ÍNDICE
Prólogo 11
Presentación 15
Introducción 19
CAPÍTUL01
Perspectivas teórico-conceptuales para el estudio
de Ciudad Juárez y sus necesidades 23
CAPÍTULO 2
La ciudad y el debate público sobre
sus problemas y soluciones 43
Introducción 43
De villa a ciudad maquiladora: efectos de la integración
económica subordinada 46
II. Ciudad real y ciudad ideal, las coincidencias en
diagnósticos y soluciones 61
III. El nuevo diagnóstico, entre el programa "Todos somos
Juárez" y la protesta social 79
CAPÍTULO 3
Los estudios sobre la ciudad y sus necesidades 93
Introducción 93
Estudios sobre pobreza, violencia, política y crisis
urbana 98
Las necesidades básicas y sociales o la paradoja
del crecimiento 108
Las necesidades de la ciudad: infraestructura,
servicios, transporte y medio ambiente 123 Las necesidades de la ciudad, sus planes y
CAPÍTULO 4
Entrando a Juárez, luego, luego se ven las necesidades 161
Introducción 161
I. Los grupos de discusión focalizados 165 II. La lámpara de Aladino o el juego de poker 178 III. Las discusiones en los grupos focales 205
CAPÍTULO 5
Las necesidades de Ciudad Juárez y sus habitantes:
entre lo coyuntural y lo estructural, el empleo y la seguridad 217
I. II. III. IV V Introducción 217 Perfil de la población 219
Necesidades personales, de la colonia y la ciudad
expresadas por los juarenses 222
Necesidades de la ciudad 235
El problema de la prioridad 252
Resultados a nivel territorial de la encuesta
sobre necesidades 263
Conclusiones 287
Bibliografía 299
índice de mapas, cuadros y gráficas
Mapa 1. Plan Director de Desarrollo Urbano 2003 136 Mapa 2. Distribución de Zonas, PDU 2010 141 Mapa 3. Propuesta de zonificación, según
Jusidman y Almada 148
Mapa 4. Zonificación de la ciudad según
"Pacto por la Cultura" 150 Mapa 5. Lugares donde se realizaron los grupos
focales y residencia de las personas
265 267 268 269 Mapa 6. Primera necesidad personal
Mapa 7. Primera necesidad en el hogar Mapa 8. Primera carencia urgente a resolver
en la colonia
Mapa 9. Primera carencia urgente a resolver en la ciudad
Mapa 10. Problema más importante entre violencia
e inseguridad y otras necesidades 271 Mapa 11. Primera necesidad de vivienda para la ciudad 272 Mapa 12. Primera necesidad de servicios públicos
para la ciudad
Mapa 13. Primera necesidad en materia de transporte para la ciudad
Mapa 14. Primera necesidad en materia de economia para la ciudad
Mapa 15. Primera necesidad de identidad y valores Mapa 16. Necesidad en educación
Mapa 17. Necesidad en materia de economía y densidad de población ocupada
Mapa 18. Densidad de personas sin seguridad social Mapa 19. Densidad de viviendas deshabitadas Cuadro 1. Importancia de las necesidades
personales, de las familias y amistades. Cuadro 2. Primera necesidad mencionada por las personas de cada uno de los 25 grupos focales sistematizados en la base de datos. Cuadro 3. Importancia de las necesidades para la calle,
el barrio, y la colonia.
Cuadro 4. Primeras necesidades de las personas de cada uno de los 25 grupos focales sistematizados en la base de datos
Cuadro 5. Importancia de las necesidades en la ciudad Cuadro 6. Muestra con la primera necesidad mencionada
para la ciudad por las personas de cada uno de los 25 grupos focales sistematizados
en la base de datos. 187 273 275 276 277 281 282 283 285 179 182 183 185 186
Cuadro 7. Cuadro 8. Cuadro 9. Cuadro 10. Cuadro 11. Cuadro 12. Cuadro 13. Cuadro 14. Cuadro 15. Cuadro 16. Cuadro 17. Cuadro 18. Cuadro 19. Gráfica 1. Gráfica 2. Gráfica 3. Gráfica 4. Gráfica 5. Gráfica 6. Gráfica 7. Gráfica 8.
Cuadro resumen de los resultados
de la lámpara de Aladino o juego de poker Necesidades seleccionadas por grupo para la colonia
Necesidades seleccionadas por grupo para la ciudad
Necesidades en conjunto: personales, familiares y de amistad por grupos de edad Necesidades en conjunto seleccionadas para la calle, el barrio y la colonia por grupos de edad
Necesidades en conjunto de la ciudad por grupos de edad
Primera necesidad personal por grupo de edad
Primera necesidad en el hogar por grupo de edad
Primera necesidad para la colonia por grupo de edad
Primera necesidad personal Primera necesidad en la colonia Necesidad identidad y valores
Propiedad de vivienda, tipo de transporte que se utiliza y necesidad a resolver
191 192 194 196 197 198 225 226 229 232 234 245 257 Necesidad personal, de la familia y amistades 180 Necesidades en calle, barrio y colonia 184
Necesidades de la ciudad 188
Necesidad seleccionada de la colonia 189 Necesidad seleccionada de la ciudad 190 Necesidades personales, de la familia
y las amistades, según los hombres 199 Necesidades personales, de la familia
y las amistades, según las mujeres 199 Necesidades de calle, barrio y colonia,
Gráfica 9. Necesidades de calle, barrio y colonia,
según las mujeres 200
Gráfica 10. Necesidades de la ciudad, según los hombres 201 Gráfica 11. Necesidades de la ciudad, según las mujeres 201 Gráfica 12. Necesidad seleccionada para colonia,
según los hombres 202
Gráfica 13. Necesidad seleccionada para colonia,
según las mujeres 203
Gráfica 14. Necesidad de la ciudad, según los hombres 204 Gráfica 15. Necesidad de la ciudad, según las mujeres 204
Gráfica 16. Grupos de edad 220
Gráfica 17. Primera necesidad personal 223 Gráfica 18. Primera necesidad en el hogar 225 Gráfica 19. Primera necesidad urgente para la ciudad 228 Gráfica 20. Primera necesidad urgente para la colonia 228 Gráfica 21. Estrategias para resolver necesidades
de la colonia 230
Gráfica 22. Estrategias para resolver necesidades
de la ciudad 231
Gráfica 23. Necesidad personal según propiedad y
medio de transporte utilizado 233 Gráfica 24. Necesidad personal según propiedad
de vivienda y medio de transporte utilizado 234 Gráfica 25. Primera necesidad básica 237 Gráfica 26. Primera necesidad de salud 239 Gráfica 27. Primera necesidad de vivienda 240 Gráfica 28. Primera necesidad en materia de educación 241 Gráfica 29. Necesidades en materia de educación 242 Gráfica 30. Primera necesidad en materia de cultura 243 Gráfica 31. Primera necesidad en materia de identidad
y valores 244
Gráfica 32. Primera necesidad en materia política 246 Gráfica 33. Necesidad en materia política por nivel
de ingreso 246
Gráfica 34. Primera necesidad en materia
Gráfica 35. Necesidad en materia de participación
ciudadana 247
Gráfica 36. Primera necesidad en materia de economía 248 Gráfica 37. Primera necesidad en materia de servicios
públicos 249
Gráfica 38. Primera necesidad en materia de transporte 250 Gráfica 39. Problema más importante a resolver entre
la inseguridad y los que mencionó 254 Gráfica 40. Problema más importante entre violencia
e inseguridad y los que mencionó 255 Gráfica 41. Elección de quienes prefirieron resolver
la inseguridad antes que el problema
considerado anteriormente 256
Gráfica 42. Problema prioritario entre inseguridad
y otros que mencionó para la ciudad 258 Gráfica 43. ¿Cuál demanda considera más importante? 260 Gráfica 44. Demanda que considera más importante 261 Gráfica 45. Primera organización que reconoce 262 Gráfica 46. Organización que le ha generado algún
beneficio 262
Gráfica 47. Pirámide de población de Ciudad Juárez,