PERU: EXPERIENCIA EXITOSA EN DESARROLLO DE COMERCIO EXTERIOR (Bogotá, )

PERU:

EXPERIENCIA EXITOSA EN

DESARROLLO DE COMERCIO EXTERIOR

(Bogotá, 19-08-2011)

LUIS TORREZ PAZ

Director Nacional de Desarrollo de Comercio Exterior

MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO PERÚ

… venimos construyendo un mejor país para todos los peruanos

Grandes personajes reformistas y visionarios comprometidos con el desarrollo

“Yo he roto sin vacilar esta gran cadena que nos esclavizaba al pasado y he preferido la vida al dolor, la realidad a la utopía, para que

el Perú irguiéndose sobre el surco de sus infortunios, se encamine valerosamente hacia el porvenir”

Augusto B. Leguía, 1929

Presidente del Perú: Augusto B. Leguía Primer periodo: 1908 - 1912

Segundo periodo: 1919 -1924 Tercer periodo: 1924 - 1930

Sentó las bases en donde ahora se sustenta el

desarrollo agroexportador del Perú

Se realizaron importantes obras de irrigación en la costa;

entre ellas en la pampa del Imperial, en Cañete; en las

pampas de Olmos, en Lambayeque. Se estudió también

la irrigación de las pampas de La Joya, en Arequipa

… venimos construyendo un mejor país para todos los peruanos

Grandes personajes reformistas y visionarios comprometidos con el desarrollo

““Teñiremos de verde el

arenal”

Presidente del Perú: Fernando Belaunde Terry Primer periodo: 1963 - 1968 Segundo periodo: 1980 -1985

+ US$ 420

Millones

sumaron las

exportaciones de

espárragos de

Perú el 2010

“Perú, primer productor mundial de espárragos frescos y refrigerados”

Política comercial de Perú

Veinte años de reformas: tendencias y consolidación

1970 - 1990 1970 - 1990 • Régimen controlista • Reforma agraria • Sustitución de importaciones y proteccionismo • Sistema de cuotas • Alto nivel arancelario • Mercado Único de cambio • Control de precios 1991 – 1994 1991 – 1994 • Liberación de economía y comercio • Eliminación de medidas para-arancelarias • Libre importación. • Estimulo a inversión • Eliminación de subsidios • Incipiente apertura comercial 1995 - 2000 1995 - 2000 • Privatizaciones. • Reducción de niveles arancelarios • Acuerdo de Complementación Económica (ACE) con Chile • Ingreso a APEC • ALCA • Reingreso a la CAN 2001 - 2010 2001 - 2010 • Competitividad • ATPDEA • MINCETUR • PENX • TLC Perú - USA • Impulso a TLCs con ASIA • Concesiones • Economía Exportadora 1950 - 1961

Modelo de economía abierta

1962 - 1990 Modelo de sustitución de

importaciones

1991 -2010

Principales indicadores

Evolución histórica de la economía y el comercio

198 444 1.034 3.951 3.951

6.955

35.565

1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

Evolución histórica de las exportaciones (US$ millones) 9,4 8,9 6,2 7,7 -5,1 3,0 5,0 5,0 7,0 9,8 8,8 1950 1970 1990 2002 2006 2010

Evolución histórica del PIB (en porcentaje)

149 341 700 3.090 2.922

7.358

28.815

1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

Evolución histórica de las importaciones (US$ millones) 12,1 8,7 4,9 58,5 7.480 3,8 0,2 3,7 2,0 5,8 1,5 1950 1970 1990 2002 2006 2010

Evolución histórica de la inflación

Perú: mercado con una robusta demanda interna

El crecimiento se viene dando en todos los sectores económicos

El desarrollo económico se refleja en la reducción de la pobreza

Reducción en más de veinte puntos y no se afectó por la crisis

54.8 54.3 52.3 48.6 _48.7 44.5 39.3 36.2 34.8 31.3 9.8 11.5 12.6 13.7 16.1 17.4 17.1 21.2 23.9 24.4 0 10 20 30 40 50 60 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Pobreza Pobreza extrema

Perú: Nivel de pobreza y pobreza extrema, 2001–2009

(en porcentaje de la población)

Nuestra visión busca posicionar al Perú en el mercado global

Alejandro Toledo (2001 – 2006) y Alan García (2006 – 2011)

“Convertir al Perú en un

país exportador de

bienes y servicios con

alto valor agregado y

reconocimiento global”

A través de dos estrategias fundamentales

Mayor interrelación para sostener la competitividad del sector comercio exterior

Acuerdos de

Promoción

Comercial

Implementación

del PENX

Nuestros esfuerzos están en articular ésta relación, de tal manera de generar competitividad nacional y,

hacer del comercio exterior un mecanismo de inclusión social

Tratados de Libre Comercio

Mercado de destino seguro para nuestras exportaciones

En vigencia Por entrar en vigencia En negociación

Acuerdo de Asociación Trans-Pacífico

+ de 2,500

millones de

consumidores

+ de 55 países

en

todo el mundo

+ 90% de nuestras

exportaciones

hacia

mercados negociados

“Los TLC actúan como mecanismos de reforma para la modernización del Estado y, se convierten en fuertes y sólidos

Fuente: MEF, SUNAT.

Perú: Promedio arancelario simple

(%)

Significativa Apertura Comercial

66%

26%

18%

13%

3,2%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

PENX (2003-2013): Plan Estratégico Nacional Exportador

Agenda interna para el desarrollo de competitividad

Desarrollo de

oferta

exportable

Diversificación

de mercados

Facilitación de

comercio

Desarrollo de

cultura

exportadora

Más

empresas

exportadoras

Más

empresas

exportadoras

Más

productos

exportados

Más

productos

exportados

Creciente

índice per

cápita

Creciente

índice per

cápita

Creciente

participación

regional

Creciente

participación

regional

… el éxito exportador peruano genera un efecto dinamizador e

inclusivo en la economía nacional

4.087 6.036 6.505 6.707 7.165 7.436 7.200 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: PROMPERU 3.621 4.214 4.276 4.765 4.335 4.379 4.519 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 254 636 861 995 1.069 930 1.187 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 24% 11% _10% 9% 7% 5%

Lima Ancash Arequipa Ica La Libertad

Piura

Exportaciones No

Tradicionales

Somos líderes Mundiales en Productos

Tradicionales y No Tradicionales

14

Harina de Pescado

Aceite de Pescado

Plomo y

Concentrados

Plata y Concentrados

1

2

3

Cobre y

Concentrados

Zinc y Concentrados

Estaño

Plomo

Espárragos en

conserva

Mango Fresco

Madera Mahogany

Chapas de Zinc

Páprika

Alcachofa

1

2

3

Exportaciones Tradicionales

Espárrago Fresco

Banano Orgánico

Café Orgánico

Desarrollo de oferta exportable

Planes Operativos por producto

Planes

Operativos

Sectoriales

Planes Estratégicos

Regionales

Planes

Operativos

por Producto

Desarrollo de oferta exportable: 4700 partidas arancelarias. Sectores

priorizados: Alimentos, Confecciones, Maderables, Manufactura, Servicios

Ajos Alcachofa Artesanía Artesanía Madera Topa Bananos Cacao Camu Camu Carne de Cuy Castaña Concha de Abanico Fibra Alpaca Granadilla Holan Tao Kiwicha Orgánica Limón Maca Madera Mango Manufac. Madera Melocotón Menestras Moluscos Olivo Orégano Paiche Palta Páprika Peces Consumo Pisco Quinua Sacha Inchi Tara Tejidos de Aplaca Trucha Café Cooperación Suiza Banco Mundial Proyecto Crecer

Desarrollo de Mercados

Facilitación de comercio exterior

Tarea permanente en aduanas, logística internacional y acceso al financiamiento

Ventanilla Única

Ley de Facilitación

SEPYMEX

Call Center / Reparación

Buques y Aeronaves

Proceso de Concesión

Terminal Muelle Sur

Nueva Ley de Aduanas

Fondo de Contingencia

del ATPDEA

• Concesión DPW Callao

• Concesión APM Terminals

• Concesión T. Euroandinos • Concesión TP Yurimaguas • Concesión LAP

• Concesiones aeropuertos del norte y sur del país

• Carretera interoceánica sur

• Eje multimodal norte • Reforma aduanera • ViUCE

• Mejoramiento red vial nacioal

Desarrollo e implementación de mecanismos de competitividad

logística en el entorno actual para facilitar el comercio exterior

Ventanilla Única de Comercio Exterior

Un solo punto de acceso para las operaciones de comercio exterior

+ de 900 empresas usuarias

+ de 130 solicitudes atendidas

diariamente

31%

31% de transacciones fuera

de horario de oficina

Se ha reducido 25% del

tiempo para resolver

expedientes

68% se pagan mediante pagos

electrónicos

400

Pagos en oficinas

Pagos electrónicos

Desarrollo portuario a través de la concesión para la

modernización y mejoramiento de la infraestructura

DUBAI PORTS (2006)

Terminal de Contenedores – Muelle Sur

US$ 617 MM

APM TERMINALS (2011)

Terminal Multipropósito del TPC Callao

US$ 1,251 MM

TERMINALES PORTUARIOS EUROANDINOS (2009)

Terminal Portuario de Paita

US$ 233 MM

TISUR (1999)

Puerto de atraque directo de Matarani

US$ 31 MM

US$ 2,100

MM

en

compromisos

de inversión.

CONCESIÓN

US$

MM

Consorcio Flughafen Frankfurt, Bechtel y

Cosapi. (2000)

Aeropuerto Internacional Jorge Chavez

1,214

Consorcio Swissport GBH

(2006)

Primer Grupo de Aeropuertos Regionales

120

Consorcio Aeropuertos Andinos del Perú

(2010)

Segundo Grupo de Aeropuertos Regionales

200

Proyecto en proceso de concesión

Aeropuerto Internacional de Chincheros

Cusco

420

US$ 1,950 MM

en compromisos

de inversión.

Desarrollo portuario a través de la concesión para la

modernización y mejoramiento de la infraestructura

Juliaca

+ de US$ 1,600 millones

de inversión

.

Carretera concluida

.

+ de 9,670 empleos

generados.

9 regiones del sur del Perú en la zona

de influencia

8 millones de ciudadanos

beneficiados.

+ de 250 vehículos adicionales en

promedio transitando diariamente

.

Iñapari Puente Inambari Urcos TRAMO 3 Puente Inambari – Iñapari 410 km. TRAMO 2 Urcos– Puente Inambari 300.00 km.

CORREDOR VIAL

INTEROCEÁNICO SUR

(2,600 km)

Azángaro Ilo Matarani San Juan de Marcona TRAMO 5 Matarani – Azángaro; Ilo – Juliaca 813.90 Km. TRAMO 4 Puente Inambari – Azángaro 305.90 km. TRAMO 1 San Juan de Marcona – Urcos 762.66 km.

2011 – 2016

Condiciones Internas

Condiciones Externas

•

Países asiáticos y latinoamericanos

lideran tasas de crecimiento

mundial.

•

Europa y EEUU muestran

crecimientos económicos discretos.

•

Commoditties con fluctuaciones

moderadas en precios y volúmenes.

•

Alza en el precio del crudo

presionará países dependientes

•

Crecimiento promedio de PBI en 7%

•

Alta expectativa de regiones sur,

centro y oriente por mejoras en

calidad de vida

•

Presión de inflación externa en

canasta alimentaria básica.

•

Efectos inciertos de cambio climático

2011 – 2016: TLC para todos

Canadá Estados Unidos México ACE 8 Chile China Acuerdos en vigencia Comunidad Andina Mercosur ACE 58 Singapur

Acuerdos por entrar en vigencia

Unión Europea Tailandia Corea Japón Acuerdos en negociación

México

Acuerdo de

Integración

Centro

América

Australia Nueva Zelanda Negociaciones futuras CARICOM Marruecos India Sudáfrica OMC TPP APEC Exportaciones 2010 Miles US $ 0

0 %

16.4 %

25.8 %

5’751,972 9’048,832 9’334,959

26.6 %

11’825,142

33.6 %

13’192,989

37.5 %

14’315,325

40.7 %

19’716,567

56.1 %

19’723,229

56.2 %

26’001,296

74.1 %

29’859,326

85.1 %

29’957,473

85.3 %

30’834,298

87.8 %

32’623,021

92.9 %

33’046,583

93.1 %

33’164,199

93.4 %

33’177,795

93.4 %

33’213,555

93.5 %

33’248,395

93.6 %

33’271,732

93.7 %

33’490,957

94.3 %

Aprovechamiento con inclusión social de la

Apertura Comercial

USD 35.4 billones 24% PBI 7,600 empresas 4,300 P.A. USD 81.0 billones 29% PBI 15,600 empresas 5,000 P.A.

32.299

37.596

43.761

50.936

59.289

69.011

8.666

9.745

10.959

12.324

13.858

15.584

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Tradicionales No Tradicionales

TLC inclusivo +

Condicionantes

Objetivos Estratégicos

Estrategias Generales

Micro

Meso

Macro

Congreso

Ministerios

Proceso de Apertura Comercial al 2016

Niveles de intervención

Ministerios

Gobiernos Regionales

Asociaciones

Gobiernos Regionales

Municipalidades

OTES

Empresas

Productores

P

ROGRAMA DE

COMPETITIVIDAD DE

S

ECTORES

P

RIORIZADOS

P

ROGRAMA

R

EGIÓN

E

XPORTA

P

ROGRAMA

I

NCLUSIVO

E

XPORTADOR

a) Plan de articulación

Módulos Básico Exportador de a) Plan de articulación

productiva exportadora b) Ventanilla Única de Registro

de Empresas Exportadoras y Servicios de Comercio Exterior c) Módulos Básico Exportador de

Asistencia Técnica y Encadenamiento Exportador a) Alimentos a) Alimentos b) Confecciones c) Productos Maderables d) Productos derivados de recursos extractivos no renovables

e) Servicios intensivos de capital humano a) Clúster Exportador a) Clúster Exportador b) CITEXPOR c) Fortalecimiento de capacidades exportadoras: PERCEX, PEI, POA, CERX, PIPs Cooperación y Asistencia Técnica Internacional, TICs d) Ventanilla Única de

Potencialidades y proyectos regionales exportadores e) Módulo de Servicios al

Comercio Exterior

Cultura

Exportador

a

1 3 2 4

Programa Educativo

Exportador

•Colegios •Universidades •Institutos Tecnológicos

•Centros Educativos Productivos

Programa Red de Promotores

Públicos de Comercio Exterior

•Gobierno Central •Gobierno Regional •Gobierno Local

•Gremios Empresariales

•Redes regionales de innovación exportadora y articulación con redes de países con TLCs.

•Especialización del FIDECOM en Innovación exportadora

•Congreso Nacional de Comercio Exterior

•Macro Fórums Regionales de Comercio Exterior

•Concurso Nacional de Incentivo al Comercio y Turismo

Programa de Innovación

Exportadora

Fórum de Comercio Exterior

Nuevos

Productos

Financieros

Optimización de gestión del Estado en Comercio Exterior

Reducción del

Costo

Logístico

Exportador

Agilización del

Despacho

Aduanero

PERU:

EXPERIENCIA EXITOSA EN

DESARROLLO DE COMERCIO EXTERIOR

(Bogotá, 19-08-2011)

LUIS TORREZ PAZ

Director Nacional de Desarrollo de Comercio Exterior

MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO PERÚ