Ventanilla
de Comercio Exterior
Ester Vergara Ormazábal
Jefe Sub -Departamento de Procesos Aduaneros Subdirección Técnica
Dirección Nacional de Aduanas - Chile
¿En qué consiste el proyecto?
Portal único donde las empresas que participan de los ciclos de
importaciones/exportaciones puedan realizar todos sus trámites de
modo electrónico a través de Internet de conformidad a la iniciativa
23 de la Agenda Digital del Gobierno.
A partir 2006 Aduana lidera el proyecto.
Beneficios esperados:
• Punto único de acceso on line
• Reducción de trámites, tiempos de despacho y
costos
• Coordinación de la acciones de fiscalización
• Elevar la seguridad del comercio
• Mayor transparencia de la gestión pública
2005
:
• Secretaría Regional Ministerial Región Metropolitana (ex SESMA)
• Tesorería General de la República
• Servicio Agrícola y Ganadero
• Servicio Registro Civil e Identificación (RNVM)
• Instituto de Salud Pública
• Servicio Nacional de Pesca
• Subsecretaría de Transportes
Ventanilla de Comercio Exterior 2005
Conexión bilateral entre Aduana y los siguientes 7
servicios públicos, los que en su conjunto representan
el 96% del volumen de operaciones:
2006
: Coordinar el trabajo de los otros 11 servicios involucrados:
• Superintendencia de Energía y Combustible
• Comisión Nacional de Energía Nuclear
• Dirección Nacional de Movilización Nacional
• Dirección de Fronteras y Límites del Estado
• Consejo de Monumentos Nacionales
• Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos
• Corporación Nacional Forestal
• Corporación Chilena del Cobre
• DIRECTEMAR
• Dirección General de Aeronáutica Civil
• SII
Portal Único
Ventanilla de Comercio Exterior 2005
INTERESADO
INTERESADO
TGR
TGR
Entidades Bancarias Entidades BancariasSAG
SAG
Internet
Internet
Información
Información
Pago / Información
Aduanas
Aduanas
Seremi Salud RM
Seremi Salud RM
ISP
ISP
SRCeI/RNVM
SRCeI/RNVM
Sernapesca
Sernapesca
Transporte
Transporte
Información
Información
Trámites:
Certificación Sanitaria de Productos Pesqueros
Certificación de Origen
Visación
SERNAPESCA
DUS
NEPPEX
ADUANA
Interconexiones necesarias:
Ventanilla de Comercio Exterior 2005
Con Ventanilla Comercio Exterior
Sernapesca
Sernapesca
Recibe y procesa la solicitud de NEPPEX, y transmite los datos electrónicamente a Aduanas
Recibe antecedentes de DUS, que utiliza en etapas de estudios y fiscalización.
Aduanas
Aduanas
Al ingreso de las mercancías a Zona Primaria valida la existencia de un NEPPEX asociado al DUS.
El Interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet El Interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet
Inter
n
et
Inter
n
et
Interesado
Mesa de Ayuda Mesa de AyudaTGR
TGR
Pago Electrónico Entidades BancariasXML
Aduanas transmite a Sernapesca los antecedentes del DUS-AT,
aclaraciones al DUS y DUS-LG. El Interesado tramita el DUS, con el número de Neppex.
El interesado retira el Certificado en las Of. de Sernapesca.
XML
Interesado
OK OKCertificación Sanitaria de Productos Pesqueros
Certificación de Origen
Visación
Beneficios:
•
Disminución de la información solicitada a los usuarios.
•
Reducción de viajes del usuario a las oficinas en SERNAPESCA, de 3 a 1
•
Se disminuyen las exportaciones sin la autorización de SERNAPESCA
•
Coordinación de inspecciones, lo que reduce la posibilidad de romper la cadena de
frío y los costos asociados a los aforos
•
SERNAPESCA y Aduanas disponen de información que les permite desarrollar
“sistemas de inteligencia” para su tarea fiscalizadora.
Puesta en operación:
•
Inicio enero 2005 de la transmisión electrónica del Visto Bueno de SERNAPESCA a
Aduanas.
•
A la fecha, implementada la transmisión electrónica del Visto Bueno de
SERNAPESCA a Aduanas, salvo la Región Metropolitana
•
Tramitación electrónica NEPPEX, Septiembre 2005, para lo salmónidos a Japón.
Certificación Sanitaria de Productos Pesqueros
Certificación de Origen
Visación
Trámite:
Certificado Fitosanitario (Exportación hortofrutícola)
Certificado Sanitario de Exportación Pecuaria
SAG
ADUANA
Interconexiones necesarias
:
DUS
Cert. Fito
Exportación
Con Ventanilla Comercio Exterior
Certificado Fitosanitario (Exportación hortofrutícola)
Certificado Sanitario de Exportación Pecuaria
SAG
SAG
Aduanas
Aduanas
El interesado hace la solicitud, y paga, vía InternetEl interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet
Inter
n
et
Inter
n
et
Interesado
Mesa de Ayuda Mesa de AyudaTGR
TGR
Pago Electrónico Entidades BancariasXML
Aduanas transmite al SAG los antecedentes del DUS-LG. El interesado tramita el DUS.XML
OK Recibe solicitud de inspección y la agenda El SAG realiza inspecciónEntrega al interesado la certificación solicitada Envía a Aduanas los datos del certificado
Recibe antecedentes de DUS -LG, que utiliza en etapas de estudios y fiscalización. Al tramitarse el DUS-LG, Aduanas exige la certificación.
Exportación
Beneficios
•
El interesado no debe concurrir al SAG
•
Se minimiza la exportación de productos que pudieran ser rechazados en el
destino.
•
Se protege la calidad de los productos a exportar (caso cadena de frío),
mediante la coordinación de las inspecciones.
•
Se emiten los certificados con pleno respaldo en la documentación
procesada por Aduanas.
Puesta en línea:
Septiembre de 2005, sólo para productos hortofrutícolas que se exportan
por San Antonio.
Certificado Fitosanitario (Exportación hortofrutícola)
Certificado Sanitario de Exportación Pecuaria
Exportación
Interconexiones necesarias:
Seremi de Salud RM - SAG
• Informe Inspección de producto (IIP)
• Bodegas autorizadas
ISP - Seremi de Salud RM
• Bodegas autorizadas
• CDA emitidos
TGR - INSTITUCIONES
• Pago en línea
Trámites:
Certificado de Destinación Aduanera (CDA)
Autorización de Uso y Disposición (UyD)
Informe Inspección de Producto (IIP)
Ventanilla de Comercio Exterior
Seremi
de Salud
SAG
ISP
DIN
DIN
DIN
CDA
CDA
CDA
IIP
ADUANA
Importación
Con Ventanilla Comercio Exterior
Certificado de Destinación Aduanera (CDA)
Autorización de Uso y Disposición (UyD)
Informe Inspección de Producto (IIP)
Aduanas
Aduanas
El interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet (antes del arribo de las mercancías)
El interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet (antes del arribo de las mercancías)
Inter
n
et
Inter
n
et
Interesado E-MailTGR
TGR
Pago Electrónico Entidades BancariasXML
XML
Interesado OKRecibe y procesa el CDA Envía antecedentes a Aduanas
Recibe antecedentes de la DIN ( y del IIP), y otorga UyD
Recibe información útil para estudios y
fiscalización.
Recibe los datos y facilita la confección de la DIN.
Aduanas tramita la DIN y transmite sus datos a la institución.
Aduanas pone a disposición de las instituciones accesos de consultas a las DIN que les corresponde
Seremi de Salud
ISP
SAG
Recibe y procesa el IIP
Importación
Beneficios:
•
Permite anticipar el trámite al arribo de las mercancías
•
Tramitación 100% electrónica y pago en línea (TGR)
•
Disminución de los tiempos de tramitación de 1 semana a 1 día ( excluyendo
laboratorio).
•
Simplificación del trámite hacia el usuario (interconexión entre instituciones y un
solo formulario de CDA y UyD)
•
Eliminación de papeles
•
Mejoras en la oportunidad de la información, lo que permite una fiscalización más
eficaz y coordinada de parte de las instituciones participantes.
•
Registro de los resultados de inspecciones, lo que servirá para agilizar el
otorgamiento de los UyD.
Puesta en línea:
ISP
está en línea desde septiembre 2004
Seremi de Salud RM
aún no está en línea.
Certificado de Destinación Aduanera (CDA)
Autorización de Uso y Disposición (UyD)
Informe Inspección de Producto (IIP)
Trámite:
Inscripción automática presencial en las oficinas del RNVM
Ventanilla de Comercio Exterior
SRCeI/RNVM
ADUANA
Interconexiones necesarias
:
Nómina
Con Ventanilla Comercio Exterior
Inscripción automática presencial
en las oficinas del RNVM
RNVM
RNVM
El RNVM hace una consulta a Aduanas (mediante WEB Service)
10 minutos después de llegar, el interesado recibe la
documentación que acredita la inscripción.
Aduanas
Aduanas
El importador entrega un detalle electrónico de cada uno de los vehículos que ingresa al país y Aduanas lo registra en sus bases de datos
Responde si los antecedentes presentados son correctos o no.
El trámite completo demora 10 minutos (en lugar de 15 días hábiles) • Si no existen problemas en la documentación, el interesado concurre
una vez al Servicio y se lleva las placas patente y el padrón. • Facilita la detección de ilícitos y contrabandos.
Junio 2005 Plan piloto en RNVM Valparaíso Interesado
XML
El interesado se presenta en las oficinas del RNVM, con la documentación necesaria, y solicita la inscripción
Transmite datos patente/vehículo patente/vehículoRegistra datos
Importación
Beneficios:
Subsecretaría de
Transportes
ADUANA
Interconexiones necesarias:
Permisos
Permisos
Ministerio RREE
Trámite:
Permiso de Transporte Internacional de Carga
Ingreso
/
Salida
Con Ventanilla Comercio Exterior
Entidades Bancarias
Disminución del tiempo de revisión documental (en frontera, a minutos). • Se disminuye el N°de visitas a las instituciones.
• Interconexión electrónica entre servicios
• Los permisos nacionales y extranjeros son validados mediante consulta a la Subsecretaría de Transportes
Julio 2005
Permiso de Transporte Internacional de Carga
Recibe y procesa la solicitud de Permiso Envía (por mano) el Permiso al MIN.RREE El interesado retira el Permiso
MIN.RREE
MIN.RREE
Recibe y legaliza el Permiso Devuelve el Permisolegalizado a la institución
El interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet
El interesado hace la solicitud, y paga, vía Internet
Inter
n
et
Inter
n
et
Interesado Mesa de Ayuda Mesa de Ayuda E-MailTGR
TGR
Pago ElectrónicoSubsecretaría
de Transportes
Cuenta con información para análisis y negociaciónAduanas
Aduanas
En fronteras, consulta a laSubsecretaría (WEB Service), mediante la patente del vehículo, para saber si existe o no la autorización.
Informa del uso de los permisos
OK
XML
Ingreso
/
Salida
Beneficios:
Trámite:
Solicitud de Traspaso
Solicitud de Traspaso
Tesorería General de
la República
Aduana
Interconexiones necesarias
:
Autorización
Importación
Con Ventanilla Comercio Exterior
Solicitud de Traspaso
Recepciona Solicitud de Traspaso de Bien de Capital, se analiza la solicitud y Aduana emite una Res. con vigencia de 60 días
Se cambia
automáticamente el nombre del nuevo adquirente de la deuda
Aduanas
TGR
Contribuyente presenta solicitud Contribuyente presenta solicitudSe ingresan los datos a través de vía Web al Sistema y se emite electrónicamente del GCP con el mismo número de la operación
Inter
n
et
Inter
n
et
Recibe datos y automáticamente son registrados y modificados en la Cuenta Única Tributaria• Reducción del tiempo de proceso del trámite, al menos en un 50%.
• El contribuyente puede mantenerse informado del estado de sus solicitudes a través de Internet. • Exactitud en la Información y Seguridad en la transacción (la deuda es traspasada al nuevo
adquirente)
• Se elimina el riesgo de cobro de deudas a personas no deudoras Octubre 2004
El interesado consulta su trámite via Internet
El interesado consulta su trámite via Internet
Importación
Beneficios:
Ventanilla de Comercio Exterior
Trámite:
Solicitud de Crédito Fiscal
Tesorería General
de la República
ADUANA
Interconexiones necesarias
:
Autorización
Solicitud de Crédito Fiscal
Con Ventanilla Comercio Exterior
Importación
Recepciona solicitud de Crédito Fiscal
El contribuyente acude a firmar el pagaré (ante Notario) y Tesorería procede al pago.
Aduanas
TGR
Contribuyente presenta solicitud Contribuyente presenta solicitud Analiza la solicitud y, si procede, ingresa los datos en la WEB de TesoreríaInter
n
et
Inter
n
et
Recibe antecedentes y prepara el pagaré• Reducción del tiempo de proceso del trámite
• El contribuyente puede mantenerse informado del estado de sus solicitudes a través de Internet. • Se reducen los viajes a los servicios, pudiendo quedar sólo la presentación documental ante Aduanas y
firma de pagaré. 15 Junio 2005 El interesado consulta su trámite vía Internet El interesado consulta su trámite vía Internet Beneficios: Puesta en Línea:
Tesorería General
de la República
Orden de Pago
ADUANA
Ventanilla de Comercio Exterior
Trámite:
Reintegro de Derechos Aduaneros
Interconexiones necesarias
:
Reintegro de Derechos Aduaneros
Con Ventanilla Comercio Exterior
Importación
Recepciona solicitud de Reintegro de Derechos Aduaneros
Envía o deposita cheque al contribuyente.
Aduanas
TGR
Contribuyente presenta solicitud Contribuyente presenta solicitudAnaliza la solicitud y, si procede, envía mensaje con la orden de pago a Tesorería (Certificado Autorizado)
Inter
n
et
Inter
n
et
Valida la orden de pago y materializa el egreso.
• Disminución de los viajes de 3 a 1. • Disminución del tiempo de tramitación
• No existiría la necesidad de documentos (papeles) viajando entre ambos servicios • Certeza de la legalidad de la emisión del certificado
• El contribuyente podría saber en todo momento el estado de su trámite vía Internet Junio 2005
El interesado consulta por su trámite vía Internet
El interesado consulta por su trámite vía Internet
Beneficios: