PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS DOMÉSTICOS

(1)

Pliego condiciones técnicas servicio recogida y transporte de residuos domésticos

PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS DOMÉSTICOS

1 OBJETO DEL CONTRATO ... 2

2 ENFOQUE Y CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO ... 3

3 CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS ... 5

4 RESIDUOS A RECOGER Y TRANSPORTAR... 7

5 ÁMBITO TERRITORIAL ... 7

6 ORDENANZA DEL SERVICIO... 8

7 PROPIEDAD DE LOS MATERIALES RECOGIDOS ... 8

8 SERVICIOS A IMPLANTAR... 8

8.1 RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA DOMICILIARIA ... 8

8.2 RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA EN COMERCIOS Y SERVICIOS.... 10

8.3 RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA EN INDUSTRIAS... 11

9 SERVICIOS INICIALES... 13

9.1 RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA EN ANTZUOLA ... 13

9.2 RECOGIDA SELECTIVA DE PAPEL Y CARTÓN... 15

9.2.1 Recogida en cascos urbanos... 15

9.2.2 Recogida en fiestas y otros eventos ... 15

9.2.3 Lavado de contenedores ... 16

9.3 RECOGIDA SELECTIVA DE ENVASES LIGEROS ... 16

9.4 RECOGIDA SELECTIVA DE MATERIA ORGÁNICA EN ARETXABALETA ... 17

9.5 RECOGIDA DE RESIDUOS DOMÉSTICOS EN MASA EN ZONAS URBANAS ... 18

9.5.2 Recogida en mercados municipales, mercados ambulantes y mercadillos ... 20

9.5.4 Recogida de residuos de la limpieza viaria... 21

9.6 RECOGIDA DE RESIDUOS DOMÉSTICOS EN MASA EN ZONAS RURALES ... 22

9.7 RECOGIDA SELECTIVA DE ENSERES VOLUMINOSOS ... 23

9.8 RECOGIDA SELECTIVA DE PILAS USADAS... 25

9.9 RECOGIDA SELECTIVA DE TEXTILES Y ASIMILABLES ... 26

10 SERVICIOS GENERALES ... 27

10.1 EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES FIJAS... 27

10.2 ORGANIZACIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO ... 28

10.2.1 Dirección y coordinación de la prestación de los servicios ... 28

10.2.2 Sistemas de información ... 31

11 CONDICIONES TÉCNICAS DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS ... 33

11.1 LABORES DE RECOGIDA Y TRANSPORTE ... 33

11.1.1 Calidad, limpieza y seguridad en la prestación de los servicios... 33

11.1.2 Frecuencias de vaciado de los contenedores ... 35

11.1.3 Áreas de influencia de las zonas de aportación ... 37

11.1.4 Contenedores soterrados ... 38

(2)

11.1.6 Sistemas de pesaje... 40

11.1.7 Ubicación de contenedores, colgadores y puntos de recogida ... 41

11.1.8 Centros de entrega ... 41

11.2 LABORES AUXILIARES ... 42

11.2.1 Búsqueda de objetos perdidos... 42

11.2.2 Mantenimiento, reparaciones y lavado de vehículos de recogida ... 43

11.2.3 Lavado y desinfección de contenedores ... 43

11.2.4 Parque de contenedores, recipientes y colgadores ... 44

11.2.5 Mantenimiento, conservación y reparación de contenedores, recipientes y colgadores ... 45

11.2.6 Recogida, traslado, colocación y entrega de contenedores y recipientes ... 48

1 OBJETO DEL CONTRATO

El objeto del presente contrato es la prestación de los siguientes servicios de recogida y transporte de residuos domésticos:

a. Recogida selectiva puerta a puerta de fracción rechazo, papel y cartón, envases ligeros y materia orgánica, así como transporte de cada material a su correspondiente centro de entrega, de las siguientes procedencias:

i. Hogares, tanto de zona urbana como rural. ii. Comercios y servicios.

iii. Mercados y mercadillos. iv. Fiestas y otros eventos. v. Limpieza viaria.

vi. En su caso, industrias.

b. Recogida selectiva de papel y cartón, envases ligeros y materia orgánica, así como transporte de estos materiales a un centro de entrega, en las siguientes modalidades:

i. Papel y cartón mediante contenedores. ii. Envases ligeros mediante contenedores.

iii. Materia orgánica en el municipio de Aretxabaleta mediante contenedores. c. Recogida de residuos domésticos en masa mediante contenedores instalados en la vía

pública, así como transporte de estos materiales a un centro de entrega, en las siguientes modalidades:

i. Zonas urbanas:

- Recogida en cascos urbanos.

- Recogida en mercados y mercadillos. - Recogida en fiestas y otros eventos. - Recogida de residuos de la limpieza viaria. ii. Zonas rurales.

(3)

d. Otras recogidas selectivas, así como transporte de los materiales correspondientes a un centro de entrega, en las siguientes modalidades:

i. Enseres voluminosos mediante depósito en la vía pública.

ii. Pilas usadas mediante recipientes colocados en comercios y otros centros. iii. Textiles y asimilables mediante contenedores instalados en la vía pública. El contrato incluye asimismo otras labores como:

• Conservación y mantenimiento de las instalaciones fijas.

• Conservación, lavado y mantenimiento de vehículos de recogida. • Lavado de contenedores y recipientes.

• Mantenimiento y limpieza de puntos de aportación y de emergencia. • Limpieza de áreas de aportación en la vía pública.

• Mantenimiento de contenedores, recipientes y colgadores.

• Instalación, traslado, colocación y entrega de contenedores, recipientes y colgadores. • Otras labores asociadas a los Servicios descritos.

2 ENFOQUE Y CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

La Mancomunidad del Alto Deba ha venido prestando los servicios de recogida y transporte de residuos domésticos (antes denominados residuos urbanos o residuos sólidos urbanos) en las últimas décadas en el ámbito territorial de los 8 municipios que conforman la Mancomunidad, en virtud de la competencia que los Ayuntamientos de la comarca tienen delegada en la misma. Hasta el año 2001, los servicios se prestaban principalmente de manera directa, con personal y medios propios de la Mancomunidad, salvo las recogidas selectivas, que se contrataban a empresas externas. La Junta de Gobierno de la Mancomunidad decidió adoptar la gestión indirecta para la totalidad del servicio, que entró en funcionamiento el 1 de enero de 2002, mediante un contrato de gestión indirecta por el cual se puso al personal de la Mancomunidad (conductores, cargadores y mecánico) a disposición del contratista a efectos operativos, siendo el contratista responsable de la ejecución de los servicios de recogida y transporte a todos los efectos.

Por otro lado, el contrato del año 2002 vino a poner en ejecución la decisión de la Mancomunidad de prestar la totalidad del servicio mediante el sistema de contenedores situados en la vía pública.

Las recogidas selectivas se siguieron prestando de manera indirecta en este periodo mediante diferentes contrataciones, manteniendo los criterios de voluntariedad de uso y libertad de horarios para el usuario, mediante el sistema de contenedores.

A la finalización del contrato, el 31 de diciembre de 2009, se unificaron todos los contratos de recogida y transporte, manteniendo los criterios generales descritos. Esta situación se ha mantenido en sucesivos contratos de 1 de enero de 2010, de 1 de enero de 2012 y de 1 de julio de 2012, actualmente en vigor.

(4)

Estas últimas contrataciones por periodos relativamente cortos para lo que suele ser habitual en servicios de esta índole hay que entenderlas en el contexto de reflexión y valoración de alternativas que se ha producido en el seno de la Mancomunidad en los últimos años, impulsado por la voluntad política de dar prioridad a otras alternativas tanto en el sistema de recogida (puerta a puerta frente a contenedores), como en el propio sistema de gestión (directa frente a indirecta).

Una vez definidos los criterios generales de prestación de los servicios de gestión de residuos domésticos, se pone en marcha la presente contratación con los criterios finalmente adoptados:

- Con respecto al sistema de recogida, este contrato se plantea con el objetivo de la implantación progresiva del sistema de recogida puerta a puerta de residuos domésticos en toda la comarca, tanto de hogares particulares, como de comercios, servicios e industrias, dentro del ámbito competencial de las entidades locales a este respecto. Esta implantación se prevé llevarla a cabo durante la duración del contrato en diferentes fases. Mientras se vaya implantando el sistema puerta a puerta en determinados ámbitos geográficos o para determinadas actividades, el resto del servicio se seguirá prestando con el sistema actual de contenedores.

- Con respecto al sistema de gestión, los trabajadores de la Mancomunidad se desvinculan del contrato de gestión indirecta, prestándose determinados servicios de forma directa. El criterio adoptado es el de asumir la prestación directa de servicios hasta el límite de carga de trabajo que pueda ser absorbida por la plantilla actual de la Mancomunidad. No se plantea por lo tanto la contratación de más personal para la prestación directa de servicios de recogida y transporte, salvo los ajustes que sean necesarios para la correcta ejecución de los mismos. El resto de servicios serán realizados por el adjudicatario del presente contrato.

En definitiva, se trata de un contrato de implantación que debe necesariamente ir modificándose y reajustándose de manera continua durante su periodo de vigencia, tanto para la implantación de los nuevos servicios puerta a puerta como para el reajuste de los servicios con el sistema de contenedores que vayan quedando aún sin adaptar. Este carácter dinámico añade complejidad al contrato, tanto desde el punto de vista técnico, como del económico y administrativo.

Por otro lado, se produce un cambio a un sistema de recogida totalmente diferente, que va a requerir vehículos de diferente sistema (carga trasera frente a lateral), distinta composición de los equipos de trabajo, distinta metodología de recogida y distintos rendimientos de trabajo. Todo ello incide directamente en los tiempos necesarios de recogida y por tanto en los costes. Los sistemas puerta a puerta son por otro lado “trajes a medida” que se deben adaptar a la realidad concreta y específica de cada municipio y cada barrio, y por tanto el dimensionamiento óptimo del futuro servicio es actualmente desconocido para la Mancomunidad. Va a ser necesario ir ajustando las previsiones teóricas iniciales de equipos y tiempos a medida que se van implantando los servicios a la realidad, máxime en este tipo de servicios en los que influyen multitud de factores, no todos ellos previsibles ni bajo el control de la Mancomunidad.

(5)

Para atender a este carácter dinámico, se ha previsto en el contrato:

- Un precio de licitación para los servicios tal y como se prestan en la actualidad, a los que se denominará en lo sucesivo “servicios iniciales”. Se establece por pliego un cuadro que define el porcentaje de este precio global que corresponde a cada servicio en cada municipio. A medida que se sustituyan los servicios iniciales por los servicios puerta a puerta se reducirá el precio de adjudicación de los servicios iniciales en el porcentaje que corresponda del mencionado cuadro.

- Un sistema de precios unitarios a aplicar a los servicios puerta a puerta que se vayan implantando, que en lo sucesivo se denominarán “servicios a implantar”. Se ha querido buscar un sistema que permita un buen ajuste del dimensionamiento de equipos y tiempos (y por lo tanto, de costes), que se base en la experiencia real de prestación de los servicios, y que evite un perjuicio económico a la Mancomunidad por un exceso de medios dispuestos.

Al mismo tiempo, se quiere evitar que el contratista quede indefenso ante la imposición por parte de la Mancomunidad de la organización de los nuevos servicios y por tanto su precio, ya que éste se deriva automáticamente por aplicación de los precios unitarios adjudicados.

Para ello, se establece un periodo de contraste para cada implantación de 3 meses, y la posibilidad de intervención de una empresa auditora en caso de falta de acuerdo, según la mecánica de implantación y ajuste que se establece en el pliego de cláusulas administrativas particulares.

Con respecto a las inversiones, el contrato prevé que con carácter general la Mancomunidad adquirirá los vehículos, contenedores, cubos y colgadores necesarios y los pondrá a disposición del contratista, en las condiciones que se recogen en los pliegos.

3 CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS

(6)

SERVICIOS INICIALES SERVICIOS A IMPLANTAR

S ERVI C IOS Q UE N O S E PREVÉ SE S U S T IT UYAN PO R E L PU E R T A A PUERT A Voluminosos Pilas Textiles en contenedores SERVICIO S G E NERAL ES

Recogida puerta a puerta domiciliaria (de zonas urbanas y rurales):

- Domicilios. - Fiestas y similares.

- Residuos de la limpieza viaria.

Recogida puerta a puerta comercial y de servicios:

- Comercios. - Servicios.

- Mercados permanentes y ambulantes. Antzuola puerta a puerta

Papel y cartón en contenedores - En zona urbana.

- Fiestas y similares.

Envases ligeros en contenedores - En zona urbana.

- Fiestas y similares.

Materia orgánica en Aretxabaleta Basura en masa en zona urbana: - En zona urbana

- Mercados permanentes y ambulantes. - Fiestas y similares.

- Residuos de limpieza viaria. Basura en masa en zona rural

SERVIC IO S QU E SE PR E VÉ SE SUST IT U Y A N PO R EL SIST EMA PUERT A A PUERT A

Mantenimiento de las instalaciones fijas Organización, control y seguimiento

Ma ter ia or gáni c a P a pel y c a rt ón En vas es lig e ro s Re ch az o

Se entiende que las labores auxiliares necesarias (lavados y mantenimiento de vehículos y contenedores, etc.) están incluidas en cada servicio de recogida y transporte.

La recogida puerta a puerta en Antzuola se incluye en los servicios iniciales, y su coste está incluido en el precio de los servicios iniciales. Sin embargo, se prevé que las rutas de Antzuola se reorganicen con las primeras implantaciones del sistema puerta a puerta (Bergara, Oñati y Leintz-Gatzaga), por lo que pasará a recalcularse su precio mediante el sistema de precios unitarios descrito en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.

La previsión para la implantación progresiva del sistema puerta a puerta en los distintos municipios de esta Mancomunidad es la siguiente:

- Leintz-Gatzaga, Bergara y Oñati: implantación inmediata. - Eskoriatza: enero 2014.

- Arrasate: septiembre 2014.

(7)

Los servicios puerta a puerta se clasifican por el tipo de usuario al que están destinados (domicilios, comercio-servicios e industrias), sin embargo, la optimización de las rutas de recogida, y por tanto de los recursos públicos, obliga a que puedan existir excepciones a este criterio general, para el caso por ejemplo de actividades de hostelería aisladas en zonas industriales, que puede ser más ventajoso recoger con el servicio industrial, u otros que definirá caso por caso la Mancomunidad.

4 RESIDUOS A RECOGER Y TRANSPORTAR

Se entiende por residuos domésticos aquellos que como tales están definidos en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados (art. 3):

“Residuos generados en los hogares como consecuencia de las actividades domésticas. Se consideran también residuos domésticos los similares a los anteriores generados en servicios e industrias. Se incluyen también en esta categoría los residuos que se generan en los hogares de aparatos eléctricos y electrónicos, ropa, pilas, acumuladores, muebles y enseres así como los residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria. Tendrán la consideración de residuos domésticos los residuos procedentes de limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y playas, los animales domésticos muertos y los vehículos abandonados”.

Se incluyen los residuos domésticos generados en los hogares, comercios y servicios, así como los residuos comerciales no peligrosos y los residuos domésticos generados en las industrias, en aplicación de las competencias establecidas para las entidades locales en el artículo 12.5 de la citada Ley.

5 ÁMBITO TERRITORIAL

Los Servicios objeto de este contrato se circunscriben al ámbito territorial de la comarca del Alto Deba, formada por los siguientes municipios (habitantes según padrones municipales a 01/01/2011): MUNICIPIO HABITANTES Leintz-Gatzaga 272 Eskoriatza 4.043 Aretxabaleta 6.725 Arrasate 21.972 Bergara 14.577 Oñati 11.033 Elgeta 1.106 Antzuola 2.187 TOTAL 61.915

(8)

Este ámbito territorial es aplicable a todos los trabajos objeto de este contrato excepto el transporte a los correspondientes centros de entrega de residuos, los trabajos de pesaje, u otros aspectos sin componente geográfica definida, que podrán situarse fuera del ámbito territorial descrito.

6 ORDENANZA DEL SERVICIO

Además de lo dispuesto en los pliegos que rigen en este contrato y en la legislación vigente, será de obligado cumplimiento para el contratista todo lo que se disponga en la Ordenanza de los Servicios de recogida y transporte de residuos domésticos de la Mancomunidad del Alto Deba, así como en las normas o protocolos técnicos o de seguridad que apruebe la Mancomunidad a este respecto.

7 PROPIEDAD DE LOS MATERIALES RECOGIDOS

Todos los materiales recogidos mediante los Servicios objeto del presente contrato son propiedad de la Mancomunidad del Alto Deba a todos los efectos.

Queda terminantemente prohibida la venta o cualquier otro tipo de aprovechamiento de los materiales recogidos por parte del contratista, así como la búsqueda, selección, almacenamiento intermedio o manipulación de estos materiales, que deberán ser transportados a los correspondientes centros de entrega según las ordenanzas del servicio.

8 SERVICIOS A IMPLANTAR

8.1 RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA DOMICILIARIA

El contratista será responsable de la prestación del Servicio de recogida y transporte de residuos domésticos puerta a puerta procedentes de viviendas, a medida que se vaya implantando en diferentes municipios y/o zonas geográficas.

El ámbito de aplicación de esta recogida afectará a la totalidad de usuarios del servicio ubicados en el casco urbano y en las zonas rurales.

La prestación del servicio de recogida se llevará a cabo de lunes a domingo, con el calendario y horario que se establezca en cada caso, que podrá ser tanto diurno como nocturno.

En los casos en que así se determine, se podrán incluir determinadas viviendas en los puntos y rutas de recogida comercial o en las industriales.

Cada día se recogerá en principio una fracción diferente: materia orgánica, papel/cartón, envases ligeros o fracción rechazo.

(9)

Además del residuo a recoger, todos los días se recogerán pañales, para lo cual, el vehículo de recogida se encontrará adaptado. Se podrán establecer rutas específicas para la recogida de pañales, según los casos.

Los residuos se recogerán de colgadores instalados en la vía pública, pudiendo acceder a las inmediaciones de los mismos mediante el camión de recogida.

Los residuos se presentarán para su recogida en cubos o en bolsas. En el caso del papel/cartón podrá ser presentado en cajas o sujeto con cuerdas o similares.

Asimismo, se podrán establecer contenedores comunitarios por portal para determinadas fracciones de residuos, en cuyo caso, el contenedor permanece en el interior del edificio y los usuarios lo sacan para su recogida el día o días establecidos para ello.

La recogida de los residuos procedentes de las zonas rurales quedará concentrada en los puntos de aportación que se establezcan. Estos puntos están definidos como recintos cerrados de acceso limitado en cuyo interior se encuentran contenedores normalizados para materia orgánica, papel/cartón, envases ligeros y fracción rechazo. Los ciudadanos depositan sus residuos en estos contenedores.

Asimismo, se establecerán puntos de emergencia, para necesidades puntuales de los usuarios, similares en su concepción a los puntos de aportación descritos.

El contratista realizará la recogida de residuos de estos puntos de aportación y emergencia, así como su mantenimiento integral y la limpieza de las instalaciones y los contenedores, en las condiciones que se establezcan. En cualquier caso, el contratista será responsable, dentro de los precios que tenga adjudicados, de evitar que los contenedores de los puntos de aportación y emergencia sobrepasen el 75% de su capacidad, para lo cual serán de aplicación los criterios establecidos en el apartado 11.1.2.

Los equipos de trabajo deberán realizar las siguientes labores:

• Llevar a cabo la recogida de residuos conforme a la ruta establecida. Además de las labores propias de recogida, se identificarán las incidencias que pudieran producirse durante estas labores de recogida. Los operarios del contratista deberán dejar sin recoger aquellos residuos que no cumplan con las normas establecidas, según los criterios que dictamine la Mancomunidad

• Realizar el transporte de los residuos desde los puntos de recogida hasta los de destino. Los centros de entrega serán los mismos que los que se describen posteriormente para los servicios containerizados para cada fracción, y son de aplicación asimismo los criterios descritos en este documento respecto a las modificaciones de los centros de entrega.

(10)

• En su caso, labores de recogida, transporte y (1) entrega a los usuarios de cubos y contenedores, o (2) colocación de cubos y contenedores en puntos de aportación o emergencia, en fiestas o eventos, u otros casos, según lo que la Mancomunidad establezca al respecto.

Los pesajes de los materiales recogidos en este Servicio deben ser individualizados, debiendo el contratista, en su caso, realizar los pesajes intermedios necesarios antes de la descarga en el centro de entrega, de manera que las cantidades recogidas en cada municipio queden debidamente registradas.

Se establecerán asimismo los servicios necesarios para la recogida de residuos de fiestas, eventos y similares, así como los de los procedentes de la limpieza viaria.

Los vehículos necesarios para la prestación del servicio serán mayoritariamente recolectores de carga trasera y vehículos satélites de apoyo.

8.2 RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA EN COMERCIOS Y SERVICIOS

El contratista será responsable de la prestación del Servicio de recogida y transporte de residuos domésticos puerta a puerta procedentes de comercios y servicios, a medida que se vaya implantando en diferentes municipios y/o zonas geográficas.

El ámbito de aplicación de esta recogida afectará a la totalidad de establecimientos comerciales y de servicios, así como a los mercados permanentes y ambulantes que se celebren en cada municipio.

En los casos en que así se determine, se podrán incluir determinados comercios o servicios en los puntos y rutas de recogida de viviendas o en las industriales.

Además del residuo a recoger, todos los días se podrán recoger pañales, para lo cual, el vehículo de recogida se encontrará adaptado. Se podrán establecer rutas específicas para la recogida de pañales, según los casos.

Los residuos se recogerán de colgadores instalados en la vía pública, pudiendo acceder a las inmediaciones de los mismos mediante el camión de recogida, o bien puerta a puerta en cada establecimiento.

Los residuos se presentarán para su recogida en contenedores, cubos o bolsas. En el caso del papel/cartón podrá ser presentado en cajas o sujeto con cuerdas o similares.

(11)

• Lavar el camión interna y externamente los días que se establezcan para ello.

• En su caso, labores de recogida, transporte y entrega a los usuarios de cubos y contenedores, según lo que la Mancomunidad establezca al respecto.

8.3 RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA EN INDUSTRIAS

En principio este servicio será prestado de forma directa por la Mancomunidad con su propio personal. Sin embargo, la Mancomunidad desconoce actualmente el dimensionamiento óptimo de este servicio, e irá realizando ajustes conforme se vayan realizando las implantaciones. En definitiva, el reparto inicial de servicios a prestar de forma directa e indirecta es una mera previsión inicial y no supone compromiso alguno por parte de la Mancomunidad.

Por tanto, como consecuencia de la aplicación del criterio de asumir la prestación directa de servicios hasta el límite de carga de trabajo que pueda ser absorbida por la plantilla actual de la Mancomunidad, en caso necesario, parte del servicio puerta a puerta industrial podría ser prestado a través de este contrato, por lo que se recogen en este apartado las condiciones generales de prestación del mismo.

El ámbito de aplicación de esta recogida afectará a la totalidad de actividades industriales de los municipios o ámbitos geográficos en los que se vaya implantando.

(12)

En los casos en que así se determine, se podrán incluir determinadas industrias en los puntos y rutas de recogida de comercios o en las domiciliarias.

Además del residuo a recoger, todos los días se podrán recoger pañales, para lo cual, el vehículo de recogida se encontrará adaptado. Se podrán establecer rutas específicas para la recogida de pañales, según los casos.

Los residuos se recogerán con carácter general puerta a puerta en cada actividad industrial. Los residuos se presentarán para su recogida en contenedores, cubos o bolsas. En el caso del papel/cartón podrá ser presentado en cajas o sujeto con cuerdas o similares.

• Lavar el camión interna y externamente los días que se establezcan para ello.

• En su caso, labores de recogida, transporte y entrega a los usuarios de cubos y contenedores, según lo que la Mancomunidad establezca al respecto.

(13)

9 SERVICIOS INICIALES

9.1 RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA EN ANTZUOLA

El contratista será responsable de la prestación del Servicio de recogida y transporte de residuos domésticos puerta a puerta en el municipio de Antzuola.

El ámbito de aplicación de esta recogida afecta a la totalidad de usuarios del servicio ubicados en el casco urbano de Antzuola, y en sus zonas rurales e industriales, tanto viviendas como comercios/servicios como industrias.

La prestación del servicio de recogida se llevará a cabo de lunes a domingo, en horario diurno a partir de las 6:00 horas, mediante la siguiente planificación:

Día Residuo recogido

Lunes Materia orgánica

Martes Envases Miércoles Papel

Jueves Materia orgánica Viernes Envases

Sábado Materia orgánica Domingo Rechazo

Además del residuo a recoger, todos los días se recogen pañales, para lo cual, el vehículo de recogida se encuentra adaptado.

Los residuos se recogen de los colgadores instalados en la vía pública, pudiendo acceder a las inmediaciones de los mismos mediante el camión de recogida. En el Anexo A1 se recoge el detalle de la ubicación y número de colgadores actualmente instalados.

Los residuos se presentarán para su recogida en cubos o en bolsas. En el caso del papel/cartón podrá ser presentado en cajas o sujeto con cuerdas o similares.

Asimismo, se podrán establecer contenedores comunitarios por portal para determinadas fracciones de residuos, en cuyo caso, el contenedor permanece en el interior del edificio y los usuarios lo sacan para su recogida el día o días establecidos para ello.

(14)

La recogida de los residuos procedentes de las zonas rurales queda concentrada en el punto de aportación y emergencia de San Josepe. Los ciudadanos depositan sus residuos en los contenedores ubicados en el interior de estos recintos.

El contratista realizará la recogida de residuos de este punto de aportación y emergencia, así como su mantenimiento integral y la limpieza de las instalaciones y los contenedores. En cualquier caso, el contratista será responsable, dentro de los precios que tenga adjudicados, de evitar que los contenedores de los puntos de aportación y emergencia sobrepasen el 75% de su capacidad, para lo cual serán de aplicación los criterios establecidos en el apartado 11.1.2. El equipo de trabajo deberá realizar las siguientes labores:

• Realizar la transferencia de los residuos desde los puntos de recogida hasta los de destino. Los centros de entrega son los mismos que los que se describen para los servicios containerizados para cada fracción, y son de aplicación asimismo los criterios descritos en este documento respecto a las modificaciones de los centros de entrega. • Lavar el camión los días que fuera necesario, como mínimo los lunes, martes, jueves,

viernes, y domingos.

• Labores de recogida, transporte y (1) entrega a los usuarios de cubos y contenedores, o (2) colocación de cubos y contenedores en puntos de aportación o emergencia, en fiestas o eventos, u otros casos, según lo que la Mancomunidad establezca al respecto. Los pesajes de los materiales recogidos en este Servicio deben ser individualizados, debiendo el contratista, en su caso, realizar los pesajes intermedios necesarios antes de la descarga en el centro de entrega, de manera que las cantidades recogidas en Antzuola queden debidamente registradas.

El contratista deberá prestar el servicio cumpliendo como mínimo con las frecuencias y criterios de prestación actuales.

Para la recogida y transporte de residuos procedentes del mercado ambulante se estará a lo dispuesto en el apartado 9.5.2.

Para la recogida y transporte de residuos procedentes de fiestas o eventos se estará a lo dispuesto en el apartado 9.5.3., debiendo ser la recogida selectiva por fracciones.

Para la recogida y transporte de residuos procedentes de la limpieza viaria se estará a lo dispuesto en el apartado 9.5.4.

(15)

El servicio se presta actualmente con el sistema de carga trasera.

9.2 RECOGIDA SELECTIVA DE PAPEL Y CARTÓN

El contratista será responsable de la prestación del Servicio de recogida y transporte de papel y cartón mediante contenedores situados en la vía pública en todos los municipios de la comarca, excepto en Antzuola.

Actualmente, los contenedores de papel y cartón son de color azul y su sistema de vaciado es mediante doble gancho y camión compactador con grúa, con sistema de apertura por la base. Los licitantes propondrán el horario de prestación del servicio según la organización, medios y coordinación con los centros de entrega que oferten, del cual se valorará positivamente que se realice en horario diurno al objeto de minimizar el impacto por ruidos en la ciudadanía.

El contratista deberá recoger, transportar y descargar todos los materiales recogidos de los contenedores (independientemente de su naturaleza o composición) en el centro de entrega de papel y cartón que se le indique desde la Mancomunidad.

Actualmente, el centro de entrega son las instalaciones que Arregi Etxabe, Juan José, S.L. posee en Arrasate. Si la Mancomunidad decidiese modificar el centro de entrega, el contratista estará obligado a transportar los materiales donde se le indique desde la Mancomunidad, sin incremento de los precios del contrato, siempre que el centro de entrega se encuentre en un radio máximo de 60 km en línea recta desde la sede central de la Mancomunidad, en Arrasate (Nafarroa Etorbidea 17)

El contratista deberá prestar el servicio cumpliendo como mínimo con las frecuencias, criterios de prestación y contenedores actuales, para cada modalidad que se describe a continuación.

9.2.1 Recogida en cascos urbanos

El Servicio se prestará mediante contenedores situados en la vía pública, fundamentalmente en cascos urbanos, y otros puntos, definidos por la Mancomunidad, en los que los usuarios pueden depositar residuos de papel y cartón a cualquier hora, todos los días del año. En el anexo A2 se recoge el detalle de los contenedores actualmente en servicio y sus frecuencias de recogida.

9.2.2 Recogida en fiestas y otros eventos

El contratista deberá colocar temporalmente los contenedores que le sean requeridos por el Servicio de Medio Ambiente, como refuerzo del servicio habitual, que serán vaciados y posteriormente retirados de la vía pública una vez finalizado el evento.

(16)

9.2.3 Lavado de contenedores

Se establece como mínimo a cumplir por el contratista la realización de un lavado trimestral externo de todos los contenedores.

Semestralmente, el contratista realizará la limpieza intensiva de la vía pública en las áreas de influencia de las zonas de aportación (baldeo, fregado, hidrolimpiadora u otros), según las instrucciones que en su caso se den desde la Mancomunidad

9.3 RECOGIDA SELECTIVA DE ENVASES LIGEROS

El contratista será responsable de la prestación del Servicio de recogida y transporte de envases ligeros mediante contenedores situados en la vía pública en todos los municipios de la comarca, excepto en Antzuola.

Actualmente, los contenedores de envases ligeros son de color amarillo-anaranjado y su sistema de vaciado es mediante doble gancho y camión compactador con grúa, con sistema de apertura por la base.

Los licitantes propondrán el horario de prestación del servicio según la organización, medios y coordinación con los centros de entrega que oferten, del cual se valorará positivamente que se realice en horario diurno al objeto de minimizar el impacto por ruidos en la ciudadanía.

El contratista deberá recoger, transportar y descargar todos los materiales recogidos de los contenedores (independientemente de su naturaleza o composición) en el centro de entrega de envases ligeros que se le indique desde la Mancomunidad.

Actualmente, el centro de entrega son las instalaciones de la Planta de Clasificación de Envases situada en Legazpi. Si la Mancomunidad decidiese modificar el centro de entrega, el contratista estará obligado a transportar los materiales donde se le indique desde la Mancomunidad, sin incremento de los precios del contrato, siempre que el centro de entrega se encuentre en un radio máximo de 60 km en línea recta desde la sede central de la Mancomunidad, en Arrasate (Nafarroa Etorbidea 17)

El contratista deberá prestar el servicio cumpliendo como mínimo con las frecuencias, criterios de prestación y contenedores actuales, para cada modalidad que se describe a continuación.

El Servicio se prestará mediante contenedores situados en la vía pública, fundamentalmente en cascos urbanos, y otros puntos, definidos por la Mancomunidad, en los que los usuarios pueden depositar residuos de envases ligeros (envases de plástico, metal y brick), a cualquier hora, todos los días del año. En el anexo A3 se recoge el detalle de los contenedores actualmente en servicio y sus frecuencias de recogida.

(17)

El contratista deberá colocar temporalmente los contenedores que le sean requeridos por el Servicio de Medio Ambiente, como refuerzo del servicio habitual, que serán vaciados y posteriormente retirados de la vía pública una vez finalizado el evento.

Se establece como mínimo a cumplir por el contratista la realización de un lavado trimestral externo de todos los contenedores.

Semestralmente, el contratista realizará la limpieza intensiva de la vía pública en las áreas de influencia de las zonas de aportación (baldeo, fregado, hidrolimpiadora u otros), según las instrucciones que en su caso se den desde la Mancomunidad

9.4 RECOGIDA SELECTIVA DE MATERIA ORGÁNICA EN ARETXABALETA

El contratista será responsable de la prestación del Servicio de recogida y transporte de materia orgánica mediante contenedores situados en la vía pública en el municipio de Aretxabaleta. El Servicio se prestará mediante contenedores situados en la vía pública, fundamentalmente en cascos urbanos, y otros puntos, definidos por la Mancomunidad, en los que los usuarios pueden depositar residuos de materia orgánica putrescible.

Actualmente, los contenedores de materia orgánica son de color marrón y su sistema de vaciado es mediante camión de carga trasera. Los materiales recogidos no deben ser compactados, al objeto de facilitar su posterior proceso de compostaje.

El contratista deberá recoger, transportar y descargar todos los materiales recogidos de los contenedores (independientemente de su naturaleza o composición) en el centro de entrega de materia orgánica que se le indique desde la Mancomunidad, con una frecuencia mínima de dos vaciados semanales. En el anexo A4 se recoge el detalle de los contenedores actualmente en servicio y sus frecuencias de recogida.

Actualmente, el centro de entrega es la Planta de Compostaje de Lapatx (Azpeitia). Si la Mancomunidad decidiese modificar el centro de entrega, el contratista estará obligado a transportar los materiales donde se le indique desde la Mancomunidad, sin incremento de los precios del contrato, siempre que el centro de entrega se encuentre en un radio máximo de 60 km en línea recta desde la sede central de la Mancomunidad, en Arrasate (Nafarroa Etorbidea 17).

Los pesajes del material recogido en este Servicio deben ser individualizados, debiendo el contratista, en su caso, realizar los pesajes intermedios necesarios antes de la descarga en el centro de entrega, de manera que las cantidades recogidas en Aretxabaleta queden debidamente registradas.

(18)

El contratista deberá prestar el servicio cumpliendo como mínimo con las frecuencias, criterios de prestación y contenedores actuales.

Respecto al lavado de contenedores se establece como mínimo a cumplir por el contratista un lavado interno y externo de cada contenedor mediante vehículo lavacontenedores cada 6 semanas. Además, el contratista realizará un lavado intensivo de todos los contenedores cada 6 meses.

Semestralmente, coincidiendo con el lavado intensivo de contenedores, el contratista realizará la limpieza intensiva de la vía pública en las áreas de influencia de las zonas de aportación (baldeo, fregado, hidrolimpiadora u otros), según las instrucciones que en su caso se den desde la Mancomunidad.

9.5 RECOGIDA DE RESIDUOS DOMÉSTICOS EN MASA EN ZONAS URBANAS

El contratista será responsable de la prestación del Servicio de recogida y transporte de residuos domésticos en masa en zonas urbanas mediante contenedores situados en la vía pública en todos los municipios de la comarca, excepto en Antzuola, cuya recogida y transporte se realiza con el sistema puerta a puerta.

El Servicio se prestará mediante contenedores situados en la vía pública, en los que los usuarios pueden depositar residuos domésticos mezclados determinados días y a determinadas horas, que se especifican en este Pliego.

El detalle de los contenedores actualmente en servicio y sus frecuencias de recogida se describen en los anexos B1 y B3.

Existen en la actualidad puntos de recogida sin containerizar (puntos Z/B), que se detallan en el anexo B1. El contratista deberá en estos casos realizar la recogida de residuos mediante bolseo manual, con las frecuencias señaladas en el Anexo B1.

El contratista deberá recoger, transportar y descargar todos los materiales recogidos de los contenedores en el centro de entrega de residuos en masa que se le indique desde la Mancomunidad.

Actualmente, el centro de entrega son las instalaciones de la Planta de Transferencia de Akei (Arrasate), gestionada por el Consorcio de Residuos de Gipuzkoa. Si la Mancomunidad decidiese modificar el centro de entrega, el contratista estará obligado a transportar los materiales donde se le indique desde la Mancomunidad, sin incremento de los precios del contrato, siempre que el centro de entrega se encuentre en el ámbito territorial de la comarca del Alto Deba.

La recogida en cascos urbanos se realizará con una frecuencia mínima de 3 días por semana. Los días concretos de recogida actuales de cada contenedor se detallan en el anexo B1. Los

(19)

usuarios deben depositar los residuos en los contenedores los días de recogida de 20:00 a 22:00 horas.

Las rutas actuales son las siguientes:

RUTA ZONA RECOGIDA DÍAS RECOGIDA

LATERAL 1 ARRASATE URBANO M-J-D

LATERAL 2 BERGARA URBANO L-X-V

LATERAL 3 ELGETA-OÑATI URBANO L-X-V

LATERAL 4 GATZAGA-ESKORIATZA(1)-ARETXABALETA(1)-ARRASATE URBANO

M-J-D

(1) Urbano e industrial.

Como se puede observar, actualmente se entremezclan parcialmente en las rutas las recogidas de zonas urbanas e industriales, estando la Mancomunidad en proceso de reorganización de las mismas, de manera que se individualicen las recogidas de estas dos corrientes de residuos. A partir de la vigencia del presente contrato, el contratista deberá cumplir los siguientes criterios:

9 Se recogerán con carácter general las zonas urbanas con el sistema de carga lateral. Se pueden exceptuar de este criterio:

o Zonas urbanas aisladas, tales como Bedoña, Angiozar, etc. o Mercados y mercadillos.

o Fiestas y otros eventos. o Residuos de la limpieza viaria.

9 Fuera del ámbito de este contrato, la Mancomunidad recogerá las zonas industriales con el sistema de carga trasera.

9 Se realizará pesaje de las cantidades recogidas en cada municipio de manera diferenciada.

Los licitantes presentarán en el Proyecto de Prestación del Servicio sus propuestas de organización de los medios humanos y materiales, modificación de contenedores, rutas, horarios, etc. para cumplir con estos criterios.

Las recogidas se realizarán en horario nocturno, a partir de las 22:00 horas, mediante el sistema de carga lateral, con pre-recogida mediante vehículo satélite, salvo excepciones.

(20)

9.5.2 Recogida en mercados municipales, mercados ambulantes y mercadillos

La recogida en mercados ambulantes y mercadillos se realizará en cada ocasión en que se celebren los mismos, una vez finalizada su celebración, recogidos los puestos y habiendo sido depositada la totalidad de los residuos en el contenedor o contenedores establecidos para ello. En caso de traslado del día de mercado por coincidir en festivo u otras causas, la recogida se realizará el día en que efectivamente se celebra el mercado o mercadillo.

Los días de celebración actuales de mercados ambulantes y mercadillos son los siguientes:

MUNICIPIO UBICACIÓN HORARIO DÍA FRECUENCIA

ESKORIATZA Eduardo Gorosarri plaza Mañana Viernes Semanal

ARETXABALETA Gernika plaza Mañana Lunes Semanal

ARRASATE Mondragonés kalea Mañana Miércoles y

viernes

Semanal

ARRASATE Laubide plaza Mañana Viernes Semanal

OÑATI Merkatuko plaza Mañana Sábado Semanal

ANTZUOLA Herriko plaza Mañana Viernes Semanal

BERGARA Merkatuko plaza Mañana-Tarde Sábado Semanal

ELGETA Mendizaleen plaza Mañana Lunes Semanal

En el caso de Antzuola, la brigada municipal traslada los residuos del mercado ambulante al punto de emergencia, y el contratista deberá realizar la recogida y transporte de dichos residuos desde el punto de emergencia.

Asimismo, se realizará la recogida de los siguientes mercados municipales permanentes, los días que se indican, al mediodía, una vez cierran los puestos, y habiendo sido depositada la totalidad de los residuos en el punto de recogida:

9 Arrasate (calle Mondragonés): todos los días de lunes a sábado. 9 Bergara (Merkatuko plaza): todos los días, de martes a sábado.

En estos dos puntos, los días que se celebre mercado ambulante, la recogida se realizará conjuntamente con la del mercado permanente.

Tanto los mercados permanentes como los mercados ambulantes y mercadillos se recogen actualmente con el sistema de carga trasera.

El contratista deberá realizar el servicio como mínimo con los contenedores, puntos y frecuencias actuales. Asimismo, deberá realizar la recogida de otros mercados o mercadillos que se puedan establecer en la comarca, sin incremento del precio del contrato, según las directrices del Servicio de Medio Ambiente de la Mancomunidad.

(21)

El contratista vendrá obligado a realizar puntualmente recogidas con pesajes diferenciados de estas actividades, al objeto de recabar datos sobre la generación de residuos en cada una de ellas, según las instrucciones que marque la Mancomunidad.

En celebraciones y eventos tales como fiestas populares, actos públicos, celebraciones, txoznas, mercados especiales, conciertos y verbenas en la vía pública, concentraciones deportivas, culturales, políticas, etc. (Kilometroak, Mundumira, etc.), variaciones estacionales (navidad, etc.), y en general en cualquier situación que implique un aumento de residuos generados, el contratista del servicio colocará los contenedores extraordinarios necesarios, de acuerdo a las necesidades del Ayuntamiento y las directrices de la Mancomunidad para:

9 Uso de los ciudadanos y participantes en general.

9 Servicios especiales de limpieza viaria municipal. Estos contenedores solo podrán ser usados por los servicios de limpieza viaria, que deberán colocar una bolsa de plástico con la resistencia suficiente para su uso.

Ambos tipos de contenedores serán recogidos hasta 3 veces al día (noche, mañana y mediodía) por el contratista, según la necesidad, que será definida por el Servicio de Medio Ambiente de la Mancomunidad.

Las recogidas se realizan actualmente con el sistema de carga trasera. Los contenedores serán retirados por el contratista de la vía pública una vez finalizado el evento.

Lo dispuesto en este apartado es asimismo aplicable para situaciones excepcionales e imprevistas, de tipo catastrófico o similares, en las que el contratista vendrá obligado a instalar los contenedores necesarios e incrementar las frecuencias de recogida, según las directrices de la Mancomunidad.

El contratista deberá realizar como mínimo el servicio descrito, incluyendo la colocación y retirada de los contenedores, en todas las fiestas y eventos que se celebren en la comarca, todos los días de la semana en que sea necesario, de lunes a domingo.

El contratista vendrá obligado a realizar puntualmente recogidas con pesajes diferenciados de estos eventos, al objeto de recabar datos sobre la generación de residuos en cada uno de ellos, según las instrucciones que marque la Mancomunidad.

9.5.4 Recogida de residuos de la limpieza viaria

La recogida de residuos de la limpieza viaria municipal se realizará con un mismo sistema en toda la comarca.

La Mancomunidad establecerá la ubicación de los contenedores para uso habitual de los servicios de limpieza viaria municipales. Estos servicios deben hacer uso de los contenedores, utilizando bolsas de plástico de suficiente resistencia.

(22)

El contratista recogerá el contenido de estos contenedores y trasladará los residuos de limpieza viaria a la Estación de Transferencia, con las frecuencias mínimas que se detallan en el anexo B3.

Las recogidas se realizarán mediante el sistema de carga trasera. El Servicio se prestará todo el año, incluido agosto y días festivos.

El contratista deberá realizar como mínimo el servicio descrito, con los contenedores, criterios y frecuencias actuales

El contratista vendrá obligado a realizar puntualmente recogidas con pesajes diferenciados de cada municipio, al objeto de recabar datos sobre la generación de residuos de limpieza viaria en cada uno de ellos, según las instrucciones que marque la Mancomunidad.

A este respecto, se establece como mínimo a cumplir por el contratista la realización de los siguientes lavados:

9 Contenedores de basura en masa de los servicios en cascos urbanos, y de los servicios de recogida de residuos de limpieza viaria: un lavado interno y externo de cada contenedor mediante vehículo lavacontenedores cada 6 semanas. Para alcanzar este objetivo, el contratista deberá realizar un mínimo de 2 jornadas completas semanales de lavado de contenedores. Ambas condiciones se consideran mínimos a cumplir por el contratista.

9 Contenedores de basura en masa en necesidades puntuales (fiestas, eventos, etc.): deben estar lavados antes de cada uso puntual.

9 Un lavado intensivo de todos los contenedores cada 6 meses.

9.6 RECOGIDA DE RESIDUOS DOMÉSTICOS EN MASA EN ZONAS RURALES

El contratista será responsable de la prestación del Servicio de recogida y transporte de residuos domésticos en masa en zonas rurales mediante contenedores situados en la vía pública en todos los municipios de la comarca, excepto en Antzuola, cuya recogida y transporte se realiza con el sistema puerta a puerta.

El Servicio se prestará mediante contenedores situados en la vía pública, en los que los usuarios pueden depositar residuos domésticos mezclados determinados días y a determinadas horas, que se especifican en este Pliego.

(23)

El detalle de los contenedores actualmente en servicio y sus frecuencias de recogida se describen en el anexo B2.

Existen en la actualidad puntos de recogida sin containerizar (puntos Z/B), que se detallan en el anexo B2. El contratista deberá en estos casos realizar la recogida de residuos mediante bolseo manual, con las frecuencias señaladas en el citado anexo.

El contratista deberá recoger, transportar y descargar todos los materiales recogidos de los contenedores en el centro de entrega de residuos en masa que se le indique desde la Mancomunidad.

Actualmente, el centro de entrega son las instalaciones de la Planta de Transferencia de Akei (Arrasate), gestionada por el Consorcio de Residuos de Gipuzkoa. Si la Mancomunidad decidiese modificar el centro de entrega, el contratista estará obligado a transportar los materiales donde se le indique desde la Mancomunidad, sin incremento de los precios del contrato, siempre que el centro de entrega se encuentre en el ámbito territorial de la comarca del Alto Deba.

La recogida en zonas rurales se realizará con una frecuencia de 1 día por semana, excepto en los puntos asociados a establecimientos de hostelería, que se recogerán 2 días por semana. Los días concretos de recogida actuales de cada contenedor se detallan en el anexo B2.

Las recogidas se realizarán en horario diurno, de lunes a viernes, a partir de las 06:00 horas, con el sistema de carga trasera, existiendo además determinados puntos de recogida en el suelo (puntos Z/B).

El Servicio se prestará todo el año, incluido agosto y días festivos.

Respecto a lavado de los contendores, se establece como mínimo a cumplir por el contratista la realización de un lavado interno y externo de cada contenedor mediante vehículo lavacontenedores cada 6 semanas. Además, deberá realizar un lavado intensivo de todos los contenedores cada 6 meses.

9.7 RECOGIDA SELECTIVA DE ENSERES VOLUMINOSOS

El contratista será responsable de la prestación del Servicio de recogida y transporte de enseres voluminosos en la vía pública en los 8 municipios de la comarca.

(24)

El Servicio se prestará mediante depósito en la vía pública. Los usuarios pueden depositar sus enseres al lado del contenedor o punto de basura, entre las 20:00 y las 22:00 horas, prestándose el servicio 1 vez por semana en cada municipio de la comarca:

DÍA RECOGIDA MUNICIPIOS

MARTES ARRASATE Y BERGARA

JUEVES LEINTZ-GATZAGA, ESKORIATZA,

ARETXABALETA, OÑATI, ELGETA Y ANTZUOLA

El Servicio no se realizará en zonas industriales ni rurales. En festivos, el día de recogida se trasladará a la fecha próxima más adecuada que se determine desde la Mancomunidad, debiendo el contratista igualmente realizar el servicio adaptándose a esta circunstancia, sin incremento de los precios del contrato.

Actualmente, el Servicio se realiza mediante camión de caja abierta con grúa y plataforma elevadora, realizándose la recogida tanto en horario nocturno como diurno, de manera que los enseres depositados por la noche queden recogidos como máximo en la mañana siguiente. El contratista deberá realizar como mínimo el servicio descrito, recogiendo, transportando y descargando todos los enseres recogidos en el centro de entrega que se le indique desde la Mancomunidad.

Actualmente, los centros de entrega son:

• Vertedero de Epele (Bergara): el contratista debe entregar en la zona de transferencia especialmente acondicionada al efecto los residuos de grandes aparatos electrodomésticos (GAE frío y GAE no frío) y los residuos de pequeños aparatos electrodomésticos (pantallas de tubo catódico y resto PAE), de manera segregada. • Instalaciones de Arregi Etxabe, Juan José, S.L. (Arrasate): el contratista debe entregar

en estas instalaciones la madera y enseres de madera, chatarra y enseres metálicos y el resto de enseres voluminosos (colchones, etc.)

Si la Mancomunidad decidiese modificar los centros de entrega, el contratista estará obligado a transportar los materiales donde se le indique desde la Mancomunidad, sin incremento de los precios del contrato, incluso en el caso de que la carga se deba entregar fraccionada en distintos puntos de entrega para su mejor valorización, siempre que el/los centro/s de entrega se encuentre/n en el ámbito territorial de la comarca del Alto Deba.

De la misma forma, la Mancomunidad podrá ordenar que el contratista recoja los voluminosos de Garbigunes u otros puntos intermedios, sin incremento del precio del contrato.

Como complemento de este servicio, el contratista quedará obligado a atender los casos de desahucios, desalojos, etc. que dicte la Administración de Justicia, retirando los objetos que le sean ordenados en las fechas, horas y lugares que se determinen, siendo trasladados al depósito que se establezca.

(25)

9.8 RECOGIDA SELECTIVA DE PILAS USADAS

El contratista será responsable de la prestación del Servicio de recogida y transporte de pilas usadas, mediante recipientes situados en los siguientes establecimientos, dentro del ámbito de los 8 municipios de la comarca:

• Comercios. • Ayuntamientos. • Centros educativos. • Centros sanitarios. • Otros.

Los usuarios pueden depositar sus pilas usadas en los citados lugares, dentro del horario de apertura de los mismos.

En el anexo A5 se recoge la relación de puntos de recogida actuales.

Actualmente, se utilizan recipientes de color marrón, distribuidos en los mencionados lugares. El contratista acudirá a retirar los recipientes previa llamada del establecimiento, dejando un recipiente vacío en su lugar. A partir de la llamada del establecimiento, el contratista deberá acudir a retirar el recipiente:

• Como máximo el mismo día antes de las 18:00, si la llamada se realiza antes de las 12:00 horas.

• Como máximo el día siguiente antes de las 12:00, si la llamada se realiza después de las 12:00 horas.

Si la Mancomunidad decidiese colocar otro tipo de recipientes en los lugares mencionados o establecer puntos de recogida en la vía pública, el contratista deberá igualmente realizar su recogida, sin incremento de los precios del contrato.

El contratista deberá recoger, transportar y descargar todos los materiales recogidos de los recipientes (independientemente de su naturaleza o composición) en el centro de entrega de pilas usadas que se le indique desde la Mancomunidad.

Actualmente, el centro de entrega es el Garbigune Ibarreta de Arrasate, gestionado por la Mancomunidad. Si la Mancomunidad decidiese modificar el centro de entrega, el contratista estará obligado a transportar los materiales donde se le indique desde la Mancomunidad, sin incremento de los precios del contrato, siempre que el centro de entrega se encuentre dentro del ámbito geográfico de la comarca del Alto Deba.

(26)

9.9 RECOGIDA SELECTIVA DE TEXTILES Y ASIMILABLES

El contratista será responsable de la prestación del Servicio de recogida y transporte de textiles y asimilables mediante contenedores, en todos los municipios de la comarca.

El Servicio se prestará mediante contenedores situados en la vía pública, fundamentalmente en cascos urbanos, y otros puntos, definidos por la Mancomunidad, en los que los usuarios pueden depositar materiales textiles y asimilables (complementos, calzado, etc.), a cualquier hora, todos los días del año. En el anexo A6 se recoge el detalle de los contenedores actualmente en servicio y sus frecuencias de recogida.

Actualmente, los contenedores de textiles son de color blanco y se pueden vaciar mediante dos sistemas:

• Doble gancho y camión con grúa, con sistema de apertura por la base. • Puertas de acceso con candado, dos por contenedor, y vaciado manual.

En días lluviosos o con riesgo de precipitaciones, las recogidas se realizarán obligatoriamente de forma manual, de manera que se evite el riesgo de mojado de los materiales textiles.

El contratista deberá recoger, transportar y descargar todos los materiales recogidos de los contenedores (independientemente de su naturaleza o composición) en el centro de entrega de textiles que se le indique desde la Mancomunidad.

El contratista deberá asegurar que tanto durante la recogida de los materiales como durante su transporte, la caja de carga del vehículo se encuentre cubierta mediante una lona impermeable u otro sistema, de manera que se evite que la carga se moje.

El objetivo principal de la recogida selectiva de estos materiales es su posible reutilización. Es por lo tanto importante que el contratista trate los materiales recogidos con el cuidado debido para evitar que se deterioren, se ensucien o se mojen. En este sentido, el contratista no podrá realizar almacenamientos intermedios de los materiales sin la autorización expresa de la Mancomunidad.

Actualmente, el centro de entrega son las instalaciones de Oldberri, S. Coop en Errenteria. Si la Mancomunidad decidiese modificar el centro de entrega, el contratista estará obligado a transportar los materiales donde se le indique desde la Mancomunidad, sin incremento de los precios del contrato, siempre que el centro de entrega se encuentre en un radio máximo de 60 km en línea recta desde la sede central de la Mancomunidad, en Arrasate (Nafarroa Etorbidea 17).

El contratista deberá prestar el servicio cumpliendo como mínimo con las frecuencias, criterios de prestación y contenedores actuales.

Respecto al lavado de los contenedores, se establece como mínimo a cumplir por el contratista la realización de un lavado trimestral externo de todos los contenedores.

(27)

Semestralmente el contratista realizará la limpieza intensiva de la vía pública en las áreas de influencia de las zonas de aportación (baldeo, fregado, hidrolimpiadora u otros), según las instrucciones que en su caso se den desde la Mancomunidad.

10 SERVICIOS GENERALES

10.1 EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES FIJAS

Las instalaciones de garaje-taller de San Balerio (Arrasate) constituirán la base central de los servicios, desde las cuales el contratista organizará y controlará los trabajos, y en donde los Encargados del servicio tendrán sus oficinas. La descripción de las instalaciones se halla en el Anexo X del citado Pliego Administrativo.

La utilización de las instalaciones será compartida entre el contratista y la Mancomunidad, que las utilizará para los servicios que preste de forma directa con sus trabajadores. Por tanto, se deberá coordinar el uso de los distintos elementos y equipos de las mismas: vestuarios, taller, oficinas, etc.

La Mancomunidad asumirá de forma directa las siguientes funciones y sus costes: - Mantenimiento y control de la depuradora de aguas residuales. - Gastos de electricidad y agua de la totalidad de las instalaciones.

- Seguros de los bienes de su propiedad asignados a los servicios de prestación directa.

- Impuestos relativos a las instalaciones.

- Líneas de teléfono, fax e Internet propias (para los servicios que prestará de forma directa).

- Equipamiento de sus oficinas, en su caso: ordenadores, mobiliario, teléfono, fax, fotocopiadora, etc.

- Mantenimiento, en su caso, de los depósitos de combustible propios. El contratista asumirá las siguientes funciones y costes asociados:

- Líneas de teléfono, fax e Internet propias.

- Seguros de los bienes del contratista, así como de los bienes de la Mancomunidad puestos a su disposición para la prestación de los servicios objeto de este contrato. El seguro del continente NO corre a cargo del contratista.

- Equipamiento de sus oficinas: ordenadores, mobiliario, teléfono, fax, fotocopiadora, etc.

- Mantenimiento integral de las instalaciones y todos sus equipos y elementos, previendo y ejecutando las labores necesarias de mantenimiento preventivo, pintado interior, limpieza integral y arreglo de averías.

- Reposición inmediata de cualquier elemento de propiedad de la Mancomunidad. - Mantenimiento y reposición de los medios mecánicos existentes.

(28)

- Revisiones reglamentarias y mantenimiento de la instalación eléctrica, aire comprimido, baja tensión, depósito gasoil, elevadores, protección contra incendios, etc.

- Inspecciones obligatorias

- Limpieza de la totalidad de las instalaciones. - Desinfección y desratización de las mismas. - Mantenimiento periódico de la jardinería.

- Llevar a cabo un correcto mantenimiento de aquellos elementos del centro de trabajo, que bajo los requerimientos y necesidades de Prevención de Riesgos Laborales, hubiera sido necesario implantar.

- Mantenimiento, en su caso, de los depósitos de combustible propios.

- Asegurar, aún en condiciones climatológicas adversas, la disponibilidad de acceso a vehículos pesados desde las instalaciones hasta la carretera y viceversa (nevadas, heladas, u otros), utilizando para ello sus propios medios materiales (vehículos, etc.).

Independientemente del control de la Mancomunidad, la vigilancia de las instalaciones fijas, de la Mancomunidad o no, será responsabilidad del contratista, debiendo disponer de los elementos necesarios para una seguridad total de las instalaciones de forma permanente.

10.2 ORGANIZACIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO

10.2.1 Dirección y coordinación de la prestación de los servicios

El contratista asume mediante el presente contrato la responsabilidad de:

1. Dirigir, planificar y coordinar los recursos humanos y materiales necesarios para la prestación de los Servicios objeto del contrato, de manera que se cumplan los términos del mismo.

2. Coordinar la prestación de los Servicios objeto del contrato con la Mancomunidad, Ayuntamientos de la comarca, Policía Municipal, usuarios, comercios, empresas, o cualquier persona o entidad relacionada con los citados Servicios, manteniendo los contactos o realizando las gestiones necesarias con los mismos, incluyendo información a los usuarios.

Para ello, el contratista pondrá a disposición de los Servicios a un DIRECTOR TÉCNICO, que será el interlocutor con la Mancomunidad y responsable último en todos los aspectos relacionados con la prestación de los Servicios objeto del contrato. El Director Técnico deberá cumplir con los siguientes requisitos:

1. Tener atribuida por parte de la empresa contratista autoridad suficiente para la toma de decisiones con respecto a la gestión de los recursos humanos y materiales puestos a disposición del contrato.