Las reformas y los estados. La responsabilidad de las entidades en el éxito de los cambios estructurales.

(1)

Las reformas

y los estados

en el éxito de los cambios estructurales.

La responsabilidad de las entidades

(2)

|

Resultados generales

AGENDA

Reformas y estados

|

Conclusiones

2

3

1

(3)

-Resultados

generales

ICE 2014

(4)

UN ESTADO COMPETITIVO

ES AQUEL QUE CONSISTENTEMENTE

RESULTA ATRACTIVO

TALENTO

INVERSIÓN.

(5)

32 ENTIDADES

SUBÍNDICES

10 INDICADORES

89 La

capacidad de las entidades federativas

para atraer

y retener talento

e inversiones. Lo que se traduce en

mayor productividad

y bienestar

para sus habitantes.

¿QUÉ

MIDE

?

(6)

-1

0

SUBÍNDICES

Derecho / 10

Medio Ambiente / 11

Gobierno / 7

Político / 5

Sociedad / 18

Mercado Laboral / 7

Innovación / 9

Economía / 8

Precursores / 9

Internacionales / 5

Relaciones

(7)

ENTIDADES

MÁS COMPETITIVAS

ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2014

-Posición Entidad

_{PIB per cápita}

166 mil

pesos

Inversión /

PEA

100 mil

pesos

Índice de

Talento

19 Distrito Federal

1 Baja California Sur

2 Aguascalientes

3 Nuevo León

4 Querétaro

5

Fortalezas

(8)

ENTIDADES

MENOS COMPETITIVAS

_{PIB per cápita}

59 mil

pesos

Inversión /

PEA

47 mil

pesos

Índice de

Talento

11 Durango

28 Tlaxcala

29 Chiapas

30 Oaxaca

31 Guerrero

32

Debilidades

(9)

Región Región

ENTIDADES

RESTANTES

17 San Luis

_Potosí

= 0

18 Tamaulipas

- 6

19 Chihuahua

- 1

20 Puebla

+ 2

21 Morelos

- 1

22 Zacatecas

+ 4

23 Nayarit

- 4

24 Hidalgo

- 1

25 Tabasco

- 1

26 Veracruz

- 1

27 Michoacán

+ 1

Posición Entidad

6 Quintana Roo

+ 5

7 Colima

- 1

8 Sonora

+ 1

9 Jalisco

- 2

10 Coahuila

- 2

11 Yucatán

+ 3

12 Baja California

+ 1

13 Campeche

+ 2

14 Sinaloa

- 4

15 Guanajuato

+ 1

16 Estado de

_México

+ 5

Cambio de posición 2010-2012 2010-12

Avance Igual Retroceso

(10)

QUINTANA ROO

Precursores

• Tráfico aéreo/Disponibilidad de cajeros automáticos

• Carga aérea

• Accidentes por malas condiciones del camino

Relaciones Internacionales

• Flujo de visitantes extranjeros/Ingresos por turismo • Hospitales con certificación internacional

• Inversión extranjera directa (neta)

Laboral

• Ingreso laboral promedio

• Atracción de talento

• Absorción en educación superior

3

1 2 4

3

1 4 8

5

4 6 7 Fortalezas (2012) Posiciones

1

201 0

6

201 2

(11)

Derecho

• Secuestros

• Pérdidas a consecuencia del delito

• Incidencia delictiva/Cumplimiento de contratos

Gobiernos

• Índice de Información Presupuestal Estatal

• Apertura de un negocio

• Registro de una propiedad

Innovación

• Diversificación económica

• Investigadores

• PIB industrial especializado

20

20 24 28

23

16 31 32

26

25 27 31 Debilidades (2012)

QUINTANA ROO

1

201 0

6

201 2 Posiciones

(12)

Gobiernos

• Índice de calidad de gobierno electrónico

• Ingresos propios

Economía

• Dependencia económica

• Plazo promedio de vencimiento de la deuda

• Crecimiento del PIB

Innovación

• Diversificación económica

• Empresas certificadas con ISO 9000 y 14000

• PIB industrial especializado/Crecimiento del PIB de servicios especializados

3

2 4 6

9

7 8 16

11

1 12 15 Fortalezas (2012)

ESTADO DE MÉXICO

2

1

201 0

1

6

(13)

Derecho

• Robo de vehículos

• Competencia en servicios notariales

• Índice Percepción de Seguridad Pública

Político

• Percepción sobre disponibilidad de información pública

• Percepción de corrupción en actos de gobierno / en partidos políticos

• Participación de mujeres en el Congreso

Medio Ambiente

• Volumen de residuos sólidos generados

• Empresas certificadas como "limpias"

• Mortalidad infantil por enfermedades respiratorias

24

30 31 32

24

9 25 30

32

29 30 32 Debilidades (2012)

ESTADO DE MÉXICO

2

1

201 0

1

6

(14)

Político

• Percepción de corrupción en partidos políticos

• Participación de mujeres en el Congreso

• Percepción de corrupción en actos de gobierno

Medio Ambiente

• Volumen tratado de aguas residuales • Empresas certificadas como "limpias” • Sobreexplotación de acuíferos

Precursores

• Cobertura de telefonía móvil

• Índice de carreteras pavimentadas

• Disponibilidad de cajeros automáticos

5

2 7 11

7

3 4 11

8

4 5 6 Fortalezas (2012)

TAMAULIPAS

1

2

201 0

1

8

(15)

Economía

• Deuda pública per cápita

• Crecimiento del PIB

• Costo promedio de la deuda

Derecho

• Índice Percepción de Seguridad Pública

• Secuestros

• Periodistas muertos o desaparecidos

Gobiernos

• Índice de calidad de gobierno electrónico

• Registro de una propiedad

25

20 26 29

28

29 30 31

28

25 27 29 Debilidades (2012)

TAMAULIPAS

1

2

201 0

1

8

(16)

RESULTADOS

POR ZONA GEOGRÁFICA

-1-6 13-20

(17)

-RESUMEN DE

CAMBIOS

8

9 INDICADORES

48

3

17

| 21 Cifras no disponibles para 2010 (NA)

MEJORARON

SIN CAMBIOS

(18)

Indicador (2012) Mejor Entidad

INDICADORES

A DESTACAR

-Peor Entidad

Tasa de homicidios

Homicidios por cada 100 mil personas.

YUCATÁN

_2.0

CHIHUAHUA

_71.9

Delitos denunciados

Delitos del fuero común denunciados como porcentaje de los delitos totales.

TABASCO

17.7 CAMPECHE

0.7

Mortalidad infantil por enfermedades respiratorias

Muertes de menores de 5 años por cada 100 mil menores de 5 años.

NUEVO LEÓN

3.9 EDO. MÉXICO

49.4

Escolaridad

Número promedio de grados escolares aprobados por la población entre 25 y 64 años.

D.F.

11.2 CHIAPAS

6.7

Pobreza

Personas en pobreza multidimensional como porcentaje de la población total.

NUEVO LEÓN

23.2 CHIAPAS

(19)

INDICADORES

A DESTACAR

-Peor Entidad

Camas de hospital

Camas por cada mil personas.

D.F.

_2.3

CHIAPAS

_0.6

Percepción de corrupción en actos de gobierno Porcentaje de adultos urbanos que afirman que los actos de corrupción en el gobierno de su entidad federativa son frecuentes o muy frecuentes.

QUERÉTARO

65.0 D.F.

95.3

Empleados en el sector informal

Personas que trabajan pero carecen de seguridad social como

porcentaje de la Población Económicamente Activa Ocupada (PEAO).

NUEVO LEÓN

42.0 OAXACA

81.8

Ingresos fiscales propios

Impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y contribuciones de mejoras como porcentaje del total de ingresos.

D.F.

41.2 TLAXCALA

3.5

Eficiencia terminal en preparatoria

Alumnos egresados como porcentaje de los alumnos que ingresaron en la generación correspondiente.

PUEBLA

72.9 D.F.

(20)

INDICADORES

A DESTACAR

-Peor Entidad

Ingreso laboral promedio

Pesos al mes.

BAJA CALIFORNIA SUR

_8,537

CHIAPAS

_3,444

Crecimiento del PIB

Crecimiento real promedio de los últimos 3 años.

COAHUILA

_9.5

CAMPECHE

_-2.8

Deuda pública como % de los ingresos garantizables

Deuda como porcentaje de las Participaciones Federales.

TLAXCALA

_0.8

COAHUILA

₂₉₈

Captación de ahorro

Pesos por millar del PIB.

_37.3

D.F.

CAMPECHE

_0.3

Tráfico aéreo

(21)

INDICADORES

A DESTACAR

-Peor Entidad

Cobertura de telefonía móvil

Suscripciones a teléfonos celulares móviles por cada 100 personas.

BAJA CALIFORNIA SUR

111.0 DURANGO

43.9

Viviendas con internet

Hogares con internet como porcentaje del total de hogares.

BAJA CALIFORNIA SUR

_42.1

TLAXCALA

_14.4

Inversión Extranjera Directa neta

Dólares por millar de PIB.

BAJA CALIFORNIA SUR

_5.7

HIDALGO

_-0.2

Exportaciones

Exportaciones como porcentaje del PIB.

CHIHUAHUA

_137.0

QUINTANA ROO

_0.2

Flujo de visitantes extranjeros

Visitantes extranjeros del estado como porcentaje del total de visitantes extranjeros del país.

QUINTANA ROO

41.3 DURANGO

(22)

INDICADORES

A DESTACAR

-Peor Entidad

Diversificación económica

Sectores económicos presentes en la entidad.

₉₃₅

D.F.

CAMPECHE

₅₃₃

Empresas e instituciones científicas y tecnológicas

Empresas e instituciones científicas y tecnológicas por cada 100 mil de la población económicamente activa.

D.F.

32.6 GUERRERO

2.1

Patentes

(23)

Las reformas

y los estados

(24)

¿POR QUÉ ESTE LIBRO?

-LAS

REFORMAS

Y LOS

ESTADOS

La experiencia demuestra

que

el proceso de reforma no acaba

al momento de la promulgación.

La acción y omisión

de cada región del país y sus respectivas

autoridades

pueden frenar o impulsar

los cambios

(25)

¿QUÉ BUSCAMOS CON ESTE REPORTE?

-LAS

REFORMAS

Y LOS

ESTADOS

Definir cómo los gobiernos estatales

pueden contribuir al éxito de cada una de

las reformas.

No.1

Detonar la conversación sobre los

desafíos de implementación de cada

una de las reformas.

(26)

2008 A 2014

-REFORMAS

Justicia Penal

18-JUN-08

Laboral

30-NOV-12

Educativa

26-FEB-13

Telecomunicaciones

11-JUN-13

Competencia

11-JUN-13

Educativa

11-SEP-13

Penal

8-OCT-13

Fiscal

9-DIC-13

Fiscal

11-DIC-13

Energética

20-DIC-13

(27)

Competencia

23-MAY-14 2008 A 2014

-REFORMAS

Financiera

10-ENE-14

Fiscal

24-ENE-14

Transparencia

7-FEB-14

Electoral

10-FEB-14

Penal

5-MAR-14

Telecomunicaciones

14-JUL-14

Energética

11-AGO-14

Transparencia

PENDIENTE

Electoral

23-MAY-14

(28)

Laboral

Manuel J. Molano

IMCO

¿

QUIÉNES

?

AUTORES DEL ESTUDIO

-Educativa

Marco A. Fernández

México Evalúa - TEC

Telecomunicaciones

Judith Mariscal y César Rentería

CIDE

Competencia

Alejandra Palacios

COFECE

Competencia

María José Montiel

IMCO

Justicia-Penal

José Ramón Cossío Díaz

SCJN - ITAM

Empleo y justicia laboral local: una agenda de reforma para los estados

La reforma de telecomunicaciones

y los estados

Libre competencia y libre concurrencia en las entidades federativas

mexicanas

Los desafíos de la implementación de

la reforma educativa y la perspectiva estatal

Necesitamos regulaciones locales con un enfoque pro-competitivo

La reforma judicial penal en las entidades federativas

(29)

Fiscal

Carlos Grandet y equipo profesional IMCO

IMCO

Energética

Juan Carlos Quiroz

Consultor independiente

Financiera

Enrique Díaz-Infante y Omar Guerrero

CEEY – Hogan Lovells BSTL

Transparencia

Jacqueline Peschard

UNAM

Electoral

María Amparo Casar

CIDE

Impuestos para crecer y estados que no recaudan

La reforma financiera y la recuperación

del crédito

Los gobiernos estatales y la implementación de la reforma electoral

La reforma energética en México: retos y responsabilidades para la implementación en los estados La responsabilidad de los gobiernos estatales en la implementación de la reforma constitucional de transparencia ¿QUIÉNES?