AÑO 5 Nº4 ABRIL 2012 ANALFABETISMO EN LA REGIÓN DEL MAULE

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2012

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NALFABETISMO EN LA

Analfabetismo en Chile y Región del Maule

De acuerdo a la Encuesta de Caracterización Socioeconómica (Casen), se considera analfabeta a las personas de 15 años y más que son incapaces de leer y escribir un párrafo breve de manera fluida.

En Chile, los analfabetos llegan a casi el medio millón de personas. Pese a que la tasa analfabetismo en nuestro país ha disminuido sustancialmente en los últimos 40 años ―desde un 11,7% en 1970 a un 3,5% en 2009―, ésta aún se mantiene por sobre la que registran otras naciones como Argentina (2,7%), Cuba (0,2%) o Uruguay (2,3%), y además es mayor al 3% que establece la Unesco para declarar a un país "libre de analfabetismo".

Aunque el analfabetismo en Chile presenta una tendencia general a la baja, su evolución no siempre ha sido positiva. Si bien entre 1990 y 2000 se observa una baja sostenida en todos los quintiles de ingreso, en la última década la tasa de analfabetismo del quintil más pobre muestra un aumento no menor, pasando de un 6,8% en 2000 a un 7,4% en 2009.

7.9% 7.2% 5.9% 3.3% 1.4% 6.8% 5.4% 3.9% 2.3% 0.5% 7.4% 4.3% 3.2% 1.7% 0.7%

Quintil I Quintil II Quintil III Quintil IV Quintil V

Evolución del analfabetismo en Chile

(un 7,7%) sigue siendo más del doble que la tasa de analfabetismo nacional (un 3,5%).

Si bien entre 1990 y 2003 la tasa de analfabetismo a nivel regional ha disminuido de un 12,1 a un 7,3 por ciento, las últimas dos mediciones de la Casen presentan un pequeño aumento en esta variable, pasando de un 7,3% en 2003 a un 7,7% en 2009. Dada la relación directa que existe entre pobreza y analfabetismo, es probable que este estancamiento se encuentre asociado al retraso en la disminución de la pobreza que se observa en la Región del Maule en los últimos diez años.

7.7%

3.5%

No

¿Sabe leer y escribir?

Maule Chile

12.1%

8.0% _{7.3% 7.4% 7.7%}

1990 2000 2003 2006 2009

Evolución analfabetismo en el Maule

Analfabetismo según zona

Al igual que lo que ocurre en el resto del país, los malos resultados en educación siguen concentrados en las zonas rurales: mientras la tasa de analfabetismo en las zonas urbanas es un 5,7%, en las zonas rurales esta proporción más que se duplica, llegando al 11.7%.

La fuerte asociación que existe entre tasa analfabetismo y ruralidad se expresa en que un 72% de las personas que son analfabetas trabajan en el sector agrícola mientras que sólo un 28% en la suma del resto de los sectores productivos de la región.

5.7%

11.7%

Zona

Analfabetismo según zona

Urbano Rural

71.9%

12.3% _7.4% 8.3%

Rama de actividad económica

Analfabetismo por rama de actividad

Agricultura, Caza y Silvicultura

Comercio Mayor/Menor Restaurantes - Hoteles Servicios Comunales Sociales

Analfabetismo según tramos de edad

Las personas analfabetas son en su mayoría adultos mayores. Debido a las sustanciales mejoras en la cobertura de la educación básica que ha alcanzado el país en los últimos 40 años, existe una marcada asociación entre tramo etario y nivel de analfabetismo: mientras mayor es la edad promedio del grupo encuestado, mayor es la tasa promedio de analfabetismo. Así, mientras el analfabetismo para las personas entre 20 a 29 años es de un 1%; para aquellos entre los 70 y los 79 años éste alcanza a un 32%. De hecho, entre los mayores de 60 años se concentra el 89% de los analfabetos de la Región del Maule.

Analfabetismo según situación ocupacional

Las cifras de la Casen 2009 confirman también una asociación negativa entre analfabetismo y acceso al empleo: mientras en los ocupados un 3,7% es analfabeto, entre los inactivos dicha tasa llega al 12,1%.

4.3% 6.7%

16.5%

32.0%

42.2%

Tramos de edad

Analfabetismo según tramos de edad

40-49 años 50-59 años 60-69 años 70-79 años 80 y más

Analfabetismo y nivel de ingresos

En la Región del Maule ―al igual que en el resto del país― analfabetismo y nivel de ingreso son dos variables que, además de estar asociadas, se retroalimentan, formando en los sectores más vulnerables de la región una verdadera trampa de la pobreza. Mientras más bajo es el nivel de ingreso de la persona, menor es su nivel de educación; y mientras más bajo es el nivel de educación, menor es el nivel de ingresos de la misma. Las cifras de la Casen 2009 así lo confirman: si en el quintil más rico de la región la tasa de analfabetismo llega a un 2,5%, en el quintil más pobre esta proporción alcanza a un 11,7%.

3.7%

12.1%

Situación ocupacional

Analfabetismo según situación ocupacional

Ocupado Inactivo 11.7% 10.1% 7.9% 5.8% 2.5% Quintil de ingresos

Analfabetismo según quintil de ingresos

saben leer y escribir es casi 344 mil pesos al mes, el ingreso promedio de las personas analfabetas no llega a los 153 mil pesos mensuales.

La relación negativa entre tasa de analfabetismo y nivel de ingreso se confirma también en las cifras regionales a nivel nacional: aquellas regiones con una mayor tasa de analfabetismo son las que muestran un menor nivel de ingreso promedio del trabajo.

$ 343,970.37

$ 152,288.78

Sí No

Ingreso promedio del trabajo según

¿Sabe leer y escribir?

Ingreso promedio del trabajo

$ 0 $ 50,000 $ 100,000 $ 150,000 $ 200,000 $ 250,000 $ 300,000 $ 350,000 $ 400,000 $ 450,000 $ 500,000 0% 2% 4% 6% 8% 10% in gr e so p ro m e d io d e l t rab ajo p o r re gi ó n

Tasa de analfabetismo por región

Ingreso promedio del trabajo

Lineal (Ingreso promedio del trabajo )

Analfabetismo absoluto y analfabetismo funcional

Las cifras de analfabetismo analizadas en los ítems anteriores, no consideran a los llamados analfabetos funcionales, que son personas que aprendieron a leer y escribir en niveles muy básicos, pero que sus competencias no son suficientes para utilizar estas operaciones en su vida cotidiana. Según Alfredo Astorga, especialista de la Unesco, los analfabetos funcionales son personas que "carecen de aspectos relevantes para su identidad y su inserción social". En Chile hay más de un millón de personas (mayores de 15 años) en estas condiciones.

¿Qué hacer frente a este problema? Si bien es cierto la cobertura de la educación básica es fundamental, también lo es su calidad. "Mientras mejor sea la educación básica, más duraderos y más útiles serán sus conocimientos". Bajo esta perspectiva cobra importancia el desarrollo de la educación pública. De hecho, Alfredo Astorga explica que la calidad de la educación pública ha sido fundamental para que Argentina haya erradicado antes que Chile el analfabetismo absoluto. Hay que tener en cuenta que justamente los sectores más pobres son los que tienen mayor acceso a la educación pública.

Ficha Técnica

Informe realizado por: Medardo Aguirre González, Director CEOC-UTalca

Rodrigo Saens Navarrete, Profesor Facultad de Ciencias Empresariales Fernanda Araque Pinilla, Asistente CEOC-UTalca