plazo de la entidad local (incluya los ámbitos de actuación prioritarios, las tendencias y los desafíos principales)

3) Aspectos organizativos y financieros

Presupuesto global estimado

Fondos del Ayuntamiento, subvención de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresal, Plan E, Subvenciones Diputación Provincial de Huelva ,PRODER

Más información: www.eumayors.eu.

Medidas de seguimiento y continuación previstas Revisión bianual de los indicadores y seguimiento particularizado de cada medida 677.005,00 euros, sin tener en cuenta las subvenciones

El objetivo del Municipio de Aracena, es la reducción de sus emisiones en un 29,37% para el año 2020, con respecto a las emisiones del año 2007

CLÁUSULA DE EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD: Los autores son los únicos responsables del contenido de la presente publicación, que no refleja necesariamente la opinión de la Comisión Europea. La Comisión Europea no es responsable del uso que pueda hacerse de la información contenida en ella. Vaya a la segunda parte de la plantilla del PAES -> dedicada al inventario de referencia de las emisiones.

Recursos humanos asignados Personal del Ayuntamiento de Aracena

Coordinación y estructuras organizativas creadas/asignadas Las medidas serán llevadas a cabo por las distintar áreas del Ayuntamiento: Medio ambiente, Urbanismo, Servicios Generales, Secretaría

Fuentes de financiación previstas para las inversiones en su plan de acción

Participación de las partes interesadas y los ciudadanos Durante el proceso de elaboración han participado distintas áreas del Ayuntamiento.

Instructions ESTRATEGIA GENERAL

Reducción absoluta Reducción per cápita

?

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1) Año de referencia 2007

2) Factores de emisión

Unidad de información de las emisiones

Instrucciones

Factores de emisión

Los signatarios del Pacto que calculen sus emisiones de CO2 per cápita deberán precisar aquí el número de habitantes durante el año de referencia: 7739 Factores de emisión «estándar» de acuerdo con los principios del IPCC

Factores de ACV (análisis del ciclo de vida) emisiones de CO2

emisiones equivalentes de CO2

?

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Gas natural Gas licuado Gasóleo de

calefacción Gasóleo Gasolina Lignito Carbón Otros combustibles fósiles Aceite vegetal Biocombusti ble Otros tipos de biomasa Energía solar térmica Energía geotérmica

EDIFICIOS, EQUIPAMIENTO/INSTALACIONES E INDUSTRIA:

Edificios y equipamiento/instalaciones municipales 3.540,00 Edificios y equipamiento/instalaciones terciarios (no municipales) 8.943,00 Edificios residenciales 13.513,00 Alumbrado público municipal

Industria (salvo la incluida en el régimen de comercio de derechos

de emisión de la UE) 2.545,00

Subtotal edificios, equipamiento/instalaciones e industria 28.541,00 0,00 7.673,24 6.925,03 90,37 664,79 928,78 10.146,98 66,32 55.036,52

TRANSPORTE:

Flota municipal 0

Transporte público 0

Transporte privado y comercial 0

Subtotal transporte 59.325,35 12.709,41 72.034,75

Total 28.541,00 0,00 7.673,24 66.250,38 12.709,41 90,37 664,79 928,78 10.146,98 66,32 127.071,27

Adquisición municipal de electricidad ecológica certificada(en su caso) [MWh]:

Factor de emisión de CO2 para la adquisición de electricidad ecológica certificada (para el planteamiento ACV):

B. Emisiones de CO2 o equivalentes de CO2

Gas natural Gas licuado Gasóleo de

calefacción Gasóleo Gasolina Lignito Carbón Otros combustibles fósiles Biocombusti ble Aceite vegetal Otros tipos de biomasa Energía solar térmica Energía geotérmica

EDIFICIOS, EQUIPAMIENTO/INSTALACIONES E INDUSTRIA:

Edificios y equipamiento/instalaciones municipales 1.593 Edificios y equipamiento/instalaciones terciarios (no municipales) 4.024 Edificios residenciales 6.081 Alumbrado público municipal

Industria (salvo la incluida en el régimen de comercio de derechos

de emisión de la UE) 1.145

Subtotal edificios, equipamiento/instalaciones e industria 12.843 0 1.816 1.820 31 182 0 0 0 16.693

TRANSPORTE:

Flota municipal Transporte público Transporte privado y comercial

Subtotal transporte 0 0 0 0 0 15.591 3.157 0 0 0 0 0 0 0 0 0

OTROS:

Gestión de los residuos 715

Gestión de las aguas residuales 401

Especifique aquí sus otras emisiones

Total 12.843 0 1.816 17.411 3.157 31 182 0 0 0 36.557

Factores de emisión de CO2 correspondientes en [t/MWh] 0,45 0,20 0,24 0,26 0,25 0,35 0,27 0,00 0,00 0,00

Factor de emisión de CO2 para la electricidad no producida localmente [t/MWh]

Obsérvese que para separar los decimales se utiliza el punto [.]. No se permite utilizar separador de millares.

Categoría

CONSUMO FINAL DE ENERGÍA [MWh]

Electricidad Energías renovables Total Energías renovables Total Categoría

Emisiones de CO2 [t]/emisiones equivalentes de CO2 [t]

Electricidad Calefacción/re frigeración Combustibles fósiles Calefacción/R efrigeración Combustibles fósiles

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C. Producción local de electricidad y emisiones correspondientes de CO2 o equivalentes de CO2

Gas natural Gas licuado Gasóleo de Lignito Carbón Energía eólica

Energía hidroeléctrica Fotovoltaica Cogeneración de calor y electricidad

Otros

Especifíquense: _________________

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

D. Producción local de calefacción/refrigeración (calefacción/refrigeración urbanas, cogeneración de calor y electricidad…) y emisiones de CO2 correspondientes

Gas natural Gas licuado Gasóleo de Lignito Carbón Cogeneración de calor y electricidad

Plantas de calefacción urbana Otros

Especifíquense: _________________

Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4) Otros inventarios de emisiones de CO2

CLÁUSULA DE EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD: Los autores son los únicos responsables del contenido de la presente publicación, que no refleja necesariamente la opinión de la Comisión Europea. La Comisión Europea no es responsable del uso que pueda hacerse de la información contenida en ella.

Combustibles fósiles _Vapor

Factores de emisión de CO2 correspondientes a la producción de electricidad en [t/MWh] Otros tipos de renovables Otros Emisiones de CO2 / eq-CO2 [t] Factores de emisión de CO2 correspondientes a la producción de calefacción/refrigeración Otros tipos de

Aportación del vector energético [MWh]

Otros tipos de

Combustibles fósiles _Residuos Aceite vegetal Calefacción/refrigeración generadas localmente

Calefacción/re frigeración generadas localmente Electricidad generada localmente (salvo las plantas incluidas en el

régimen de comercio de derechos de emisión y todas las plantas/unidades > 20 MW)

Electricidad generada localmente

[MWh]

Aportación del vector energético [MWh] Emisiones de CO2 /

eq-CO2 [t] Residuos Aceite

vegetal Otros

Si se han elaborado otros inventarios, haga clic aquí para añadirlos.

De lo contrario, pase a la última parte de la plantilla del PAES -> dedicada a su Plan de Acción para la Energía Sostenible

Otros tipos de biomasa

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1) Título del Plan de Acción para la Energía Sostenible

Fecha de aprobación oficial 01/02/2011 Autoridad que aprueba el Plan

2)

Leyenda de colores y símbolos:

Las celdas verdes son campos obligatorios Añadir acción Suprimir acción

[Plantilla del PAES en línea: grabe la información después de cada sector; de lo contrario, se perderán sus datos.]

SECTORES y ámbitos de actuación Ahorro de energía previsto por medida [MWh/a] Producción de energía renovable prevista por medida [MWh/a] Reducción de las emisiones de CO2 prevista por medida [t/a] Objetivo de ahorro energético por sector [MWh] en 2020 Objetivo de producción local de energía renovable por sector [MWh] en 2020 Objetivo de reducción de CO2 por sector [t] en 2020

EDIFICIOS, EQUIPAMIENTO/INSTALACIONES E INDUSTRIA: 1472,96 596,76

7,99 3,57

0,1 0,05

Edificios y equipamiento/instalaciones terciarios (no municipales)

41,57 15,14

Edificios residenciales 773,3 348

Alumbrado público municipal 650 230

Industria (salvo la incluida en el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE) y pequeñas y medianas empresas (PYME)

Otros - especifíquese: __________________________________ ______________________________________________________

TRANSPORTE: 9777,00 4400,00

Flota municipal

Transporte público 9777 4400

Transporte privado y comercial

PRODUCCIÓN LOCAL DE ELECTRICIDAD: 0,00 15,00 7,50

Energía hidroeléctrica

Energía eólica

Fotovoltaica 15 7,5

Cogeneración de calor y electricidad

CALEFACCIÓN/REFRIGERACIÓN URBANAS LOCALES, 73,33 33,00

Cogeneración de calor y electricidad Planta de calefacción urbana

Regular horarios de encendido y apagado en las instalaciones del polideportivo

mediante la implantación de un reloj astronómico Área de Urbanismo 2011/2011 300,00

Edificios y equipamiento/instalaciones municipales

Los campos grises no pueden modificarse

Área de Urbanismo 2013 60.000,00 Instalación de colector solar en polideportivo

Fomento de uso de transporte público Técnico de Medio ambiente 2012/2020 252.000,00

Secretario 2011/2020

Cambio de las actuales luminarias por luminarias tipo LED en alumbrado público Arquitecto 2.015 140.000,00

Plan Renove de electrodomésticos 2007/2011

Redacción de una Ordenanza que obligue a mejorar la Eficiencia Energética en nuevas construcciones

Mejora de la eficiencia térmica en edificios públicos Área de Urbanismo 2012/2013 26.650,00

Costes estimados

por acción/medida

Instructions PLAN DE ACCION DE ENERGÍA SOSTENIBLE DEL AYUNTAMIENTO DE ARACENA

Pleno del Ayuntamiento

Elementos fundamentales del Plan de Acción para la Energía Sostenible

Acciones/medidas PRINCIPALES

por ámbito de actuación

Departamento, persona o empresa responsables (en caso de participación de terceras partes)

Aplicación [fecha de inicio y de finalización]

?

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Bimomasa 73,33 33

ORDENACIÓN TERRITORIAL: 4222,00 1900,00

Urbanismo

4222 1900

Normas para la renovación y la expansión urbanas

Otros - especifíquese: __________________________________ ______________________________________________________ CONTRATACIÓN PÚBLICA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS:

Requisitos/normas de eficiencia energética Requisitos/normas en materia de energías renovables

COLABORACIÓN CON LOS CIUDADANOS Y LAS PARTES 8440,00 3798,00

Servicios de asesoramiento

Ayuda financiera y subvenciones

4180 1881 4180 1881 80 36 Formación y educación Otros - especifíquese: __________________________________ ______________________________________________________ OTROS SECTORES - Especifíquense: _____________________

23911,96 88,33 10735,26

3)

Enlace directo con la página web dedicada al PAES

Sensibilización y creación de redes locales Talleres de sensibilización ambiental en escuelas Ténico de Medio Ambiente 2012/2020 10.000,00

Fomento de la instalación de placas solares Ténico de Medio Ambiente 2012/2020 1.000,00

Planificación de los transportes / la movilidad

CLÁUSULA DE EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD: Los autores son los únicos responsables del contenido de la presente publicación, que no refleja necesariamente la opinión de la Comisión Europea. La Comisión Europea no es responsable del uso que pueda hacerse de la información contenida en ella.

TOTAL:

Dirección web

2012/2020 16.000,00

Programa de sensibilización en ahorro energético Ténico de Medio Ambiente

Potenciar el movimiento peatonal Área de Urbanismo 2012/2020 20.000,00 Instalación de caldera de biomasa en la piscina pública. Área de Urbanismo 2009 151.055,00

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1) Overall CO2 emission reduction target 29,37 (%) by 2020

Please tick the corresponding box:

2) Long-term vision of your local authority (please include priority areas of action, main trends and challenges)

3) Organisational and financial aspects

Different areas of the Municipal Council: Environment, Planning, General Services, Secretary During the process has involved different areas of the Municipal Council

677.005 euros, grants excluded

Council Equity and grants from the Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa: Assistance for sustainable energy development in Andalucia, National empowerment funds for local sustainability (plan E), Diputación Provincial de Huelva,PRODER

Biannual revision of all the indicators and specific supervision of measures Absolute reduction

Staff capacity allocated Staff of the Municipal Council of Aracena Involvement of stakeholders and citizens

Coordination and organisational structures created/assigned

The Municipal Council of Aracena pretends a 29,37% reduction in their emissions by 2020 compared to the emissions produced in 2007. Per capita reduction

OVERALL STRATEGY

Instructions

Overall estimated budget Foreseen financing sources for the investments within your action plan

More information: www.eumayors.eu.

Planned measures for monitoring and follow up

Go to the second part of the SEAP template -> dedicated to your Baseline Emission Inventory!

DISCLAIMER: The sole responsibility for the content of this publication lies with the authors. It does not necessarily reflect the opinion of the European Communities. The European Commission is not responsible for any use that may be made of the information contained therein. ? ? X

? ?

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1) Inventory year 2007

2) Emission factors

Emission reporting unit

Instructions

For Covenant signatories who calculate their CO2 emissions per capita, please precise here the number of inhabitants during the inventory year: 7739 Standard emission factors in line with the IPCC principles

LCA (Life Cycle Assessment) factors CO2 emissions

CO2 equivalent emissions

?

X

?

X

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Natural gas Liquid gas Heating Oil Diesel Gasoline Lignite Coal Other fossil

fuels Plant oil Biofuel Other biomass

Solar

thermal Geothermal

BUILDINGS, EQUIPMENT/FACILITIES AND INDUSTRIES:

Municipal buildings, equipment/facilities 3.540,00 Tertiary (non municipal) buildings, equipment/facilities 8.943,00 Residential buildings 13.513,00 Municipal public lighting

Industries (excluding industries involved in the EU Emission trading

scheme - ETS) 2.545,00

Subtotal buildings, equipments/facilities and industries 28.541,00 0,00 7.673,24 6.925,03 90,37 664,79 928,78 10.146,98 66,32 55.036,52

TRANSPORT:

Municipal fleet 0

Public transport 0

Private and commercial transport 0

Subtotal transport 59.325,35 12.709,41 72.034,75

Total 28.541,00 0,00 7.673,24 66.250,38 12.709,41 90,37 664,79 928,78 10.146,98 66,32 127.071,27

Municipal purchases of certified green electricity (if any) [MWh]: CO2 emission factor for certified green electricity purchases (for

LCA approach):

B. CO2 or CO2 equivalent emissions

Natural gas Liquid gas Heating Oil Diesel Gasoline Lignite Coal Other fossil

fuels Biofuel Plant oil Other biomass

Solar

thermal Geothermal

BUILDINGS, EQUIPMENT/FACILITIES AND INDUSTRIES:

Municipal buildings, equipment/facilities 1.593 Tertiary (non municipal) buildings, equipement/facilities 4.024 Residential buildings 6.081 Municipal public lighting

Industries (excluding industries involved in the EU Emission trading

scheme - ETS) 1.145

Subtotal buildings, equipments/facilities and industries 12.843 0 1.816 1.820 31 182 0 0 0 16.693

TRANSPORT:

Municipal fleet Public transport

Private and commercial transport

Subtotal transport 0 0 0 0 0 15.591 3.157 0 0 0 0 0 0 0 0 0

OTHER:

Waste management 715

Waste water management 401

Please specify here your other emissions

Total 12.843 0 1.816 17.411 3.157 31 182 0 0 0 36.557

Corresponding CO2-emission factors in [t/MWh] 0,45 0,20 0,24 0,26 0,25 0,35 0,27

CO2 emission factor for electricity not produced locally [t/MWh] 0,45

Renewable energies Category

FINAL ENERGY CONSUMPTION [MWh]

Electricity Heat/cold

Fossil fuels Renewable energies

Total

Please note that for separating decimals dot [.] is used. No thousand separators are allowed.

Category

CO2 emissions [t]/ CO2 equivalent emissions [t]

Electricity Heat/cold

Fossil fuels

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Natural gas Liquid gas Heating oil Lignite Coal Wind power

Hydroelectric power Photovoltaic Combined Heat and Power

Other

Please specify: _________________

Total

D. Local heat/cold production (district heating/cooling, CHPs…) and corresponding CO2 emissions

Natural gas Liquid gas Heating oil Lignite Coal Combined Heat and Power

District Heating plant(s) Other

Please specify: _________________

Total

4) Other CO2 emission inventories

[t/MWh]

[MWh] renewable [t]

Please note that for separating decimals dot [.] is used. No thousand separators are allowed.

Locally generated heat/cold

Locally generated heat/cold [MWh]

Corresponding CO2-emission factors for heat/cold production in [t/MWh] Other biomass Other renewable

Energy carrier input [MWh] CO2 / CO2-eq emissions

[t]

More information: www.eumayors.eu.

If other inventory(ies) have been carried out, please click here ->

Otherwise go to the last part of the SEAP template -> dedicated to your Sustainable Energy Action Plan

DISCLAIMER: The sole responsibility for the content of this publication lies with the authors. It does not necessarily reflect the opinion of the European Communities. The European Commission is not responsible for any use that may be made of the information contained therein.

Plant oil

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1) Title of your Sustainable Energy Action Plan

Date of formal approval 01/02/2011 Authority approving the plan Add Action Delete Action

2)

Green cells are compulsory fields

SECTORS

& fields of action

Expected energy saving per measure [MWh/a] Expected renewable energy production per

measure [MWh/a] Expected CO2 reduction per measure [t/a] Energy saving target per sector [MWh] in 2020 Local renewable energy production target per sector [MWh] in 2020 CO2 reduction target per sector [t] in 2020

BUILDINGS, EQUIPMENT / FACILITIES & INDUSTRIES: 1472,96 596,76

7,99 3,57

0,1 0,05

Tertiary (non municipal) buildings, equipment/facilities 41,57 15,14

Residencial buildings 773,3 348

Municipal public lighting 650 230

Industries (excluding industries involved in the EU Emission trading scheme - ETS) & Small and Medium Sized Enterprises (SMEs) Other - please specify:

TRANSPORT: 9777,00 4400,00

Municipal fleet

Public transport 9777 4400

Private and commercial transport Other - please specify:

LOCAL ELECTRICITY PRODUCTION: 0,00 15,00 7,50

Hydroelectric power Wind power

Instructions

SUSTAINABLE ENERGY ACTION PLAN IN THE MUNICIPALITY OF ARACENA

Increase of thermal efficiency in public buildings Planning Department

KEY actions/measures

per field of action

2012/2013

Responsible department, person or

company (in case of involvement of 3rd

parties)

Implementation [start & end time]

2015 Estimated costs per action/measure 26.650,00 Environmental technician

Promotion of public transportation 2012/2020 252.000,00 2007/2011

Key elements of your Sustainable Energy Action Plan

Grey fields are non editable

140.000,00 Substitution of current street lighting with LEDs Architect

Plenary Council

Drafting of an Ordinance requiring to improve energy

efficiency in new buildings Secretary 2011/2020

Renewal Plan for electrical appliances Municipal buildings, equipment/facilities

Installation of an astronomic clock to regulate energy consumption in the municipal sport centre

Planning Department

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District heating plant

Other - please specify: Biomass 73,33 33

LAND USE PLANNING: 4222,00 1900,00

Strategic urban planning

4222 1900

Standards for refurbishment and new development Other - please specify:

PUBLIC PROCUREMENT OF PRODUCTS AND SERVICES: Energy efficiency requirements/standards

Renewable energy requirements/standards Other - please specify:

WORKING WITH THE CITIZENS AND STAKEHOLDERS: 8440,00 3798,00

Advisory services Financial support and grants

4180 1881

80 36

Training and education Other - please specify:

OTHER SECTOR(S) - Please specify: _____________________ Other - Please specify:

23911,96 88,33 10735,26

3)

Direct link to the webpage dedicated to your SEAP (if any) Transport / mobility planning

Installation of a biomass boiler in the public swimming pool Planning Department 2009 151.055,00

Planning Department 2012/2020 20.000,00 Promotion of pedestrian activity

Energy saving awareness program Environment Department 2012/2020

More information: www.eumayors.eu. Web address

DISCLAIMER: The sole responsibility for the content of this publication lies with the authors. It does not necessarily reflect the opinion of the European Communities. The European Commission is not responsible for any use that may be made of the information contained therein. TOTAL:

Environmental workshop to raise public awareness Environment Department 2012/2020 10.000,00 16.000,00

Awareness raising and local networking

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INDICE

1. INTRODUCCIÓN ... 6

1.1. Marco general ... 6

1.2. Definición general del PAES ... 6

1.3. Problemática del cambio climático ... 7

1.4. Esfuerzos internacionales, regionales y municipales ... 8

1.5. Acciones puestas en marcha en el Municipio ... 11

1.5.1. Agenda Local 21 (integración líneas estratégicas energía

y medio ambiente) ... 11

1.5.2. Ahorro y Eficiencia Energética ... 12

1.5.2.1. Auditorías energéticas ... 12

1.5.2.2. Planes de optimización energética ... 13

1.5.3. Fomento de la Energía a partir de fuentes renovables .... 14

1.5.4. Concienciación y educación en sostenibilidad ... 15

1.6. Análisis DAFO Municipal ... 15

2. MODELIZACIÓN Y PROYECCIONES ... 18

2.1. Inventario de emisiones de GEI del Municipio ... 18

2.1.1. Sectores analizados ... 19

2.1.1.1. Datos de partida ... 19

2.1.1.1.1. Sector Transporte ... 19

2.1.1.1.2. Sector Residencial ... 20

2.1.1.1.3. Sector Servicios ... 21

2.1.1.1.4. Industria ... 21

2.1.1.1.5. Tratamiento de residuos ... 22

2.1.1.1.6. Tratamiento de aguas residuales. ... 22

2.1.1.2. Emisiones de GEI de el Municipio ... 23

2.1.1.2.1. Sector Transporte ... 23

2.1.1.2.2. Sector Residencial ... 24

2.1.1.2.3. Sector Servicios ... 25

2.1.1.2.4. Sector Industria. ... 26

2.1.1.2.5. Tratamiento de residuos. ... 27

2.1.1.2.6. Tratamiento de aguas residuales. ... 28

2.1.1.2.7. Emisiones de combustibles. ... 29

2.1.1. A nivel de los edificios del Ayuntamiento ... 29

2.1.2.1. Datos de partida ... 29

2.1.2.1.1. Datos de partida de consumo total del

ayuntamiento ... 29

2.1.2.1.2. Datos de partida de los edificios municipales y

equipamientos/instalaciones del Ayuntamiento ... 30

(17)

2.1.2.1.3. Alumbrado Público ... 30

2.1.2.1.4. Flota municipal ... 31

2.1.2.1.5. Producción de Energías Renovables de los

Ayuntamientos ... 31

2.1.2.2. Emisiones de GEI a nivel del Ayuntamiento ... 32

2.1.2.2.1. Emisiones asociadas a edificios municipales y

equipamientos/instalaciones del Ayuntamiento ... 32

2.1.2.2.2. Alumbrado público ... 32

2.1.2.2.3. Flota municipal ... 33

2.1.2.2.4. Emisiones asociadas a Energías Renovables del

Ayuntamiento ... 33

2.2. Proyecciones de emisiones ... 34

2.2.1. Escenario tendencial ... 34

2.2.2. Escenario Medidas PAES ... 37

2.2.3. Escenario Pacto de Gobiernos Locales ... 40

2.2.4. Análisis de los escenarios contemplados ... 40

3. PLANTEAMIENTOS ESTRATÉGICOS ... 42

3.1. Misión/Visión/Objetivos ... 42

4. MEDIDAS Y ACTUACIONES ... 43

4.1. Recursos estructurales internos ... 43

4.2. Recursos estructurales externos ... 45

4.3. Líneas estratégicas ... 45

5. SEGUIMIENTO Y MONITORIZACIÓN ...50

5.1. Definición de un sistema de indicadores ... 50

(18)

Revisión: 0 Fecha: 27.12.2010 Página 3 de 52

INDICE DE TABLAS

Tabla 1. Nº DE VEHÍCULOS CENSADOS EN EL MUNICIPIO ... 19

Tabla 2. CONSUMOS ENERGÉTICOS RESIDENCIAL ... 21

Tabla 3. CONSUMOS ENERGÉTICOS SERVICIOS ... 21

Tabla 4. CONSUMOS ENERGÉTICOS INDUSTRIA ... 22

Tabla 5. PRODUCCIÓN DE RESIDUOS (Tn) ... 22

Tabla 6. NÚMERO DE HABITANTES ... 22

Tabla 7. TRANSPORTE ... 23

Tabla 8. EMISIONES CO2 RESIDENCIAL ... 24

Tabla 9. EMISIONES CO2 SERVICIOS ...25

Tabla 10. EMISIONES CO2 INDUSTRIA ... 26

Tabla. 11. EMISIONES CO2 RESIDUOS ... 27

Tabla 12. EMISIONES CO2 TRATAMIENTO DE AGUAS ... 28

Tabla 13. CONSUMOS ENERGÉTICOS EDIFICIOS DEL AYUNTAMIENTO ... 30

Tabla 14. CONSUMOS ENERGÉTICOS EDIFICIOS DEL AYUNTAMIENTO ... 30

Tabla 15. CONSUMOS ENERGÉTICOS. ALUMBRADO PÚBLICO ... 31

Tabla 16. VEHÍCULOS DE LA FLOTA MUNICIPAL ... 31

Tabla 17. EMISIONES CO2e EDIFICIOS DE L A ADMINISTRACIÓN LOCAL... 32

Tabla 18. EMISIONES CO2e DEL ALUMBRADO PÚBLICO ... 33

Tabla 19. Hipótesis asumidas. Escenario Tendencial ...35

Tabla 20. Variación de emisiones. Escenario Tendencial ... 36

Tabla 21. Hipótesis asumidas. Escenario Medidas ... 38

Tabla 22. Variación de emisiones. Escenario Medidas PAES ... 39

Tabla 23. Medidas PAES y objetivos. ... 43

Tabla 24. Recursos estructurales internos ... 44

Tabla 25.Recuros estructurales internos. ... 45

Tabla 26. Acciones “Ahorro y Eficiencia Energética”. ... 47

Tabla 27. Acciones “Movilidad Sostenible” ... 48

Tabla 28. Acciones “Fomento de las Energías Renovables” ... 49

(19)

INDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1. Evolución de las emisiones de CO2 equivalentes... 10

Gráfico 2. Vehículos y tipo de combustible. 2007... 20

Gráfico 3. Evolución de emisiones. Sector transporte. 2003-2008... 24

Gráfico 4.Evolución emisiones. Sector residencial. 2004-2008 ...25

Gráfico 5. Evolución emisiones. Sector servicios. 2004-2020 ... 26

Gráfico 6. Evolución emisiones. Sector Industria. 2004-2020 ... 27

Gráfico 7. Evolución emisiones. Tratamiento de residuos. 2004-2020 ... 28

Gráfico 8. Evolución emisiones. Tratamiento Aguas Residuales. 2004-2020 ... 29

Gráfica 9. Evolución emisiones. Edificios municipales. 2004-2020 ... 32

Gráfico 10. Evolución emisiones. Alumbrado público. 2004 -2020... 33

Gráfico 11. Emisiones por sectores. Escenario Tendencial. Año 2020 ... 37

Gráfico 12. Emisones por sectores. Escenario medidas PAES. Año 2020... 39

Gráfico 13. Emisiones por sectores. Escenario Pacto de Gobiernos Locales. Años 2020... 40

(20)

ÍNDICE DE ACRÓNIMOS

A continuación se señala un índice con los acrónimos básicos utilizados en la elaboración de los PAES. El Municipio debe incluir aquí, aquellos específicos utilizados en su redacción y que no se encuentren en la lista.

 CMNUCC. Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.

 EECCEL. Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia.

 EU ETS. Comercio europeo de derechos de emisión (European Union

Emissions Trading Écheme).

 GEI. Gases de Efecto Invernadero.

 IPCC. Intergovernmental Panel on Climate Change (Panel Intergubernamental

sobre el Cambio Climático).

 ONU. Organización de las Naciones Unidas.

 PAEM. Plan de Auditorías Energéticas Municipales.

 PAES. Plan de Acción de Energía Sostenible.

 PECC. Programa Europeo de Cambio Climático.

 PNA. Plan Nacional de Asignación.

 PNAA. Programa Nacional de Acción para la Adaptación.

 PNACC. Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático.

 UE. Unión Europea.

(21)

1. INTRODUCCIÓN

1.1. Marco general

El Plan de Acción para la Energía Sostenible del Municipio de Aracena parte de la necesidad de reducir el consumo de energía como parte de los compromisos adquiridos con la firma del Pacto de los Gobiernos Locales. Así, mediante la adhesión al Pacto de Gobiernos Locales, el Municipio se compromete a disminuir sus emisiones de CO2 en

un 29,37% en el periodo establecido hasta 2020 respecto a un año base lo más cercano posible a 1990.Por este motivo, el Municipio tomará diversas medidas en temas de gestión de la energía, movilidad, etc.

En la provincia de Huelva, la Diputación está promoviendo medidas en materia de ahorro y eficiencia energética, así como en el fomento de las energías renovables. Además, impulsa en colaboración con la Dirección General de Cambio Climático de la Consejería de Medio Ambiente los procesos de Agenda Local 21, cuya metodología participativa completa los objetivos del pacto de Gobiernos Locales. También se están promoviendo acciones de sensibilización y concienciación en materia de educación energética y ambiental para movilizar a la sociedad civil (promoción de días de la energía, etc.)

Para poder cumplir el objetivo de reducción del 29,37%, es necesaria la elaboración de un Plan de Acción que se detalla a continuación.

1.2. Definición general del PAES

La provincia de Huelva tiene 79 municipios incluida su capital de provincia, de los cuales en la fecha actual 78 municipios se han adherido al Pacto de Gobiernos Locales entre enero y febrero de 2009.

La elaboración del Informe del PAES se divide en cuatro módulos:

Diagnóstico: A partir de los datos de las diferentes fuentes de información, se crea un

(22)

PAES Aracena (Provincia de Huelva) Página 7 de 49 servirá para fijar el año de referencia y desarrollar los objetivos fijados en el Pacto de Gobiernos Locales. También se diseña un modelo de proyecciones de GEI, en el cual se establece un escenario tendencial de emisiones y un escenario con medidas, con el objetivo de analizar el comportamiento de las emisiones futuras, con base en hipótesis diferenciadas con y sin la puesta en marcha de las medidas del PAES. En este mismo apartado se analizan los planes y acciones que ha realizado el Ayuntamiento, de la misma manera que los estudios de lucha contra el cambio climático y eficiencia energética a nivel internacional, estatal, de comunidad autónoma y local.

Participación: Se realizan dos procesos de participación: uno interno y otro externo.

En el proceso interno se involucran los técnicos/as del Ayuntamiento mientras que en el externo se involucra a la sociedad civil. Estos procesos tienen como objetivo asegurar la participación de la sociedad y el resto de agentes en la elaboración del Plan de Acción para la Energía Sostenible.

Planificación: esta fase constituye la etapa de planificación y definición de las

medidas que conformarán el PAES. En este punto, es necesario definir detalladamente cada medida teniendo en cuenta los recursos necesarios para su implantación, así como su impacto previsto sobre el ahorro energético y las emisiones.

Seguimiento: El sistema de seguimiento se define para asegurar la implantación del

Plan de Acción para la Energía Sostenible del Municipio. Para ello, es necesario seleccionar una batería de indicadores que permitan de forma cuantitativa evaluar la evolución del PAES.

1.3. Problemática del cambio climático

El cambio climático se ha convertido en uno de los principales retos a los que se enfrenta la sociedad actual. Las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) han aumentado de forma importante en los últimos años como consecuencia de la actividad antropogénica. Los últimos estudios publicados por organismos especializados confirman el papel de la actividad humana como principal responsable del calentamiento global. La principal referencia en esta materia la constituye el Cuarto

(23)

PAES Aracena (Provincia de Huelva) Página 8 de 49 Informe de Evaluación, presentado en 20071_{por el Panel Intergubernamental sobre}

Cambio Climático (IPCC)2.

Según las últimas investigaciones realizadas por el IPCC, las emisiones mundiales de GEI por efecto de la actividad humana han aumentado, desde la era preindustrial en un 70% entre 1970 y 2004.

Entre los gases que producen este fenómeno, destacan el dióxido de carbono(CO2);el

metano(CH4) y el óxido nitroso (N2O) por las cantidades emitidas y los

hidrofluorocarbonos (HFC), los perfluorocarbonos (PFC) y el hexafluoruro de azufre (SF6) por su gran capacidad de calentamiento.

Las principales consecuencias que se esperan con el calentamiento del planeta son:

 El incremento de la frecuencia de las inundaciones y sequías, así como de las extensiones afectadas.

 El aumento del nivel medio del mar.

 La disminución del caudal de los ríos y disponibilidad del agua en latitudes medias.

 El aumento del riesgo de extinción de especies vegetales y animales.

 El cambio de estructura y funcionamiento de los ecosistemas con efectos negativos sobre la diversidad y los ecosistemas.

1.4. Esfuerzos internacionales, regionales y municipales

A nivel mundial

La problemática del cambio climático toma como referencia el primer informe del IPCC (1994), que sentó las bases para la creación de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC). En ella se establecen los objetivos y principios que marcan la acción internacional en materia de lucha contra el cambio climático. Posteriormente, en 1997, tuvo lugar el Protocolo de Kyoto, en el que se

1_{IPCC (2007). “Cuarto informe de evaluación”. Grupos de trabajo I, II y III. Resumen para responsables de}

políticas.

2El IPCC tiene como función analizar, de forma exhaustiva, objetiva, abierta y transparente, la información científica, técnica y socioeconómica relevante para entender el fenómeno del cambio climático, sus posibles repercusiones así como sus posibilidades de adaptación y atenuación.

(24)

PAES Aracena (Provincia de Huelva) Página 9 de 49 establecieron objetivos diferenciados de reducción de emisiones de GEI para cada país desarrollado, fijándose así un objetivo mundial de reducción del 5,2%3_{durante el}

periodo comprendido entre 2008 y 2012, respecto al año 1990.

Debido a la dificultad de cumplir con estos objetivos, el Protocolo y la Convención han desarrollado una serie de mecanismos flexibles destinados a reducir las emisiones de manera coste-eficiente, fomentando a la vez la transferencia tecnológica entre países. Los mecanismos flexibles que se establecieron fueron: el comercio de emisiones, los mecanismos de desarrollo limpio y los mecanismos de aplicación conjunta.

A nivel europeo

Los países de la UE y sus Estados miembros llevaron a cabo diferentes medidas, entre ellas destaca la ratificación del Protocolo de Kyoto en 2002, con la cual asumieron una reducción del 8% durante el periodo 2008-2012 respecto a 1990. Para lograr estos objetivos, la Unión Europea puso en marcha el Primer y Segundo Programa Europeo de Cambio Climático (PECC), del cual se derivó la Directiva sobre sistema europeo de comercio de derechos de emisión de GEI (EU ETS).

En el segundo PECC se han llevado a cabo las prioridades tomadas en el Primer PECC. Los ejes de este programa abarcan áreas como la aviación, la captura y almacenamiento de carbono, reducción de las emisiones en los vehículos y la aviación.

A nivel nacional

España se comprometió con la firma del Protocolo de Kyoto a no incrementar sus emisiones en más de un 15% en el periodo 2008-2012 con respecto a 1990. Sin embargo, si observamos las emisiones de GEI se puede concluir cómo ha habido una variación relativa en el año 2008 de 40% respecto a 1990 y de -7,5% respecto a 2007. Como puede observarse, pese al marcado descenso del último año, las emisiones siguen estando por encima de lo estipulado por el Protocolo de Kyoto para España.

En la siguiente figura se muestra la evolución de las emisiones totales del inventario, tomando como base 100 el año 1990:

3_{En el caso de España se considera el objetivo de un aumento de las emisiones, para el año}

(25)

Gráfico 1. Evolución de las emisiones de CO2 equivalentes

Fuente: Inventario de GEI de España 1990-2008: sumario edición 2010

Dado que las tendencias hasta el año 2007 (año anterior a la crisis) eran hacia el aumento de las emisiones de GEI, el Gobierno ha desarrollado distintos instrumentos de choque para contrarrestar estas tendencias. Entre estos instrumentos destacan: El Plan Nacional de Asignación de Derechos de Emisión 2008-2012 (PNA), el cual se basa en la Directiva que regula el Comercio Europeo de Derechos de Emisión, y que afecta a determinados sectores industriales considerados como grandes emisores, que en su conjunto suponen el 40% de las emisiones totales de GEI del país.

Además de la puesta en marcha del PNA, el Gobierno ha desarrollado otras iniciativas para cumplir con los objetivos de Kyoto:

 Oficina Española de Cambio Climático

 Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia 2007-2012-2020

 Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética  Plan Nacional de Energías Renovables

 Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte  Código Técnico de la edificación

(26)

PAES Aracena (Provincia de Huelva) Página 11 de 49  Ley de Comercio de Derechos de Emisión

 Red Española de Ciudades por el Clima

 Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC) (2006)

A nivel autonómico

La Comunidad Autónoma de Andalucía ha iniciado diferentes alternativas para intentar reducir sus emisiones de GEI y adaptar los impactos ya inminentes del cambio climático sobre esta zona.

Las medidas llevadas a cabo hasta la fecha son:

 Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático (2002).

 Plan Andaluz de acción por el clima, programa de mitigación 2007-2012.  Plan Andaluz de Adaptación al cambio climático.

 Plan Andaluz de Sostenibilidad Energética 2007 – 2013. 1.5. Acciones puestas en marcha en el Municipio

El Municipio de Aracena ha puesto en marcha diferentes instrumentos con el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de los diferentes municipios que la conforman. Entre las distintas medidas que se llevan a cabo, destacan:

1.5.1. Agenda Local 21 (integración líneas estratégicas energía y medio ambiente)

Actualmente en el Municipio de Aracena se está llevando a cabo el Diagnóstico Ambiental como primer paso en la implantación de la Agenda 21. Se prevé que durante el 2011 se lleve a cabo un Plan de Acción Local que permita definir actuaciones en materia de energía y Medio Ambiente.

(27)

PAES Aracena (Provincia de Huelva) Página 12 de 49 1.5.2. Ahorro y Eficiencia Energética

1.5.2.1. Auditorías energéticas

En el año 2004 en Aracena se realizó una auditoría energética, la cual fue promovida por la consejería de Innovación, Ciencia y Empresa de la Junta de Andalucía.

Los objetivos principales de la auditoría fueron: - Realización de un inventario de puntos consumo. - Detección de deficiencias.

- Propuesta de actuaciones de mejora.

Los sectores analizados en la auditoría fueron los edificios municipales y el alumbrado público

Los edificios Municipales analizados fueron los siguientes: 1. Colegio público José Nogales:

2. Colegio Jabuguillo 3. Colegio Valdezufre 4. Edificio usos múltiples 5. Hogar del pensionista 6. Teatro

7. Ayuntamiento 8. Estación autobuses 9. Polideportivo.

Para cada uno de ellos se determinaron los consumos energéticos en iluminación y climatización, y se determinaron fisuras y fugas de calor en la envolvente térmica del edificio.

En cuanto al alumbrado público, se identificaron las características y estado general de los 33 cuadros de mando y de los báculos y lámparas.

(28)

PAES Aracena (Provincia de Huelva) Página 13 de 49 Las propuestas realizadas en cada caso fueron las siguientes:

1.5.2.2. Planes de optimización energética

A raíz de este estudio se realizó en el año 2006 el proyecto “Implantación de

medidas de eficiencia y ahorro energético y aplicación de ER en las instalaciones municipales del Excmo. Ayto. de Aracena”, en el que se llevan a

cabo las medidas identificadas en la Auditoría Energética:

1. Colegio público José Nogales: Se sustituyeron las lámparas existentes, por unas fluorescentes tipo 840 con balasto electrónico con precaldeo. Con esto se consiguió un ahorro de 25.220 kwh al año. Por otro lado, Se instaló una centralita digital con gestión del quemador y electrobombas del sistema de producción térmica y un grupo térmico de acero de 300.000 kcal/h para calefacción por gasóleo, consiguiendo un así un ahorro de más de 20.000 kWh 2. Colegio Jabuguillo: Se sustituyeron las lámparas por unas fluorescentes tipo

840 con balasto electrónico con precaldeo Con esto se consiguió un ahorro de 1.446 kwh/año

3. Colegio Valdezufre: En este caso, las antiguas lámparas fueron sustituidas por lámparas T8 36 W840 y balasto electrónico. El ahorro energético producido con esta acción es de 900 kwh al año.

4. Edificio Usos Múltiples: Se sustituyeron las lámparas por unas fluorescentes tipo 840 con balasto electrónico con precaldeo, produciéndose un ahorro de 10.000kwh/año.

5. Hogar del pensionista: Igual que en el caso anterior, se cambiaron las lámparas existentes por otras fluorescentes tipo 840 con balasto electrónico con precaldeo. Consiguiendo así una reducción del consumo energético de 10.600 kwh/año.

6. Teatro: En este caso se instaló un termostato electrónico para regulación de instalaciones de suelo radiante, lo que proporcionó reducciones de consumo eléctrico de 8200 kWh

7. Ayuntamiento: En las dependencias sin iluminación natural se sustituyeron las lámparas fluorescentes de 58W y las incandescentes de 40W por lámparas T8 830. En lugares con iluminación natural se pusieron balastos electrónicos

(29)

PAES Aracena (Provincia de Huelva) Página 14 de 49 dimables con fotocélula de detección lumínica. Con estas dos medidas el ahorro conseguido fue de 17.000 kWh al año.

8. Estación autobuses: Se sustituyeron las antiguas lámparas de vapor de mercurio por halogenuros metálicos en potencia de 150 W, consiguiendo así un ahorro de 4200 kWh/año. Además se instaló un equipo compacto de ACS con un depósito de 200 litros de capacidad con intercambiador de calor de doble camisa y aislante de poliuretano.

Además se realizó el proyecto de mejoras en el alumbrado público de Aracena, en el que se llevaron a cabo distintas acciones en los 33 cuadros de baja de tensión de Aracena.

1. Cambio de las lámparas VMCC 125 W de los todos los cuadros por lámparas VSAP 100W con equipo reductor de doble nivel electrónico, e instalación de relojes astronómicos para el arranque.

2. Cambio de luminaria tipo brazo por tipo báculo en los cuadros de mando Alberca, Noria, Corterrangel y Valdezufre.

3. También se instalaron reductores de cabecera en los cuadros de mando Reluengo y Noria.

4. En el cuadro Cantalgallos se sustituyó el equipo de las lámparas VSAP 150W por equipos reductores de doble nivel electrónicos.

5. Por último en el Cuadro San Roque también se cambiaron las lámparas VMCC250W con sus equipos, por lámparas VSAP 150W con equipo reductor de doble nivel electrónico

1.5.3. Fomento de la Energía a partir de fuentes renovables La implantación de energías renovables en un Municipio es muy importante en la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. En Aracena, se han instalado las siguientes:

1. En 2009 se instaló una caldera de biomasa de 250 kw para la climatización de la piscina municipal, en sustitución de la caldera de 440 kw

2. Paneles fotovoltaicos: están colocados en la cubierta del polideportivo y suponen un ahorro de gasto energético de 6500 kwh al año.

(30)

PAES Aracena (Provincia de Huelva) Página 15 de 49 1.5.4. Concienciación y educación en sostenibilidad

En Aracena, conscientes de la importancia de la educación y la concienciación ambiental, se han llevado a cabo diversas actividades y campañas destinadas a inculcar en la sociedad una cultura de la sostenibilidad. Algunas de estas actividades son las siguientes:

1. Proyección de película sobre la prevención de la contaminación y el cambio climático, dentro de la campaña de sensibilización denominada BIOPIO y desarrollada por COAG, en el colegio José Nogal.

2. Se ofreció una charla a los alumnos del colegio La Julianita, en la que se les hablaba sobre la naturaleza (plantas, animales, agua, aire, etc.) y la importancia de su conservación para conseguir un desarrollo sostenible.

3. Aracena participó en la Semana Europea de la Movilidad, una campaña anual sobre movilidad urbana sostenible, que tuvo su primera edición en 2010. El objetivo es promocionar entre los ciudadanos y empresas privadas el uso de transportes alternativos al vehículo privado.

4. En el taller de empleo se han realizado diversos cursos de naturaleza medio ambiental. Entre ellos destacan cursos ahorro energético en el hogar, en los que se enseña a los asistentes la importancia de los hábitos domésticos en la emisión de gases de efecto invernadero.

1.6.

Análisis DAFO Municipal

A continuación se muestra el análisis DAFO municipal. En este se muestran las Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades del municipio en materia energética, con el objetivo es identificar y priorizar actuaciones.

(31)

FORTALEZAS DEBILIDADES

1. Distancias pequeñas dentro del pueblo 2. Existencia de organizaciones

medioambientales.

3. Se han realizado de auditorías energéticas en edificios público

4. Se han realizado proyectos de mejora de la eficiencia del alumbrado público.

5. Se han aplicado medidas de eficiencia energética en edificios municipales. 6. Potencial solar en la zona

7. Buena percepción social de las energías renovables.

8. Colegios públicos con docentes jóvenes y concienciados

9. Experiencia en participación ciudadana. 10. Desde las administraciones locales existe gran

proximidad al ciudadano y a los problemas locales, lo que facilita su abordaje.

11. Personal sensibilizado con capacidad de gestión en la administración.

12. Proximidad entre las áreas ambientales y educativas

13. Instalaciones docentes potentes en el municipio

1. Zona comercial no peatonal.

2. Aceras estrechas y en algunas zonas en estado mejorable.

3. Falta de concienciación social, que crea una falsa dependencia del transporte privado.

4. Deficiente tasa de energías renovables en la zona 5. En general, la educación ambiental se reduce a la

programación de actividades puntuales con poca continuidad.

6. Falta de investigación metodológica sobre la educación ambiental por parte de la administración.

7. Insuficiente presencia de la educación ambiental en centros escolares.

8. Existe una tendencia generalizada a "impartir" la educación ambiental desde centros específicos, con lo que se desvincula de lo cotidiano del destinatario.

9. Las experiencias demostrativas de las que tomar ejemplo son muy escasas.

OPORTUNIDADES AMENAZAS

1. Cercanía entre otros núcleos de población 2. Nuevo código técnico de edificación

3. Ayudas públicas a instalaciones de renovables 4. Ayudas de la administración para educación

ambiental

5. El medio ambiente es un tema socialmente relevante.

6. Instituciones con credibilidad (UE, ONU) apoyan el medio ambiente y la educación ambiental

7. El medio ambiente es un sector laboral en alza, con incorporación creciente de personas capacitadas, especialmente de jóvenes en búsqueda de empleo

1. Afluencia de muchas personas al pueblo por turismo.

2. Crecimiento de la población en los últimos años 3. Crecimiento del tráfico

4. Contaminación por uso inadecuado del vehículo. 5. Mala orografía para el uso de la bici.

6. Falta de motivación social por ahorrar y ser eficientes

7. Clima caluroso en verano, que provoca un uso excesivo del aire acondicionado

8. Necesidad de inversiones muy alta en instalaciones 9. Falta de participación del sector privado

10. Contradicción entre el mensaje ambiental y otros mensajes sociales (consumismo, competencia…) 11. Las actividades de educación ambiental pueden

caer en el descrédito social si no se percibe su "acción" o sus resultados.

12. Distribución irregular de los recursos económicos desde la administración, y dificultad en otros casos para acceder a ellos.

13. Riesgo de uso propagandístico de la educación ambiental,

A continuación se muestra el análisis de estrategias elaborado a partir del

DAFO:

(32)

PAES Aracena (Provincia de Huelva) Página 17 de 49 LÍNEAS

ESTRATÉGICAS ESTRATEGIAS ADAPTATIVAS Y CORRECTIVAS

Ahorro y eficiencia energética

- Educación ambiental

- Bombillas de bajo consumo en edificios municipales

- Mejora del mantenimiento del alumbrado y gestión de horas de luz

- Control de temperatura en edificios (mínimo en verano 26ºC y máximo en invierno 21ºC)y mejora del aislamiento térmico.

Movilidad sostenible

- Aumentar la sensibilidad ciudadana mediante campañas de concienciación

- Potenciar zonas peatonales en centro y zonas comerciales del pueblo.

Fomento de las energías Renovables

- Establecer ordenanzas municipales que obliguen a la

implantación de sistemas de energías renovables en las nuevas construcciones.

Concienciación y educación

ciudadana

- Dinamización y promoción de la educación ambiental en las administraciones.

- Formación y capacitación de personal en la administración - Fomentar el tratamiento transversal de lo ambiental (que entre a formar parte en todos los niveles administrativos)

- Creación de foros, consejos y órganos en los que participen educadores ambientales y sectores vinculados con el medio ambiente, a los que se informa y cuyas decisiones son tenidas en cuenta por los gestores de la administración.

- Promover los talleres lúdicos de participación ciudadana relacionados con el medio ambiente.

- Fomentar la cultura de la sostenibilidad desde una perspectiva individual y social,

- Fomento de debates en los centros educativos en torno a problemas ambientales y la sostenibilidad.

- Realización de jornadas de reflexión, debate y trabajo entre las asociaciones y/o entidades

-Puesta en marcha de campañas de comunicación ambiental dirigidas a mejorar las prácticas ambientales en las empresas - Otorgar un premio anual a las empresas que más se impliquen en la educación ambiental

LÍNEAS

ESTRATÉGICAS ESTRATEGIAS OFENSIVAS

Ahorro y eficiencia

energética - Mantenimiento de auditorías para detección de puntos débiles.

Movilidad

sostenible - Inversiones en mantenimiento de las vías peatonales.

Fomento de las energías Renovables

- Facilitar a los inversores la implantación de plantas de energías renovables.

ciudadana

- Realización de jornadas de reflexión, debate y trabajo entre las asociaciones y/o entidades

(33)

PAES Aracena (Provincia de Huelva) Página 18 de 49 LÍNEAS

ESTRATÉGICAS ESTRATEGIAS DE REACCIÓN

Ahorro y eficiencia energética

- Ordenanzas municipales que regulen la eficiencia energética en nuevas construcciones.

Movilidad sostenible

- Arreglar aceras y accesos peatonales.

- Establecer y negociar con las empresas de transportes líneas y trayectos desde los centros urbanos más cercanos.

- Petición de ayudas para rehabilitación de calles

- Implantar aparcamientos de bicicletas para fomentar su uso

Fomento de las energías

Renovables - Implantación de energías renovables en los edificios públicos.

ciudadana

- Potenciar la educación ambiental de asociaciones y equipamientos, a través de la financiación de programas, materiales, y otras formas de colaboración.

LÍNEAS

ESTRATÉGICAS ESTRATEGIAS DEFENSIVAS

Ahorro y eficiencia

energética - Fomentar la eficiencia energética en el sector privado.

Movilidad

sostenible - Crear planes de movilidad sostenible - Gestión del tráfico (eje: limitar la velocidad, señalización…)

Fomento de las energías renovables

-Promover el uso de energías renovables en las industrias y en las empresas privadas

ciudadana

- Ofertar programas de voluntariado ambiental, coordinándose con otras entidades y asociaciones ambientales cuando existan en el territorio del programa.

2.

MODELIZACIÓN Y PROYECCIONES

2.1. Inventario de emisiones de GEI del Municipio

En este inventario se recogen las emisiones producidas en el Municipio de Aracena. Las emisiones pueden venir tanto de los distintos sectores dentro del Municipio, como de las administraciones públicas.

Para la realización del inventario se analizan en primer lugar los consumos energéticos asociados a cada sector y finalmente se calculan las emisiones de gases de efecto invernadero que dichos consumos producen.

El año base del inventario será el año 2007, ya que es el año más cercano a 1990 del que se tiene más datos y, además, se consideran los datos más fiables.

(34)

PAES Aracena (Provincia de Huelva) Página 19 de 49 2.1.1. Sectores analizados

Los sectores que se analizan para el cálculo de emisiones del municipio son los siguientes: Sector transportes, sector servicios, sector residencial, sector industrial, tratamiento de residuos y tratamiento de aguas residuales.

2.1.1.1. Datos de partida

A continuación se presentan los consumos asociados a cada sector a nivel municipal

.

2.1.1.1.1. Sector Transporte

El sector transporte es uno de los principales consumidores de combustibles en el municipio, y, tal como se observa en la tabla, los principales responsables de este consumo son los turismos.

En la siguiente tabla se muestra el número de vehículos registrados en el Municipio para los 2003, 2007 y 2008. Para los años entre 2003 y 2007 no se tienen datos registrados en las bases de datos.

Tabla 1. Nº DE VEHÍCULOS CENSADOS EN EL MUNICIPIO

Tipos de vehículo Número 2003 2007 2008 _2003-2008Variación Camiones y Furgonetas Gasolina 147 127 126 -21 Gasóleo 299 971 1.029 730 Turismos Gasolina 1.635 1.587 1.547 -88 Gasóleo 844 1.564 1.758 914 Motocicletas Gasolina 196 281 329 133 Gasóleo 1 1 1 TOTAL 3.121 4.502 4.790 1.669

Observando los datos, se puede ver un aumento importante de los turismos de gasóleo en los últimos años (108% de incremento entre el año 2003 y el 2008), produciéndose una ligera reducción de los de gasolina.

(35)

PAES Aracena (Provincia de Huelva) Página 20 de 49 En la siguiente gráfica se puede observar más claramente la influencia de los turismos de gasóleo sobre el total del parque de vehículos para el año base.

Gráfico 2. Vehículos y tipo de combustible. 2007

2.1.1.1.2. Sector Residencial

Los datos relativos al consumo de combustibles del sector residencial del Municipio coinciden con los que el Pacto de los Gobiernos Locales denomina como la subcategoría de “Edificios residenciales.

En lo que se refiere al sector residencial, este es responsable del48%del consumo eléctrico, tomando los datos del año2007.A continuación se muestra una tabla a modo de ejemplo con los consumos energéticos del sector residencial a lo largo de un período comprendido entre 2004 y 2008.Como puede observarse, en Aracena el único consumo energético es el consumo eléctrico, no registrándose datos de consumo de combustible.

35% 35% 3% 21% 6% 0% Turismo. Gasolina Turismo. Gasóleo Camiones y Furgonestas. Gasolina Camiones y FurgonestasGasóleo MotocicletasGasolina Motocicletas Gasóleo

(36)

Tabla 2. CONSUMOS ENERGÉTICOS RESIDENCIAL

MWh 2004 2005 2006 2007 2008 Variación 2004-2008 Electricidad 9.636 10.377 13.051 13.513 14.708 5.072

Como se puede observar, el consumo eléctrico del sector residencial en el Municipio ha aumentado un 52% en el periodo analizado (2004-2008).

2.1.1.1.3. Sector Servicios

En lo que respecta al sector servicios, los consumos que se deben aportar aquí hacen referencia a la subcategoría que bajo la iniciativa del Pacto de los Gobiernos Locales se conoce como “Edificios terciarios (no municipales), equipamientos/instalaciones” En el sector servicios, al igual que en el sector residencial, todas las emisiones se deben al consumo de energía eléctrica, representando un 29 % de la energía total eléctrica total consumida en el año 2007.

A continuación se muestra una tabla con los consumos energéticos del sector servicios a lo largo de un período comprendido entre 2004 y 2008.

Tabla 3. CONSUMOS ENERGÉTICOS SERVICIOS

MWh 2004 2005 2006 2007 2008 _2004-2008Variación Electricidad 5.042 5.270 7.977 8.943 9.999 4.957

2.1.1.1.4. Industria

Las emisiones producidas en Aracena también se deben al sector industrial. Aunque las autoridades locales tienen poca influencia en las emisiones derivadas de este sector, se han querido reflejar en el PAES para tener una visión más completa y global de la situación en el Municipio. El consumo eléctrico derivado del sector industrial en el año 2007, supone un 9% del consumo total en el municipio. Como se puede observar en la siguiente tabla, en el periodo 2004-2008, se ha aumentado un 45% el consumo en este sector.

(37)

Tabla 4. CONSUMOS ENERGÉTICOS INDUSTRIA

MWh 2004 2005 2006 2007 2008 _2004-2008Variación Electricidad 1.792 1.961 2.422 2.545 2.605 813

2.1.1.1.5. Tratamiento de residuos

Los residuos generados en el Municipio de Aracena, producen unas emisiones derivadas de su tratamiento. Los residuos generados en el año 2007 ascendieron a 2.093Tn, tal como se observa en la tabla siguiente, y su destino fue la planta de recuperación y compostaje. La cantidad de residuos producidos, ha aumentado en un 39% en periodo 2006-2007.

Tabla 5. PRODUCCIÓN DE RESIDUOS (Tn)

2006 2007 _2004-2008Variación

1.571 2.093 619

2.1.1.1.6. Tratamiento de aguas residuales.

Igual que para los residuos, el tratamiento de aguas residuales produce unas emisiones a la atmósfera que deben ser consideradas en el inventario de emisiones de gases de efecto invernadero. Para su cálculo con la herramienta de cálculo de la Junta de Andalucía, se precisa saber el número de habitantes cuyas aguas son tratadas. A continuación se muestra la evolución en el número de habitantes de Aracena desde el año 2004.

Tabla 6. NÚMERO DE HABITANTES

2004 2005 2006 2007 2008 _2004-2008Variación

(38)

PAES Aracena (Provincia de Huelva) Página 23 de 49 2.1.1.2. Emisiones de GEI de el Municipio

2.1.1.2.1. Sector Transporte

Las emisiones asociadas al sector transporte del Municipio ascendieron a 17.216toneladas de CO2een el año 2007, aumentando sus emisiones en más de 100% su valoren el periodo comprendido entre los años 2006 y 2008.

Las emisiones asociadas al uso de camiones y furgonetas doblaron su valor entre los años 2003 y 2008. Las emisiones derivadas de los turismos aumentaron más de un 46% en el periodo analizado. Igualmente las emisiones de motocicletas aumentaron casi un 70%, aunque sin embargo, estas últimas no representan más del 1% del total de las emisiones derivadas del transporte.

Las emisiones del sector transporte se presentan en la siguiente una tabla:

Tabla 7. TRANSPORTE t CO2e 2003 2007 2008 Variación 2003-2008 Camiones y Furgonetas 3.024 10.170,5 9.915 6.891 Turismos 5.703 8.509 8.360 2.657 Motocicletas 46 68,5 78 32 TOTAL 8.773 18.748 18.353 9580

(39)

Gráfico 3. Evolución de emisiones. Sector transporte. 2003-2008

2.1.1.2.2. Sector Residencial

Las emisiones asociadas al sector residencial del Municipio ascendieron a 6.080toneladas de CO2een el año 2007, aumentando sus emisiones en un 52% en el periodo comprendido entre los años 2004 y 2008.

A continuación se muestra una tabla con los datos de las emisiones del sector residencial:

Tabla 8. EMISIONES CO2 RESIDENCIAL

t CO2e 2004 2005 2006 2007 2008 _2004-2008Variación

Electricidad 4.336 4.669 5.872 6.080 6.618 2.282

A continuación se presenta una gráfica con los resultados obtenidos:

0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000 20.000 2003 2007 2008 Tn d e C O 2 e Año Motocicletas Camiones y Furgonetas Turismos