SERVICIO DE SUMINISTRO DE ALIMENTOS PREPARADOS

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DOCUMENTO DE CONDICIONES ESPECIALES (Para MCP) o FICHA TÉCNICA DE PRODUCTO (Para MERCOP).

CODIGO: OP-RO-FT-26 VIGENCIA DESDE: 23/06/2020 VERSIÓN: 1 Nombre del Producto/Servici o (SIBOL)

SERVICIO DE SUMINISTRO DE ALIMENTOS PREPARADOS

Código SIBOL 30003 Nombre

Comercial del Producto/Servici

o (Opcional)

DESARROLLAR EL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR A TRAVES DEL CUAL SE BRINDA UN COMPLEMENTO ALIMENTARIO, A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES REGISTRADOS EN EL SISTEMA INTEGRADO DE MATRÍCULA SIMAT DEL MUNICIPIO DE CUCUTA.

Calidad

Resolución del ministerio de educación 29452 de 2017 y sus anexos.

Resolución 5109 de 2005 Decreto 1500 de 2007 Decreto 561 de 1984 Resolución 776 de 2008 Resolución 122 de 2012 Resolución 3478 de 2008 Decreto 1880 de 2011 Resolución 1511 de 2011 Resolución 3803 de 2016

Circular externa dab400-0201-17 INVIMA

Resolución 2674 de 2013 del Ministerio de Salud

Decreto 539 de 2014

Resolución 719 de 2015 del Ministerio de Salud

Resolución 5109 de 2005 del Ministerio de la Protección Social

Resolución 333 de 2011 del Ministerio de la Protección Social.

Resoluciones 4142 y 4143 de 2012; 834 y 835 de 2013 del Ministerio de Salud.

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Decreto 1507 de 2007 modificado por el decreto 2270 de 2012 y demás normas que los modifiquen.

Resolución 4287 de 2007 del ministerio de la Protección Social Decreto 616 de 2006 y demás normas que lo modifiquen.

Resolución 2505 de 2004 del ministerio de transporte

Resolución 2906 de 2007 del ministerio de la Protección Social Decreto 1944 de 1996

Resolución 779 de 2006 del ministerio de la Protección Social, modificada por las resoluciones 3462 de 2008, 3544 de 2009, 4121 de 2011 y 4217 de 2013 ø

Resolución 2154 de 2012 del ministerio de Salud y la Protección social decreto 616 de 2006 modificado por el decreto 1673 de 2010.

Resolución 2310 de 1986 del ministerio de salud modificada por las resoluciones 1804 de 1989, 2826 de 1989, 11961 de 1989

Decreto 547 de 1996 modificado por el decreto 698 de 1998

Resolución 9553 de 1988 del Ministerio de Salud

Ley 9 de 1979 y las normas que lo modifiquen, reemplacen o complementen; por la cual reglamenta y se dictan medidas sanitarias.

Decreto 3636 de 2005, y las normas que lo modifiquen, reemplacen o complementen; “por el cual se reglamenta la fabricación, comercialización, envase, rotulado o etiquetado, régimen de registro”.

Resolución 2674 de 2013 del Ministerio de Salud y Protección Social, y las normas que lo modifiquen, reemplacen o complementen “por la cual establece que los alimentos que se fabriquen envasen o importen para su comercialización en el territorio nacional, requerirán de notificación sanitaria, permiso sanitario o registro sanitario, según el riesgo de estos productos en salud pública”.

Resolución 2652 de 2005. Y las normas que lo modifiquen, reemplacen o complementen; “por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos de rotulado o etiquetado que deben cumplir los alimentos envasados y materias primas de alimentos para consumo humano”

Atención excepcional por emergencia nacional a causa de la pandemia por covid-19

Decreto 457 de 22 de marzo de 2020, expedido por el gobierno nacional "por el cual se declara un estado de emergencia económica, social y ecológica en todo el territorio nacional”

Decreto 470 del 24 de marzo de 2020, expedido por el gobierno nacional, “por el cual se dictan medidas que brindan herramientas a las entidades territoriales para garantizar la ejecución del programa de alimentación escolar y la prestación del

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servicio público de educación preescolar, básica y media, dentro del estado de emergencia económica, social y ecológica”, derivado de la pandemia covid-19 Decreto 533 del 09 de abril de 2020, expedido por el gobierno nacional, “por el cual se adoptan medidas para garantizar la ejecución del programa de alimentación escolar y el servicio público de educación preescolar, básica y media, en el marco del estado de emergencia social y ecológica”, derivado de la pandemia Covid- 19

Resolución 0007 de 16 de abril de 2020 expedida por la unidad administrativa especial de alimentación escolar “por la cual se modifica la resolución 0006 de 2020 que expide transitoriamente los lineamientos técnicos - administrativos, los estándares y las condiciones mínimas del programa de alimentación escolar – PAE, en el marco del estado de emergencia, económica, social y ecológica, derivado de la pandemia del covid-19”

Anexo 1 “estándares y condiciones técnicas” de la resolución 0006 de 25 de marzo de 2020 expedida por la unidad administrativa especial de alimentación escolar, que fue adoptado por la resolución 0007 de 2020, según su artículo 10.

Decreto 637 de 6 de mayo de 2020, expedido por el gobierno nacional "por el cual se declara un estado de emergencia económica, social y ecológica en todo el territorio nacional”

Requisitos Específicos

POBLACIÓN BENEFICIADA

Teniendo en cuenta lo establecido en el numeral 4.1.2 focalización de titulares de derecho de la resolución 29452 de 2017. Y, a los escolares victimas del conflicto armado (sentencia T – 025 de 2004 y el auto 178 de 2005 de la Corte Constitucional):

• En el área rural y urbana cubrir el 100% de los escolares matriculados que hacen parte de Jornada Única independientemente del grado en el que se encuentren matriculados.

• Área rural - los escolares que se encuentran en transición y primaria, iniciando con población étnica, población en situación de discapacidad, continuando con aquellos que se encuentren en Educación Básica Secundaria y Educación media.

• Área Urbana - estudiantes de transición y primaria, iniciando con aquellos que pertenezcan a comunidades étnicas (indígenas, comunidades negras, afrocolombianos, raizales, rom/gitanos, palenqueros) y población en situación de discapacidad.

• En el área urbana, escolares de transición y primaria matriculados y clasificados con puntajes de SISBEN máximos de 48,49 para las 14 ciudades principales sin sus áreas metropolitanas y 45,34 para el resto de las zonas urbanas.

Una vez garantizada la atención al 100% de los escolares indicados en los criterios de focalización y dependiendo la disponibilidad de recursos, la Entidad Territorial podrá continuar el proceso de focalización a escolares del área urbana que se encuentren matriculados en los grados

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de Educación Básica Secundaria y Educación media, iniciando por los grados inferiores.

El complemento alimentario se entregará por parte del operador en las instituciones educativas oficiales del Municipio de Cúcuta priorizadas. Consiste en el suministro de un complemento alimentario a los niños, niñas y adolescentes de las áreas rurales y urbanas, matriculados en el sistema educativo oficial del país, acorde con su edad, durante su jornada académica de lunes a viernes en los días hábiles escolares programados. Niños, niñas y adolescentes entre los 4 y 17 años, de las áreas rurales y urbanas, matriculados en el sistema educativo público de Cúcuta, como se indica en la tabla a continuación:

MODALIDAD N° DE

ESCOLARES Complemento (Ración Preparada en Casa)

Jornada en casa-Presencialidad Alternancia.

66.027

Nota: esta tabla corresponde al resumen de los complementos alimentarios a entregar a las Instituciones educativas donde se prestará el suministro y beneficiarios del programa.

FOCALIZACIÓN

El operador deberá suministrar el complemento alimentario en cada una de las sedes educativas de acuerdo con la priorización establecida por la Secretaría de Educación y la focalización de los titulares de derecho realizada en el marco del Comité de Alimentación Escolar -CAES- conforme lo estipula el anexo 4: Gestión Social y Participación Ciudadana de la resolución 29452 de 2017. (Anexo: Directorio de Instituciones Educativas Priorizadas)

La programación y distribución de las raciones se remite con base en la Estrategia del SIMAT de Alimentación Escolar, focalización realizada por los Establecimientos Educativos.

En PAE Educación en Casa - Presencialidad Alternancia, la Secretaría de Educación entregará EL SIMAT Y LA FOCALIZACIÓN el día de la adjudicación, y mensualmente con una antelación de cinco (5) días hábiles al último día hábil del mes, el cual contendrá la cantidad raciones preparada en casa- RPC que deberá entregar en la siguiente semana para cada Institución Educativa Oficial, para lo cual, el operador, estará obligado a suministrar las cantidades establecidas en los términos informados por la ETC.

Los cupos asignados a cada sede educativa están sujetos a cambios de acuerdo con la matrícula registrada en el SIMAT y el reporte de la estrategia Alimentación Escolar.

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Cuando haya inconsistencias en la focalización respecto del SIMAT, automáticamente el operador, deberá informar a la supervisión, contando el municipio de Cúcuta con un plazo máximo de tres (3) días hábiles para verificar la misma.

Para los primeros meses de ejecución del suministro, la focalización estará sujeta a la matrícula de las instituciones educativas.

No se reconocerá el pago al operador, por las raciones que sean entregadas a personas diferentes de los padres de familia o acudientes de los titulares de derecho. Todos los beneficiarios del programa deberán estar registrados en el SIMAT.

La entrega de los complementos se deberá realizar y garantizar en cada una de las sedes de las Instituciones Educativas Municipales priorizadas, que se encuentren ubicadas tanto en la zona urbana como en la zona rural del municipio.

Dado que la población estudiantil es fluctuante, se podrán redistribuir los cupos en otras sedes, instituciones educativas que así lo requieran, previa notificación de la Secretaría de Educación al operador, sin que se supere el número de cupos.

Los cupos para atender son el número máximo de servicios a entregar; precisando que éste pueda cambiar debido a la dinámica propia de ejecución del programa, y entre otras por situaciones como:

✓ Cancelaciones extemporáneas

✓ Suspensión o cierre temporal de la modalidad en el establecimiento educativo.

✓ Riesgos que condicionen el suministro (problemas de orden público, catástrofes antrópicas, fallas en el suministro de agua potable y/o cierre temporal o permanente de las vías de acceso al establecimiento atendido).

✓ Riesgos ambientales: deslizamientos, desbordamientos de los ríos, efectos de cambios climáticos.

✓ Riesgos biológicos: Pandemia, brotes epidemiológicos. ✓ Jornada de protestas por los docentes y FECODE.

Las raciones deben estar conformadas por los componentes, grupos de alimentos, cantidad bruta y neta, frecuencia de suministro y aporte nutricional detallados en los ciclos de menú suministrados por la entidad territorial y elaborados por la nutricionista dietista del comitente comprador, las cuales también serán publicadas junto con todos los documentos correspondientes a la negociación.

La elaboración de los ciclos de menús de 20 días, con su respectivo análisis de calorías y nutrientes y guía de preparación, los cuales deben ser renovados con una frecuencia mínima de un año calendario escolar y acompañados de la lista de intercambios por grupos de alimentos, sin

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alterar el aporte nutricional: kilocalorías, macronutrientes: proteína, grasa, carbohidratos y micronutrientes calcio, hierro.

Las materias primas utilizadas en la preparación de las raciones deben cumplir con los requisitos de calidad establecidos en la normatividad sanitaria vigente que garanticen la calidad e inocuidad del producto final y estar acorde al cumplimiento de las características de calidad estipuladas en la Resolución 29452 de 2017 y bajo el estudio de análisis de costos realizado por la ETC.

ASPECTOS ALIMENTARIOS Y NUTRICIONALES Definición de Ración para Preparar en Casa (RPC)

Conforme a lo establecido en las Resoluciones 006 y 007 del 25 de marzo de 2020 de la Unidad Administrativa Especial Alimentos Para Aprender del Ministerio de Educación Nacional, la Ración para Preparar en Casa (RPC) se define como:

“Una canasta básica de alimentos equivalentes a un tiempo de comida al día por un mes; en este se incluyen alimentos de los grupos de cereales y harinas fortificadas, leche y productos lácteos, alimento proteico, grasas y azúcares, para que se lleve a cabo la preparación y consumo en el hogar.”.

De acuerdo con el Anexo de la Resolución 006 del 25 de marzo de 2020, las cantidades por grupos de alimentos a cada conjunto que contiene la Ración para Preparar en Casa (RPC), corresponden a:

GRUPO DE ALIMENTOS ALIMENTOS FRECUENCIA SEMANAL TOTAL MENSUAL POR NIÑO

Lácteos Leche en polvo Todos los días 1 lb

Alimento proteico

Leguminosa 3 veces por semana

1lb

Huevo 1 vez por semana

4 unidades

Atún/Sardinas 1 vez por semana 4 latas Cereales Arroz 1 kg 1kg Pasta Fécula de maíz Avena en hojuelas, molida o instantánea Almidón de yuca Harina de trigo o de maíz Azúcares Panela

Todos los días ½ libra Chocolate

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Margarina

CEREALES: puede combinar los distintos cereales o elegir uno solo dependiendo la disponibilidad de alimentos para garantizar la entrega de 1 Kg al mes.

AZÚCARES: puede combinar los distintos alimentos del grupo de azúcares o elegir uno solo dependiendo la disponibilidad de alimentos para garantizar la entrega de 1/2 lb al mes.

ACEITES: puede combinar los distintos alimentos del grupo de grasas o elegir uno solo dependiendo la disponibilidad de alimentos para garantizar la entrega de 250 g o cm3 al mes Conforme lo anterior, la Secretaría de Educación, ha definido los siguientes alimentos para la modalidad de Ración para preparar en Casa (RPC):

GRUPO DE ALIMENTOS

ALIMENTOS PRESENTACIÓN CANTIDAD PERÍODO DE CONSUMO LÁCTEOS Leche en polvo 500 gr 1 20 días ALIMENTO PROTEÍCO Leguminosas Lenteja 500 gr 1 Fríjol 500 gr 1

Huevos Huevo rojo A Tipo A Peso bruto de 53 a 59,9 g 30 unidades CEREALES Arroz de primera 1000 g 1 Pasta 250 g 1 Harina de trigo 500g 1 AZÚCARES Panela 250 g 1 GRASAS Aceite vegetal 500 cm3 1

Nota 1: Se aclara que en la modalidad RPC, en el evento en que no sea posible la consecución de algún alimento, el Operador deberá informarlo a la Secretaría de Educación con mínimo 5 días calendario, previos a la entrega programada. Lo anterior, con el fin de analizar los intercambios, de tal manera que respondan al aporte nutricional y también al equilibrio financiero según el costo promedio de la ración. En ningún caso el Operador podrá efectuar la entrega de un alimento diferente al establecido por la Secretaría de Educación sin que medie una autorización por escrito por parte de la Secretaría de educación. CARACTERÍSTICAS DE CALIDAD E INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS DE LA RACIÓN PARA PREPARAR EN CASA (RPC) A continuación, se relacionan algunas generalidades contenidas en la Resolución 29452 de 2017, la Resolución 006 del 25 de marzo de 2020 y la Resolución 007 del 16 de abril de 2020 de la Unidad Administrativa Especial para la Alimentación Escolar Alimentos para Aprender, las cuales se deben garantizar durante las etapas del desarrollo del PAE; no obstante, se aclara que se debe dar cumplimiento total a dichas resoluciones, a los documentos del Operador y demás documentos y requerimientos inherentes al proceso:

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La Secretaría de Educación sólo reconocerá y pagará las raciones, siempre que cumplan con las condiciones de calidad e inocuidad para lograr el aporte de energía y nutrientes definidos y prevenir posibles enfermedades transmitidas por alimentos (ETAS) debido a su inadecuada manipulación. Estas condiciones deberán garantizarse conforme a la normatividad vigente y los que se indican en el anexo No. 1 aspectos Alimentarios y Nutricionales de la Resolución 29452 de 2017, así mismo; se deberán cumplir las especificaciones de gramaje, cantidades y frecuencias establecidas en las Resoluciones 006 y 007 de 2020 para la modalidad de Ración para Preparar en Casa (RPC). Los Operadores podrán retirar las planillas y/o certificaciones de entrega de los complementos de los establecimientos educativos, una vez se entreguen la totalidad de Raciones Para Preparar en Casa en la sede educativa, salvo los casos en donde se presenten RPC no reclamadas, cuyas planillas se deben diligenciar en el momento en que son entregadas a los padres de familia o acudientes de los beneficiarios.

Con el fin de garantizar las condiciones de calidad e inocuidad de los alimentos descritos en el numeral anterior, a continuación, se relacionan las características y requisitos generales que deben cumplir los alimentos de la RPC, conforme lo establece el Anexo 1 de la Resolución 29452 de 2017.

GRUPO LÁCTEOS

PRODUCTO LECHE EN POLVO ENTERA

DESCRIPCIÓN Es el producto que se obtiene por la eliminación del agua de constitución de la leche que previamente ha sido sometida a un proceso de pasteurización, ultra-alta-temperatura UAT (UHT), ultrapasteurización, esterilización para reducir la cantidad de microorganismos, u otros tratamientos que garanticen productos inocuos microbiológicamente.

REQUISITOS GENERALES

● No se permite la adición de suero lácteo. ● Se permite el empleo de leche de vaca en polvo entera con adición de vitaminas A y D.

● El producto deberá cumplir con las características organolépticas y con los parámetros fisicoquímicos establecidos en la normatividad vigente específica.

● Los productos deben poseer Registro Sanitario y los empaques deben cumplir con los parámetros de Rotulado General: Resolución 5109/2005 y demás normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen

TRANSPORTE ● Debe realizarse conforme lo dispuesto en la normatividad sanitaria vigente: Resolución 2674/2013.

ALMACENAMIENTO ● Temperatura ambiente en lugar fresco y seco, protegido del sol y la humedad en un lugar con buena ventilación, y protegido del ingreso de insectos y roedores

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NORMATIVIDAD DE REFERENCIA

Decreto 616/2006, y las demás normas que los modifiquen, sustituyan o adicionen.

ENTREGA ANTES DEL VENCIMIENTO DE LA VIDA UTIL Mínimo 2 meses GRUPO HUEVOS PRODUCTO HUEVOS

DESCRIPCIÓN Huevo fresco tipo A rojo: Es aquel huevo contenido en su cáscara, que no ha sido sometido a ningún procedimiento de lavado y/o refrigeración, conservación, fertilización y/o incubación y que cumple con lo estipulado en la normatividad.

REQUISITOS GENERALES

● La cáscara debe ser fuerte y homogénea. ● Debe estar libre de contaminación.

TRANSPORTE Debe realizarse conforme lo dispuesto en la normatividad sanitaria vigente: Resolución 2674/2013.

● Los huevos deben ir empacados en cajas o bandejas de material apropiado, con compartimientos que permitan colocar el huevo verticalmente

ALMACENAMIENTO Durante el transporte y almacenamiento, los huevos no deben estar en contacto con extremos, pajas, virutas húmedas u otros elementos que puedan contaminarlos y comunicarles aromas.

● El huevo de gallina se debe almacenar en lugares frescos, no someterse a cambios bruscos de temperatura ni exponerlos directamente a los rayos del sol o a fuentes de calor.

VIDA ÚTIL Definida por el productor o proveedor

NORMATIVIDAD DE REFERENCIA

Resolución 2674/2013 y las demás normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen.

ENTREGA ANTES DEL VENCIMIENTO DE LA VIDA UTIL Mínimo 10 días GRUPO CEREALES PRODUCTO ARROZ

DESCRIPCIÓN Granos enteros o quebrados de la especie Oryza sativa L

REQUISITOS GENERALES

● Humedad menor al 14%.

● El arroz deberá ser inocuo y adecuado para el consumo humano.

● El arroz deberá estar exento de sabores y olores anormales, insectos y ácaros vivos.

● Deberán estar exentos de metales pesados en cantidades que puedan.

● Representar un peligro para la salud humana.

● Todos los empaques deben cumplir con los parámetros de Rotulado General: Resolución

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5109/2005 y demás normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen

TRANSPORTE Debe realizarse conforme lo dispuesto en la normatividad sanitaria vigente: Resolución 2674/2013.

ALMACENAMIENTO Temperatura ambiente con buena ventilación, protegido del sol y la humedad, protegido del ingreso de insectos y roedores.

VIDA ÚTIL Definida por el productor o proveedor. NORMATIVIDAD DE

REFERENCIA

Resolución 2674/2013 y las demás normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen.

ENTREGA ANTES DEL VENCIMIENTO DE LA VIDA UTIL Mínimo 2 meses GRUPO LEGUMINOSAS PRODUCTO LENTEJA

DESCRIPCIÓN Comprende los granos procedentes de la especie Lens sculenta Moench

REQUISITOS GENERALES

● Lenteja grande Grado 2 con tegumentos externos de color marrón o verde característicos de la variedad.

● No debe contener más del 1% de impurezas.

● No se aceptan granos que posean olores objetables o con residuos de materiales tóxicos, o que estén infestados o infectados.

● El grano no debe exceder los límites de metales pesados y plaguicidas establecidos en el Codex Alimentarius.

● Todos los empaques deben cumplir con los parámetros de Rotulado General: Resolución 5109/2005 y demás normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen.

TRANSPORTE Debe realizarse conforme lo dispuesto en la normatividad sanitaria vigente: Resolución 2674/2013.

ALMACENAMIENTO ● Temperatura ambiente en lugar fresco y seco, protegido del sol y la humedad, protegido del ingreso de insectos y roedores.

VIDA ÚTIL Definida por el productor o proveedor NORMATIVIDAD DE

REFERENCIA

Resoluciones 2906/2007 y 4506/2013 y las demás normas que las modifiquen, sustituyan o adicionen.

ENTREGA ANTES DEL VENCIMIENTO DE LA VIDA UTIL MÍNIMO 2 MESES GRUPO LEGUMINOSAS PRODUCTO FRIJOL

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DESCRIPCIÓN Comprende todas las variedades del género Phaseolus spp

REQUISITOS GENERALES

● Debe presentar tamaño, forma y color característico de la variedad que se considere. ● No se aceptan granos que posean olores objetables o con residuos de materiales tóxicos, o que estén infestados o infectados.

● El grano no debe exceder los límites de metales pesados y plaguicidas establecidos en el Codex Alimentarius.

● Todos los empaques deben cumplir con los parámetros de Rotulado General: Resolución 5109/2005 y demás normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen.

TRANSPORTE Debe realizarse conforme lo dispuesto en la normatividad sanitaria vigente: Resolución 2505/2004, Resolución 2674/2013.

ALMACENAMIENTO ● Temperatura ambiente en lugar fresco y seco, protegido del sol y la humedad, protegido del ingreso de insectos y roedores.

VIDA ÚTIL Definida por el productor o proveedor NORMATIVIDAD DE

REFERENCIA

Resoluciones 2906/2007 y 4506/2013 y las demás normas que las modifiquen, sustituyan o adicionen.

ENTREGA ANTES DEL VENCIMIENTO DE LA VIDA ÚTIL 2 MESES GRUPO CEREALES PRODUCTO PASTAS

DESCRIPCIÓN Producto cuyo ingrediente básico es la harina de trigo mezclada con agua a la cual se le puede adicionar sal, huevo u otros ingredientes. Es el producto preparado mediante el secado de las figuras formadas con una masa sin fermentar, preparada con agua y los derivados del trigo u otras farináceas aptas para el consumo humano o mediante la combinación adecuada de los mismos. REQUISITOS

GENERALES

Todos los empaques deben cumplir con los parámetros de Rotulado General: Resolución 5109/2005 y demás normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen.

TRANSPORTE Debe realizarse conforme lo dispuesto en la normatividad sanitaria vigente: Resolución 2674/2013.

ALMACENAMIENTO Temperatura ambiente en lugar fresco y seco, protegido del sol y la humedad, protegido del ingreso de insectos y roedores.

VIDA ÚTIL Definida por el productor o proveedor NORMATIVIDAD DE

REFERENCIA

Resolución 4393/1991 y demás normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen.

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ENTREGA ANTES DEL VENCIMIENTO DE LA VIDA UTIL

Mínimo 2 MESES

GRUPO CEREALES

PRODUCTO HARINA DE MAÍZ PRECOCIDA

DESCRIPCIÓN Producto obtenido a partir del endospermo de granos de maíz, clasificados para el consumo humano, que han sido sometidos a un proceso de limpieza, germinación, precocción y molturación o molienda.

REQUISITOS GENERALES

● No debe presentar olores ni sabores fungosos fermentados, rancios, amargos o cualquier otro olor o sabor objetables.

● La harina de maíz precocida debe presentar un color uniforme y no debe tener grumos ni materiales o contaminantes extraños, debe revelar el elemento histológico del almidón de maíz. ● Podrá contener los aditivos permitidos en el Codex Alimentarius y/o la legislación nacional vigente.

● Todos los empaques deben cumplir con los parámetros de Rotulado General: Resolución 5109/2005 y demás normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen

TRANSPORTE Debe realizarse conforme lo dispuesto en la normatividad sanitaria vigente: Resolución 2674/2013.

ALMACENAMIENTO ● Temperatura ambiente con buena ventilación, protegido del sol y la humedad, protegido del ingreso de insectos y roedores. VIDA ÚTIL Definida por el productor o proveedor

NORMATIVIDAD DE REFERENCIA

Resolución 2674/2013 y las demás normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen o adicionen.

ENTREGA ANTES DEL VENCIMIENTO DE LA VIDA UTIL

MÍNIMO 2 MESES

GRUPO CEREALES

PRODUCTO HARINA DE TRIGO (puede ser intercambiable)

DESCRIPCIÓN Principal producto obtenido de la molienda y cernido, del endospermo y capas internas del pericarpio de granos de trigo común Triticum aestivum L, o trigo ramificado triticum compactum host, o mezcla de ellos, con el fin de obtener un tamaño de partícula determinado.

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REQUISITOS GENERALES

● La harina de trigo no podrá contener contaminantes de tipo físico,

químico o biológico que afecten la salud.

● La harina de trigo debe estar exenta de excrementos animales.

● La harina de trigo debe estar exenta de sabores y olores extraños.

● Todos los empaques deben cumplir con los parámetros de Rotulado General: Resolución 5109/2005 y demás normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen

TRANSPORTE Debe realizarse conforme lo dispuesto en la normatividad sanitaria vigente: Resolución 2674/2013.

ALMACENAMIENTO Temperatura ambiente con buena ventilación, protegido del sol y la humedad, protegido del ingreso de insectos y roedores.

VIDA ÚTIL Definida por el productor o proveedor NORMATIVIDAD DE

REFERENCIA

Decreto 1944/1996 y demás normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen. Codex Standard 152-1985. ENTREGA ANTES DEL VENCIMIENTO DE LA VIDA UTIL MÍNIMO 2 MESES

GRUPO GRASAS Y ACEITES

PRODUCTO ACEITE VEGETAL

DESCRIPCIÓN Aceites extraídos de semillas vegetales como maíz, girasol, soya o mezcla de aceites vegetales. Corresponde a aceite comestible, es decir aquel aceite apto para consumo humano, que ha sido sometido a procesos químicos o físico-químicos con el fin de eliminar los excesos de ácidos grasos libres, resinas, mucílagos y jabones y a desodorización por procesos químicos o físicos con el fin de eliminar sabores y olores desagradables.

REQUISITOS GENERALES

● Puede corresponder a aceite puro o a mezclas de aceites.

● Todos los empaques deben cumplir con los parámetros de Rotulado General: Resolución 5109/2005 y demás normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen.

TRANSPORTE Debe realizarse conforme lo dispuesto en la normatividad sanitaria vigente: Resolución 2674/2013.

ALMACENAMIENTO ● Temperatura ambiente en lugar fresco y seco, protegido del sol y la humedad, protegido del ingreso de insectos y roedores.

VIDA ÚTIL Definida por el productor o proveedor NORMATIVIDAD DE

REFERENCIA

Resolución 2154/2012 y las demás normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen.

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ENTREGA ANTES DEL VENCIMIENTO DE LA VIDA ÚTIL Mínimo 2 MESES GRUPO AZÚCARES PRODUCTO PANELA

DESCRIPCIÓN Producto sólido obtenido por evaporación de los jugos de la caña de azúcar.

REQUISITOS GENERALES

● La panela debe estar libre de olores, sabores extraños, manchas verdes, ablandamientos excesivos.

● No puede estar fermentada ni presentar ataques de hongos o insectos.

● En la elaboración de la panela no se permite el uso de hidrosulfito de sodio ni hiposulfito de sodio, ni otras sustancias químicas con propiedades blanqueadoras.

● Todos los empaques deben cumplir con los parámetros de rotulado establecidas en la Resolución 779/2006 (Artículo 13) y demás normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen.

Requisitos del Proveedor:

● Acta de inspección sanitaria adelantada por el INVIMA en el trapiche panelero o centrales de acopio de mieles.

● Concepto Técnico: Favorable Vigente. Este concepto se requiere del trapiche productor.

● Certificado o copia de Inscripción de los Trapiches Paneleros y las Centrales de Acopio de Mieles Vírgenes procedentes de Trapiches Paneleros, expedido por el INVIMA.

TRANSPORTE Debe realizarse conforme lo dispuesto en la normatividad sanitaria vigente: Resolución 2674/2013.

ALMACENAMIENTO ● Temperatura ambiente no mayor a 15ºC en un lugar seco con buena ventilación y libre de humedad, protegido del ingreso de insectos y roedores

VIDA ÚTIL Definida por el productor o proveedor NORMATIVIDAD DE

REFERENCIA

Resolución 779/2006 y demás normas que la modifiquen, sustituyan o adicionen. Certificado de evaluación de conformidad del trapiche productor vigente, Resolución 3478 de 2008, 3544 de 2009, 4121 de 2011 y 4217 de 2013.

Todos los alimentos suministrados durante la ejecución del Programa de Alimentación Escolar deberán cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 37 de la Resolución 2674 de 2013 del MSPS en relación con el registro sanitario, permiso sanitario o notificación sanitaria.

Las obligaciones del comitente vendedor se encuentran dentro de la Resolución 29452 del 29 de diciembre de 2017, vigente en la fecha de la publicación del presente documento la cual hace parte integral del

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presente estudio previo, además de las que surgen de los artículos 4 y 5 de la ley 80 de 1993. Sin embargo, El operador deberá cumplir con las compras locales, según la Ley 2046 de 2020, en el Artículo 7. “Porcentajes mínimos de compra local a pequeños productores y productores de la agricultura campesina, familiar y comunitaria”, los municipios cercanos, están en la obligación de adquirir localmente alimentos comprados a pequeños productores agropecuarios locales y/o a productores de la Agricultura Campesina, Familiar o Comunitaria locales y sus organizaciones en un porcentaje mínimo del 30% del valor total de los recursos del presupuesto de cada entidad destinados a la compra de alimentos. Esto está respaldado por el Ministerio de Agricultura quien es la entidad que vela por la producción de alimentos, la cadena de abastecimiento y tener la base de datos de los lugares donde se puede adquirir los alimentos. Si en el caso de no encontrar la totalidad de los productos en el municipio donde opera el PAE, se debe conseguir con los municipios cercanos y si no se puede en estos, se mira con los departamentos cercanos.

La bodega debe cumplir con las normas higiénico-sanitarias establecidas en la Resolución 2674 de 2013 y las demás normas vigentes y debe ser de uso exclusivo para el almacenamiento, ensamble y distribución de los alimentos del Programa de Alimentación Escolar del Municipio de Cúcuta. Los complementos alimentarios para proveer por el comitente vendedor deben garantizar la calidad e inocuidad de estos, para ello el comitente vendedor deberá disponer de vehículos que cumplan con el concepto sanitario vigente, en particular el capítulo VII, artículo 29 de la Resolución 2674 de 2013, Resolución 2505 de 2004 del Min transporte, debe realizarse el transporte a conformidad de lo dispuesto en la normatividad sanitaria vigente. (Anexo: Compromiso disponibilidad de vehículo exclusivos para la negociación.)

El comitente vendedor debe realizar monitoreo microbiológico y fisicoquímico establecido, durante la ejecución de la negociación del suministro, por grupo ofertado a las materias primas y producto terminado para el cual debe contar con el acompañamiento del equipo supervisor o interventoría, de acuerdo con lo establecido en el sistema de aseguramiento de calidad implementado por la empresa. El comitente vendedor debe presentar a la Interventoría o supervisión, el cronograma con el plan de muestreo a los quince (15) días calendario de inicio de la operación para su posterior verificación y aprobación. Los resultados de los análisis deberán encontrarse dentro de los rangos aceptados para cada indicador, de acuerdo con la legislación vigente. Los resultados deben ser entregados por el laboratorio en un término máximo de siete (7) días hábiles y remitidos por el comitente vendedor a la Interventoría o supervisión del programa en los dos (2) días hábiles siguientes a la entrega de estos, para su evaluación y certificación de liberación de productos.

El comitente vendedor será el encargado de suministrar los insumos e implementos de aseo necesarios para la entrega de las raciones

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cumpliendo con la regulación de la Ley 9 de 1979 de la Protección del Medio Ambiente, suministrando agentes biodegradables para las actividades de limpieza y desinfección requeridas para la entrega de las raciones RPC en las Instituciones Educativas Oficiales del Municipio de Cúcuta.

Debe cumplir integralmente con la Resolución No 29452 de 2017 y los Anexos que establecen los parámetros y requisitos para el suministro de raciones a los titulares de derecho del Programa de Alimentación Escolar matriculados en las instituciones educativas oficiales del Municipio de Cúcuta.

Minuta Ración Preparada en Casa: conforme a un grupo etareo con sus respectivos productos, análisis nutricional y presentación.

En la ración preparada en casa (RPC) para demostrar el cumplimiento del análisis nutricional el comitente vendedor allegará en la fase de alistamiento, las fichas técnicas que contengan el análisis químico y nutricional para cada alimento que compone el menú expedido por el proveedor fabricante, para efectos de verificación se requiere que el comitente vendedor allegue los etiquetados nutricionales de los diferentes componentes de la Ración Preparada en Casa.

El comitente vendedor debe entregar Ficha técnica nutricional de los productos a implementar durante la ejecución del programa, en la modalidad RPC.

Entregar mensualmente los análisis microbiológicos realizados a cada uno de los componentes que hacen parte de la ración preparada en casa, como análisis de liberación en donde se identifique claramente el alimento, lote, fecha de vencimiento, fecha de elaboración de los análisis, concepto de los análisis y mes al que corresponde dicho reporte siempre. Es pertinente aclarar que estos análisis microbiológicos corresponden a los que suministran los proveedores como parte del control de calidad de los alimentos desde las plantas de producción.

El comitente vendedor realizara análisis microbiológico: (muestreo manipuladoras, superficies, ambiente, agua, producto terminado) y físico químicos establecidos, en un 10 % del total de instituciones atendidas, tres (3) veces durante la ejecución del suministro.

En los resultados microbiológicos de Ración Preparada en Casa se debe entregar certificado de liberación donde se identifique claramente lote, fecha de vencimiento, fecha de elaboración de análisis, concepto de análisis y mes al que corresponde dicho reporte, por parte de los proveedores.

Siguiendo con el Plan de muestreo se debe identificar las Instituciones Educativas donde se realizarán las muestras aleatoriamente las cuales deberán ser aprobadas por la supervisión en la etapa de alistamiento.

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Entregar mensualmente a la supervisión los análisis de trazabilidad de Ración Preparada en casa.

El operador debe contar con el personal requerido y que el mismo cumplirá con el siguiente perfil:

Perfil Condición Cantidad Rol

Coordinador Operativo

Perfil: Profesional en Nutrición y Dietética, Ingeniería de Alimentos, Química de Alimentos, Ingeniería Industrial Administración de empresas y/o profesiones afines a la administración. Con experiencia: mínimo un año a partir de la expedición de la tarjeta profesional en los casos establecidos por la ley, en la Operación de programas de alimentación escolar. Entiéndase como operación la experiencia acreditada en el marco de las actividades con operadores del programa de alimentación escolar.

1 Será el enlace técnico con la Entidad y encargado de toda la negociación en la parte operativa. Coordinador Logístico

Perfil: Profesional en Nutrición y Dietética, Ingeniería de Alimentos, Química de Alimentos o áreas afines o Profesional en administración de empresas, Administrador Logístico o Administrador Financiero, Administración de empresas, o técnico o tecnólogo, con experiencia General de 12 meses contados del título en la operación del programa de alimentación escolar. 1 Responsable de estructurar la logística de la Operación, definición de los planes de rutas, coordinación de vehículos y seguimiento al cumplimiento de las entregas en los Municipios.

Operarios de planta Título de Bachiller 10

Ensamble y alistamiento de las RPC en la Bodega.

Profesionales de Apoyo Técnicos para ejecución PAE

1 Profesional en Ingeniería de Alimentos o áreas afines y 1 profesional en nutrición y dietética experiencia general de 12 meses contados a partir de la expedición de tarjeta profesional y/o título profesional de acuerdo a los requerimientos de ley de los cuales debe tener experiencia específica en temas relacionados con servicios de alimentación y/o suministro de alimentos. 1 Nutricionista 1 Ingeniero de alimentos Apoyo técnico para respuesta a requerimientos, dar lineamientos técnicos, formular planes de mejora, atender las desviaciones de calidad y cantidad que se puedan presentar en la ejecución. Supervisores Zonales: Profesional en administración de empresas, Administrador Logístico o Administrador Financiero, Administración de empresas, o técnico o tecnólogo, con experiencia General de 12 meses contados del título en la operación del programa de alimentación escolar. 5 distribuidos en las comunas de la zona urbana y uno para el área Rural Personas que estarán en las comunas coordinando las logísticas de entrega con rectores y alcaldes, citación a padres de familia y acompañamiento

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en las entregas, distribución de planillas de entrega y recolección de las mismas. Profesional de áreas contables

Profesional en áreas contables o afines, con experiencia general de 6 meses.

1

Responsable del proceso de facturación

PERSONAL MANIPULADOR DE ALIMENTOS

Para garantizar la inocuidad de los alimentos, además de la adopción de las buenas prácticas higiénicas y de las medidas de protección necesarias por parte del personal manipulador de alimentos, se deberán cumplir las siguientes actividades:

a. Dotar al personal manipulador de alimentos, de la vestimenta y demás elementos exigidos, para garantizar las condiciones de protección (Dos uniformes constituidos por: Pantalón y blusa de manga larga o enterizo, gorro y zapatos)

b. Mantener en la sede administrativa una carpeta en físico o magnético por cada manipulador de alimentos que participe de las diferentes etapas del Programa, la cual debe contener los documentos que permitan verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos. Cada vez que se realice un cambio de personal se deberá garantizar el cumplimiento de este requisito. La copia de estos documentos debe estar disponible en cada institución educativa donde desarrolle sus actividades el manipulador de alimentos.

El resto del personal que se establece en la tabla anterior deberá ser contratado por mínimo un mes por entrega a excepción de los supervisores operativos zonales que se deben contratar mínimo por 15 días por entrega. El cálculo para el pago de este personal manipulador de alimentos (ecónomas), se deberá realizar de tal manera que independientemente de la forma de vinculación, se garantice un valor equivalente al costo de un salario mínimo legal diario vigente más las prestaciones de ley. Independientemente del tipo de contratación la cual en todo caso debe ser acorde a la normatividad vigente, se debe asegurar la afiliación a ARL por parte del contratante.

Nota 1: Todo cambio de personal, debe realizarse según resolución 2346 de 2007; y esta nueva vinculación debe estar adherida a los parámetros mencionados, dando cumplimiento a las exigencias respecto a personal manipulador.

Nota 2: Mantener en la Sede Administrativa y unidades de servicio, un archivo físico con la información de cada manipulador o manipuladora donde repose toda la documentación exigida.

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Nota 3: Las Hojas de Vida del personal manipulador de alimentos será verificado por la Interventoría en la etapa de alistamiento o en el momento que sea requerido.

El comitente vendedor contratara mínimo el 20% de la comunidad educativa (padres de familia) como manipuladores para la operación del Programa según lo estipulado en la ley 2042 de 2020, a los padres de familia usuarios, priorizando a aquellos que sean cabeza de familia, que no pertenezcan al Comité de Vigilancia o Control Social y/o a la junta de la respectiva asociación de padres de familia.

ALMACENAMIENTO

Para iniciar con la negociación, el comitente vendedor debe contar con una o más bodegas o plantas ubicadas dentro del área metropolitana de Cúcuta, con un área mínima y de uso exclusivo para el ensamble, almacenamiento y distribución de alimentos. En caso de que, durante la ejecución de la negociación, se estime que se requiere de una o más plantas o bodegas de mayor capacidad, el Comitente vendedor procederá a realizar el respectivo cambio, previo aval de la Interventoría o Supervisión del Programa.

Cuando el comitente vendedor disponga de una planta o bodega con mayor capacidad, en donde concurran varias actividades, éstas tendrán que ser afines al sector de alimentos de consumo humano y estar debidamente identificados los programas que convergen en ella.

El área solicitada para la bodega o planta y los equipos mínimos requeridos con los cuales debe contar el comitente vendedor para llevar a cabo adecuadamente los procesos, son:

Elemento Características Observaciones

Bodega

1 a 3

Área con destinación exclusiva para almacenamiento, ensamble y distribución, excluyendo oficinas, unidades sanitarias, cocinetas y área de cargue y descargue.

Báscula

Mínimo: 3

Digital con capacidad mínima de 500 kg y sensibilidad máxima de 200 gr

Debe tener certificado de metrología con una vigencia máxima de

6 meses de expedición.

Balanza Mínimo: 3

Una digital con capacidad mínima: de 2kg y sensibilidad máxima de 1 gr

Otra digital con capacidad mínima de

500 g y sensibilidad máxima de 0,1 gr

Cada balanza debe tener certificado de metrología con una vigencia máxima de 6 meses de expedición.

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Termómetro Mínimo: 4 Digital de punzón

Debe tener certificado de metrología con una vigencia máxima de

6 meses de expedición.

Carretillas

transportaras Mínimo: 10

Carro de carga manual con 2, 4 o 6 ruedas plásticas o neumáticas en su base para desplazamiento y asas para dirigirlo en la parte superior, con una base en la parte inferior para colocar objetos.

Para la operación del programa, comitente vendedor deberá contar con canastillas suficientes que permitan el almacenamiento, transporte y distribución en forma adecuada, respetando un margen mínimo de 5 cm entre el borde superior de la canastilla y el tendido del producto, para evitar el deterioro de los alimentos cuando las canastillas sean apiladas. Las canastillas empleadas, deben ser de polietileno de alta densidad y estar en buen estado. Para el transporte y almacenamiento de verduras, se dispondrá de canastillas con rejilla o perforaciones.

El comitente vendedor, deberá disponer de estibas para el almacenamiento y transporte de alimentos (cuando el vehículo no tenga el piso acanalado), en número suficiente para garantizar las condiciones sanitarias establecidas en la Resolución 2674 de 2013, o la normatividad vigente que lo modifique. Las estibas empleadas, deben ser de polietileno de alta densidad y estar en buen estado.

El comitente vendedor deberá contar con mínimo una carretilla por

vehículo empleado para el transporte de alimentos, conservando las mismas características de las solicitadas para la bodega.

En caso de que un proponente relacione varias bodegas y/o plantas individuales para la operación, cada una de ellas deben contar con un equipamiento mínimo de dos (2) termómetros, una (1) balanzas, una (1) báscula y dos (2) carretillas transportadoras teniendo en cuenta que entre todas las bodegas y/o plantas relacionadas, deberá dar cumplimiento con la sumatoria de las áreas y cantidades mínimas de elementos establecidas.

La planta o bodega y los equipos e implementos empleados en ella deben cumplir con las normas higiénico-sanitarias establecidas en la Resolución 2674 de 2013 o la normatividad vigente que lo modifique. Dicha planta o bodega, debe contar con concepto sanitario favorable sin observaciones o condicionamientos emitidos por Secretaría de Salud del Municipio correspondiente o la entidad que le competa en caso de plantas, concepto

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que deberá mantenerse durante todo el tiempo de ejecución de la negociación.

Si durante la ejecución de la negociación, el concepto sanitario emitido cambia a desfavorable o a favorable con observaciones y/o condicionamientos, el comitente vendedor tendrá plazo de dos días (2) hábiles para realizar todas las adecuaciones que retornen al concepto sanitario favorable o realizar cambio de bodega que cumpla dicho requisito.

El comitente vendedor deberá remitir copia de los nuevos conceptos emitidos por la Secretaría de Salud al Equipo de Seguridad Alimentaria y a la Interventoría o Supervisión, a más tardar dentro de los (3) tres días hábiles siguientes a la fecha de expedición del concepto, con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en las especificaciones técnicas.

DOCUMENTOS DE ALISTAMIENTO Plan de saneamiento básico

Presentar un plan de Saneamiento Básico, el cual deberá tener aplicabilidad para la(s) bodega(s) de almacenamiento y/o planta(s) de producción o ensamble y para las sedes de las instituciones educativas, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:

✓ Lineamientos establecidos en la Resolución 2674 de 2013 y Anexo 2 de la Resolución 29452 de 2017.

✓ Modalidad: Ración para preparar en casa (RPC)

✓ Recomendaciones descritas en los lineamientos para el sector de alimentos y bebidas en Colombia ante la declaración de emergencia sanitaria por COVID-19.

El documento deberá estar a disposición de la autoridad sanitaria competente, así como de la supervisión o interventoría del Programa en cada uno de los puntos donde opere el Programa. Teniendo en cuenta que este es un proceso sujeto a supervisión por las Entidades competentes, se deberá implementar dicho plan ajustado en cada sede educativa, según su entorno y necesidades, dejando como evidencia de su implementación; los registros, listas de chequeo y demás soportes de las actividades que apliquen, conforme a las consideraciones establecidas anteriormente. Los soportes que evidencien la implementación del Plan de Saneamiento en las sedes educativas y bodega(s), deberán ser recopilados en un CD y entregados a la Supervisión en el informe mensual de pago.

Capacitación del personal

El Operador deberá realizar mínimo tres capacitaciones de manera virtual o presencial a todo el personal en temas específicos en materia de salud pública y en el manejo del Programa de Alimentación Escolar (PAE) en la

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modalidad RPC en el marco de la emergencia sanitaria. Para ello deberá entregar a la supervisión o interventoría el plan con: objetivos, alcance, estructura metodológica a utilizar, los aspectos a tratar y la duración por tema (mínimo 1 hora por capacitación).

Programa de limpieza y desinfección

Los procedimientos de limpieza y desinfección deben satisfacer las necesidades particulares del proceso y del producto de que se trate. Debe tener por escrito todos los POES (Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento), incluyendo los agentes y sustancias que se utilicen, indicando las concentraciones o formas de uso, tiempos de contacto y los equipos e implementos requeridos para efectuar las operaciones y la periodicidad de las actividades.

Dicho programa debe contemplar los siguientes aspectos mínimos: • Objetivo • Alcance • Definiciones • Responsables • POES • Cronogramas • Lista de chequeo • Fichas técnicas • Hojas de seguridad

• Formatos de registro diario que contenga: fecha, responsable, procedimiento realizado, agente y dilución utilizada (partes por millón). Este formato debe mantenerse disponible en el Establecimiento educativo y planta para su revisión.

El comitente vendedor deberá implementar en su programa de limpieza y desinfección los siguientes procesos con los productos que se mencionan a continuación:

Para la desinfección de pisos, superficies, canastillas, estibas y canecas, deberá utilizar solución desinfectante con amonio cuaternario de quinta generación a concentración de 60 ppm.

El personal distribuidor de alimentos debe implementar el uso de la cintilla correspondiente para medir la cantidad de desinfectante utilizado en las soluciones de desinfección, la cual permitirá verificar que la cantidad utilizada esté dentro de los parámetros permitidos (rangos de partes por millón según la superficie o elemento a desinfectar); para lo cual, el comitente vendedor deberá indicar el procedimiento a través del cual se realizará control al resultado de estas mediciones.

Para realizar el blanqueamiento de traperos, se debe emplear el hipoclorito de sodio incluido en el kit de aseo del presente pliego, el cual podrá ser utilizado única y exclusivamente para este fin y no para

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procesos de desinfección.

El personal distribuidor deberá realizar con anterioridad al recibo de los alimentos una limpieza exhaustiva a las áreas destinadas para la negociación. El comitente vendedor será responsable de mantener en óptimas condiciones de higiene y limpieza las zonas destinadas para la prestación del servicio en todo momento durante el período de ejecución. Para ello el comitente vendedor deberá disponer de los implementos e insumos incluidos en el kit de aseo del presente pliego.

El comitente vendedor deberá suministrar los elementos de protección al personal distribuidor tales como tapabocas, jabón, alcohol glicerinado al 70% y toallas desechables incluidos en el kit de aseo y dotación del presente pliego, para favorecer el autocuidado y garantizar las

adecuadas condiciones de bioseguridad; así mismo dar las instrucciones necesarias a fin de promover el adecuado uso de dichos elementos. El personal distribuidor deberá contar con la indumentaria correspondiente de acuerdo con lo establecido en la Resolución 2674 de 2013.

Suministro de implementos de aseo

El comitente vendedor deberá garantizar en cada establecimiento atendido con RPC, los insumos e implementos necesarios para llevar a cabo de forma adecuada la limpieza y desinfección, de acuerdo con el plan de saneamiento.

El suministro de implementos de aseo, sólo se hará para uso exclusivo en la prestación del suministro de alimentación escolar y por el tiempo requerido para ello.

A continuación, se relacionan los productos básicos a entregar a cada establecimiento atendido, con la cantidad, frecuencia y especificaciones mínimas requeridas, para iniciar la ejecución de la negociación y/o inicio al año lectivo escolar, que permita la realización de las actividades propias de la negociación. Posterior a la primera entrega y durante la ejecución de la negociación, si el comitente vendedor requiere disminuir o aumentar las cantidades o modificar la frecuencia de entrega de productos que conforman el Kit o entregar productos y/o implementos adicionales durante la ejecución de la negociación, acorde a las necesidades reales de cada uno de los establecimientos, lo podrá realizar siempre y cuando garantice en todo momento la permanencia de los productos en cantidades suficientes y en perfecto estado, en todos los establecimientos educativos atendidos, que garanticen los procesos de limpieza y desinfección.

Kit de implementos de aseo para manejo de RPC

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Escoba plástica con mango plástico o de aluminio de 1,40 mts con sistema de recambio.

1 al inicio del contrato para toda la vigencia con recambio por deterioro en el momento que se requiera.

Se determina deterioro cuando las cerdas presenten marcada desviación en su perpendicularidad. Trapero de pabilo de microfibra mínimo de 40 cm de largo, con cabo o mango de aluminio o

plástico de 1,40 mts.

1 al inicio para toda la vigencia del contrato con recambio por deterioro en el momento que se requiera.

Se determina deterioro cuando el trapero presente condiciones higiénicas irreversibles o su pabilo no permita realizar un adecuado proceso de limpieza. PRODUCTO RPC OBSERVACIONES Recogedor de basura de plástico con mango plástico o de aluminio.

1 al inicio para toda la vigencia del contrato a excepción de los comedores escolares que tengan existencia, con recambio por deterioro en el momento que se requiera. Se debe evitar la acumulación de estos elementos en los comedores escolares. Limpiones en microfibra, de colores claros según su uso, tamaño máximo de 40 X 40 cm.

Unidades mensuales así:

Destinar el uso de limpiones por colores evitando la contaminación cruzada. No se podrá utilizar hipoclorito de sodio para proceso de blanqueamiento.

USO POR COLORES:

2 unidades azul ROJO: para unidades sanitarias.

1 unidad roja (trimestral) AZUL CLARO: superficies Detergente Multiusos líquido con propiedad desengrasante, inoloro y biodegradable para lavado superficies.

500 cc al inicio de la ejecución con reposición en el momento que se requiera. Desinfectante amonio cuaternario quinta generación. con de 120 cc mensuales por cada establecimiento educativo atendido. Hipoclorito de sodio líquido. 500 cc mensual al inicio de la ejecución con reposición en el momento que se requiera. Alcohol glicerinado o gel antibacterial al 70% 100 cc mensual, por procesadora/distribuidora alimentos. cada de Cintilla me didora específica para amonio cuaternario.

Una unidad comercial en su empaque original de cintilla medidora durante toda la ejecución del contrato con reposición en el momento que se requiera.

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Jabón líquido para manos antibacterial libre de triclosan y biodegradable, con dispensador. 100 cc mensual, por procesadora/distribuidora alimentos. cada de Guantes de hule

color negro con

antideslizante de uso individual para

uso de

implementos de aseo y limpieza de equipos y superficies.

1 par por distribuidora de alimentos al inicio del contrato con recambio en el momento que se requiera por deterioro o pérdida de funcionalidad

Por Salud ocupacional, se hace de obligatorio cumplimiento el uso de este tipo de implementos por parte del personal procesador/distribuidor Guantes de nitrilo 2 pares de guantes por ecónoma y

supervisor

Por cada día de entrega en el que participe el personal

Papel higiénico de textura suave doble hoja para el personal

distribuidor.

1 rollo mensual por establecimiento atendido. cada

Toalla desechable doble hoja, abre fácil para secado de manos.

1 paquete mensual de 150 unidades por cada establecimiento atendido.

Bolsas para la recolección de basura

2 bolsas grandes por día de entrega por tipo de residuo (orgánico e inorgánico)

Por entrega y por sede educativa

Tapabocas

desechables 2 unidades por ecónoma y supervisor

Por cada día de entrega en el que participe el personal.

Las entregas de los productos de aseo deben estar relacionadas en una remisión de entrega indicando como mínimo el nombre del establecimiento, implementos de aseo entregados y cantidad, nombre y firma de quien recibe a satisfacción; lo cual será evaluado por parte de la Interventoría o Supervisión. Los jabones y desinfectantes deberán dar cumplimiento a la Resolución 0689 del 03 de mayo de 2016 “Por la cual se adopta el reglamento técnico que establece los límites máximos de fósforo y la biodegradabilidad de los tensoactivos presentes en detergentes y jabones, y se dictan otras disposiciones” Resolución expedida por el Ministerio de Salud y Protección Social y Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

La entrega de los implementos de aseo deberá garantizarse con antelación a la entrega de los paquetes alimentarios, con el fin de poder llevar a cabo el proceso de limpieza y desinfección de los espacios determinados para la negociación.

TRANSPORTE

El comitente vendedor, de acuerdo con la programación concertada previamente con la Secretaria de Educación, llevará a los Establecimientos y Sedes Educativas atendidos y a los nuevos

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establecimientos a los que haya lugar, los paquetes alimentarios requeridos según los cupos solicitados y las entregas deben realizarse conforme al cronograma establecido por la secretaria para su entrega. El comitente vendedor entregará a la supervisión y/o interventoría y a la Secretaria de Educación, las rutas de entrega programadas con 5 días hábiles de antelación al inicio de la distribución.

Los alimentos deberán ser transportados en vehículos que garanticen las adecuadas condiciones higiénico-sanitarias de éstos, dando cumplimiento a lo establecido en la Resolución 2674 de 2013 del Ministerio de Salud y Protección Social en su artículo 29 y 30. Los vehículos utilizados para la realización de esta actividad, deberán ser suficientes para garantizar la entrega adecuada y oportuna de los paquetes teniendo en cuenta el tiempo establecido.

El comitente vendedor La negociación debe tener una carpeta en la bodega con copia de la siguiente documentación por cada uno de los vehículos:

• Certificación sanitaria con concepto favorable expedida por la autoridad competente

• Matrícula del vehículo • SOAT

• Revisión técnico-mecánica • Pase de conducción

• Ficha técnica del vehículo donde se especifique capacidad, y condiciones de este

• Carnet de manipulación de alimentos del conductor y ayudantes. El vehículo debe conservar durante la ejecución de la negociación, el concepto sanitario favorable; en caso de cambio de este concepto, el comitente vendedor deberá aportar un vehículo que cumpla con todas las condiciones requeridas.

Todos los vehículos empleados en la entrega de los alimentos e insumos para el Programa, deberán estar identificados según los lineamientos emitidos por la Secretaria de Educación municipal de Cúcuta, identificación que deberá ser utilizada única y exclusivamente durante la jornada que demande el suministro PAE, por lo tanto el comitente vendedor deberá establecer los mecanismos o acciones que sean necesarios para evitar que la imagen del programa sea utilizada en otras actividades particulares que pueda generar malestar o malos entendidos en perjuicio del programa y el Municipio, so pena de hacerse acreedor a las sanciones que correspondan por desatender esta obligación.

El comitente vendedor debe garantizar que los vehículos empleados para el transporte de los alimentos cuenten con superficies y dispositivos de cierre fabricados con materiales resistentes a la corrosión, impermeables, con diseños y formas que no permitan el almacenamiento de residuos y

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que sean fáciles de limpiar, lavar y desinfectar. Adicionalmente las superficies deberán permitir una adecuada circulación de aire.

Los paquetes alimentarios deberán ser descargados en su totalidad en los establecimientos educativos con mínimo 2 horas de antelación al inicio de su distribución a padres de familia, con el fin de solucionar oportunamente situaciones como paquetes faltantes o incompletos, averías, bolsas o sacos abiertas entre otros que puedan ocasionar inconvenientes en el proceso de distribución y así evitar aglomeraciones. En los casos donde el vehículo no tenga acceso directo hasta el EE, el comitente vendedor deberá tomar las medidas necesarias para garantizar que el producto esté disponible en el establecimiento educativo para el momento de entrega a los padres o acudientes.

LOGÍSTICA DE DISTRIBUCIÓN Y ENTREGA DE LA RACIÓN PARA PREPARAR EN CASA (RPC)

Plan de rutas

El Operador deberá contemplar para una adecuada organización de los suministros, un plan de rutas detallado que especifique días de entrega de la Ración para preparar en Casa (RPC) y los elementos de aseo, acorde a lo requerido para la ejecución. Es importante tener en cuenta tiempos de entregas, condiciones geográficas y ubicación de las sedes, lo cual permitirá un adecuado suministro en las unidades aplicativas.

Se debe asegurar la distribución en horarios hábiles y en los días acordados con el personal manipulador y rectores.

Distribución

✓ La entrega del paquete alimentario Ración para Preparar en Casa (RPC), será mensual con la distribución para 4 semanas por 5 días calendario escolar.

✓ Se entregará una canasta de RPC por cada niño o niña focalizado. ✓ La canasta de RPC entregada es idéntica para cada niño y niña, y no

dependerá del grupo etario.

✓ En cada paquete alimentario se deberá garantizar el cumplimiento del gramaje establecido en la minuta patrón definida por la Secretaría de Educación y las demás condiciones y características exigidas, así como la normatividad de empaque y rotulado vigente.

Entrega

✓ Se deberá priorizar la entrega de los complementos en espacios al aire libre, tales como patios, multicanchas o pasillos. De no ser posible, se hará la entrega en los lugares que determine el encargado del Establecimiento Educativo (EE), procurando la ventilación constante del lugar y con espacio suficiente. En el caso que la entrega

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se efectúe en un lugar cerrado, las personas deberán ingresar de a una a la vez y la zona de espera deberá estar en un lugar abierto. ✓ El comitente vendedor en coordinación con el supervisor deberá

programar la logística para la entrega de la Ración para Preparar en Casa (RPC), para tal fin, se deberán proponer jornadas de entrega diaria donde asista el padre, madre o acudiente de los estudiantes, siguiendo los protocolos en materia sanitaria expedidos por el Gobierno Nacional. Para evitar el contacto entre personas, se deberá disponer de un sistema logístico que permita al beneficiario, tomar por sí mismo el paquete, manteniendo la distancia suficiente con el encargado de la Institución Educativa.

✓ La entrega de los paquetes alimentarios se realizará al personal distribuidor del comitente vendedor en cada EE, dicho personal deberá estar preferiblemente en compañía del rector o su delegado u otro integrante del comité de alimentación escolar, quien verificará y firmará el recibido a entera satisfacción; en caso contrario será el personal distribuidor el responsable del recibo, verificación y firma de recibo a entera satisfacción. Cabe anotar que, en el total de paquetes a entregar de manera mensual, se deberá estimar la entrega de un paquete alimentario para cada uno del personal distribuidor contratado.

✓ El comitente vendedor deberá garantizar que la entrega se realice de manera adecuada dando el tiempo para contar y verificar los paquetes alimentarios. Es de anotar que podrán participar como observadores de las entregas, miembros del Comité de Alimentación Escolar del EE, veedores ciudadanos y/o líderes comunitarios, que deseen ser garantes y veedores de las respectivas entregas, si así lo desean.

✓ La entrega de la Ración para Preparar en Casa (RPC) únicamente se deberá realizar al padre, madre o acudiente del estudiante registrado en SIMAT al interior de la sede educativa, y se deberá realizar el registro correspondiente en los formatos que determine para tal fin, el Ministerio de Educación Nacional y la Secretaría de Educación. ✓ El Directivo docente, Docente o personal Administrativo designado,

deberá recibir las Raciones para Preparar en Casa (RPC) en condiciones que garanticen la higiene de los alimentos, recordando el constante lavado de manos. Se deberá dejar registro de los alimentos recibidos y las cantidades suministradas por parte de los Operadores. ✓ Con el fin de garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos que componen la Ración para Preparar en Casa (RPC), el espacio destinado para el almacenamiento transitorio de los alimentos en las sedes de las instituciones educativas deberá contar con las condiciones de higiene necesarias para tal fin.

✓ El Operador deberá garantizar la entrega de los productos en adecuadas condiciones de calidad, cantidad e inocuidad. Para más

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