I.- JUSTIFICACIÓN
El proyecto que ahora se presenta se enmarca dentro de la autonomía que la Ley Orgánica de Educación, LOE, reconoce a los centros en su Capítulo II. En el artículo 120 se hace referencia a las normas de organización y
funcionamiento, planes de trabajo y ampliaciones del horario escolar sometidos lógicamente a la autorización previa de las autoridad educativas
correspondientes. Por otro lado, de acuerdo con la Orden de 11 de junio de 1998, de la Conselleria de Cultura, Educación y Ciencia, por la que se establecen los criterios generales por los que se ha de regir el calendario escolar para todos los centros docentes de la Comunidad Valenciana los centros pueden solicita la modificación de la jornada escolar, exponiendo los motivos de dicha solicitud y previo acuerdo del Consejo Escolar del centro. En este caso el proyecto supone una modificación de la jornada escolar y un aumento de las horas lectivas anuales tal y como más adelante se detalla. El CEIP La Albufereta es un centro con 30 años de funcionamiento, constituido por 20 una unidades, 6 de infantil y 14 de educación primaria. Nuestra
configuración es doble línea pero contamos con habilitaciones en diferentes cursos, lo que determina un número de alumnos que supera los 527, de los
1. Pedagógico
Mejora del rendimiento escolar de los alumnos. La organización de la jornada en dos tramos lectivos con tres horas intermedias de comedor determina una jornada escolar muy larga. Los alumnos están muy cansados en las sesiones de la tarde por lo que su capacidad de atención y receptividad respecto de los aprendizajes se encuentra muy mermada.
Incremento de horas lectivas. El mantenimiento de una jornada de cinco horas lectivas diarias de septiembre a mayo supone un incremento de horas lectivas de alrededor de 30 horas por curso escolar.
Mejor organización del trabajo complementario del profesorado. Las horas complementarias del profesorado podrán organizarse en sesiones más largas que en la hora de exclusiva actual (de 12:30 a 13:30 horas) lo que permitirá unas mayores posibilidades de coordinación, trabajo colaborativo y de formación en el centro.
Aumento de la implicación de las familias en el proceso educativo de sus hijos a través del incremento del tiempo de tarde en casa y de la mayor
facilidad para ser atendidos por los tutores en el horario vespertino propuesto. Mayor disponibilidad horaria para que los alumnos realizan sus tareas escolares.
2. Conciliación de la vida familiar y laboral
Una misma jornada para todo el curso escolar, lo que supone una mayor facilidad de organización para las familias.
La jornada actual impone al 85% de los alumnos la necesidad de quedarse de 9 de la mañana a las 17 horas, sólo un 15% de los alumnos comen fuera del centro por la dificultad en muchos casos de ser atendidos por sus familias en el horario de comedor actual.
La organización del comedor una vez finalizada la jornada lectiva a partir de las 14 horas permitirá a muchas más familias recoger a los niños para que coman fuera del centro y sin tener que volver para continuar con las clases. Así mismo se podrán organizar tramos de recogida más flexibles que permitan más soluciones a las demandas familiares: recogida con o sin comida a las 15, a las 16 o finalmente a las 17 horas para todos aquellos que necesiten que la
recogida de los niños se mantenga en el mismo horario.
La flexibilización del uso del comedor puede suponer un ahorro para las familias en la medida que menos horas de monitores supone un menor coste del servicio.
a. En la medida que disminuya el número de comensales por la propia elección de las familias será más fácil organizar los grupos, turnos y ofrecer una mejor atención a los alumnos usuarios del servicio.
b. Al haber finalizado ya la jornada lectiva se podrá organizar el comedor con un mejor aprovechamiento de las horas siguientes a la comida. Después de un tiempo de juego y descanso los alumnos podrán realizar actividades de lectura, deberes.
PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN
El origen de la propuesta reside en la posibilidad de incrementar la autonomía de los centros reconocida por nuestra normativa, en la búsqueda de dar una mejor respuesta a las necesidades de la comunidad educativa.
A tenor de lo que propone la normativa se realizará la consulta de cambio de jornada: al claustro de profesorado, al consejo escolar y a todos los padres mediante un referéndum en el que podrán participar todos los padres/madres del centro.
Se realizan dos asambleas informativas en horario de tarde a las que se invita a participar a todos los padres interesados para exponer la propuesta y recoger sus opiniones, demandas y sugerencia.
Para cuantificar las opiniones reales de las familias a favor o en contra de este tipo de jornada se realiza una votación, organizada por una junta electoral constituida por tres padres bajo la supervisión de la dirección del centro. Se ha utilizado como referencia el censo de familias del centro con los siguientes resultados:
• Participación de las familias: • Votos a favor:
• Votos en contra: • Votos en blanco:
El proyecto que ahora se presenta concretando aspectos relacionados con la organización del horario lectivo, de las propuestas de comedor, horas
complementarias de los profesores, atención a padres y proceso de evaluación. Se presenta el proyecto al Claustro y al Consejo Escolar obteniendo un
III.- CARACTERÍSTICAS DE LA JORNADA PROPUESTA
La organización de la jornada propuesta busca ofrecer a nuestro alumnado una jornada escolar más racional a la vez que se incorporan soluciones a los distintos miembros de la comunidad educativa garantizando en todo momento la mejor atención para los alumnos, tanto en los aspectos pedagógicos como en los servicios complementarios no suponiendo una merma en ninguno de ellos.
Como requisito indispensable se trata de garantizar a las familias que lo necesiten el mismo horario de entrada y salida (de 9 de la mañana a 5 de la tarde) con el mismo coste: el precio tasado por la Consellería de Educación para el servicio de comedor. Pero se atiende al mismo tiempo las demandas de las familias con mayor disponibilidad de atender a sus hijos en otros horarios menos extensivos.
Por otro lado se trata de la misma jornada desde el inicio hasta el final del curso escolar, lo que además de facilitar la organización familiar, como se ha
dicho supone un incremento de horas lectivas al aumentar las jornadas de septiembre y junio (unos treinta días lectivos entre ambos meses) en una hora lectiva diaria.
Con la jornada propuesta se organizan las cinco horas lectivas de 9 a 14 h. incluyendo dos periodos: de recreo los 30 y 20 minutos de recreo respectivos para infantil y primaria, el primero, y de 15 y 10, en los que el alumnado puede hacer un almuerzo de bocadillo y zumo o agua, el primero, y de una pieza de fruta y alguna galleta, el segundo.
El comedor, a continuación, de 14 a 17 horas, tres horas de duración como en la actualidad. Lo que también permitiría a las familias que lo necesitasen que la jornada de junio y septiembre se alargara hasta las 16 horas, aunque asumieran, como ahora, un mayor coste del comedor por tratarse de meses que no reciben ni ayuda ni subvención en dicho servicio.
Se describe pormenorizadamente el horario de los diferentes tramos: Horas lectivas de los alumnos
La organización de las áreas se realizaría reservando en la medida de lo posible las primeras horas de la mañana para las áreas instrumentales por ser las que se asocian a un mayor rendimiento, atención y receptividad por parte de los alumnos.
En la etapa de infantil la jornada iría alternando las actividades más dirigidas con las más lúdicas y menos exigentes en términos de atención para ajustar la jornada de la mejor forma posible a las características de los
alumnos. Dispondrán de 45 minutos de recreo distribuidos en dos periodos, uno de 30 minutos para el almuerzo y juego y un segundo periodo de 15 minutos para descansar de la actividad y permitir un tiempo de esparcimiento.
En la etapa de educación primaria se organizarán las áreas tratando de situar en las dos primeras horas las instrumentales y en la tercera hora
especialidades que permitan descargar la atención de los alumnos así como la ruptura momentánea de la actividad que supone el cambio de espacio: música, educación física, inglés; a continuación 20 minutos de almuerzo y descanso, para volver a retomar las actividades de mayor contenido conceptual después del tiempo de recreo. Una breve interrupción entre las dos últimas sesiones permitirá recobrar el ritmo de trabajo en el último tramo de la mañana.
La propuesta inicial de organización del horario en las dos etapas que imparte el centro sería:
Educación Infantil
Horario Áreas Duración
9:00 a 10:00 Entrada, rutinas, asamblea… 60 minutos
10:00 a 11:00 Actividades de lógica
matemática y lecto-escritura. Trabajo individual.
60 minutos
11:00 a 11:30 Recreo / almuerzo 30 minutos
11:30 a 12:30 Actividades de grupo: talleres, plástica, psicomotricidad, juegos de lengua, juegos matemáticos…
60 minutos
12:30 a 12:45 Recreo 15 minutos
12:45 a 14:00 Trabajo por rincones. Rutinas de despedida.
Educación Primaria
Sesiones Horario Áreas Duración
1º 9:00 a 10:00 Áreas Instrumentales 60 minutos
2º 10:00 a 11:00 Áreas Instrumentales 60 minutos
3º 11:00 a 11:00 Especialidades/áreas formativas
60 minutos
12:00 a 12:20 Recreo 20 minutos
4º 12:20 a 13:05 Área instrumental 45 minutos
13:05 a 13:15 Breve interrupción/descanso 10 minutos 5º 13:15 a 14:00 Especialidades/áreas formativas 45 minutos
Horas lectivas y complementarias del profesorado
Se propone la siguiente organización de horas lectivas y complementarias:
lunes martes miércoles jueves viernes
09:00 5 horas lectivas 5 horas lectivas 5 horas lectivas 5 horas lectivas 5 horas lectivas 14:00 14:00 a 15:00 Reunión de nivel Reunión de ciclo 16:00 a 18:00 Coordinación Claustro Formación en centro 17:00 a 18:00 Atención a padres
Se propone de manera que permiten la coordinación del profesorado para el trabajo semanal por ciclos y niveles así como una tarde de permanencia en el centro para facilitar la coordinación de todo el equipo, organización de
claustros, consejos escolares o actividades de formación.
La hora de atención semanal a padres se proponen en la misma tarde de permanencia para que se sitúe en un tramo horario que facilita la asistencia de los padres a la tutoría respondiendo a una frecuente demanda de los padres que suelen encontrar dificultad en asistir al centro en la hora actual (de 12:30 a 13:30).
En las horas complementarias se respeta la dedicación semanal dentro del cómputo mensual de algunas de ellas.
Horario de los servicios complementarios
ComedorEl comedor tendría la misma duración, 3 horas, situadas en esta propuesta al terminar la jornada lectiva. Durante el tiempo de duración del comedor se garantiza la permanencia en el centro de un miembro del equipo directivo y de la persona que cumple las funciones de encargado de comedor.
En la actualidad en el centro ya existe un plan de actividades que trata de dar un contenido educativo al tiempo de comedor, pero el hecho de que los alumnos deban volver al aula limita el tipo de actividades a realizar ya que evitamos incrementar el cansancio que perjudique el aprovechamiento del tiempo restante lectivo por la tarde. Con la jornada continua la situación es diferente, las horas lectivas ya están terminadas, por lo que consideramos que las actividades dentro del horario de comedor pueden tener un enfoque
educativo, después de un tiempo de descanso, sin que supongan un perjuicio para las sesiones de clase.
Dado que ya no hay que volver después a las clases y que se espera un importante descenso en el número de comensales dada la respuesta de las familias a este tipo de jornada la organización sería la siguiente:
De 14 a 15 horas: comida
De 15 a 16 horas: descanso y juego, especialmente en el caso de los más pequeños se buscará tiempo de descanso dentro de las aulas.
De 16 a 17 horas: una vez que los alumnos hayan descansado de la jornada lectiva organizaremos los grupos con sus monitores con un plan de actividades con finalidad educativa (informática, animación a la lectura, actividades en inglés, etc.), en el caso de los alumnos mayores se favorecerá que
aprovechen un tiempo de realización de deberes y repaso antes de terminar la jornada en el centro de manera que dispongan de la tarde libre para otras actividades culturales, lúdicas, deportivas o simplemente de ocio.
La organización del comedor en estos tres tramos horarios también está orientada a facilitar tres horas de recogida de los alumnos, al finalizar cada uno de los tramos. Esto daría lugar a diferentes usos del servicio:
Recogida entre las 14 y las 15 sin comedor, utilizando un servicio de guardería con menor coste;
Recogida a las 15:00, coste correspondiente al menú y 1 hora de monitor; Recogida a las 16:00, menú más dos horas de monitor;
Recogida a las 17:00, comedor completo: menú más tres horas de comedor, coste igual al actual (tasado por la Conselleria).
Dadas las circunstancias familiares de nuestra zona los padres valoran muy positivamente que los alumnos puedan realizar los deberes antes de irse a casa, en el caso de los que coman en el centro, o en sus domicilios para los que no hagan uso del servicio de comedor antes de las cinco de la tarde, de manera que luego dispongan de tiempo para otro tipo de actividades, culturales y deportivas, muy demandadas en la zona, sin que supongan jornadas muy largas y exigentes para los niños.
Guardería matinal
El centro ofrece un servicio de guardería matinal a través del AMPA. Dicho servicio se ubica en el tramo horario desde las 7:30 horas hasta la hora de entrada en el centro, las 9:00 por tanto no se vería afectado por el cambio de jornada.
Actividades extraescolares
Se ofrecen también actividades extraescolares, especialmente de tipo deportivo a partir de las 17:00. Dichas actividades son a su vez ofertadas a través del AMPA, y participan en ellas un porcentaje significativo de alumnos. También se oferta: Teatro, bailes y danza, patinaje, informática, ludoteca inglesa, etc.
Igualmente se podrían seguir ofreciendo sin verse afectadas.
Existe incluso la posibilidad de que, según la demanda, comiencen a las 16:00 horas para los alumnos que terminan en ese momento el comedor y así acortar la jornada de los alumnos en algunos casos demasiado extensa sin aumentar el coste a las familias, al abaratarse el comedor, si se acorta el tiempo de permanencia en este.
IV.- SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN.
La modificación del horario que se realiza supone una serie de ventajas para los alumnos en particular y para la comunidad educativa en general. Se trata también de una propuesta adaptada a las características y necesidades
concretas de nuestro centro, elaborada como se ha expuesto por una comisión en la que han participado representantes de los diferentes sectores
coordinados por el equipo directivo responsable de la gestión del centro y por tanto buen conocedor de todas sus características y necesidades.
No obstante como todo proyecto necesitará ponerse en práctica, ser evaluado y modificado en la medida que sea necesario para garantizar su adecuado funcionamiento y el logro de los objetivos propuestos. Existe el compromiso por parte del centro de realizar un seguimiento anual, una evaluación final y consecuentemente una revisión y propuesta de mejora del proyecto para valorar los resultados en el Consejo Escolar.
En especial nos parece necesario valorar los siguientes aspectos: Mejora en los aprendizajes, consecuente a la mayor atención y menor
cansancio que esperamos obtener de nuestros alumnos agrupando las clases en horario de mañanas;
Mejor atención a las familias, tanto en los aspectos de conciliación de la vida familiar y laboral con las diferentes posibilidades de recogida de los alumnos como en la atención en tutorías para fomentar la colaboración en el proceso
• Análisis trimestral de los aspectos pedagógicos del funcionamiento de la jornada continua en los ciclos bajo la supervisión y coordinación de la
COCOPE: cansancio, rendimiento, comportamiento de los alumnos... Informe al Consejo Escolar.
• Cuestionario de evaluación del proyecto elaborado por el profesorado donde se recoja su valoración respecto a: rendimiento del alumnado, nivel de atención, fatiga (en los alumnos y en los propios docentes), distribución de las áreas y descansos, organización de los apoyos, organización general del centro, etc. Se deberán adjuntar las propuestas de mejora correspondientes. • Memoria final de los ciclos con propuestas de mejora.
• Memoria final del equipo directivo en la que se recoja el funcionamiento y valoración de todos los servicios del centro.
• Análisis de los resultado de la evaluación para valorar el rendimiento y poder valorar su mejora de manera cuantificable, para ello se tendrá en cuenta la evaluación de las asignaturas no instrumentales ya que son las que consideramos que deberán verse afectadas por el cambio de organización ya que las instrumentales seguirán en el horario preferente de primeras horas de las mañana. Además las instrumentales se ven afectadas por
intervenciones orientadas a la mejora del éxito escolar como son los agrupamientos flexibles, los desdobles y los apoyos ordinarios.
• Entrevista continua a las familias a través de las tutorías sobre el cambio de atención horaria en este aspecto.
• Encuesta familiar al finalizar el curso sobre los aspectos afectados por el cambio, donde se recoja su valoración respecto a las horas de descanso, la influencia del cambio en el horario en las actividades familiares, el
rendimiento observado en los alumnos, su nivel de cansancio, participación y actitud hacia el centro; participación en actividades extraescolares (dentro y fuera del centro), etc.
• Valoración con el AMPA y las empresas implicadas de la participación y funcionamiento de los servicios complementarios: guardería matinal y
actividades extraescolares. ¿?
Toda esta información se valorará inicialmente por el profesorado y se elaborará el consiguiente informe con propuestas de mejora para su análisis y valoración en el consejo escolar. Se recoge de forma resumida en la siguiente tabla:
Indicadores Responsables Temporalización
Rendimiento académico Tutores, profesores especialistas, COCOPE, Jefatura de Estudios y Consejo Escolar
Anual
Incidencia en las salidas en horario lectivo
Tutores y COCOPE Anual
Niveles de atención del alumnado y fatiga, sobre todo en las últimas horas. Tutores, profesorado especialista, Jefatura de Estudios. Diariamente durante todo el curso. Motivación de los alumnos Tutores, profesorado especialista y apoyo Diariamente durante todo el curso
Incidencias sobre la vida familiar
Tutores a través de las entrevistas con los padres. Todo el curso Incidencias sobre la disciplina en el centro. Tutores, encargada de comedor y Comisión de Convivencia del CE.
Todo el curso (control mensual).
Incidencias sobre los servicios
complementarios: guardería, comedor, extraescolares
Equipo directivo, AMPA, Consejo Escolar Trimestral Incidencia sobre el grado de coordinación del profesorado Coordinadores de ciclo, COCOPE y Jefatura de Estudios. Trimestral
Valoración final de todos los aspectos reseñados
