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Ventanilla de Comercio Exterior

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Academic year: 2021

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(1)

Ventanilla

de Comercio Exterior

Ester Vergara Ormazábal

Jefe Sub -Departamento de Procesos Aduaneros Subdirección Técnica

Dirección Nacional de Aduanas - Chile

(2)

¿En qué consiste el proyecto?

Portal único donde las empresas que participan de los ciclos de

importaciones/exportaciones puedan realizar todos sus trámites de

modo electrónico a través de Internet de conformidad a la iniciativa

23 de la Agenda Digital del Gobierno.

A partir 2006 Aduana lidera el proyecto.

(3)

Beneficios esperados:

• Punto único de acceso on line

• Reducción de trámites, tiempos de despacho y

costos

• Coordinación de la acciones de fiscalización

• Elevar la seguridad del comercio

• Mayor transparencia de la gestión pública

(4)

2005

:

• Secretaría Regional Ministerial Región Metropolitana (ex SESMA)

• Tesorería General de la República

• Servicio Agrícola y Ganadero

• Servicio Registro Civil e Identificación (RNVM)

• Instituto de Salud Pública

• Servicio Nacional de Pesca

• Subsecretaría de Transportes

Ventanilla de Comercio Exterior 2005

Conexión bilateral entre Aduana y los siguientes 7

servicios públicos, los que en su conjunto representan

el 96% del volumen de operaciones:

(5)

2006

: Coordinar el trabajo de los otros 11 servicios involucrados:

• Superintendencia de Energía y Combustible

• Comisión Nacional de Energía Nuclear

• Dirección Nacional de Movilización Nacional

• Dirección de Fronteras y Límites del Estado

• Consejo de Monumentos Nacionales

• Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos

• Corporación Nacional Forestal

• Corporación Chilena del Cobre

• DIRECTEMAR

• Dirección General de Aeronáutica Civil

• SII

Portal Único

Ventanilla de Comercio Exterior 2005

(6)

INTERESADO

INTERESADO

TGR

TGR

Entidades Bancarias Entidades Bancarias

SAG

SAG

Internet

Internet

Información

Información

Pago / Información

Aduanas

Aduanas

Seremi Salud RM

Seremi Salud RM

ISP

ISP

SRCeI/RNVM

SRCeI/RNVM

Sernapesca

Sernapesca

Transporte

Transporte

Información

Información

(7)

Trámites:

Certificación Sanitaria de Productos Pesqueros

Certificación de Origen

Visación

SERNAPESCA

DUS

NEPPEX

ADUANA

Interconexiones necesarias:

Ventanilla de Comercio Exterior 2005

(8)

Con Ventanilla Comercio Exterior

Sernapesca

Sernapesca

Recibe y procesa la solicitud de NEPPEX, y transmite los datos electrónicamente a Aduanas

Recibe antecedentes de DUS, que utiliza en etapas de estudios y fiscalización.

Aduanas

Aduanas

Al ingreso de las mercancías a Zona Primaria valida la existencia de un NEPPEX asociado al DUS.

El Interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet El Interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet

Inter

n

et

Inter

n

et

Interesado

Mesa de Ayuda Mesa de Ayuda

E-Mail

TGR

TGR

Pago Electrónico Entidades Bancarias

XML

Aduanas transmite a Sernapesca los antecedentes del DUS-AT,

aclaraciones al DUS y DUS-LG. El Interesado tramita el DUS, con el número de Neppex.

El interesado retira el Certificado en las Of. de Sernapesca.

XML

Interesado

OK OK

Certificación Sanitaria de Productos Pesqueros

Certificación de Origen

Visación

(9)

Beneficios:

Disminución de la información solicitada a los usuarios.

Reducción de viajes del usuario a las oficinas en SERNAPESCA, de 3 a 1

Se disminuyen las exportaciones sin la autorización de SERNAPESCA

Coordinación de inspecciones, lo que reduce la posibilidad de romper la cadena de

frío y los costos asociados a los aforos

SERNAPESCA y Aduanas disponen de información que les permite desarrollar

“sistemas de inteligencia” para su tarea fiscalizadora.

Puesta en operación:

Inicio enero 2005 de la transmisión electrónica del Visto Bueno de SERNAPESCA a

Aduanas.

A la fecha, implementada la transmisión electrónica del Visto Bueno de

SERNAPESCA a Aduanas, salvo la Región Metropolitana

Tramitación electrónica NEPPEX, Septiembre 2005, para lo salmónidos a Japón.

Certificación Sanitaria de Productos Pesqueros

Certificación de Origen

Visación

(10)
(11)
(12)

Trámite:

Certificado Fitosanitario (Exportación hortofrutícola)

Certificado Sanitario de Exportación Pecuaria

SAG

ADUANA

Interconexiones necesarias

:

DUS

Cert. Fito

Exportación

(13)

Con Ventanilla Comercio Exterior

Certificado Fitosanitario (Exportación hortofrutícola)

Certificado Sanitario de Exportación Pecuaria

SAG

SAG

Aduanas

Aduanas

El interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet

El interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet

Inter

n

et

Inter

n

et

Interesado

Mesa de Ayuda Mesa de Ayuda

E-Mail

TGR

TGR

Pago Electrónico Entidades Bancarias

XML

Aduanas transmite al SAG los antecedentes del DUS-LG. El interesado tramita el DUS.

XML

OK Recibe solicitud de inspección y la agenda El SAG realiza inspección

Entrega al interesado la certificación solicitada Envía a Aduanas los datos del certificado

Recibe antecedentes de DUS -LG, que utiliza en etapas de estudios y fiscalización. Al tramitarse el DUS-LG, Aduanas exige la certificación.

Exportación

(14)

Beneficios

El interesado no debe concurrir al SAG

Se minimiza la exportación de productos que pudieran ser rechazados en el

destino.

Se protege la calidad de los productos a exportar (caso cadena de frío),

mediante la coordinación de las inspecciones.

Se emiten los certificados con pleno respaldo en la documentación

procesada por Aduanas.

Puesta en línea:

Septiembre de 2005, sólo para productos hortofrutícolas que se exportan

por San Antonio.

Certificado Fitosanitario (Exportación hortofrutícola)

Certificado Sanitario de Exportación Pecuaria

Exportación

(15)
(16)

Interconexiones necesarias:

Seremi de Salud RM - SAG

• Informe Inspección de producto (IIP)

• Bodegas autorizadas

ISP - Seremi de Salud RM

• Bodegas autorizadas

• CDA emitidos

TGR - INSTITUCIONES

• Pago en línea

Trámites:

Certificado de Destinación Aduanera (CDA)

Autorización de Uso y Disposición (UyD)

Informe Inspección de Producto (IIP)

Ventanilla de Comercio Exterior

Seremi

de Salud

SAG

ISP

DIN

DIN

DIN

CDA

CDA

CDA

IIP

ADUANA

Importación

(17)

Con Ventanilla Comercio Exterior

Certificado de Destinación Aduanera (CDA)

Autorización de Uso y Disposición (UyD)

Informe Inspección de Producto (IIP)

Aduanas

Aduanas

El interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet (antes del arribo de las mercancías)

El interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet (antes del arribo de las mercancías)

Inter

n

et

Inter

n

et

Interesado E-Mail

TGR

TGR

Pago Electrónico Entidades Bancarias

XML

XML

Interesado OK

Recibe y procesa el CDA Envía antecedentes a Aduanas

Recibe antecedentes de la DIN ( y del IIP), y otorga UyD

Recibe información útil para estudios y

fiscalización.

Recibe los datos y facilita la confección de la DIN.

Aduanas tramita la DIN y transmite sus datos a la institución.

Aduanas pone a disposición de las instituciones accesos de consultas a las DIN que les corresponde

Seremi de Salud

ISP

SAG

Recibe y procesa el IIP

Importación

(18)

Beneficios:

Permite anticipar el trámite al arribo de las mercancías

Tramitación 100% electrónica y pago en línea (TGR)

Disminución de los tiempos de tramitación de 1 semana a 1 día ( excluyendo

laboratorio).

Simplificación del trámite hacia el usuario (interconexión entre instituciones y un

solo formulario de CDA y UyD)

Eliminación de papeles

Mejoras en la oportunidad de la información, lo que permite una fiscalización más

eficaz y coordinada de parte de las instituciones participantes.

Registro de los resultados de inspecciones, lo que servirá para agilizar el

otorgamiento de los UyD.

Puesta en línea:

ISP

está en línea desde septiembre 2004

Seremi de Salud RM

aún no está en línea.

Certificado de Destinación Aduanera (CDA)

Autorización de Uso y Disposición (UyD)

Informe Inspección de Producto (IIP)

(19)
(20)
(21)

Trámite:

Inscripción automática presencial en las oficinas del RNVM

Ventanilla de Comercio Exterior

SRCeI/RNVM

ADUANA

Interconexiones necesarias

:

Nómina

(22)

Con Ventanilla Comercio Exterior

Inscripción automática presencial

en las oficinas del RNVM

RNVM

RNVM

El RNVM hace una consulta a Aduanas (mediante WEB Service)

10 minutos después de llegar, el interesado recibe la

documentación que acredita la inscripción.

Aduanas

Aduanas

El importador entrega un detalle electrónico de cada uno de los vehículos que ingresa al país y Aduanas lo registra en sus bases de datos

Responde si los antecedentes presentados son correctos o no.

El trámite completo demora 10 minutos (en lugar de 15 días hábiles) • Si no existen problemas en la documentación, el interesado concurre

una vez al Servicio y se lleva las placas patente y el padrón. • Facilita la detección de ilícitos y contrabandos.

Junio 2005 Plan piloto en RNVM Valparaíso Interesado

XML

El interesado se presenta en las oficinas del RNVM, con la documentación necesaria, y solicita la inscripción

Transmite datos patente/vehículo patente/vehículoRegistra datos

Importación

Beneficios:

(23)

Subsecretaría de

Transportes

ADUANA

Interconexiones necesarias:

Permisos

Permisos

Ministerio RREE

Trámite:

Permiso de Transporte Internacional de Carga

Ingreso

/

Salida

(24)

Con Ventanilla Comercio Exterior

Entidades Bancarias

Disminución del tiempo de revisión documental (en frontera, a minutos). • Se disminuye el N°de visitas a las instituciones.

• Interconexión electrónica entre servicios

• Los permisos nacionales y extranjeros son validados mediante consulta a la Subsecretaría de Transportes

Julio 2005

Permiso de Transporte Internacional de Carga

Recibe y procesa la solicitud de Permiso Envía (por mano) el Permiso al MIN.RREE El interesado retira el Permiso

MIN.RREE

MIN.RREE

Recibe y legaliza el Permiso Devuelve el Permiso

legalizado a la institución

El interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet

El interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet

Inter

n

et

Inter

n

et

Interesado Mesa de Ayuda Mesa de Ayuda E-Mail

TGR

TGR

Pago Electrónico

Subsecretaría

de Transportes

Cuenta con información para análisis y negociación

Aduanas

Aduanas

En fronteras, consulta a la

Subsecretaría (WEB Service), mediante la patente del vehículo, para saber si existe o no la autorización.

Informa del uso de los permisos

OK

XML

Ingreso

/

Salida

Beneficios:

(25)
(26)
(27)

Trámite:

Solicitud de Traspaso

Solicitud de Traspaso

Tesorería General de

la República

Aduana

Interconexiones necesarias

:

Autorización

Importación

(28)

Con Ventanilla Comercio Exterior

Solicitud de Traspaso

Recepciona Solicitud de Traspaso de Bien de Capital, se analiza la solicitud y Aduana emite una Res. con vigencia de 60 días

Se cambia

automáticamente el nombre del nuevo adquirente de la deuda

Aduanas

TGR

Contribuyente presenta solicitud Contribuyente presenta solicitud

Se ingresan los datos a través de vía Web al Sistema y se emite electrónicamente del GCP con el mismo número de la operación

Inter

n

et

Inter

n

et

Recibe datos y automáticamente son registrados y modificados en la Cuenta Única Tributaria

• Reducción del tiempo de proceso del trámite, al menos en un 50%.

• El contribuyente puede mantenerse informado del estado de sus solicitudes a través de Internet. • Exactitud en la Información y Seguridad en la transacción (la deuda es traspasada al nuevo

adquirente)

• Se elimina el riesgo de cobro de deudas a personas no deudoras Octubre 2004

El interesado consulta su trámite via Internet

El interesado consulta su trámite via Internet

Importación

Beneficios:

(29)

Ventanilla de Comercio Exterior

Trámite:

Solicitud de Crédito Fiscal

Tesorería General

de la República

ADUANA

Interconexiones necesarias

:

Autorización

(30)

Solicitud de Crédito Fiscal

Con Ventanilla Comercio Exterior

Importación

Recepciona solicitud de Crédito Fiscal

El contribuyente acude a firmar el pagaré (ante Notario) y Tesorería procede al pago.

Aduanas

TGR

Contribuyente presenta solicitud Contribuyente presenta solicitud Analiza la solicitud y, si procede, ingresa los datos en la WEB de Tesorería

Inter

n

et

Inter

n

et

Recibe antecedentes y prepara el pagaré

• Reducción del tiempo de proceso del trámite

• El contribuyente puede mantenerse informado del estado de sus solicitudes a través de Internet. • Se reducen los viajes a los servicios, pudiendo quedar sólo la presentación documental ante Aduanas y

firma de pagaré. 15 Junio 2005 El interesado consulta su trámite vía Internet El interesado consulta su trámite vía Internet Beneficios: Puesta en Línea:

(31)

Tesorería General

de la República

Orden de Pago

ADUANA

Ventanilla de Comercio Exterior

Trámite:

Reintegro de Derechos Aduaneros

Interconexiones necesarias

:

(32)

Reintegro de Derechos Aduaneros

Con Ventanilla Comercio Exterior

Importación

Recepciona solicitud de Reintegro de Derechos Aduaneros

Envía o deposita cheque al contribuyente.

Aduanas

TGR

Contribuyente presenta solicitud Contribuyente presenta solicitud

Analiza la solicitud y, si procede, envía mensaje con la orden de pago a Tesorería (Certificado Autorizado)

Inter

n

et

Inter

n

et

Valida la orden de pago y materializa el egreso.

• Disminución de los viajes de 3 a 1. • Disminución del tiempo de tramitación

• No existiría la necesidad de documentos (papeles) viajando entre ambos servicios • Certeza de la legalidad de la emisión del certificado

• El contribuyente podría saber en todo momento el estado de su trámite vía Internet Junio 2005

El interesado consulta por su trámite vía Internet

El interesado consulta por su trámite vía Internet

Beneficios:

Referencias

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