1.
2.
PROGRAMA DE Y MANEJO DE RIESGOS,
COMPONENTE DE APOYO AL INGRESO OBJETIVO Y A LA COMERCIALIZACiÓN I ADMINISTRACiÓN DE RIESGOS DE MERCADO A
TRAVÉS DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
CRITERIOS TÉCNICOS DEL COMPONENTE APOYO AL INGRESO OBJETIVO Y A LA
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COMERCIALIZACiÓN/ADMINISTRACiÓN DE RIESGOS DE MERCADO A TRAVÉS DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
Objetivo General El objetivo es apoyar a los productores agropecuarios, pesqueros, acuicolas y otros agentes económicos del sector rural para la prevención, manejo y administración de riesgos, a través de instrumentos que atiendan problemas de mercado y de financiamiento, sanidad e inocuidad y ocurrencia de desastres naturales.
Objetivo El objetivo específico es fortalecer la cadena productiva y comercial agroalimentaria, dando Especifico certidumbre de ingreso al productor y/o al comprador a través de apoyos para migrar de un esquema centralizado y administrado por el Gobierno Federal para el ordenamiento del mercado, a otro con mayor participación preventiva del Sistema Financiero en el uso de instrumentos de administración de riesgos.
3. Población Objetivo En términos de lo establecido en el 2° párrafo del Artículo 29 del Acuerdo por el que se dan conocer las Reglas de Operación de los Programas de la Secretaria de Agricultura, Ganaderia, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en adelante las "LAS REGLAS", publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2011, la población objetivo será la siguiente: Personas fisicas o morales del sector agropecuario o a través de sus organizaciones, que intervengan en la producción y/o compra de los productos elegibles conforme a los criterios que defina la Secretaría.
4. Productos Los siguientes cultivos del ciclo otoño invierno 2011-2012 son susceptibles de apoyo en las Elegibles Entidades Federativas señaladas:
Cultivos susceptibles de apoyo Estado
Trigo Sonora
Sorgo Tamaulipas y Veracruz de Ignacio de la Llave Maíz Vera cruz de Ignacio de la Llave
5.
Conceptos deCompensación de Bases Apoyo y Montos
Máximos 1. Apoyos a Productores
Concepto de, apoyo Montos máximos
Apoyo por compensación de bases en Conforme al resultado obtenido de aplicar la Metodologra para el Agricultura por Contrato = Base zona cálculo de compensación de bases (Anexo 1), considerando lo consumidora del fisico -Base estandarizada siguiente:
zona consumidora i. Personas fislcas: hasta por el volumen máximo de Unidad de medida: Pesos por tonelada. producción proveniente de predios en propiedad ylo posesión, considerando los Ifmites que para la pequeña propiedad se señalan en los párrafos 1 al 3 de la fracción XV del Artículo 27 Constitucional.
ii. Personas morales: hasta por el volumen proveniente de predios en propiedad ylo posesión, considerando los límites que señala el segundo párrafo de la fracción IV del articulo 27 Constitucional.
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programa es público, ajeno a cualqUIer partido político Queda prohibido el uso para fmes distintos a los establecidos en el programa. '-6. Requisitos criterios
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'JPROGRAMA DE EJ DE n ... " " ' " COMPONENTE DE APOYO AL INGRESO OBJETIVO Y A LA COMERCIALIZACiÓN / ADMINISTRACiÓN DE RIESGOS DE MERCADO A
TRAVÉS DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 2. Apoyos a Compradores
Concepto de apoyo Montos máximos
Apoyo por compensación de bases en Conforme al resultado obtenido de aplicar la Metodología para el Agricultura por Contrato = Base zona cálculo de compensación de bases (Anexo 1).
consumidora del fisico -Base estandarizada zona consumidora.
Unidad de medida: Pesos por tonelada.
Apoyos para el Sector Agropecuario al Productor y/o Comprador
Concepto de apoyo Cobertura Básica ylo apoyo al Ingreso.
Montos máximos
.
a. Produclor:
i. Hasta por un monto eqUivalente al 85% del costo de la cobertura PUTo
ii. En caso de que la cobertura genere beneficios, SAGARPA reducirá su porcentaje de aportación al costo de adquisición de la cobertura (prima). En primer término, el participante recuperará un 15% del costo (su aportación), posteriormente, en función de los beneficios que haya tenido la administración de la cobertura, la SAGARPA reducirá gradualmente su aportación hasta en 38.25 puntos porcentuales de la prevista (85%). Hasta una aportación mínima de 46.75%. Los beneficios adicionales que se generen serán para el productor.
iii. Hasta por el equivalente a 8 dólares americanos de la comisión por el servicio de compra y administración de la cobertura por contrato PUT.
b. Comprador:
i. Hasta por un monto equivalente al 50% del costo de la cobertura CALL, o en caso de no adquirir cobertura, apoyo directo equivalente hasta el 50% del costo de la cobertura PUT adquirida por el productor.
En caso de que genere beneficios la cobertura, SAGARPA reducirá su porcentaje de aportación. En primer término, en su caso, el participante recuperará 50% del costo, posteriormente en función de los beneficios que haya tenido la administración de la cobertura la SAGARPA reducirá su aportación hasta en 22.5 puntos porcentuales de la prevista (50%) Hasta una aportación mínima de 27.5%. Los benefiCIOS adicionales que se generen serán para el comprador.
La Unidad Responsable determinará los productos, ciclos agrícolas y temporadas pecuarias y regiones para los que se Instrumentará esta modalidad de cobertura.
y Requisitos generales para el registro y cumplimiento del Contrato de CompraNenta a Término
1. Productor: Presentar Folio PROCAMPO o Registro alterno del predio; 2. Productor y/o Comprador: Conforme a lo siguiente:
a) Por inscripción programa. b) Acreditación de superficie. e) Acreditación régimen hídrico riego.
al Registrar ante el Intermediario Financiero el Contrato de CompraNenta a Término.
la Conforme a los Procesos de Crédito establecidos por los Intermediarios Financieros.
del Conforme a los Procesos de Crédito establecidos por los en Intermediarios Financieros.
"Este programa es pLlblico, ajeno a cualquier partIdo POlítICO Queda prohIbIdo el uso para fines dIstintos a los establecidos en el programa"
7. Mecánica de Operación
PROGRAMA DE PREVENC y MANEJO DE RIESGOS, COMPONENTE DE APOYO AL INGRESO OBJETIVO Y A LA COMERCIALIZACiÓN I ADMINISTRACiÓN DE RIESGOS DE MERCADO A
TRAVÉS DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS d) Demostrar, en su caso
y según corresponda, la contratación de la cobertura donde se especifique el costo de la prima PUT o CALL del subyacente; en el caso de compradores, la compra a precio spot a productores elegibles.
i.
ii.
iii.
iv.
Registro del folio de la compra de la opción o Estado de Cuenta de la cobertura.
Factura electrónica en el esquema vigente del Servicio de Administración Tributaria, expedida por el productor.
Comprobante de la transferencia electrónica para el pago de la factura, por parte del comprador.
Conformidad en el cumplimiento del Contrato de CompraNenta a Término.
los apoyos por coberturas al productor podrán ser otorgados en los casos en que la entrega del producto físico no fue posible realizarla por la presencia de eventos catastróficos y que la opción haya expirado sin valor. Será necesario acreditar el siniestro mediante documento expreso expedido por el ente asegurado~ que protegió el cultivo.
Se excluyen del presente Programa los predios con Folios PROCAMPO o Registro alterno que hayan solicitado apoyos en el mismo ciclo a que se refiere el Artículo 28 de las Reglas de Operación de los Programas de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
No se considerará elegible el fraccionamiento de volumen, cultivo o superficie,
Fase de Registro: Productores:
c) Acredita ante el Intermediario Financiero ser sujeto de crédito y/o elegible para cualquier esquema de garantías operado por FIRA.
d) Adquiere la cobertura PUT como máximo al nivel "at the Money" de la fecha de contratación de la cobertura con vencimiento inmediato posterior a la cosecha. En su caso, la elección de la correduría y adquisiciones por debajo del precio "at the Money" quedan a criterio del Intermediario Financiero y del Productor. Se podrán adquirir coberturas con una vigencia mayor al vencimiento inmediato posterior a la cosecha o por encima del nivel "at the Money"; sin embargo, para fines de determinar el monto del apoyo se tomará como base lo que hubiese costado la cobertura hasta "at the Money" con vencimiento inmediato posterior a la cosecha. e) Firma un Contrato de CompraNenta a Término con un comercializador o
consumidor final conforme al Anexo 2.
f) Carta bajo protesta de decir verdad Anexo C en' la que manifiesta la no duplicidad de solicitud de apoyos similares en el mismo predio.
g) Solicita, por si o través de terceros, el registro del contrato en la oficina del Intermediario Financiero y/o la de FIRA.
Compradores:
a) Acredita ante el Intermediario Financiero ser sujeto de crédito y/o elegible para cualquier esquema de garantlas operado por FIRA (opcional, solo en caso de haber recibido financiamiento o garantía sin fondeo de FIRA).
b) Elige entre la opción:
i. Adquirir la cobertura CALL como máximo al nivel "at the Money" con
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vencimiento equivalente hasta un trimestre posterior a la cosecha. Se podrán adquirir coberturas con una vigencia mayor o por debajo del nivel "at the Money", sin embargo, para fines de determinar el monto del apoyo_
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PROGRAMA DE PREVENCI y MANEJO DE RIESGOS, COMPONENTE DE APOYO AL INGRESO OBJETIVO Y A LA
COMERCIALIZACiÓN I ADMINISTRACiÓN DE RIESGOS DE MERCADO A
TRAVÉS DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
se tomará como base lo que hubiese costado la cobertura hasta "at the Money" con vencimiento hasta un trimestre inmediato posterior a la
cosecha. Puede utilizar recursos propios para la compra de la cobertura.
En su caso, la elección de la correduria queda a criterio del Intermediario Financiero y del Comprador.
ii. Utilizar otra estrategia' de cobertura y no registrarla.
c) Presenta carta bajo protesta de decir verdad Anexo C en la que manifiesta la no
duplicidad de solicitud de apoyos similares.
d) El beneficiario firma un Contrato de CompraNenta a Término con un Productor elegible conforme al Anexo 2.
e) Registra el Contrato de CompraNenta a Término ante un Intermediario Financiero y/o ante la Agencia FIRA.
f) Solicita, por si o través de terceros, el registro del contrato en la oficina del Intermediario Financiero y/o FIRA.
FIRA:
a) Consulta Folios PROCAMPO o Registro Alterno ante ASERCA para evitar duplicidad en la entrega de subsidios.
Fase de comprobación: Productores - Comprador:
Al momento de Entrega por parte del Productor y el r~cibo correspondiente por
parte del Comprador del producto físico comprometido se deberá:
a) Presenta factura electrónica, y archivo electrónico del esquema vigente del Servicio
de Administración Tributaria, que ampare la venta del producto. Asi como
comprobante de la adquisición de la cobertura, en su caso.
b) Comprobante de la transferencia electrónica para el pago de la factura, por parte del comprador.
c) Acuerdan conformidad en el cumplimiento del Contrato de CompraNenta a Término (Anexo C de dicho Contrato).
d) Solicitan el apoyo ante el intermediario Financiero en que se registró el Contrato de
CompraNenta a Término.
Intermediario Financiero:
a) Recibe solicitud de apoyo.
b) Incorpora información de resultado de la cobertura.
c) Solicita la transferencia del apoyo. FIRA:
a) Consulta Folios PROCAMPO y/o Registro Alterno ante ASERCA y la documentación relacionada con las transacciones.
b) Evalúa el monto de los apoyos según la modalidad elegida por el comprador, los resultados de las opciones y el resultado de las bases serán liquidados exclusivamente en moneda nacional.
c) Realiza transferencia de los apoyos al Intermediario Financiero acreditante (para productores) e intermediario financiero especificado (para compradores) y éste a su vez lo transferirá a las cuentas proporcionadas en el Anexo B del Contrato de
CompraNenta a Término, o en su caso, los aplicará al pago del crédito del
Beneficiario .
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COMPONENTE DE APOYO AL INGRESO OBJETIVO Y A LA
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TRAVÉS DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
8. Revelación de Información
Los participantes del Programa expresarán su conformidad en el Contrato de
CompraNenta a Término respecto a la revelación de la información referente a: volumen, fecha y zona de entrega, precio de ejercicio al que se cubrió el producto, el cumplimiento del Contrato de CompraNenta a Término y el precio spot local al que se están liquidando.
9.
Ventanillas 10.Vigencia del Programa 11.0tros Lineamientos\
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Serán aquellos Intermediarios Financieros autorizados para realizar operaciones directas
con FIRA, así como la Financiera Rural.
El pre registro de los Contratos de CompraNenta a Término podrá iniciar el primer día hábil
del año 2012 y quedarán registrados a la publicación de los presentes Criterios en la página
de la SAGARPA y/o la Instancia Ejecutora. Por lo que se podrán incorporar coberturas
adquiridas con anterioridad a la publicación qe los mismos, siempre y cuando correspondan
al ciclo Otoño Invierno 2011/2012 en las zonas y cultivos elegibles.
Una vez publicados los presentes Criterios, las solicitudes de registro serán recibidas hasta
agotar el presupuesto disponible, bajo elpJincipio de primeras entradas, primeras salidas.
11.1. Las Bases que se incorporarán a los Contratos de CompraNenta a Término
serán las publicadas diariamente por la SAGARPA, ya sea en su página, en la de la Instancia Ejecutora o en el MEXOER, el día del registro de los Contratos de
CompraNenta a Término.
11.2. El apoyo por compensación de bases se calculará por la diferencia entre la
Base publicada el día del registro del Contrato de CompraNenta a Término y la Base publicada el día del registro del cumplimiento de dicho Contrato ambos registros en los sistemas que la Instancia Ejecutora habilite para tal efecto. Si la diferencia es positiva el apoyo corresponde al productor, si es negativa al comprador.
11.3. Los apoyos por concepto de costo de la cobertura y comisiones a rembolso
serán pagados en moneda nacional valorizados al tipo de cambio FIX aplicable al
momento en que fueron realizados, Los apoyos por concepto compensación de bases y al ingreso serán pagadOS en moneda nacional valorizados con el tipo de cambio FIX aplicable al registro de la comprobación en el sistema diseñado para tal efecto.
11.4. FIRA reservará el valor estimado de los apoyos por compensación de
bases en moneda nacional utilizando el "Tipo de cambio para solventar
obligaciones denominadas en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica.
(FIX) aplicable a la fecha del cálculo de la reserva, el cual tiene aplicación 48 horas hábiles posteriores a su fecha de publicación ..
11 5. La información para determinar el monto de la reserva por el componente
del apoyo correspondiente al porcentaje de costo de la prima y comisiones de la correduría será el monto en pesos especificado en el documento comprobatorio de
la adquisición de coberturas de precio. En caso que el comprobante en mención
se encuentre en moneda extranjera el tipo de cambio será el valor "Tipo de cambio
para solventar obligaciones denominadas en dólares de los Estados Unidos de
Norteamérica. (FIX) de la fecha de adquisición, el cual tiene aplicación 48 horas
hábiles posteriores a su fecha de publicación.
11.6. FIRA podrá reservar el valor estimado de los apoyos en moneda extranjera
y/o utilizar instrumentos de administración riesgo cambiario
11.7. Para validar la compra de la cobertura hasta un nivel "At the Money" (ATM) se compara el precio de ejercicio adquirido de la cobertura comprada contra el rango de precios intradía de la fecha de la compra de la cobertura de precios. El
rango de precios diario será registrado en los sistemas que la Instancia Ejecutora
habilite para tal efecto Si el precio de compra es superior al rango de precios
Intradía, la reserva se genera considerando precio de cierre.
11.8. Son elegibles: •
PR RAMA DE MANEJO DE
COMPONENTE DE APOYO AL INGRESO OBJETIVO Y A LA COMERCIALIZACiÓN I ADMINISTRACiÓN DE RIESGOS DE MERCADO A
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• Las coberturas contratadas ya sea en mercados estandarizados o en mercados
extrabursátiles (OTC - Over The Counter). El precio de ejercicio y la prima de la cobertura contratada tendrán como limite máximo el precio observado en los mercados estandarizados. Para el caso de coberturas en los mercados extrabursátiles, podrán incluirse instrumentos de cobertura que además del precio en moneda extranjera tengan integrada la protección del tipo de cambio, en cuyo caso el apoyo se calculará únicamente sobre la base de la cobertura de precio en moneda extranjera en mercados estandarizados.
• Opciones tipo PUT y CALL.
• La compra de coberturas puede llevarse a cabo:
a. Directamente con la Correduría elegida por el Productor, a satisfacción del Intermediario Financiero que otorga el financiamiento o en su caso que le registra el Contrato de CompraNenta a Término.
b. A través de un Intermediario Financiero autorizado para ello.
• En los casos en que exista financiamiento, los derechos sobre el resultado de la liquidación de la coberturas deberán ser cedidas a favor del Intermediario Financiero acreditante.
• Podrán realizarse el rolado y rebalanceo (escalamiento) de posiciones de cobertura
siempre y cuando se mantenga cubierto en todo momento el crédito relacionado con la operación. Los resultados parciales se incorporarán en la evaluación del resultado de la cobertura.
Cuando la adquisición de coberturas sea en mercados OTC solo serán elegibles:
• Las que se contraten a través de una Institución de Banca Múltiple que cuente con la autorización de Banco de México para la realización de este tipo de operaciones.
• Las que la Institución Financiera se comprometa a revelar públicamente su
información (con las limitaciones de la Ley que apliquen) y/o proporcionarla a SAGARPA y/o MEXDER de acuerdo a los requerimientos que 'la primera establezca.
11.9. Los apoyos podrán ser cedidos a favor del Intermediario Financiero participante desde el inicio del crédito, como fuente complementaria de pago del financiamiento.
En este caso, dicha cesión quedará establecida en el Contrato de CompraNenta a Término.
11.10. No son elegibles de recibir apoyo aquellos acreditados con antecedentes negativos en FIRA.
11 .11 . Preferentemente se buscará que los productores solicitantes se sumen al esquema de certificación previsto en el Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura, en el concepto de apoyo "Servicios para Certificaciones",
Lo no previsto en los presentes Criterios serán resueltos por la Unidad Responsable a solicitud de la Instancia Ejecutora.
Los presentes Criterios Técnicos se emiten de conformidad con el Artículo 62, Fracciones I y XV del Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operación de los Programas de la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2011 y
podrán ser modificados o adicionados por la Unidad Responsable.
x
"Este programa es público, ajeno a cualquier partIdo polítiCO Queda prohibido el uso para fmes distmtos a los estableCidos en el programa"
