Reforma de los procesos de nulidad y
otras novedades legislativas de Derecho
canónico y eclesiástico del Estado
Actas de las XXXVI Jornadas de Actualidad Canónica,
organizadas por la Asociación Española de Canonistas y
celebradas en Madrid, los días 30 y 31 de marzo y
1 de abril de 2016
Reforma de los procesos de nulidad y
otras novedades legislativas de Derecho
canónico y eclesiástico del Estado
Actas de las XXXVI Jornadas de Actualidad Canónica,
organizadas por la Asociación Española de Canonistas y
celebradas en Madrid, los días 30 y 31 de marzo y
1 de abril de 2016
Lourdes Ruano Espina
Cristina Guzmán Pérez
(Eds.
)
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ISBN: 978-84-Depósito Legal: -
-Diseño de cubierta: Álvaro Muñoz Guzmán Maquetación:
GERMÁN BALAGUER - [email protected]
9148 65-0 M 776 2017
ÍNDICE
PRESENTACIÓN ...15
Lourdes Ruano Espina
PRESENTACIÓN DE LAS JORNADAS 2016 ...19
María Elena Olmos Ortega
PROCESO PENAL CANÓNICO Y COLABORACIÓN CON LA JUSTICIA ESTATAL EN LOS DELITOS DE ABUSOS SEXUALES ...23
Jesús Rodríguez Torrente
INTRODUCCIÓN ...23
1. EL ABUSO DE MENORES, UN CRIMEN EN LA IGLESIA:
EL CAMBIO DE MENTALIDAD Y SU REPERCUSIÓN EN LA COLABORACIÓN CON LA JUSTICIA CIVIL EN LOS
PONTI-FICADOS DE JUAN PABLO II Y BENEDICTO XVI ...25
2. LOS ACUERDOS MARCO PARA LA COLABORACIÓN ENTRE
LA IGLESIA Y EL ESTADO EN LOS ABUSOS A MENORES ...30
3. LA LEY ESPAÑOLA Y LA REGULACION DE 28 DE JULIO DE
2015 SOBRE MENORES: INCIDENCIA Y REPERCUSIÓN EN LA LEY CANÓNICA ...34
4. NORMATIVA ACTUAL CANÓNICA Y EL IMPULSO DEL PAPA
FRANCISCO. LA IMPRONTA CONTRA LOS ABUSADORES ...47
5. COLABORACIÓN CON LA AUTORIDAD CIVIL.
COLABORA-CIÓN EN ESPAÑA Y EL EJEMPLO DE OTROS PAISES ...52 6. CONCLUSIONES ...61
PROBLEMAS ACTUALES DE LA ASISTENCIA RELIGIOSA EN LAS FUERZAS ARMADAS ...67
Francisco José Bravo Castrillo
1. INTRODUCCIÓN ...67
2. LA ASISTENCIA RELIGIOSA EN LAS FUERZAS ARMADAS
Índice
8
3. LA ASISTENCIA RELIGIOSA EN LAS FUERZAS ARMADAS
EN UNA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA Y PLURAL ...70
4. LA ASISTENCIA RELIGIOSA EN LAS FUERZAS ARMADAS ESPAÑOLAS DEL SIGLO XXI ...72
4.1. Principios informadores de la regulación de la asistencia religiosa en España ...73
4.2. La asistencia religiosa en el Ordenamiento Jurídico Militar .76 4.3. Sujetos de la asistencia religiosa ...78
5. GESTIÓN Y PROBLEMAS EN LA ASISTENCIA RELIGIOSA EN LAS FUERZAS ARMADAS ESPAÑOLAS ...79
5.1. Dificultades de la norma aplicable en la gestión de la asistencia religiosa en las Fuerzas Armadas Españolas ...79
5.2. Existencia de un laicismo ideológicamente excluyente de lo religioso del ámbito social ...84
5.3. Problemas surgidos de los modelos de asistencia religiosa adoptados por el Estado ...88
5.4. Dificultades surgidas de los límites establecidos a la asistencia religiosa ...93
EL HECHO RELIGIOSO EN EL ESPACIO PÚBLICO ...101
Beatriz González Moreno CONSIDERACIONES PREVIAS ...101
1. SECULARIZACIÓN Y MODERNIDAD ...101
2. UNA REDEFINICIÓN DEL PLURALISMO Y LA NEUTRALI-DAD ...105
2.1. El pluralismo como rasgo esencial de las sociedades democráticas ...106
2.2. El reto de la neutralidad ...107
2.3. Los modelos democráticos y el concepto de “lo político” ... 108
3. LA ESFERA PÚBLICA EN HABERMAS ...110
3.1. Los conflictos entre razón secular y razón religiosa ...112
3.2. El uso público de la razón y sus requerimientos ...114
4. CONSIDERACIONES CONCLUSIVAS ...115
LOS DESAFÍOS DE LA LAICIDAD EN EL ÁMBITO EDUCATIVO ...119
María del Mar Martín 1. INTRODUCCIÓN ...119
2. LA SECULARIDAD Y LA CONSTITUCIÓN DE 1978 ...121
3. LA ENSEÑANZA Y LA CONSTITUCIÓN DE 1978 ...126
3.1. Derecho a la educación y libertad de enseñanza ...126
Índice 9
3.3. La libertad de empresa ...134
4. DESAFÍOS DE LA LAICIDAD EN EL ÁMBITO EDUCATIVO ...136
4.1. Superación de un planteamiento antagónico ...137
4.2. El desafío de la igualdad ...137
4.3. La enseñanza neutra ...138
LA REFORMA DE LA CURIA ROMANA EN MATERIA ECONÓMICA ....141
Diego Zalbidea González 1. INTRODUCCIÓN ...141
2. EL VALOR DE PRECEDENTE DE LA PRAXIS CURIAE ...143
3. LOS BIENES TEMPORALES Y LA MISIÓN DE LA CURIA ROMANA ...144
4. INSTITUCIONES AL SERVICIO DE LA COMUNIÓN ...147
4.1. El Consejo de asuntos económicos, la Secretaría de asuntos económicos y la Oficina del Auditor General ...149
4.2. La Autoridad de Información Financiera (AIF) ...158
4.3. Comité de Seguridad Financiera ...162
4.4. Instituciones externas que asesoran la reorganización ...163
4.5. Trasparencia, unificación y nuevos organismos...165
4.6. Instituto per le Opere di Religione (IOR) ...166
4.7. Comisión Pontificia para las actividades del sector sani-tario de las personas jurídicas de la Iglesia ...167
5. PRESUPUESTOS Y BALANCES AL SERVICIO DE LA CO-MUNIÓN Y LA TRANSPARENCIA ...169
6. PERSPECTIVA Y BALANCE DE LA REFORMA ECONÓMICA DE LA SANTA SEDE ...172
VÍAS CANÓNICAS PARA LA SEPARACIÓN DE LOS RELIGIOSOS DE SUS INSTITUTOS. TEMAS ABIERTOS Y SUGERENCIAS ...179
Rufino Callejo de Paz, OP PRESENTACIÓN ...179
I. PERMISO DE AUSENCIA (C. 665§1) ...180
1. Supuesto no aplicable a las monjas ...182
2. Posible primer paso para la salida o para afrontar otras situaciones ...182
3. ¿Prorrogable? ...184
4. Derechos y deberes del religioso durante ese tiempo ...184
5. Los supuestos “sine die”. Algún fraude al respecto ...185
6. La ausencia ilegítima ...187
II. TRÁNSITO (CC. 684-685) ...188
Índice
10
2. Autoridades competentes para conceder dicho permiso.
El problema de los monasterios autónomos ...189
3. Periodo de tránsito y condiciones. Una redacción inade-cuada ...190
4. Situación especial: Monasterios autónomos (monjas y monjes) del mismo instituto ...191
III. EXCLAUSTRACIÓN (CC. 684-685) ...192
1. Solicitada por el religioso. El problema de la prórroga ...192
2. Monjas ...194
3. La impuesta: ¿Una expulsión “suavizada”? ...194
IV. SALIDA DEFINITIVA ...195
1. El abandono por voluntad del religioso durante o al fi-nalizar la profesión temporal (c. 688) ...196
2. La no admisión al finalizar la profesión temporal (c. 689§1) Algún consejo ...196
3. La enfermedad física o psíquica en relación con la expul-sión (c. 689§2 y 3) ...197
4. La readmisión. Condiciones (c. 690) ...198
5. Solicitud de salida del profeso perpetuo. Vía de petición y autoridad concedente (c. 691) ...200
6. Consecuencias del indulto de salida. El problema del rechazo en el momento de la notificación (c. 692) ...201
7. Los religiosos clérigos que pasan a sacerdotes diocesa-nos. El problema del c. 693 y la posibilidad de acefalía o clérigos vagos ...202
RETOS DE LA REFORMA PROCESAL DE LA NULIDAD DEL MA-TRIMONIO ...205
Carlos M. Morán Bustos INTRODUCCIÓN ...205
1. Hacer efectiva la «conversión de las estructuras jurídico-pastorales», todo ello a la luz de la Evangelii Gaudium ...208
2. El Obispo diocesano ha de comprometerse en el desem-peño de la función judicial ...216
3. Colocar la búsqueda de la verdad y la defensa de la indi-solubilidad en el centro de la actividad judicial ...220
4. Diligencia y celeridad en la tramitación de los procesos de nulidad ...230
Índice 11
EL PROCESO MÁS BREVE ANTE EL OBISPO ...249
Manuel Jesús Arroba Conde 1. INTRODUCCIÓN ...249
1.1. La sinoladidad como criterio hermenéutico del motu proprio ...249
1.2. Los criterios de los cc. 17 y 19 ...251
2. NATURALEZA Y DENOMINACIÓN ...252
2.1. Proceso judicial ...253
2.2. Proceso extraordinario ...253
3. ANTECEDENTES NORMATIVOS ...255
3.1. La lex propia de la Signatura ...255
3.2. La nulidad notoria que autoriza la acción del Promotor de justicia ...256
3.3. El proceso documental ...257
4. EL ACUERDO ENTRE LAS PARTES ...258
4.1. El objeto del acuerdo ...258
4.2. El posible desacuerdo sucesivo ...260
5. LAS CONDICIONES DEL C. 1683, 2 ...261
6. EL ARTÍCULO 14 DE LA REGLAS (Y ANALOGÍA CON PRO-CESO DOCUMENTAL) ...263
6.1. La heterogeneidad de los ejemplos ...263
6.2. Otras posibles hipótesis...264
7. LA FASE INICIAL DE LA CAUSA ...265
7.1. La cuestión de la competencia diocesana o interdiocesana 265 7.2. La integridad de la demanda ...267
7.3. Las integraciones solicitadas de oficio ...268
7.4. La fijación del dubium y los recursos ...269
8. LA FASE PROBATORIA ...270
8.1. Plazos ...270
8.2. Cualidades del instructor ...271
8.3. Desarrollo ...271
8.4. Documentación y conclusión de la causa ...273
9. LA DECISIÓN Y LAS IMPUGNACIONES ...273
9.1. Certeza moral y motivación de la sentencia ...273
9.2. La escritura de la sentencia ...274
9.3. La delegabilidad ...274
Índice
12
NOVEDADES DE JURISPRUDENCIA CANÓNICA ...279
Julián Ros Córcoles I. TRIBUNAL DE LA ROTA ROMANA ...279
1) Introducción ...279
2) Sentencia penal c. McKay de 14 de mayo de 2009 ...280
3) Sentencias referente a la forma canónica ...280
4) Impotencia ...281
5) Los capítulos de exclusión y simulación ...282
6) Los capítulos de error y dolo ...283
7) Sentencias dictadas por el capítulo del miedo ...284
8) El canon 1095 ...284
9) El capítulo de la condición del canon 1102 ...286
10) Convalidación del matrimonio ...286
11) Iurium ...286
II. PROCESOS “MAS BREVES” ANTE EL OBISPO DE ALBA-CETE ...286
ACTUALIDAD DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LA IGLESIA EN EL AÑO 2015 ...289
Aurora Mª López Medina INTRODUCCIÓN ...289
1. ROMANO PONTÍFICE ...289
1.1. Disposiciones legislativas del ordenamiento canónico ...289
1.2. Otras disposiciones canónicas pontificias ...294
1.3. Documentos Magisteriales ...298
1.4. Alocuciones ...298
1.5. Erección de Iglesias particulares ...302
1.6. Procesos de beatificación y canonización ...304
2. COLEGIO CARDENALICIO ...309
2.1. Composición ...309
2.2. Consistorios ...311
2.3. Consejo de Cardenales ...312
3. CURIA ROMANA ...315
3.1. Consejo de Economía...315
3.2. Secretaría de Estado ...315
3.3. Congregación para la Doctrina de la Fe ...319
3.4. Congregación para el Culto divino y la Disciplina de los Sacramentos ...320
3.5. Congregación para las Causas de los Santos ...321
Índice 13
3.7. Congregación para los Institutos de Vida consagrada y
las Sociedades de Vida apostólica ...321
3.8. Pontificio Consejo para los Laicos ...322
3.9. Pontificio Consejo para los textos legislativos ...322
3.10. Pontificio Consejo Justicia y Paz ...323
3.11. Pontificio Consejo para el diálogo interreligioso ...324
3.12. Pontificio Consejo de la Cultura ...324
3.13. Pontificio Consejo para la Nueva Evangelización ...324
3.14. Oficinas para las celebraciones litúrgicas pontificias ...325
3.15. Secretaría de Economía ...325
3.16. Oficina Central de Estadística de la Iglesia ...325
4. SÍNODO DE LOS OBISPOS ...326
4.1. Consejo Ordinario del Sínodo ...326
4.2. Asamblea General Ordinaria del Sínodo ...327
5. RELACIONES INTERNACIONALES DE LA SANTA SEDE ...329
5.1. Reuniones bilaterales ...329
5.2. Acuerdos concordatarios ...329
5.3. Actividad ante organismos internacionales ...332
6. ESTADO DE LA CIUDAD DEL VATICANO ...334
6.1. Tribunal del Estado Ciudad del Vaticano ...334
7. CONFERENCIA EPISCOPAL ESPAÑOLA ...334
7.1. Asamblea Plenaria...335
7.2. Comisión Permanente ...336
7.3. Comisión Episcopal de enseñanza y catequesis ...337
COMENTARIO CRÍTICO DE LA NORMATIVA Y DE LA JURISPRU-DENCIA RELATIVA AL DERECHO DE LIBERTAD RELIGIOSA DURANTE EL AÑO 2015 ...339
Rosa Mª Ramírez Navalón 1. INTRODUCCIÓN ...339
2. TUTELA LEGISLATIVA Y JURISPRUDENCIAL DEL DERE-CHO DE LIBERTAD RELIGIOSA ...340
2.1. Ámbito civil: Limitaciones testamentarias en favor del confesor. Directrices de interpretación y doctrina juris-prudencial ...340
2.2. Ámbito penal ...341
2.3. Ámbito administrativo ...344
2.4. Ámbito laboral ...349
3. RÉGIMEN PATRIMONIAL Y FINANCIERO DE LAS CONFE-SIONES RELIGIOSAS ...351
Índice
14
3.1. La asignación tributaria y la Federación de Entidades
Religiosas Evangélicas (FEREDE) ...351
3.2. La inmatriculación de bienes eclesiásticos ...352
4. LA ENSEÑANZA: LA EDUCACIÓN DIFERENCIADA ...353
5. EL MATRIMONIO ...354
5.1. Eficacia civil de los matrimonios religiosos ...354
5.2. Reconocimiento civil de las sentencias de nulidad del matrimonio canónico y de los rescriptos pontificios de disolución de matrimonio rato y no consumado ...355
LA VOCACIÓN Y LA MISIÓN DE LA FAMILIA EN LA IGLESIA Y EN EL MUNDO CONTEMPORÁNEO ...357