PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO ONU/PNUD
I. Información acerca de la Posición
Departmento: Iniciativa Conjunta Migración y Desarrollo (ICMD-JMDI) Cargo: Punto Focal del Programa ICMD-JMDI
Reporta a: Coordinador de Programa JMDI Tipo de Contrato: Contrato de Servicios
Duración del contrato: Un año (con posibilidad de renovación)
II. Contexto Organizacional
La Comisión Europea y las Naciones Unidas lanzaron en el 2009 la Iniciativa Conjunta Migración y Desarrollo (ICMD-JMDI) que reflejó la fuerte conexión entre migración y desarrollo. El programa, financiado completamente por la Comisión Europea y gestionado por PNUD Bruselas, representó una gran innovación como primer proyecto conjunto del sistema ONU de esta naturaleza, no sólo con la Comisión Europea, sino también por su enfoque inter-agencial. Basándose en los resultados exitosos y las lecciones aprendidas de la primera fase de la ICMD, una nueva fase de este programa, enfocada a la dimensión local de migración y desarrollo, cuenta con fondos de la Comisión Europea (CE) y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE).
Las buenas prácticas identificadas por la ICMD indicaron la importancia de conectar de manera eficaz iniciativas de la sociedad civil con planes locales de desarrollo, para ser sustentables y tener un impacto de desarrollo. Las intervenciones exitosas de autoridades locales han sido el resultado de sólidas alianzas con diferentes actores de la sociedad civil, incluyendo socios del sector social y del sector privado. Cuando autoridades locales tengan una visión compartida con sus socios, ellos pueden desarrollar una apropiación de proyectos que les llevan a comprometer tiempo, energía y recursos. Este proceso incrementa su propio rol de tomadores de decisiones en asuntos relacionados con el tema migración. Experimentar con iniciativas a (muchas veces) pequeña escala, ha tenido efectos positivos y contribuyó a cambiar el grado de activismo de administraciones locales. Desafortunadamente, su involucramiento queda por el momento mayoritariamente sub-desarrollado y varios obstáculos permanecen, como lo demuestran las conclusiones de ICMD; por ejemplo la falta de una coordinación eficiente y eficaz dentro de la administración de las autoridades locales y con otros socios. En la mayoría de los casos, migración y desarrollo sigue siendo una nueva área de acción para administraciones locales y sigue necesario un apoyo específico para cosechar plenamente las potencialidades que las autoridades locales pueden expresar en este ámbito.
El programa se enfocará en tres áreas de intervención:
- Avanzar de enfoques aislados e individuales hacia formas más estructuradas de intervenciones, a través de la identificación de iniciativas prometedoras de autoridades
migración y desarrollo, con un enfoque específico de facilitar mayor coordinación dentro de la administración de las autoridades locales, a fin de maximizar su capacidad de entender el potencial de migración para el desarrollo;
- Conectar autoridades locales a nivel global entre sí y con otros socios, y facilitar asociaciones (entre autoridades locales en países de origen y destino de migración, asociaciones de migrantes y refugiados, el sector privado, socios del sector social, etc.) para reforzar el potencial de autoridades locales para convertirse en activos actores en el ámbito de migración y desarrollo.
El programa reforzará las iniciativas de autoridades locales que han demostrado su potencialidad para vincular autoridades locales con la sociedad civil en el ámbito de migración y desarrollo. El objetivo de esta acción es llegar a un impacto de escala más grande, vinculándolo con otros elementos como gobernanza local y desarrollo sostenible, con mira a tener un impacto más profundo de desarrollo de las iniciativas apoyadas, a replicar buenas prácticas y elevarlas a una escala que permite fortalecer el impacto del programa a nivel de políticas.
El programa organizará entrenamiento enfocado a autoridades locales interesadas, que ya están involucradas o que desean involucrarse con actividades de migración y desarrollo. El objetivo será reforzar sus capacidades y equiparlas con herramientas a su medida para profundizar y fortalecer las iniciativas que tienen en marcha.
El programa utilizará la Comunidad de Prácticas M4D desarrollada en la primera fase del JMDI (migration4development.org), siguiendo el enfoque del PNUD en cuanto a gestión de conocimiento y redes sociales. La red es un espacio abierto para todos los socios relevantes en el ámbito de Migración y Desarrollo e incluye a organizaciones de diáspora, asociaciones de migrantes, socios del sector social, organizaciones de mujeres, ONG de desarrollo y grupos de la sociedad civil, academia, autoridades locales, Agencias de la ONU, agencias de cooperación bilateral, el sector privado y gobiernos.
Cinco Agencias – OIM, OIT, ACNUR, ONU Mujeres y UNFPA – estarán involucradas directamente en la coordinación estratégica del programa y aportarán con su conocimiento institucional, su experticia y sus amplias redes para asegurar el éxito del programa.
La gestión de estas iniciativas se hará desde un marco de coordinación descentralizada, a través de ocho Puntos Focales trabajando en cada país priorizado, que garantizará la coordinación general y el desarrollo de alianzas estratégicas entre todos los actores locales y nacionales involucrados y las agencias locales socias del JMDI. Si bien hay un enfoque fuerte del rol fundamental de actores locales, es sumamente importante seguir trabajando a nivel nacional para facilitar la alineación nacional y sub-nacional y el apoyo nacional para iniciativas locales que permita la apropiación de actores locales de las iniciativas, garantizando un mayor impacto de desarrollo, mayor eficiencia y sostenibilidad del programa.
Bajo la supervisión directa de el/ la Coordinador/a de Programa JMDI y de la agencia ancla en Ecuador, el/ la Punto Focal apoyará en la valoración, el monitoreo y el fortalecimiento de capacidades de las iniciativas financiadas. La mayoría del tiempo, el/la estará trabajando desde el lugar de las iniciativas elevadas a mayor escala. Manteniendo un contacto estrecho con las agencias socias de JMDI, el/ la Punto Focal también garantizará la coordinación y articulación de las iniciativas a un nivel multi-actor, colaborando con las relevantes instituciones nacionales y sub-nacionales para informarlas de las actividades del programa, llegar a un consenso y ganar su apoyo. El/ la Punto Focal también trabajará en coordinación estrecha con el Especialista en Desarrollo Local para brindar experticia técnica a los socios de los proyectos, para sistematizar y difundir lecciones aprendidas y informar a la Unidad de Gestión del Programa (PMU) sobre los avances a través de informes de monitoreo y evaluación.
III. Tareas / Resultados Esperados
Resumen de Funciones Clave:
• Apoyar la preparación, valoración, aprobación y financiación de proyectos implementados por autoridades locales en asociación con organizaciones de la sociedad civil en los países destinatario de JMDI;
• Facilitar la coordinación y el partenariado con socios locales/nacionales/regionales/ internacionales para aumentar el alcance de JMDI y movilizar las bases de actores locales en las regiones de intervención;
• Brindar experticia técnica a las iniciativas ampliadas de JMDI;
• Monitorear al avance de las intervenciones y apoyar la documentación de buenas prácticas.
1. Apoyar la preparación, valoración, aprobación y financiación de proyectos
implementados por autoridades locales en asociación con organizaciones de la sociedad civil en los países destinatarios de JMDI
• Apoyar la Unidad de Gestión del Programa (PMU) en la identificación de iniciativas de autoridades locales en asociación con organizaciones de la sociedad civil a ser ampliadas con financiación de JMDI, a través del análisis de la credibilidad, la incorporación del enfoque de derechos humanos, de igualdad de género, las capacidades, la transparencia y la rendición de cuentas de la respectiva institución e iniciativa;
• Apoyar a los beneficiarios y beneficiarias identificadas del proyecto en preparar las propuestas a ser evaluadas para financiación;
• Garantizar la incorporación adecuada de principios clave de desarrollo local, de derechos humanos y de igualdad, dentro de las metodologías de los proyectos a fin de mejorar su impacto y sostenibilidad;
• Apoyar al PMU en la preparación de la documentación de soporte para la selección de proyectos aprobados por el comité de coordinación del JMDI.
2. Facilitar la coordinación y el partenariado con socios locales/nacionales/regionales/ internacionales para aumentar el alcance de JMDI y movilizar las bases de actores locales en las regiones de intervención
• Facilitar el enfoque descentralizado de la gestión del programa a través de la construcción de un marco adecuado agencial para reforzar la cooperación inter-agencial y la alineación con el programa, y para dar continuidad al Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo;
• Apoyar en el mapeo, involucramiento, movilización y creación de sinergias con redes existentes de gobiernos locales a nivel nacional e internacional;
autoridades locales en los países destinatarios y a nivel global;
• Involucrar a las oficinas locales del COSUDE y la delegación de la UE para informar regularmente sobre la implementación del programa a nivel nacional y crear sinergias con otras actividades financiadas por el donante;
• Organizar y coordinar reuniones con agencias socias del JMDI, con gobiernos locales y nacional, organizaciones de la sociedad civil, organizaciones de mujeres, instituciones sociales, universidades y otros actores relevantes para movilizar bases de actores locales en las regiones de intervención;
• Difundir lecciones aprendidas de proyectos llevados a escala y facilitar el intercambio de conocimiento y el diálogo entre relevantes actores locales en las regiones de intervención;
• Elaborar ayuda memorias y difundir ideas y conclusiones a todos los socios.
3. Brindar experticia técnica a las iniciativas ampliadas de JMDI
• Con el apoyo del PMU, hacer un minucioso análisis de necesidades para definir las áreas de experticia necesarias para que los socios de los proyectos puedan implementar sus actividades exitosamente y alcanzar los resultados esperados;
• Con el apoyo del PMU y de las agencias socias del JMDI, brindar experticia técnica a los socios de los proyectos en función de las necesidades tanto a nivel individual como organizacional;
• Dar seguimiento a las capacitaciones formales ofrecidas centralmente a los socios de los proyectos una vez que estén nuevamente en sus lugares de trabajo.
4. Monitorear al avance de las intervenciones y apoyar la documentación de buenas
prácticas
• En estrecha colaboración con el PMU, consolidar los resultados del monitoreo de las iniciativas financiadas en los países destinatarios;
• Recoger lecciones aprendidas y buenas prácticas en mira a apoyar la elaboración de hojas de ruta de acción a medida de los respectivos países;
• Difundir las lecciones aprendidas y buenas prácticas a través de informes de análisis; • Brindar apoyo a la elaboración de documentos de lecciones aprendidas;
• Implementar un marco de gestión de riesgos en el proceso de monitoreo y evaluación; • Garantizar el correcto desembolso del presupuesto de las iniciativas aprobadas;
• Garantizar la correcta y puntual implementación de iniciativas que estén en línea con los objetivos establecidos;
• Dar un seguimiento cercano a las iniciativas para resaltar y apoyar en la implementación de cualquier cambio o ajuste necesario para el éxito de las iniciativas en mira a cualquier obstáculo imprevisto u otra complicación que pueda surgir;
• Reportar al PMU de cualquier cambio, avance e incidente a todo momento; • Enviar regularmente informes de monitoreo y evaluación al PMU.
IV. Impacto de resultados
La coordinación y articulación de las iniciativas a un nivel multi-actor, colaborando con las relevantes instituciones nacionales y sub-nacionales y las agencias de la ONU, son consideradas críticas para la alineación de las iniciativas nacionales y sub-nacionales, así como el apoyo y coordinación mejorado entre gobiernos locales y nacional en los países destinatarios. Esto es necesario para la sostenibilidad y un mayor impacto de desarrollo de las iniciativas.
V. Competencias
Competencias Corporativas:
• Experiencia demostrada en la coordinación de iniciativas multi-actor a nivel local y nacional;
• Capacidad demostrada para promover con fuerza el intercambio de conocimiento y productos y sistemas de conocimiento.
Competencias Funcionales:
Abogacía/Promoción de una Agenda Orientada a Políticas • Crear estrategias eficaces de abogacía;
• Hacer análisis de situaciones y escenarios políticos, y contribuir a la formulación de respuestas institucionales.
Construir Partenariados Estratégicos
• Establecer contactos con socios de manera eficaz, aprovechando oportunidades para construir alianzas estratégicas, relevantes para el mandato y la agenda estratégica del PNUD;
• Identifica necesidades e intervenciones para apoyar a contrapartes, clientes y potenciales socios;
• Promover la agenda del PNUD y del Sistema de Naciones en su conjunto, en reuniones interagenciales
Promover el Aprendizaje Organizacional y el Intercambio de Conocimiento
• Argumentar a favor de ideas innovadoras para documentar éxitos e incluirlos en la elaboración de nuevos enfoques;
• Identificar nuevos enfoques y estrategias para promover el uso de herramientas y mecanismos.
Conocimiento de Trabajo/Experticia Técnica
• Entender los aspectos más avanzados del área primaria de especialización así como los conceptos fundamentales de disciplinas relacionadas;
• Estar al corriente de los nuevos desarrollos en el área de disciplina profesional y conocimiento del trabajo, y buscar el propio desarrollo profesional;
• Demostrar conocimiento comprehensivo de tecnología de información y aplicarlo en las tareas de trabajo.
Liderazgo y Auto-Gestión
• Enfocar en resultados para el cliente y responder de manera positive a retroalimentación crítica;
IV. Requisito Mínimos
Educación: Maestría en una disciplina relevante (p.ej. Economía, Planificación Urbana y Regional, Desarrollo Económico Local, Análisis de Políticas, Desarrollo del Sector Privado y Migración). Capacitación adicional especializada en Desarrollo Económico Local es una ventaja marcada, se valorara positivamente capacitación en género.
Experiencia: Mínimo tres (3) años de experiencia de trabajo post calificación en desarrollo local y migración, con enfoque en diseño e implementación de políticas, estrategias y programas. Experiencia internacional y experiencia con una organización internacional de Desarrollo o una organización no gubernamental con buena reputación presentan una ventaja marcada.
Experiencia previa de trabajo con temáticas de migración y desarrollo con enfoque de derechos humano en general, y enfoque de género en particular, es una ventaja marcada, tanto como capacidad demostrada en la elaboración de productos de conocimiento y de desarrollo de capacidades.
Habilidades de computación: Microsoft Office (Word, Excel, Outlook) y manejo de programas de aplicación que se encuentran en la web.
