PLAN DE EMERGENCIA - CONTINGENCIA PARA DIRECCION LOCAL DE SALUD

SUBDIRECCION DE SEGURIDAD SOPCIAL RED DE URGENCIAS Y EMERGENCIAS

PLAN DE EMERGENCIA - CONTINGENCIA PARA DIRECCION LOCAL DE SALUD

Municipio BELEN Lugar: BELEN

* Duración del Plan de Contingencia Programado: SI __X__ NO: ____

Objetivo: Identificar diferentes situaciones de riesgo que pueden afectar la integridad de la comunidad Belenita,

para poder establecer mecanismos de respuesta inmediata y eficaz. Describa

brevemente Amenazas ocurridas

En el municipio de Belén, se encuentran áreas identificadas como expuestas a amenazas por inestabilidad de taludes, debido a las fuertes pendientes, lo que posibilita los deslizamientos de tierra, según la historia en abril de 1984 en l cabecera municipal sector el relleno, se presentó la emergencia más evidente ya que un deslizamiento de tierra en el sector de mocondino tapono la quebrada del mismo nombre originando una avalancha que posteriormente destruyo alrededor de 4 viviendas, en el invierno del año 1999 y 2000 se produjeron otros deslizamientos los que ocasionaron el taponamiento y daños en las vías principales quedando el municipio incomunicado con otras poblaciones por varias semanas. En el momento podemos decir que la amenaza más alta de nuestro municipio es la contaminación ambiental y contaminación hídrica por la actividad que se desarrolla en la población que es la curtación de pieles.

2. CONTEXTO DEL PLAN

Describa brevemente la situación objeto del presente plan Antecedentes

El municipio de Belén esta ubicado al norte del Departamento de Nariño con una extensión de 33.5352 Km2, a una distancia de 93 kilómetros de la ciudad de Pasto, y los municipios vecinos son San Bernardo a 25 Kms, Colón Génova a 12 Kms, La Cruz a 17 kms, y la unión a 29 Kms. Este territorio se encuentra entre las siguientes coordenadas 1°35”de latitud norte 77°1”de longitud oeste a una altura promedio de 2.162 metros sobre el nivel del mar, con una temperatura promedio de 14°C.

El municipio de Belén se encuentra atravesado por la cordillera central, lo que origina que su tipografía sea quebrada presentando llanos, colinas, cerros, entre ellos se destacan el Cerro Chimayoy a 3100 mts, y el cerro negro a 3000 mts.

Esta conformado por las veredas Potrerito, Sebastianillo, Campo de María, Palma Chica, Palma Grande, La Esperanza, San Antonio, Peña Negra, Los Planes, El Broncazo, y el corregimiento de Santa Rosa

Su actividad económica en un 80% esta basada en el curtido de pieles de ganado vacuno y la elaboración de artículos en cuero y la agricultura en un 15% y la cría de otras especies en un 5%.

3. CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA: Marque las opciones con (x) que sean necesarias para describir las condiciones del lugar Lugar – sector o Institución Clima Acceso

BELÉN Frío X Templado Caliente Seco Lluvioso Aéreo Fluvial Marítimo Terrestre X Vehicular Habilitado X Bloqueado Colapsado Inseguro Suspendido



4. POSIBLES EVENTOS DE AFECTACIÓN

4.1 FENÓMENOS NATURALES Y EVENTOS TECNOLÓGICOS

Tsunami Marejadas X Deslizamientos (Remisión en masas)

X Estructuras colapsadas X Sismos X Accidentes de tránsito terrestres

X Incendios estructurales Terremotos Derrame de hidrocarburos

X Incendios forestales Vendavales X Epidemias y/o brotes

X Inundaciones X Festividades X Erupciones volcánicas

Accidentes aéreos X Afectación de líneas vitales agua,

luz X Concentración masiva de personas

4.2 EVENTOS ANTROPICOS

X Paros Armados X Ataques o tomas armadas a poblaciones

Explosión de minas antipersona y de artefactos explosivos X Ataques armados contra infraestructuras básicas comunitarias (energía, oleoducto, gasoducto, acueducto, puentes viales, viviendas, etc.) además de sedes administrativas o gubernamentales y otros

Desplazamiento Masivo por conflicto armado, violencia X Bloqueos y controles armados en las vías de acceso a Poblaciones X Infracción a la misión medica

4.3 IMPACTO SOBRE LA SALUD:

X Incremento en la demanda de servicios de salud X Afectación de la salud mental

X Alteración perfil epidemiológico temporalmente X Alto nivel de población afectada (Evaluar el número de afectados y la capacidad del evento de generar daño colectivo)

4.4 IMPACTO SOBRE EL EQUIPAMIENTO SOCIAL

X Alteración de líneas vitales

Colapso estructural de la red hospitalaria X Emergencia sanitaria

Cierre y evacuación de la red hospitalaria

5. RECURSOS DISPONIBLES PARA ATENDER LA CONTINGENCIA 5.1. POR PARTE DE LA DLS

PERSONAL

SALUD AMBIENTAL SALUD PUBLICA ADMINISTRACION

cantidad Cuentan con entrenamiento para emergencias

cantidad Cuentan con entrenamiento para emergencias

Cantidad Cuentan con entrenamiento para emergencias SI NO SI NO SI NO Coordinador 1 X Supervisores Técnicos de saneamiento 1 X Ingenieros sanitarios Ingenieros de alimentos Médico veterinario Enfermeras especializadas Enfermeras Médicos Nutricionistas Sicólogos Tecnólogos en P y P Epidemiólogos Estadístico Profesionales especializados Abogados Director 1 X Subdirectores Conductores Auxiliares administrativos 1 X

5.2 RED DE SERVICIO DE SALUD EXISTENTE EN LA REGION

NOMBRE DE LA INSTITUCION COMPLEJIDAD SERVICIOS QUE OFERTA

ESE Centro de Salud Belén Nivel I P Y P, Consulta Externa, Odontología, Laboratorio Clínico, Urgencias Hospital el Buen Samaritano Nivel I con

especialidades Servicio de Primer Nivel y Hospitalización

Centro de salud Colón Génova Nivel I

Servicio de primer Nivel

Hospital San Carlos Nivel I con

especialidades Servicios de primer Nivel

Hospital Eduardo Santos Nivel II Hospitalización, Cirugías, Medicina especializada

Hospital Departamental y San Pedro Nivel III Hospitalización, Cirugías, Especialistas

5 .3 CAPACIDAD HOSPITALARIA: correspondiente a la total y presente en el Municipio. Ver anexo plan hospitalario de emergencia RED PUBLICA

Urgencias Hospitalización Quirófano UCI Total Capacidad de

expansión

CAMAS 2 2 OBSERVACION

CAMILLAS 1 1

CUNAS 1 1

COLCHONETAS 6 6

RED PRIVADA NO APLICA

Urgencias Hospitalización Quirófano UCI Total Capacidad de

expansión CAMAS

CAMILLAS CUNAS COLCHONETAS

6. ACTIVIDADES A REALIZAR(DESCRIBA las intervenciones a realizar para afrontar los eventos adversos durante el periodo de contingencia, teniendo en cuenta los organismos de apoyo e instituciones de su municipio o departamento)

Instituciones involucradas

en el plan Previas al evento PREVENCION Durante el evento RESPUESTA Posterior al evento RECUPERACION

Instituciones educativas

Campañas de

sensibilización frente a la situación del riesgo dirigidas a la comunidad educativa del municipio de Belén.

Alojamiento en sus

instalaciones.

Apoyo solidario de la comunidad educativa con la población afectada. Salud Ambiental Garantiza disponibilidad de H2O en condiciones optimas

para el consumo humano Activación inmediata

Proyectos para la

mitigación de impacto. Brigada Bomberil

Disposición y Preparación para atender cualquier eventualidad que se llegue a presentar.

Participación activa durante al emergencia que se presente Remoción de escombros y rehabilitación de sectores y coordinación de ayudas humanitarias. ESE Formulación y elaboración del plan Hospitalario de

emergencias

Activar el Plan Hospitalario de Emergencias Evaluación, seguimiento y monitoreo a las personas afectadas. Salud Pública Campañas DE PROMOCION Y PREVENCION de sensibilización frente a la situación del riesgo dirigidas

Prestar la atención

necesaria en salud a las personas afectadas

Seguimiento a la

a la comunidad del municipio de Belén.

Dotación adecuada que garantice la prestación del servicio.

Conocer el plan y

socializarlo y entregar copia del mismo a las diferentes entidades

DLS

Conocer la parte operativa y el plan de emergencias , socializarlo y entregar copia a diferentes entidades

Activar cadena de llamado,

y coordinación de

actividades

Inspección, vigilancia y control de las personas afectadas

Secretaría de Gobierno

Talleres de capacitación con las JAC y lideres sobre las situaciones de riesgos y dar a conocerles el plan local de

emergencia y conocer

factores de riesgo de la vereda mantenimiento de vías, verificar la pertinencia

Coordinar con lideres y JAC, con la policía la seguridad la atención al evento

Gestionar y coordinar entregas de ayudas humanitarias para mitigar el impacto

Planeación

Reuniones periódicas con el

CLOPAD, mantener

actualizado el mapa de riesgos, Información a la comunidad sobre requisitos para y mejoras para viviendas.

Coordinar con el CLOPAD la

atención al evento Gestionar proyectos para mitigar el impacto

EMPOBELEN

Monitoreos constantes de la

red de acueducto,

alcantarillado y aseo para garantizar la e adecuada prestación del servicio.

Campañas de

establecimientos de

coberturas vegetales en fuentes abastecedoras de H2O, tener establecido el plan de contingencia en suministro de agua. Disposiciones de H2O alterna Activar el plan de contingencia de la empresa. Recuperación de las zonas e infraestructura afectada Policía Nacional Campañas de prevención y vigilancia, simulacros, desarmes colaborar con la evacuación de personas afectadas

Preservar el orden público y colaborar con los equipos de rescate.

Mantener la vigilancia en las zonas afectadas para

garantizar el orden

público. Colaborar con la

recuperación de las

zonas afectadas.

Alcaldía Municipal

Conformar los diferentes comités y grupos de socorro, asignación de recursos para activar estos

comités, establecer

convenios de cooperación y

Activación de los comités,

coordinación con las

entidades y puesta en

marcha el plan de

contingencia PLEC

Gestionar recursos,

programas, proyectos

que vayan encaminados a la restauración de las

zonas y población

colaboración con entidades

publicas y privadas

prestadoras de socorro, declaratoria de decretos de emergencia social,

Emisora Comunitaria Divulgación de campañas _{de prevención}

Integrarse a la cadena de llamado durante la situación del evento y dar información constante del desarrollo del evento.

Mantener informada la

comunidad para los

procesos de restauración.

7.

INSTITUCION No personas APH A. T CM BYR AYS LOG ADM

CRUZ ROJA COLOMBIANA 0

DEFENSA CIVIL COLOMBIANA 0

BRIGADA BOMBERIL 10

POLICIA NACIONAL 14

LIDERES COMUNITARIOS 18

COMITÉ LOCAL 20

(APH: atención pre hospitalaria- AT: alojamiento temporal- CM: comunicaciones-BYR: búsqueda y rescate--LOG: logística- ADM: administración

7.2 LOGISTICOS

7.2.1 Transporte: (describa loa transportes disponibles y en funcionamiento para el periodo de contingencia) público y privado

Institución Tipo Placas Estado Capacidad Combustible Comunicaciones

ESE Ambulancia _Ambulancia ToyotaOAK069 _NissanOCI731 Bueno _{Bueno Asistencial Básico} Traslado Gasolina _Gasolina 7440191 Alcaldía Municipal Campero _Volqueta CFG184 _PTK894 Bueno _{5 Toneladas} 4 personas Gasolina _A.C.P.M 7440783

Saneamiento

Básico Motocicleta YamahaYKB35A Bueno 2 Personas Gasolina 7440783 Umata Motocicleta Suzuki BMK34B Bueno 2 Personas Gasolina 7440783 Parroquia Ntra.

Señora de Belén Campero AUW325 Bueno 4 Personas Gasolina 7440004 INENSEBEL Bus En Tramite Bueno 30 Personas A.C.P.M 7440004 I.Educativa La

Esperanza Bus OEC003 Bueno 20 personas A:C:P:M 7264726

I.Educativa Santa

Rosa Bus VSB669 Bueno 30 Personas A.C.P.M 7264715

Centro de salud

Santa Rosa Ambulancia MI0512 Bueno

Traslado

Asistencial Básico Gasolina 7264712 Policía Nacional 4Motocicletas UNIFORMADAS Bueno 2 Personas Gasolina 7440746

8. CAPACIDAD INSTALADA DE RED DE COMUNICACIONES: (EN FUNCIONAMIENTO)

9. DIRECTORIO COORDINACION INTERINSTITUCIONAL

NOMBRE CARGO CELULAR TELÉFONO FAX CORREO _ELECTRONICO

NIXON ORTEGA BRAVO Alcalde Municipal 3128960393 7440783 7440783 [email protected] ARBEY BOLAÑOS SOLARTE Gerente ESE 3147012012 7440191 7440191 [email protected] JESUS ALVEIRO ZAMBRANO Jefe de Planeación M 7440783 7440783 [email protected] OMAR DELGADO LASSO Director Local de _Salud 3127823800 7440783 7440783 [email protected] DIEGO MARIA GOMEZ Secretario de _Gobierno 3128960411 7440783 7440783 [email protected] CRISTINA DELGADO ORDOÑEZ Personería Municipal 3146523466 7440783 7440783

PAUL JURADO MOLINA Presidente Concejo 3207950796 7440783 7440783

JENNY ORDOÑEZ BENAVIDES Coordinadora Umata 3113241114 7440783 7440783 [email protected] ARBEY LOZADA HERRERA Comandante de _{policía Belén} 3146176260 7440746 7440746 [email protected] ALEXANDER ORTEGA GOMEZ Docente 3107834024 7440783 7440783 [email protected] AMALIA MARTINEZ LASSO Salud Publica 3117983405 7440783 7440783 [email protected] OSCAR HORACIO ORTIZ Medios de _{Comunicación} 3148961949 7440783 7440783 [email protected] HAVER ORTEGA ORDOÑEZ Curtidor 3103596747 7440783 7440783 [email protected]

10. CADENA DE LLAMADO

11. ORGANIZACIÓN OPERATIVA

ENTIDAD RESPONSABLE ACCIONES A DESARROLLAR

ALCALDIA MUNCIPAL NIXON ORTEGA BRAVO Gestionar

D.L.S OMAR DELGADO LASSO Coordinar

E.S.E ARBEY BOLAÑOS SOLARTE Actuar

POLICIA NACIONAL ARBEY LOZADA HERRERA Vigilar

BRIGADA BOMBERIL RICARDO ORDOÑEZ DELGADO Actuar

I.E NSTRA SEÑORA DE BELEN RUBIO BRAVO ORTIZ Apoyar INSTITUCION EQUIPOS BASE HF

EQUIPOS MOVILES HF EQUIPOS BASE VHF EQUIPOS MOVILES VHF EQUIPOS PORTATILES

VHF CELULARES SATELITAL FIJO

ESE 1

Alcaldía Municipal 1 1

Cruz Roja Colombiana Defensa Civil Colombiana

Bomberos Voluntarios

Policía Nacional 1 3 1 1

Dirección Local De Salud

Municipal 1 Comité Local 1 Comunidad 1 Comunidad Comunidad ALCALDE MUNICIPAL

DIRECTOR LOCAL DE SALUD

GERENTE DE LA ESE JEFE DE PLANEACION CLOPAD GRUPOS DE SOCORRO CREPAD

I.E AGROAMBIENTAL SANTA ROSA LIBIO RUANO Apoyar I.E AGOPECAURIA LA ESPERANZA ORLANDO ORTEGA BOLAÑOS Apoyar

EMPOBELEN EDIMER ORTEGA Coordinar y Apoyar

EMISORA COMUNITARIA OSCAR HORACIO ORTIZ Informar

SALUD PUBLICA AMALIA MARTINEZ LASSO Coordinar

12. INTERVENCIONES GENERALES:

Áreas identificadas como alojamientos temporales o albergues: (Describa los puntos alternos de atención)

Áreas/ambientes Capacidad potencial

Estadio Municipal 300 personas

Coliseo Municipal 100 personas

INENSEBEL 300 personas

Escuela santo Domingo 200 personas

Escuela Gabriela Mistral 100 personas

I.E la Esperanza 200 personas

I.E santa Rosa 100 personas

Templo parroquial 50 personas

13: VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL Y RED DE APOYO: Que Instituciones del orden municipal o departamental pueden apoyar su contingencia

Anexo: Mapa de riesgo comunitario Observaciones:

Fecha de elaboración: ____________________ Fecha de Aprobación: __________________

______________________________ ______________________________ DLS Coordinador del CLOPAD.

Institución Nombre y teléfono del contacto ACCIONES QUE APOYA

CRUE Instituto Departamental de Salud de Nariño Recepción, Programación, Coordinación y Remisión de urgencias CREPAD Gobernación de Nariño Atención, Prevención, y Gestión para la atención de emergencias CLOPAD Alcaldía Municipal Atención, Prevención y Gestión para la atención de emergencias