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Dependencia: Instituto Yucateco de Emprendedores
Título de la Regulación: Reglas de Operación del Programa denominado Activación Empresarial
Punto de Contacto: Mtra. Mayra Lisset Domínguez Zenteno
Fecha de envío: 10/11/2020
*Anexe el archivo que contiene la regulación
I. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y OBJETIVOS GENERALES DE LA REGULACIÓN
1. Describa los objetivos generales de la regulación propuesta.
El Programa de Activación Empresarial tiene como objetivo que la población emprendedora y artesanal se desenvuelvan en un contexto favorable para el impulso comercial y productivo de sus negocios a través del otorgamiento de un subsidio económico de asignación directa por producto terminado, o del otorgamiento de apoyos en especie para incrementar la producción consistente en el otorgamiento de materias primas, herramientas y equipo para la elaboración de los productos, realización del registro de su marca ó de la mejora de su producto, con el fin de que puedan aumentar sus ventas dentro del sector económico al que pertenezcan o incrementar su capacidad de producción, permitiendo con ello el impulso emergente de la economía.
2. Describa la problemática o situación que da origen a la intervención gubernamental a través de la regulación propuesta.
En la actualidad, la población empresarial activa del Estado de Yucatán se comprende del 93.8% de micros y el 5.2% de pequeños negocios, así como un gran número de emprendedores, muchos de los cuales cuentan con una idea y un modelo de negocios potencialmente viables, pero tienen necesidades de asesoría y capacitación para iniciar, fortalecer o incrementar su operación, registrar su marca o mejorar aspectos clave de sus productos.
Adicionalmente, la intervención gubernamental a través de la regulación propuesta se origina ante la contingencia de salud provocada por el COVID – 19. El 26 de marzo del 2020 se publicó el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán la Declaratoria de emergencia con motivo del alto riesgo generado por la pandemia de Covid-19 (coronavirus) en el estado de Yucatán. Ante la declaración de este virus como pandemia, las medidas de prevención y seguridad implican el aislamiento social y en el sector económico el cierre de varios giros de negocios, dejando como prioritarios solo los considerados básicos por tema de salud y abastecimiento de alimentos. Debido a ello, el impacto se refleja en la vida económica de emprendedores y artesanos del estado en las siguientes problemáticas:
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II. IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES ALTERNATIVAS A LA REGULACIÓN
4. Señale y compare las alternativas con que se podría resolver la problemática que fueron evaluadas, incluyendo la opción de no emitir la regulación. Asimismo, indique para cada una de las alternativas consideradas una estimación de los costos y beneficios que implicaría su instrumentación.
- Decremento de la demanda de consumo habitual de productos y servicios debido al aislamiento social.
- Falta de ingresos económicos de los negocios que permitan cumplir con el pago de nómina y gastos fijos.
De acuerdo con el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública que refiere datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Yucatán es el quinto estado del país con mayor número de artesanos que elaboran productos de manera transversal en diferentes sectores: textil, cultural, agroalimentario, alimentario, cosméticos, madera y papel, entre otros. El oficio de artesano generalmente se desarrolla en comunidades y municipios del interior del estado que, debido a la alta marginación en la que se encuentran por su ubicación fuera de los centros urbanos y limitantes para consumo directo, grados de formación académica y escasa formación técnica empresarial, dificulta su desarrollo. El contar apoyos para la adquisición de: materiales, insumos, y equipos para un lote de producción, capacitación y asesoría en temas de propiedad intelectual y mejora de productos, así como apoyos directos para la comercialización de productos terminados, representa un importante paso para el desarrollo de estas comunidades de emprendedores y artesanos.
3. Indique el tipo de ordenamiento jurídico propuesto. Asimismo, señale si existen disposiciones jurídicas vigentes directamente aplicables a la problemática del anteproyecto, enumérelas y explique por qué son insuficientes para atender la problemática identificada.
Se propone la emisión de Reglas de Operación, publicadas a través de Acuerdo de la Junta de Gobierno del Instituto Yucateco de Emprendedores.
Actualmente no existe otra regulación que incluya los componentes y servicios que se establecen en el anteproyecto denominado Activación Empresarial, ya que diferentes elementos contenidos en el programa existían por separado.
F-PR-EDA-01 R00 Página 3 de 27 Seleccione Descripción de las alternativas y estimación de los costos y beneficios
No emitir regulacion alguna En cuanto a los aspectos relacionados con apoyos económicos, el no emitir una regulación significaría que los emprendedores y microempresarios considerando la situción de emergencía no contarán con los recursos económicos para compra de materia prima, herramientas y equipos, para incrementar su producción que les permita comercializar sus productos.
El no emitir regulación alguna en cuanto a los apoyos en especie, los componentes de asesoramiento y capacitación en cuanto a mejoras de producto, registro de marca o apoyos para producción no permitiría el desarrollo óptimo de la actividad económica del sector emprendedor y artesanal al que van dirigidos, permitiendo que sus proyectos productivos alcancen una mejora. No emitir ninguna regulación, tiene un costo de cero, pero no existe ningún beneficio, pues no se llevan a cabo acciones adicionales para la mejora continua del ecosistema empresarial en el Estado de Yucatán.
Esquemas de autorregulación Esquemas voluntarios
Incentivos economicos Otro tipo de regulación
Otras
5. Justifique las razones por las que la regulación propuesta es considerada la mejor opción para atender la problemática señalada.
La regulación propuesta se trata de la mejor opción para atender la problemática planteada, debido a que cuenta con diversos componentes y servicios que se concatenan para lograr que las empresas mejoren sus resultados e incrementen la competitividad en el ecosistema empresarial yucateco.
Los componentes de Activación Empresarial ofrecen una gran variedad de beneficios para los emprendedores y empresarios en el Estado de Yucatán, quienes pueden optar por participar en ellos dependiendo de las necesidades de su negocio y de la etapa en la que se encuentre.
La regulación propuesta puede mitigar el impacto económico en emprendedores y artesanos al contribuir al impulso comercial emergente y temporal de emprendedores y artesanos, reduciendo con ello el riesgo de cierre operativo de los negocios en un corto plazo, asimismo proporcionará a la población objetivo contar con un capital de inicial o inversión para elaboración de sus productos en lotes considerables que incremente su producción actual a falta de recursos económicos, esto les permitirá tener acercamiento con compradores potenciales, dado a que podrá contar con un primer inventario de sus productos, capitalizándose para futuras producciones.
De manera indirecta generará contratación de personal para la producción y activará la economía en los sectores apoyados en su cadena de valor desde los que comercializan de materias primas, equipos y ventas, hasta los que llevan el producto a anaquel o al cliente final.
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6. (Si es el caso) Describa la forma en que la problemática se encuentra regulada en otros Estados y/o las buenas prácticas internacionales en esa materia.
Programa o fondo Alcance Apoyo en especie para incrementar la productividad
FONART 2020 Nacional x
Programa del fondo nacional para el fomento de artesanías- Apoyos para proyectos artesanales estratégicos 2019
Jalisco x
Programa de Fomento
Artesanal 2019 Hidalgo X
Tandas para el bienestar 2019 Nacional X
Como se puede observar existen varios programas que apoyan a ciertos sectores con el mismo concepto de apoyo por mencionar el FONART que apoya con recursos económicos y/o especie. Programas como el Apoyos para proyectos artesanales estratégicos a través de apoyos integrales o parciales de asociados artesanales en diferentes rubros entre las que se encuentra la compra de insumos, o apoyos como el del estado de Hidalgo a través del otorgamiento de recursos económicos para la adquisición de materia prima, herramientas y equipo destinado a la producción artesanal, así como el programa federal tandas para el bienestar programa está dirigido a comerciantes, artesanos y microempresarios que tienen la necesidad de adquirir insumos o herramientas para mantener su negocio. Esfuerzo a nivel federal y estatal que no son suficientes para cubrir la demanda de la población objetivo, y que los esfuerzos contribuyen de manera significativa a revolver el problema.
7. Si la regulación propuesta, contiene disposiciones en alguna materia o sector que a continuación se presentan.
Seleccione Justifique cómo la Regulación Propuesta puede mitigar el riesgo
Comercio o Comercio
Exterior N/A
Salud
F-PR-EDA-01 R00 Página 5 de 27 Turismo
Vivienda Trabajo Medio de
Ambiente Industria o Población Área Geográfica Servicios
Básicos N/A N/A
Otros
8. ¿La regulación propuesta crea, modifica o elimina trámites?
Seleccion e
Nombre del trámite
Apoyos económicos en especie para incrementar la productividad.
Solicitud de inscripción al programa
Tipo Beneficio o Servicio Vigencia Crea Medio de presentació n formato digital de acceso al componente de Apoyo para tener marca registrada Requisitos: I. Ser mayor de dieciocho años al cierre de la convocatoria, para el caso de personas físicas; en el caso de las personas morales estar constituidas conforme a las normas legales mexicanas. II. Contar con un negocio o emprendimient o que se encuentre ubicado en el territorio del Población a la que impacta: Emprendedore s y emprendedora s mayores de dieciocho años y las micro y pequeñas empresas que residan en el territorio del estado de Yucatán Apoyo para tener marca registrada Anual
F-PR-EDA-01 R00 Página 6 de 27 estado de Yucatán. III. No haber iniciado un trámite de solicitud de registro de marca y al momento del cierre de la convocatoria no contar con un registro de marca otorgado por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial. IV. Disponibilidad de tiempo y compromiso total de participar activamente en la modalidad Tu empresa, tu marca del programa. V. Estar incorporado, por lo menos, a
una red social como Facebook, Instagram, Twitter u otra de conocimiento público. VI. Realizar la aportación de la cantidad
F-PR-EDA-01 R00 Página 7 de 27 restante del
monto total del derecho de la presentación de la solicitud de marca en una clase ante
el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, en la ventanilla o por cualquiera de los medios proporcionados por el instituto, en caso de ser seleccionado para recibir el apoyo. Medio de presentació n formato digital de acceso al componente de apoyo para mejorar y transformar tu producto Requisitos:I. Ser mayor a dieciocho años al cierre de la convocatoria, para el caso de personas físicas; en caso de las personas morales estar constituidas conforme a las normas legales mexicanas. II. Contar con un negocio o emprendimient o que mantenga su operación en Apoyo para mejorar y transforma r tu producto Anual
F-PR-EDA-01 R00 Página 8 de 27 el estado de Yucatán y que se encuentre en el sector que la convocatoria precise. III. Disponibilidad de tiempo y compromiso total de participar activamente en el programa en la modalidad Transforma tu producto. IV. Contar con un producto que se haya vendido con anterioridad. Medio de presentació n formato digital de acceso al componente de apoyos en especie para incrementar la producción Requisitos:I. Ser mayor a dieciocho años al cierre de la convocatoria. II. Tener un negocio o emprendimient o que mantenga su operación en el estado de Yucatán. III. Contar con un negocio o emprendimient o que se Apoyos en especie para incrementa r la producción 31 de mayo de 2020, salvo que persista la contingencia provocada por el Covid-19 y se cuente con la disponibilidad presupuestaria .
F-PR-EDA-01 R00 Página 9 de 27 encuentre en el sector artesanal y cultural, textil, agroalimentario , alimentario, bebidas, cosméticos, industria del papel o madera. IV. Contar con un producto que haya sido vendido con anterioridad. V. Tener residencia en el estado de Yucatán. VI. Contar con ventas comprobables. VII. Contar con la infraestructura para la producción de los productos. VIII. No ser empleado de la Administración Pública estatal. IX. No contar con un apoyo económico vigente para el mismo destino que apoya la modalidad apoyos en especie para
F-PR-EDA-01 R00 Página 10 de 27 incrementar la producción del programa. Medio de presentació n formato digital de acceso al componente de apoyos enonómicos Requisitos: I. Ser mayor a dieciocho años al cierre de la convocatoria. II. Tener un negocio o emprendimient o que mantenga su operación en el estado de Yucatán. III. Contar con un negocio o emprendimient o que se encuentre en el sector artesanal y cultural, textil, agroalimentario , alimentario, bebidas, cosméticos, industria del papel o madera. IV. Contar con un producto que haya sido vendido con anterioridad. V. Tener residencia en el estado de Yucatán. Apoyo económico s 31 de mayo de 2020, salvo que persista la contingencia provocada por el Covid-19 y se cuente con la disponibilidad presupuestaria . Modifica
F-PR-EDA-01 R00 Página 11 de 27 VI. Contar con ventas comprobables. VII. Contar con la infraestructura para la producción de los productos. VIII. No ser empleado de la Administración Pública estatal, en el caso de las personas físicas, y, en el caso de las personas morales, que ninguno de sus socios, asociados, accionistas, consejeros o administradore s lo sean. IX. No contar con un apoyo económico vigente para el mismo destino que apoya la modalidad apoyos en especie para incrementar la producción del programa. Elimina Justificación:
A través de este trámite se espera contar con la información que permita identificar a la población que cumplen con las características y el perfil para ser sujeta de los apoyos, así como avalar y asegurar que el apoyo proporcionado será empleado por el beneficiario(a) para los fines correspondientes.
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Requisitos Justificación
Considerando que algunos requisitos son comunes para las modalidades, primero se exponen estos:
I. Ser mayor a dieciocho años al cierre de la convocatoria.
II. Tener un negocio o emprendimiento que mantenga su operación en el estado de Yucatán. Para apoyos para la producción
III. Contar con un negocio o emprendimiento que se encuentre en el sector artesanal y cultural, textil, agroalimentario, alimentario, bebidas, cosméticos, industria del papel o madera.
IV. Contar con un producto que haya sido vendido con anterioridad.
V. Tener residencia en el estado de Yucatán.
VI. Contar con ventas comprobables.
i. Que el solicitante tenga la mayoría de edad y pueda contar con la documentación correspondiente y adquirir obligaciones legales. ii. El solicitante produzca en estado
de Yucatán, lo que permitirá que los impactos económicos y sociales sean locales.
Para apoyos para la producción
iii. Apoyar a sectores que dado a las características y condiciones del mercado en el que se desarrollan, no cuenten con inversión.
iv. Se buscar que el apoyo económico en especie respecto a materia prima, herramientas y equipos sea para incrementar la producción de productos ya validados técnicamente y comercialmente, es decir, que si se pueden realizar y son susceptibles a venta.
v. El proceso de la convocatoria requiere que quien represente la solicitud esté disponible para realizar trámites, por otra parte se busca que el impacto sea para Yucatecos.
vi. Se requiere que la empresa ya esté comercializando, lo que permitirá evaluar el impacto en crecimiento en ventas al recibir el apoyo. vii. Se busca que el solicitante cuente
con la infraestructura productiva o en su caso requiera adquirir
F-PR-EDA-01 R00 Página 13 de 27 VII. Contar con la infraestructura para
la producción de los productos.
VIII. No ser empleado de la Administración Pública estatal, en el caso de las personas físicas, y, en el caso de las personas morales, que ninguno de sus socios, asociados, accionistas, consejeros o administradores lo sean.
IX. No contar con un apoyo económico vigente para el mismo destino que apoya la modalidad apoyos en especie para incrementar la producción del programa. Para apoyos para comercialización
X. No ser empleado de la Administración Pública estatal.
XI. Que el producto pertenezca a uno de las siguientes industrias:
De la alimentación y bebidas. Textil, confección, cuero y calzado. Madera y otras manufacturas. Del papel.
Metalurgia y productos metálicos.
nuevos equipos y herramientas, que permitan incrementar su producción, para hacer uso de la materia prima, lo que permitirá evaluar que la empresa su negocios elabora productos , y no se dedica a la compra-venta. viii. Por ser un programa estatal, no
puede ser juez y parte un funcionario.
ix. Se busca que los diferentes
programas sean
complementarios, y que permitan satisfacer cierto problema, es decir, capitalizar al solicitantes para que sus productos elaborados con el apoyo, los comérciale para recuperar la inversión.
x. Por ser un programa estatal, no puede ser juez y parte un funcionario.
xi. Apoyar a sectores que dado a las características y condiciones del mercado en el que se desarrollan, no cuenten con inversión.
xii. No puede iniciarse el proceso de nuevo si el solicitante ya lo ha iniciado. El beneficio es para quienes no han registrado marca alguna.
F-PR-EDA-01 R00 Página 14 de 27 Para apoyos para registro de marca:
XII. No haber iniciado un trámite de solicitud de registro de marca y al momento del cierre de la convocatoria no contar con un registro de marca otorgado por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.
XIII. Disponibilidad de tiempo y compromiso total de participar activamente en la modalidad Tu empresa, tu marca del programa.
XIV. Estar incorporado, por lo menos, a una red social como Facebook, Instagram, Twitter u otra de conocimiento público. Para la modalidad Transforma tu producto: XV. Disponibilidad de tiempo y compromiso total de participar activamente en el programa en la modalidad Transforma tu producto.
XVI. Contar con un producto que se haya vendido con anterioridad.
Las personas que deseen ser beneficiarias deberán entregar la siguiente documentación:
:
XVII. Copia de la identificación oficial vigente que contenga nombre, firma y fotografía del solicitante. Se considerarán como documentos oficiales de identificación personal la credencial para votar, la cédula profesional, el pasaporte o la cartilla militar.
XVIII. Clave Única de Registro de Población.
XIX. Comprobante domiciliario del solicitante y del negocio, en caso de que se trate de una micro o pequeña
xiii. Se requiere compromiso por parte del beneficiario para las actividades del programa en su modalidad correspondiente xiv. Se requiere para efectos de
reconocimiento público del producto que avale el registro de la marca.
.
xv. Se requiere compromiso por parte del beneficiario para las actividades del programa en su modalidad correspondiente xvi. Se requiere para comprobar la
existencia del producto a mejorar y demostrar su viabilidad comercial
Respecto a la documentación:
xvii. Demostrar su mayoría de edad para adquirir obligaciones, con cualquiera de los documentos oficiales que son otorgados al cumplir la mayoría de edad en México.
xviii. Verificar la residencia del solicitante en México.
xix. Validar domicilio actual para entrega de los recursos y evaluación de impactos con base a su ubicación.
F-PR-EDA-01 R00 Página 15 de 27 empresa o del lugar donde operará el
negocio en el caso de los emprendedores, con una fecha de emisión no mayor a sesenta días naturales al momento de realizar la solicitud. Se considerarán como comprobantes los recibos de pago de los servicios de luz, agua o teléfono. XX. Formato del registro del programa con la información del solicitante, en términos del anexo correspondiente.
XXI. Factura o nota de venta que acredite que el producto que sujetará a apoyo de esta modalidad ha sido comercializado con anterioridad por el solicitante.
xx. Cumplimiento de los requisitos y documentación del solicitante.
xxi. Si aplica
9. Seleccione las disposiciones, obligaciones y/o acciones a los trámites que correspondan a la propuesta.
Seleccione Artículos aplicables Justificación
Establecen requisitos
9, 17, 25, 33 Se establecen los requisitos que se deben cumplir para ser beneficiario.
Establecen sanciones 42° Suspensión participación en el programa. de su
Establecen restricciones
9, 17, 25, 33 Se restringe la participación de menores de edad, de personas morales, y de empresas que no pertenezcan en los sectores beneficiarios. Establecen prohibiciones No aplica. No aplica.
F-PR-EDA-01 R00 Página 16 de 27 Establecen obligaciones
41° Se manifiestan las
obligaciones de los beneficiarios, durante proceso de solicitud de apoyo y al ser beneficiario.
Condicionan un beneficio 10, 11, 18, 19, 25, 26, 34 y 35 Cumplir con la documentación de participación y por ser beneficiario.
Condicionan una concesión No aplica. No aplica Establecen o modifican estándares técnicos No aplica. No aplica Establecen procedimientos de evaluación de la conformidad 15, 23, 31, 39 No aplica.
Otras No aplica. No aplica
1110. ¿La propuesta de regulación contempla esquemas que impactan de manera diferenciada a sectores o agentes económicos?
El programa va dirigido a cierta población objetivo y sectores, que por las características de los productos que elaboran, es necesario implementar accione que reactiven su operación, el hacerlo genera un impacto económico al activar la cadena de suministro del sector correspondiente y por otra un impacto social al conservar y generar trabajos temporales o fijos de manera directa e indirecta. En su cadena de valor desde la producción, hasta la comercialización del producto
11. ¿Cuál es el número de consumidores o usuarios del producto o servicio? En caso de ser una regulación que no se relacione directamente a un producto o servicio. ¿Cuál es el tamaño de la población afectada?
Beneficiar a 200 usuarios con el componente de apoyos para la producción, 500 emprendedores y artesanos con el componente de apoyos para la comercialización, y anualmente beneficiar a 50 emprendedores con el componente de apoyo para obtención de marca registrada y 25 con el componente de mejora de producto, considerando el mercado objetivo principal la población artesanal en los sectores sujetos de apoyo que de acuerdo a estadísticas nacionales la población artesanal representa 7% de la población, en el estado de Yucatán, se estima una población de 127,906 potenciales usuarios.
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12. Proporcione la estimación de los costos y beneficios que supone la regulación para cada particular o grupo de particulares.
COS
TOS Grupo o industria al que le impacta la regulación El sector artesanal y cultural, textil, agroalimentario, alimentario, bebidas, cosméticos, industria del papel o madera que está comercializando sus productos.
F-PR-EDA-01 R00 Página 18 de 27 Describa y estime los costos
Apoyos en Especie: Registro de Marca/Transforma tu Producto/Apoyos para Producción
Etapa Concepto Descripción Costo
Min Costo MAX Unidad Cantidad de actividades a realizar Total Min Total MAZx Registro en línea Renta de computadora con internet / Datos o en su caso el uso de propio de equipo e internet Se requiere acceso a internet para realizar el trámite de registro a la convocatoria. $0 $25 Hora 1 $0 $25 Digitalización de documentos Copia digital (Fotografía) de documentos o acudir a una empresa de fotocopiado. Digitalización de documentos requisitos para inscripción. $0 $1 Copia digital 8 $0 $8 Evaluación de solicitudes*Solo en caso de que el comité lo solicite, ya que la aclaración de dudas puede ser
viá telefónica. Traslado de 1 persona Servicio de transporte para trasladarse de un municipio del estado a la ciudad de Mérida. $16 $560 Boleto 2 $32 $1,120 Servicio de transporte de traslados en la ciudad de Mérida a oficinas del IYEM. $8.00 $24.00 Boleto 4 $32 $96 Alimentos Se considera un costo para alimentos y bebidas para el día. Para quien no viaja de un municipio $0 $100 Alimentos y Bebidas 1 $0 $100 Proceso de selección Renta de computadora con internet / Datos Se requiere acceso a internet para revisar notificaciones y dar respuesta de enterado. $0 $25 Hora 1 $0 $25 Entrega - Recepción de producto y Entrega al beneficiario del apoyo económico. Traslado de 1 persona Servicio de transporte para trasladarse de un municipio del estado a la ciudad de Mérida. $16.00 $560.00 Boleto 2 $32 $1,120 Servicio de transporte de traslados en la ciudad de Mérida $8.00 $24.00 Boleto 4 $32 $96
F-PR-EDA-01 R00 Página 19 de 27 a oficinas del IYEM. Traslado de productos Servicio promedio de transporte en automóvil sedan o camioneta para el flete /traslado de los productos a entregar. Incluye remuneración de conductor y gasolina. $100.00 $850.00 Boleto 1 $100 $850 Alimentos Se considera un costo para alimentos y bebidas para el día. $0 $100 Alimentos y Bebidas 1 $0 $100 Total $228 $3,540 Panorama max: Panorama min:
La empresa tiene que recorrer la distancia máxima entre un punto del interior del estado a su módulo más cercano para formalización del registro (El Cuyo-Mérida); tiene que realizar el trámite de entrega de documentación en formato digital y no posee una computadora con internet. Adicional tiene que cubrir la asistencia a los talleres otorgados en Mérida para aprox. 6 personas. Se parte del supuesto que es una empresa en forma y posee el resto de la documentación
necesaria.
La empresa reside en el municipio de Mérida, posee toda la documentación necesaria así como una computadora con internet. Adicional la empresa se ubica muy cerca del punto donde se ejecutarán los trámites de formalizacion del
F-PR-EDA-01 R00 Página 20 de 27 Apoyos para Comercialización
BEN
EF
ICIO
S
Grupo o industria al que le beneficia la regulación.
El sector artesanal y cultural, textil, agroalimentario, alimentario, bebidas, cosméticos, industria del papel o madera que está comercializando sus productos.
Etapa Concepto Descripción Precio Unidad
Cantidad de actividades a realizar
Total
Registro en línea Renta de computadora con internet / Datos
Se requiere acceso a internet para realizar el
trámite de registro a la convocatoria. $25 Hora 1 $25
Digitalización de documentos
Copia digital (Fotografía) de documentos
Digitalización de documentos requisitos para
inscripción. $1 Copia digital 8 $8
Servicio de transporte para trasladarse de un
municipio del estado a la ciudad de Mérida. $40 Boleto 2 $80
Servicio de transporte de traslados en la ciudad
de Mérida a oficinas del IYEM. $7.50 Boleto 4 $30
Alimentos Se considera un costo para alimentos y bebidas
para el día. $80
Alimentos y
Bebidas 1 $80
Proceso de selección Renta de computadora con internet / Datos
Se requiere acceso a internet para revisar
notificaciones y dar respuesta de enterado. $25 Hora 1 $25
Servicio de transporte para trasladarse de un
municipio del estado a la ciudad de Mérida. $40 Boleto 2 $80
Servicio de transporte de traslados en la ciudad
de Mérida a oficinas del IYEM. $7.50 Boleto 4 $30
Traslado de productos
Servicio promedio de trasnsporte en automóvil sedan o camioneta para el flete /traslado de los productos a entregar. Incluye recumeneración de
conductor y gasolina.
$600.00 Boleto 1 $600
Alimentos Se considera un costo para alimentos y bebidas
para el día. $80 Alimentos y Bebidas 1 $80 $1,038 Total Traslado de 1 persona Evaluación de solicitudes*Solo en caso de que el comité lo solicite, ya que la aclaración de dudas puede ser viá telefónica.
Traslado de 1 persona
Entrega - Recepción de producto y Entrega al beneficiario del apoyo
F-PR-EDA-01 R00 Página 21 de 27 Describa y estime los beneficios
Apoyo para tener una marca registrada
Beneficio: Valor
Otorgamiento de apoyos en especie consistentes en servicios de capacitación para la obtención del registro de marca, y hasta el 100% del costo del trámite, equivalente a
un monto de hasta 25000 pesos 00/100 M.N).
Mínimo de $5,000.00
Hasta 25 mil pesos.
Apoyo para Transforma tu producto
Beneficio: Valor
Otorgamiento de apoyos en especie consistentes en servicios de consultoría en aspectos de mejora del producto, y en caso de ser aplicable al producto elaboración
de tablas nutrimentales y códigos de barras, equivalente a un monto máximo de 26000 pesos 00/100 M.N).
Mínimo de $7,000.00
Hasta 26 mil pesos.
Apoyos en Especie para Producción
Beneficio: Valor
Otorgamiento de apoyos en especie consistentes en las materias primas, herramientas y equipo que soliciten los interesados para la elaboración de sus productos, hasta por un monto equivalente a 36,000 pesos (treinta y seis mil pesos
00/100 M.N). Mínimo de $7,000.00 Hasta 36 mil pesos. Apoyos Económicos
13. Justifique que los beneficios de la regulación son superiores a sus costos.
Activación Empresarial Apoyos para Marca Registrada
Concepto Min Max
Beneficio
Otorgamiento de un apoyo económico que consiste en la entrega a los beneficiarios del costo unitario por cada
producto entregado. El monto del apoyo por ficha de entrega será de hasta $25,000.00 pesos.
Hasta $25,000 pesos por cada ficha de
entrega por beneficiario
Hasta $200,000 pesos por el total de fichas entregadas por beneficiario
F-PR-EDA-01 R00 Página 22 de 27 Beneficio $10,000.00 $25,000.00
Costo $228 $3,540
Beneficio Real $9,772 $21,460
En el cuadro anterior, se puede observar que, si el beneficiario recibiera el monto máximo, es decir, $25,000 mil pesos, solo estaría invirtiendo el 14.16% del beneficio en el costo del trámite, equivalente a $3,540 pesos.
Activación Empresarial Apoyos para Transformar tu Producto
Concepto Min Max
Beneficio $15,000.00 $26,000.00
Costo $228 $3,540
Beneficio Real $14,772 $2,460
En el cuadro anterior, se puede observar que, si el beneficiario recibiera el monto máximo por ficha de entrega, es decir, $25,000 mil pesos, solo estaría invirtiendo el 13.61% del beneficio en el costo del trámite, equivalente a $3,540 pesos.
Activación Empresarial Apoyos para Producción
Concepto Min Max
Beneficio $2,500.00 $36,000.00
Costo $228 $3,540
Beneficio Real $2,372 $32,460
En el cuadro anterior, se puede observar que en todas las combinaciones de beneficios mínimos y máximos se obtiene un porcentaje de beneficio superior al 90%, pudiendo llegar a ser de 95 %, lo que indica que la relación costo-beneficio resulta muy positiva para el beneficiario del programa.
Activación Empresarial Apoyos para Comercialización
Concepto Min Max
Beneficio $3,000.00 $25,000.00 Costo $1,038 $1,038
F-PR-EDA-01 R00 Página 23 de 27 En el cuadro anterior, se puede observar que, si el beneficiario recibiera el monto máximo por ficha de entrega, es decir, $25,000 mil pesos, solo estaría invirtiendo el 4.19% del beneficio en el costo del trámite, equivalente a $1,038 pesos.
IV. CUMPLIMIENTO Y APLICACIÓN DE LA PROPUESTA
14. Describa la forma y/o los mecanismos a través de los cuales se implementará la regulación (incluya recursos públicos).
La regulación será publicada a través de un acuerdo de la Junta de Gobierno del Instituto Yucateco de Emprendedores, mediante el cual se publicarán las Reglas de Operación del Programa denominado Activación Empresarial en ambas modalidades , el cual estará operado a través de la Dirección del emprendimiento del Instituto Yucateco de Emprendedores, con recursos propios de dicha entidad.
Los mecanismos de implementación del programa son los siguientes en sus diferentes etapas: 1. Publicación y promoción de la convocatoria: a través de las redes sociales del instituto
y otras instituciones del Gobierno del Estado alineadas al programa.
2. Inscripción a la convocatoria: a través de un modelo web se realizará el registro en línea de solicitudes, así como se habilitará módulos en las instalaciones del instituto para atención de solicitantes para resolución de dudas y el registro de la solicitud en línea por teléfono y atención física. Para la modalidad presente se considera la participación de 6 personas del instituto de manera directa y 3 indirectos, mismos que participarán en todo el proceso. Se hará uso de 3 computadoras para atención a público de manera física y 6 computadoras para apoyo en línea, así como estarán disponibles 3 extensiones físicas y un teléfono móvil.
3. Evaluación de los proyectos: se habilitará un espacio en el instituto para evaluación de las solicitudes conformado por cinco personas de sector público, social o privado, a los cuales se les proporcionará una computadora, y se hará uso de un proyector para presentación de puntos importantes. Durante la evaluación se hará uso de papelería y coffe.
4. Entrega de resultados: se habilitarán espacios en el instituto para el resguardo de la materia prima, herramientas y equipos y por otra parte se hará uso de vehículos para la entrega de los apoyos en los municipios con beneficiados.
En cada una de las fases mencionadas se dispondrá de papelería, equipos y mobiliario de oficina por mencionar sillas, escritorios , impresoras, impresoras multifuncionales entre otros necesarios para la operación.
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V.- EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA
15. Describa la forma y los medios a través de los cuales se evaluará el logro de los objetivos de la regulación.
Programa Nombre del Indicador Indicador Fórmula
Activación
Empresarial Los emprendedores y emprendedoras mayores de 18 años logran desarrollar sus proyectos productivos Porcentaje de la población emprendedora y empresarial que recibieron apoyos en especie A= (B/C)*100 B= Total de población emprendedora y empresarial que recibe un apoyo en especie C= Total de personas que solicitaron un apoyo en especie Porcentaje de la población emprendedora y empresarial que recibieron apoyos económicos A= (B/C)*100 B= Total de población emprendedora y empresarial que recibe un apoyo económico C= Total de personas que solicitaron un apoyo económico
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16. ¿Se consultó a las partes y/o grupos interesados para la elaboración de la regulación?
Seleccione Particular Opinión
Formación de grupo de trabajo/comité técnico para la elaboración conjunta del anteproyecto
Director general del instituto, quien lo presidirá. Director de Innovación y Competitividad Empresarial del instituto. Director de Emprendimiento del instituto. Jefe de Departamento Jurídico del instituto.
Durante las reuniones, se empezó por la identificación del problema, en el contexto del ecosistema emprendedor y empresarial en el Estado de Yucatán y su impacto como consecuencia de la situación actual generada por el coronavirus Sars-CoV-19 , a efecto de poder llevar a cabo un diagnóstico de las necesidades y sus posibles soluciones.
Una vez identificadas las problemáticas, los participantes del grupo de trabajo revisaron los programas de ejercicios anteriores del instituto y otras instancias, así como sus resultados y evaluaciones.
Circulación del borrador a grupos o personas interesadas o recepción de comentarios
Seminario/ conferencia por invitación Seminario/conferencia abierto al público Recepción de comentarios no solicitados Consulta intra-gubernamental Consulta con autoridades
internacionales o de otros países
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17. Indique las propuestas que se incluyeron en la regulación como resultado de las consultas realizadas.
Como resultado de las reuniones del grupo de trabajo, se incluyó un programa que integran las Reglas de Operación del Programa denominado Activación Empresarial, es decir:
Entre los principales resultados se encuentran; 1. Descripción del programa.
2. Requisitos para ser beneficiario. 3. Documentación.
4. Criterios de selección. 5. Descripción de los apoyos. 6. Monto máximo de apoyo. 7. Convocatoria.
8. Procedimiento.
VII. ANEXOS
(En caso de existir, anexar los links de las versiones electrónicas de los documentos consultados o elaborados para diseñar la regulación)
Decreto 195/2020 por el que se emite la Declaratoria de
emergencia con motivo del alto riesgo generado por la
pandemia de Covid-19 (coronavirus) en el estado de Yucatán.
http://www.yucatan.gob.mx/docs/diario_oficial/diarios/20
20/2020-03-26_1.pdf
FONART 2020:
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5583414&fecha= 03/01/2020
Programa del fondo nacional para el fomento de
artesanías-Jalisco
https://programas.app.jalisco.gob.mx/programas/panel/mod
alidad/856
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http://sedeso.hidalgo.gob.mx/pag/fomento.html
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