AYUNTAMIENTO DE MADRID TÉCNICO DE GESTIÓN BASES DE CONVOCATORIA BASES PUBLICADAS EN EL BOAM DE 13 DE ABRIL DE 2011 SERVICIO PÚBLICO PUEDES SER TÚ

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CURSOS DE PREPARACIÓN

CLASES PRESENCIALES

TEXTOS

AYUNTAMIENTO DE MADRID

BASES DE CONVOCATORIA

BASES DE CONVOCATORIA

BASES PUBLICADAS EN EL BOAM DE 13 DE ABRIL DE 2011

TÉCNICO DE GESTIÓN

20

plazas

20

plazas

SERVICIO PÚBLICO

PUEDES SER TÚ

SERVICIO PÚBLICO

PUEDES SER TÚ

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BASES DE CONVOCATORIA

En el Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid de 13 de abril de

2011 se ha publicado las bases y convocatoria de pruebas selectivas

para el acceso a las 20 plazas de Técnico de Gestión del Ayuntamiento

de Madrid, de las cuales:

• 16 plazas se reservan para el turno de acceso libre.

• 2 plazas para quienes tengan la condición legal de personas con

dis-capacidad, con un grado de minusvalía igual o superior al 33 por

ciento. Una de estas plazas corresponde a la que quedó vacante en

la anterior convocatoria de 27 de mayo de 2005.

• 2 plazas para el turno de promoción interna.

El plazo de presentación de solicitudes será de veinte días naturales

contados a partir del siguiente a la publicación del anuncio del

extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.

TITULACIÓN

Estar en posesión o en condiciones de obtener el Título de Diplomado

Universitario, Ingeniero o Arquitecto Técnico o Grado.

FUNCIONES

A los titulares de estas plazas les corresponderán las tareas de

colabo-ración en actividades administrativas de nivel superior, tareas de

gestión administrativa, estudio, inspección, control y propuesta que

suponga una determinada cualificación técnica acorde con la

titu-lación necesaria para su acceso.

SISTEMA SELECTIVO:

OPOSICIÓN LIBRE

En las bases de la convocatoria se establece como sistema de

selección el de oposición, es decir, la realización obligatoria de unos

ejercicios para superarla. Al no existir fase de concurso, el resultado

final depende exclusivamente de la puntuación alcanzada en los

dife-rentes exámenes, sin que exista posibilidad de sumar puntos por

trabajo desarrollado, experiencia…., es decir, todos los aspirantes

tienen las mismas posibilidades y por tanto todos concurren en

condi-ciones de igualdad.

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EJERCICIOS DE LA OPOSICIÓN

En la página 6 podrá ver con detalle los ejercicios exigidos en la

con-vocatoria, resumimos aquí en qué consistían las pruebas:

PRESENTACIÓN DE INSTANCIAS

MODELO

Las solicitudes deberán cumplimentarse en el modelo oficial, que será

facilitado gratuitamente en la Oficina de Registro del Área de Gobierno

de Hacienda y Administración Pública (Personal). C/ Bustamante, 16

y en las restantes Oficinas de Registro del Ayuntamiento de Madrid.

Dicha solicitud podrá obtenerse también a través de internet, en la

página web http://www.madrid.es.

Las Oficinas de Registro del Ayuntamiento de Madrid pueden

consul-tarse en la página web http://www.madrid.es líneamadrid: información

relacionada: oficinas municipales de registro.

PLAZO

El plazo de presentación de solicitudes será de veinte días naturales

contados a partir del siguiente a la publicación del anuncio del

extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.

DERECHOS DE EXAMEN

19,00

€.

Reducción de la tasa: se aplicará una reducción del 50 por ciento

sobre las tarifas de la tasa a los aspirantes que figuren como

deman-dantes de empleo con una antigüedad mínima de dos años, referida a

la fecha de publicación del anuncio de la convocatoria de las pruebas

selectivas en el Boletín Oficial del Estado. Para la aplicación de la

mencionada reducción, el sujeto pasivo deberá acreditar las

circuns-tancias.

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ACUERDO SOBRE CONDICIONES DE

TRABAJO

Se trata de una oportunidad extraordinaria de conseguir un puesto fijo

en el Ayuntamiento de Madrid en el que, además de prestar un

ser-vicio público, se gozan de unas retribuciones, condiciones de trabajo,

jornada, vacaciones, permisos, prestaciones sociales….que sin duda

hacen aún más atractiva esta convocatoria.

Le indicamos a continuación solo algunos de los aspectos destacables

incluidos en el “Acuerdo de la Mesa General de los empleados

públicos sobre condiciones de trabajo comunes al personal

funcio-nario y laboral del Ayuntamiento de Madrid y de sus organismos

autó-nomos para el periodo 2008-2011”.

JORNADA LABORAL

35 horas semanales. Pausa retribuida de treinta minutos durante la

jornada de trabajo. Desde el 15 de junio hasta el 15 de septiembre y

en la Semana de San Isidro se reduce la jornada diaria en 1 hora a la

salida.

VACACIONES

Un mes natural o 22 días hábiles, o de los días que correspondan

pro-porcionalmente si el tiempo de servicio durante el año fuere menor. A

estos efectos no se considerarán como días hábiles los sábados. Las

vacaciones anuales se disfrutarán entre el 1 de julio y el 30 de

sep-tiembre, pudiendo dividirse en dos periodos.

PERMISOS RETRIBUIDOS

• Por matrimonio: quince días naturales.

• Días de libre disposición: ocho días de permiso al año, pudiendo

dis-tribuir, a conveniencia, el disfrute de los mismos.

• Días adicionales por antigüedad:

- Quince años de servicio: un día hábil

- Veinte años de servicio: dos días hábiles

- Veinticinco años de servicio: tres días hábiles

- Treinta o más años de servicio: cuatro días hábiles.

• Días 24 y 31 de diciembre y Sábado Santo: Para el caso de que el

24 y 31 de diciembre coincidan con días festivos o no laborables, se

compensará con un día de permiso retribuido por cada uno, a

dis-frutar hasta el 31 de enero del año natural inmediato siguiente.

• Por matrimonio de familiares de 1º grado por consaguinidad o

afi-nidad y de hermanos, hermanos políticos, abuelos y nietos, un día en

Madrid o provincia y tres días naturales en cualquier otro lugar,

siempre que se trate de localidad distinta a la de residencia habitual

del empleado.

• Por traslado de domicilio o trámites previos de matrimonio,

sepa-ración o divorcio: dos días hábiles.

• Por el tiempo indispensable para el cumplimiento de los deberes

relacionados con la conciliación de la vida personal, familiar y

laboral que a continuación se expresan:

- Acudir a las reuniones a que los padres sean convocados por los

centros escolares en que cursen estudios sus hijos menores de

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- Acompañar a los hijos menores de edad y a los padres mayores de

70 años al médico. Cuando las circunstancias físicas o psíquicas

del mayor así lo requieran o cuando la trascendencia de la

enfer-medad aconseje una especial y personal atención, el permiso se

concederá para acompañar a los padres mayores de 65 años. Con

carácter general, por ser de libre elección, se acudirá fuera del

horario de trabajo al Pediatra.

- Acudir a los médicos del Sistema Público de Salud, cuando la cita

no haya podido asignarse fuera de las horas de trabajo. Con

carácter general, por ser de libre elección, se acudirá fuera del

horario de trabajo al médico de Atención Primaria.

CONDICIONES DE TRABAJO EN LOS SUPUESTOS

DE MATERNIDAD Y PATERNIDAD

• Permiso de maternidad: en los supuestos de parto, de adopción y de

acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple, con

independencia de la edad que tenga el menor adoptado o acogido, el

tiempo de permiso retribuido legalmente previsto tendrá una

duración de ocho semanas más.

• Permiso de paternidad: el padre o el otro progenitor disfrutará de un

permiso retribuido de hasta cuatro semanas ininterrumpidas.

• Permiso de lactancia: las empleadas públicas, por lactancia de un

hijo menor de doce meses, tendrán derecho a dos horas de ausencia

retribuida del trabajo, que podrán dividir en dos fracciones.

PRESTACIONES SOCIALES

Seguros de vida, invalidez y enfermedad y accidentes profesionales.

Seguro de responsabilidad civil. Plan de Pensiones. Ayuda de

trans-porte. Ayudas Asistenciales. Ayuda de educación infantil (0 a 3 años).

Ayuda por gastos de adopción o acogimiento. Ayuda de estudios para

la formación de los hijos (3 a 27 años). Ayuda de comedor para hijos

(3 a 16 años). Ayuda de estudios para la formación del personal.

Ayuda para la preparación de procesos selectivos de promoción

interna. Ayuda por discapacidad física, intelectual o sensorial. Ayuda

por discapacidad de ascendientes a cargo. Ayuda para tratamiento

psi-cológico… etc.

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SISTEMA SELECTIVO

El procedimiento de selección es el de oposición, estando compuesto

por los tres ejercicios que a continuación se indican:

Primer ejercicio: Consistirá en contestar un cuestionario de 100

pre-guntas que versarán sobre el contenido del Programa.

Las primeras 10 preguntas del cuestionario corresponderán a los

temas del Grupo I del Programa que figura como anexo a estas base.

El tiempo para la realización de este ejercicio será de 100 minutos.

Los cuestionarios estarán compuestos por preguntas con tres

res-puestas alternativas, siendo una de ellas la correcta.

Los aspirantes de promoción interna estarán exentos de la realización

de las 10 primeras preguntas del cuestionario. La duración del

ejer-cicio para ellos será de 90 minutos.

Se calificará de 0 a 10 puntos, siendo eliminados aquellos aspirantes

que no alcancen la puntuación mínima de 5 puntos. Cada respuesta

acertada valdrá 1 punto, la respuesta errónea penaliza con el

equiva-lente a 1/3 del valor de la respuesta correcta, redondeado al valor del

segundo decimal y en blanco no contabiliza.

Segundo ejercicio: consistirá en desarrollar por escrito, durante un

período máximo de 3 horas, dos temas de carácter general, que

corres-ponderán uno con los contenidos del los Grupos II y III, y el otro con

los de los Grupos IV y V del Programa. Los temas se determinarán por

sorteo público en el mismo acto del examen.

En el desarrollo del mismo no podrá utilizarse ningún libro o material

de consulta. Este ejercicio será leído posteriormente en sesión pública

con el aspirante. El Tribunal podrá abrir un diálogo con cada opositor

por un tiempo máximo de 15 minutos, que versará sobre los

conte-nidos expuestos.

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Tras la lectura pública del ejercicio y, en su caso, el posterior diálogo

con el opositor, los aspirantes serán puntuados por cada miembro del

Tribunal con dos notas, una por cada tema, entre 0 y 10 puntos.

Pos-teriormente la suma de las calificaciones parciales de cada uno de los

temas se dividirá entre el número de asistentes del Tribunal,

obte-niéndose dos calificaciones entre 0 y 10 puntos, una para cada uno

de los temas. Será preciso para aprobar este segundo ejercicio

alcanzar un mínimo de 5 puntos en cada una de estas calificaciones

parciales. Por último se dividirá entre dos la suma de estas

califica-ciones parciales para obtener la calificación final del ejercicio.

Tercer ejercicio: Consistirá en resolver, durante un tiempo máximo de

4 horas, dos supuestos de carácter práctico determinados por el

Tri-bunal y relacionados con las materias de los Grupos II, III, IV y V del

Programa.

Los aspirantes que opten por el turno de promoción interna sólo

tendrán que resolver uno de los supuestos, a su elección, disponiendo

para ello de 2 horas.

Este ejercicio será calificado por cada miembro del Tribunal con dos

puntuaciones, una por cada supuesto práctico, entre cero y 10

puntos. Posteriormente se sumará las puntuaciones obtenidas en

cada supuesto práctico y se dividirá entre el número de asistentes del

Tribunal, obteniéndose dos calificaciones entre 0 y 10 puntos, uno

para cada uno de los supuestos. Será preciso, para aprobar este

ejer-cicio, alcanzar un mínimo de cinco puntos en cada una de estas

cali-ficaciones parciales. La calificación final de este ejercicio vendrá

determinada por el cociente resultante de dividir entre dos la suma de

las calificaciones obtenidas en cada supuestos práctico.

Para los aspirantes de promoción interna que solo han de realizar uno

de los supuestos, sus calificaciones se obtendrán sumando la

pun-tuación que otorgue cada uno de los miembros del Tribunal, que

estará situada dentro de una escala de 0 a 10, y dividiendo el total

por el número de asistentes a aquél, siendo el cociente resultante la

calificación definitiva. Aquellos aspirantes que no obtengan la

pun-tuación mínima de cinco puntos, quedarán eliminados.

CALIFICACIÓN DEFINITIVA DEL PROCESO SELECTIVO

La calificación definitiva del proceso de selección estará determinada

por la suma de las puntuaciones obtenidas en los tres ejercicios de la

oposición, ordenados de mayor a menor puntuación. El Tribunal no

podrá aprobar ni declarar que han superado el proceso selectivo un

número superior de aspirantes al de plazas convocadas.

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Fecha de inicio

Día

Horario

09-05-2011

Lunes

16:00 a 21:00

CLASES PRESENCIALES

Comenzamos clases para la preparación de Técnico de Gestión del

Ayuntamiento de Madrid.

OBJETIVO

Las clases tienen como finalidad orientar a los aspirantes y facilitarles

la comprensión de las materias exigidas de tal forma que la

prepa-ración de los ejercicios de la oposición sea más asequible y eficiente.

Contamos para ello con profesores cualificados y con gran experiencia

en la preparación de estas oposiciones.

La ayuda que prestamos en Clases Presenciales consiste en:

1. Explicación del programa incluido en las bases de la convocatoria

de una manera aplicada al examen y facilitar la comprensión de los

temarios exigidos.

2. Proporcionar las actualizaciones que se produzcan durante la

pre-paración como consecuencia de las modificaciones legislativas

que se publiquen y que afecten al temario.

3. Resolver las dudas que surjan a lo largo de la preparación.

4. Marcar un ritmo de estudio.

5. Informar de todo el proceso selectivo.

6. Preparar a los aspirantes realizando para ello regularmente pruebas

tipo examen (test/supuestos prácticos, simulacros de examen)

similares a los que tendrán que superar.

7. Como complemento a las clases, ponemos a disposición del

alumnado servicios complementarios de carácter gratuito: Tutorías,

Técnicas de Estudio y Servicio de atención al alumno.

RÉGIMEN DE CLASES

Comenzamos clases para la preparación de los ejercicios que

compone la oposición de Técnico de Gestión.

Consulte en nuestro Centro las fechas y horarios de otros posibles

grupos que vayan a comenzar.

LIBROS

Está en proceso de edición la colección en cinco volúmenes del

desa-rrollo del programa exigido.

Para hacer efectiva la inscripción en clases presenciales o la compra

de textos podrá hacerlo:

• En nuestros Centros (personalmente o llamando al 902333543)

• A través de nuestra web www.adams.es

• Por correo electrónico a la cuenta adams@adams.es

• Por fax al nº 91 445 42 17

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PROGRAMA

GRUPO I. DERECHO CONSTITUCIONAL Y COMUNITARIO

1. La Constitución Española de 1978: Estructura y contenido. La Reforma de la Constitución. 2. Los derechos fundamentales. Los derechos fundamentales y las libertades públicas en la Consti-tución española. La protección de los derechos fundamentales.

3. La Monarquía parlamentaria: La Corona. Funciones del Rey. Sucesión. Regencia. Refrendo. 4. Las Cortes Generales: composición y funciones. El procedimiento de elaboración y aprobación de las leyes.

5. El Gobierno. Funciones y potestades en el sistema constitucional español. El control parlamentario del Gobierno.

6. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. Organización. Competencia. La Regu-lación Constitucional de la Justicia. El Ministerio Fiscal.

7. Órganos constitucionales de control del Gobierno: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas. La función consultiva: el Consejo de Estado.

8. Los principios rectores de la política social y económica. El modelo económico de la Constitución. 9. La Organización Territorial del Estado. Principios generales. Las Comunidades Autónomas. La Administración Local.

10. El Tribunal Constitucional: Composición, organización y atribuciones. Recurso de inconstitucio-nalidad y cuestión de inconstitucioinconstitucio-nalidad. El recurso de amparo. Conflictos constitucionales. 11. Las Comunidades Europeas y sus tratados. Antecedentes y evolución histórica. Los miembros ori-ginarios y actuales miembros. El ingreso de nuevos Estados miembros. Principios y objetivos comunes de las Comunidades Europeas.

12. Las Fuentes del derecho comunitario. Derecho originario y derivado: Reglamentos, directivas, decisiones, recomendaciones y dictámenes. Otras fuentes. Las relaciones entre el derecho comuni-tario y el Ordenamiento Jurídico de los Estados miembros.

GRUPO II. DERECHO ADMINISTRATIVO

1. Las fuentes del Derecho Administrativo. Concepto. Clases de fuentes. La jerarquía de las fuentes. 2. La Ley. Tipos de leyes. Reserva de Ley. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley: Decreto-Ley y Decreto Legislativo.

3. El Reglamento: Concepto, clases y límites. La costumbre. Los principios generales del Derecho. Los Tratados Internacionales.

4. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Ámbito de aplicación. Objeto de la Ley. Principios generales. Estructura.

5. Los derechos de los ciudadanos en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Las garantías en el desarrollo del procedimiento. 6. El acto administrativo: concepto y clases. Elementos del acto administrativo: sujeto, objeto, causa, fin y forma. Motivación, notificación y publicación.

7. La eficacia del acto administrativo: principios generales. Ejecutividad y ejecutoriedad del acto administrativo. Procedimientos de ejecución. Términos y plazos.

8. Nulidad, anulabilidad e irregularidad de los actos administrativos. Límites de la invalidez. Con-versión, conservación y convalidación de los actos administrativos. La revisión de oficio. 9. El Procedimiento administrativo común (I): Concepto. Interesados. La estructura del procedi-miento: Iniciación: clases, subsanación y mejora de la solicitud, medidas provisionales y acumu-lación. Ordenación. Instrucción: disposiciones generales, prueba, informes y Participación de los inte-resados.

10. El Procedimiento administrativo común (II): Finalización: Terminación convencional, resolución, desistimiento y renuncia y caducidad. Procedimientos especiales. La obligación de la Administración de resolver. Silencio Administrativo. Efectos.

11. Los recursos administrativos: concepto y principios generales. Clases de recursos. Reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.

12. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa (I): órganos y competencias. Capacidad procesal. Legitimación. Representación y defensa de las partes. El Recurso Contencioso-Administrativo: Objeto. Procedimiento en primera o única instancia: Requisitos previos, iniciación y tramitación. Pro-cedimiento abreviado.

13. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa (II): Recursos contra providencias, autos y sentencias. Ejecución de sentencias. Referencia a los procedimientos especiales previstos en la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.

14. Las potestades administrativas. La actividad administrativa discrecional y sus límites. Vías de control de la discrecionalidad. Los conceptos jurídicos indeterminados.

15. La potestad sancionadora de la Administración: principios de la potestad sancionadora y del pro-cedimiento sancionador. El ejercicio de la potestad sancionadora en la Comunidad de Madrid: proce-dimientos ordinario y simplificado.

16. La responsabilidad patrimonial de la Administración en el régimen jurídico español. Lesión deter-minante, sujetos y causas de imputación. La extensión de la reparación. La acción de responsabi-lidad. Responsabilidad de las autoridades y funcionarios. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.

17. La expropiación forzosa: naturaleza y justificación. El procedimiento expropiatorio. Peculiaridades del procedimiento de urgencia. La garantía patrimonial, en particular, la reversión de bienes expro-piados. Las expropiaciones especiales.

18. La iniciativa municipal en el ejercicio de actividades económicas. Régimen de libre competencia y régimen de monopolio. Procedimiento de municipalización.

19. El servicio público local. Formas de gestión de los servicios públicos locales. La gestión directa y la gestión indirecta: modalidades. La concesión en el ámbito local.

20. Los Contratos del Sector Público. Naturaleza jurídica. Partes en el contrato: el órgano de contra-tación y el empresario: capacidad y solvencia. Objeto de los contratos. Precio.

21. Preparación de los contratos. La Selección del contratista. Adjudicación de los contratos. Proce-dimientos de contratación. Garantías. Perfección y formalización de los contratos. Régimen de Inva-lidez.

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22. Ejecución y modificación de los contratos. Prerrogativas de la Administración. Revisión de precios. Extinción de los contratos. Cesión de contratos y subcontratación.

23. Clases de contratos administrativos: Contrato de obras. Contrato de concesión de obras públicas. Contrato de gestión de servicios públicos. Contrato de suministros. Contratos de servicios. Contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado.

24. La cultura administrativa. La ética pública. La gestión de los conflictos de intereses en el ámbito público. Códigos de buen gobierno, códigos de buenas prácticas administrativas y códigos de con-ducta. El Código de Buenas Prácticas Administrativas del Ayuntamiento de Madrid.

25. Los modelos de función pública. El modelo de función pública español. Características generales. Normativa básica. La función pública de las Entidades locales. Clases de personal al servicio de las Entidades locales. Estructura. Especial referencia al Ayuntamiento de Madrid.

26. El personal al servicio de las Entidades locales (I). Selección. Provisión de puestos de trabajo. La carrera administrativa. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administra-tivas.

27. El personal al servicio de las Entidades locales (II). Derechos y deberes. Incompatibilidades. Res-ponsabilidad civil y penal de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas. Régimen disciplinario.

28. El personal al servicio de las Entidades locales (III). Derechos económicos y sistema retributivo. Evaluación del desempeño.

29. La formación de los recursos humanos. Planificación, ejecución, evaluación. La formación con-tinua. La formación y el desarrollo profesional de los empleados públicos.

30. La planificación de los recursos humanos en la Administración pública. Los planes de empleo. Oferta de empleo público. Las relaciones de puestos de trabajo. El Registro de Personal. 31. Relaciones laborales en la Administración pública: órganos de representación, determinación de las condiciones de trabajo y participación del personal al servicio de las Administraciones públicas. El proceso de negociación colectiva. Los derechos de sindicación y huelga en el ámbito del sector público.

32. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Objeto y ámbito de la ley. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Políticas públicas para la igualdad. El principio de igualdad en el empleo público.

GRUPO III. DERECHO ADMINISTRATIVO LOCAL

33. Entidades locales territoriales. El municipio: concepto doctrinal y legal. Creación, modificación y extinción. Población. Padrón municipal.

34. Órganos de gobierno de los municipios de régimen común (I). El Alcalde. Elección. Compe-tencias. Moción de censura y cuestión de confianza. Los Tenientes de Alcalde.

35. Órganos de gobierno de los municipios de régimen común (II). El Pleno: composición y funciones. La Junta de Gobierno Local. Régimen de sesiones del Pleno y de la Junta de Gobierno. Los órganos complementarios.

36. Regímenes municipales especiales. Especial referencia a los municipios de gran población. 37. La Provincia. Organización y competencias del régimen común. Órganos de gobierno provinciales. Cooperación provincial a los servicios municipales.

38. El sistema electoral local. La elección de los Concejales: organización y procedimiento electoral. 39. La Comarca. Las Mancomunidades municipales. La Áreas Metropolitanas. Las Entidades de ámbito territorial inferior al municipal. Organización y competencias.

40. La Comunidad de Madrid (I). El Estatuto de autonomía: estructura. Las competencias de la Comunidad de Madrid: potestad legislativa, potestad reglamentaria y función ejecutiva. 41. La Comunidad de Madrid (II). La Asamblea legislativa: composición y potestades. El Presidente: designación, remoción y competencias. El Gobierno: composición, disolución y competencias. El Tri-bunal Superior de Justicia de Madrid.

42. Relaciones entre la Administración Central, la autonómica y la local. Régimen de la impugnación y suspensión de los actos y acuerdos locales en caso de conflicto con la Administración del Estado y de las Comunidades Autónomas. La impugnación por las Corporaciones Locales de las disposiciones y actos de otras Administraciones Públicas que lesionen su autonomía.

43. La Ley de Capitalidad y Régimen Especial de Madrid en el sistema de fuentes del Derecho local. Posición de la LCREM en relación con la legislación del Estado y de la Comunidad autónoma de Madrid. Ley especial y poder normativo municipal.

44. La organización política del Ayuntamiento de Madrid (I). El Pleno y sus Comisiones. Estatuto de los Concejales. Instrumentos de control de la acción del Gobierno. La Secretaría General del Pleno. 45. La organización política del Ayuntamiento de Madrid (II). El Alcalde, la Junta de Gobierno, los Tenientes de Alcalde y los Concejales de Gobierno.

46. La Administración del Ayuntamiento de Madrid (I). Principios generales. La potestad de autoor-ganización. La Administración general: órganos directivos. La Intervención General, la Asesoría Jurídica, la Tesorería y el Tribunal Económico Administrativo de Madrid.

47. La Administración del Ayuntamiento de Madrid (II). La Administración territorial de Madrid: los Distritos. La división del término municipal de Madrid en Distritos. La creación de las Juntas Munici-pales de Distrito. Sus competencias actuales.

48. La Administración del Ayuntamiento de Madrid (III). La Administración instrumental. Organismos autónomos. Entidades públicas empresariales y empresas públicas.

49. La Potestad reglamentaria de las entidades locales: Ordenanzas, Reglamentos y Bandos. Proce-dimiento de elaboración y aprobación. Publicación. Impugnación.

50. Los bienes de las Entidades locales. Clases. El dominio público local. Bienes comunales. Los bienes patrimoniales de las Entidades locales.

GRUPO IV. DERECHO URBANÍSTICO

1. Evolución histórica del urbanismo. Distribución de competencias en materia de ordenación terri-torial y urbanismo entre las Administraciones territerri-toriales. La doctrina del Tribunal Constitucional. 2. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Clasificación del suelo. Suelo urbano, urbanizable y no urbanizable. Derechos y deberes de los propietarios.

3. Planes urbanísticos: Concepto y valor normativo. Clases. La ordenación del territorio de la Comu-nidad de Madrid. El Plan General de Ordenación Urbana de Madrid: características generales.

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4. Planeamiento Urbanístico General: Plan General y Plan de Sectorización. Función. Contenido sus-tantivo. Documentación.

5. Planeamiento Urbanístico de Desarrollo: Los Planes Parciales. Los Planes especiales. Estudios de detalle. Catálogos de bienes y espacios protegidos.

6. Formación y aprobación de los Planes Urbanísticos. Procedimientos de aprobación. Órganos com-petentes. Efectos de la aprobación de los Planes. Vigencia. Modificación y revisión.

7. Ejecución del planeamiento urbanístico (I): Unidades de ejecución. Procedimiento de delimi-tación. Sistemas de ejecución. Elección. Sustitución del Sistema.

8. Ejecución del planeamiento urbanístico (II): El sistema de compensación. El sistema de coope-ración. El sistema de expropiación. El sistema de ejecución forzosa.

9. Intervención en la edificación y uso del suelo. La licencia urbanística: tipología y régimen jurídico. Normativa reguladora. Actos sometidos a licencia urbanística en la Ley de Suelo de la Comunidad de Madrid.

10. Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid: El procedimiento de tramitación de licencias. El nuevo sistema de gestión de licencias de actividades. Normativa reguladora. Las entidades colaboradoras. Los procedimientos de gestión y control de acti-vidades. Régimen sancionador.

11. Disciplina urbanística: justificación y ejercicio. La Protección de la legalidad urbanística. Infrac-ciones urbanísticas y su sanción: Régimen general y específico. Competencia y Prescripción. 12. El deber de conservación. Las órdenes de ejecución. La declaración de ruina. Ordenanza sobre conservación y estado ruinoso de las edificaciones del Ayuntamiento de Madrid.

GRUPO V. DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO, DERECHO LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL A) DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO

13. Legislación aplicable en materia de Haciendas Locales. Competencia de las Entidades Locales en materia tributaria. Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. La coordinación de las Haciendas estatal, autonómica y local.

14. La gestión tributaria en la Administración Local. Competencia de las Entidades Locales. La gestión recaudatoria en la Administración Local. Órganos. Enumeración. Competencias. La Gestión Tributaria en los municipios de gran población.

15. Imposición y ordenación de los tributos locales. Las Ordenanzas fiscales. Contenido y procedi-miento de elaboración. Reclamaciones en materia tributaria. El Recurso de Reposición Tributario y la Reclamación Económico-Administrativa en el ámbito local.

16. Ingresos locales no impositivos. Ingresos de Derecho privado. Subvenciones y otros ingresos de Derecho público.

17. Tasas y contribuciones especiales. Precios públicos. Régimen jurídico.

18. El Impuesto sobre Bienes inmuebles. Hecho imponible. Exenciones. Sujeto pasivo. Base impo-nible. Cuota. Devengo y período impositivo.

19. El Impuesto sobre Actividades Económicas. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Tarifas y cuota. Período impositivo y devengo.

20. El Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Hecho impo-nible. Exenciones. Sujeto pasivo. Base impoimpo-nible. Deuda Tributaria. Devengo y período impositivo. 21. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y Bonificaciones. Período impositivo y devengo. El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y Bonificaciones. Base imponible. Cuota y tipo de gravamen. Devengo.

22. El crédito local. Operaciones de crédito local: instrumentos y régimen jurídico. Competencias para su aprobación y autorización. Limitaciones establecidas en la vigente legislación.

23. Presupuesto de las Entidades locales. Principios. Integración y documentos de que constan. Pro-cedimiento de aprobación del presupuesto local. Ejecución y liquidación del presupuesto. Especial referencia al Ayuntamiento de Madrid.

24. El principio de especialidad de los créditos. Excepciones. El sistema de modificaciones presu-puestarias: créditos extraordinarios y suplementos de crédito, ampliaciones de créditos, transfe-rencias de crédito, generación de créditos por ingresos, incorporación de remanentes de crédito y cré-ditos por anulación.

25. Autorización de gastos y ordenación de pagos. Programas de inversiones. Régimen presupuestario de las empresas dependientes de los Entes locales.

26. Control y fiscalización interna de la actividad económica y financiera de las Entidades locales. Control de legalidad, control financiero y control de eficacia.

27. Control externo de la actividad de las Entidades locales. Censura de cuentas: el Tribunal de Cuentas y la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid.

B) DERECHO LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL

28. El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas. Singularidades de su régimen jurídico en el ámbito público. Aproximación de los regímenes funcionarial y laboral en la vigente nor-mativa estatal básica. Las fuentes del Derecho del trabajo. Principios informadores del Derecho laboral.

29. El contrato de trabajo: concepto, elementos y duración. Suspensión y extinción del contrato de trabajo. El despido disciplinario.

30. Las modalidades de contratación del personal laboral en la Administración pública: especial refe-rencia a los contratos de duración determinada, a tiempo parcial y el contrato de alta dirección. Per-sonal laboral fijo e indefinido no fijo.

31. Régimen General de la Seguridad Social (I): campo de aplicación. Afiliación, cotización y recau-dación.

32. Régimen General de la Seguridad Social (II): acción protectora. Contingencias protegibles. Régimen general de las prestaciones. Entidades gestoras y servicios comunes.

33. Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Delegados de prevención. Comités de seguridad y salud. Especial referencia al Acuerdo-Convenio del Ayuntamiento de Madrid.

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902 333 543

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Adams se reserva el derecho de modificar lo que considere necessario de este catálogo, sin previo aviso. Los datos sobre la convocatoria que se publiquen en este folleto tienen un carácter exclusivamente informativo. Para acceder a la información oficial consulte el Diario Oficial correspondiente.

En cumplimiento de la L.O.P.D 15/1999, el RD 1720/2007, la Ley 32/2003 General de las Telecomunicaciones y de la LSII-CE 34/2002 se informa que sus datos, incluido su correo electrónico, fax y teléfono móvil, a los que Grupo Adams tenga acceso como consecuencia de consultas, peticiones de infor-mación, contrataciones, gestión administrativa, ejecución y desarrollo de la actividad de las empresas de Grupo Adams, se incorporan a un fichero auto-matizado cuya titularidad y responsabilidad es de Centro de Estudios Adams, autorizándose el tratamiento. Asimismo se autoriza expresamente el uso de esos datos, incluyendo el correo electrónico, fax y teléfono móvil, a efectos de envío de comunicaciones periódicas informando de sus actividades, noticias, cursos, programas, así como cualquier oferta de productos y servicios relacionados con la actividad que desarrolla Grupo Adams. El interesado podrá ejercitar los derechos de oposición, acceso, rectificación y cancelación, respecto de sus datos personales en los términos previstos en la legis-lación vigente, enviando un correo electrónico junto con su DNI a adams@adams.es, un escrito junto con su DNI por correo ordinario a la dirección C.E ADAMS Ediciones Valbuena c/ Dr. Esquerdo, 136 7ª planta 28007 Madrid, o contactando con nuestro servicio de atención al cliente en el teléfono 902333543.

i

1. Centro de Estudios Adams es el nombre comercial de: • Centro de Estudios Velázquez S.A. en Madrid • Centro de Estudios Adams Barcelona S.A. en

Bar-celona y Girona

• Centro de Estudios Administrativos y Profesionales S.A. en Valencia

• Centro de Estudios Andalucía S.A. en Sevilla • Centro de Estudios Profesionales de Aragón, S.A. en

Zaragoza.

• Centro de Estudios Adams Ediciones Valbuena, S.A. • Centro de Estudios Profesionales de Galicia S.A. en

Galicia

2. La marca Adams se encuentra inscrita en el registro de patentes y marcas, siendo su titular Centro de Estudios Adams - Ediciones Valbuena, S. A., quien la cede a todas las empresas del grupo.

3. Los contenidos, duración, horarios y precios de las clases de oposiciones se encuentran a su disposición en el Departamento de Atención al Cliente de los Centros y en la página Web: www.adams.es o www.cefiasa.com 4. Las clases de Oposiciones presenciales y como regla

general no tienen una duración predeterminada al desa-rrollarse en función de las convocatorias y exámenes. 5. El pago de dichas clases se efectuará mensualmente, no

cobrando cantidad alguna en concepto de matrícula.* 6. Los profesores que imparten las diferentes oposiciones del

Grupo Adams son titulados universitarios o en su defecto, poseen alta cualificación o experiencia profesional en sus sectores.

7. Voluntariamente, el alumno puede causar baja en cual-quier momento, comunicando dicha baja con anterioridad al día 25 del mes anterior y debiendo cumplimentar el documento de baja.

8. No existe sistema de financiación del coste de los dife-rentes productos y servicios del Grupo Adams con enti-dades financieras externas.

9. En el caso de Oposiciones, es obligatorio por parte del alumno adquirir el libro, temario y cuestionario de la Opo-sición en que se matricula en Clases Presenciales. Puede consultar el precio de estos libros en el Departamento de Atención al Cliente de los Centros y en la página web de Adams: www.adams.es o www.cefiasa.com 10. En los cursos por Internet, el alumno necesitará una

conexión a Internet no incluida en los precios de los cursos.

11. El número de plazas disponible en clases presenciales será de un mínimo de 20 y un máximo de 50. 12. No se admite reserva de plaza.

*excepto para la preparación del Cuerpo de Maestros y Profe-sores de Secundaria en todos nuestros Centros. Asimismo, en los Centros de Clases de Galicia también deberán abonar matrícula aquellas personas que se inscriban por primera vez para la preparación de cualquier otra oposición.

NOTAS ACLARATORIAS

MADRID: Ayala, 130. 28006 · Sagasta, 23. 28004

BARCELONA: Bailèn, 126. 08009

GIRONA: Bisbe Sivilla, 6-8. 17005

SEVILLA: Lineros, 8. 41004

VALENCIA: Plaza Mariano Benlliure, 5. 46002

ZARAGOZA: Miguel Servet, 3. 50002

A CORUÑA: Marqués de Amboage, 12. 15006

SANTIAGO: Escultor Camilo Otero, 17. 15702

FERROL: Cuntis, 50. 15403

VIGO: Alcalde Gregorio Espino, 50. 36205

OURENSE: Peña Trevinca, 24. 32005

A continuación, incluimos el número de alumnos de Adams que

han aprobado una oposición en los últimos años (1989/2011).

Administrativos Estado y S. Social ...880

Administrativos INEM ...55

Administración Local...2.654

Agencia Estatal Tributaria...577

Auxilio Judicial...2.115

Auxiliares Estado y Seguridad Social ..7.370

Auxiliares INEM...483

Tramitación Procesal ...2.171

Ayudantes y Auxiliares Postales ...2.850

Ayudantes, Técnicos, Auxiliares IIPP...994

Comunidades Autónomas...9.908

Consolidación ...945

Cuerpos Informáticos ...397

Ejecutivos, Gestión y Superior Postal...547

Gest. Estado, S.S. INEM, Controladores..997

Instituciones Sanitarias ...7.919

Gestión Procesal ...815

Policía Nacional, Mossos d'Esquadra y

Guàrdia Urbana...2.525

Prom. Interna D a C Estado y S. Social2.798

Universidades...913

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