Manual de Técnicas de Oralidad en Contencioso Administrativo de Joaquín Villalobos Soto
LINEA CANT.
4 1 Guía para Litigar Contencioso Administrativo de Joaquín Villalobos Soto DESCRIPCIÓN
Fecha límite para presentar ofertas
5 1 Tratado de Derecho Administrativo IV Contratación Administrativa de Ernesto Jinesta Lobo
Hora límite para presentar ofertas
1
6 1 El Contrato Individual de Eugenio Vargas Chavarría 1 Diccionario Jurídico de Sinónimos de Laura Casado
7 1 Mobbing Acoso Laboral de Erick Briones Briones
10:00 A. M.
MIERCOLES 10 DE JUNIO 2015
8 1 Estudios Derecho Laboral de Mario Blanco Vado
2 1
9 1 Reflexiones Derecho Laboral de Erick Briones Briones
Manual del Proceso Contencioso Administrativo de Ernesto Jinesta Lobo 1.- DEL OBJETO CONTRACTUAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
La oferta deberá ser ingresada en el Sistema Comprared como oferta electrónica, antes de la hora de la apertura señalada, de lo contrario quedará como extemporánea en el sistema. Esta contratación se respalda con el Reporte de Necesidades N° 107-2015.
DESCRIPCIÓN 1.1
10 1 Diccionario Enciclopédico Jurídico de Guillermo Cabanellas (8 tomos) Jueves 04 de junio del 2015
Señores
La Proveeduría Institucional de la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional les invita a participar en el presente concurso de Contratación Directa de Escasa Cuantía, que se regirá por las siguientes disposiciones:
COMPRA DE LIBROS VARIOS PARA USO DE TRABAJO CONTRATACION DIRECTA Nº 2015CD-000058-99999
Las especificaciones técnicas indican el mínimo requerido en cuanto a cantidad, calidad o tecnología, lo cual no debe ser limitante para ofertas que presenten características mejores o mayores en cualesquiera de estos aspectos, por tanto, el oferente debe identificarlas y describirlas en forma clara y concisa, indicando claramente las características técnicas, ingresando además la documentación técnica original, en idioma español.
PLAZO DE ENTREGA 1.2
Lugar de Entrega: La entrega debe realizarse en la bodega de la Imprenta Nacional, ubicada en el costado sur del edificio, de conformidad con los artículos 17 y 20 de la Ley Contratación Administrativa, y el artículo 52 inciso m) del R. L. C. A.
Tiempo de Entrega: el plazo de entrega máximo que se acepta no podrá ser superior a 15
3 1
COMPRARED
Digitally signed by COMPRAREDDate: 2015.06.04 12:10:46 -06:00 Reason: Cartel 0782-2015CD-000058-99999 Location: Costa RicaXENIA MARIA
FLORES SEGURA
(FIRMA)
Firmado digitalmente por XENIA MARIA FLORES SEGURA (FIRMA)
Nombre de reconocimiento (DN): serialNumber=CPF-04-0133-0214, sn=FLORES SEGURA, givenName=XENIA MARIA, c=CR, o=PERSONA FISICA, ou=CIUDADANO, cn=XENIA MARIA FLORES SEGURA (FIRMA) Fecha: 2015.06.04 12:06:29 -06'00'
JOSE MIGUEL CHAVARRIA DELGADO (FIRMA)
Digitally signed by JOSE MIGUEL CHAVARRIA DELGADO (FIRMA)
Date: 2015.06.05 11:11:45 -06:00
Reason: PROVEEDOR INSTITUCIONAL, 2014CD-58 Location: Costa Rica
días hábiles a partir del día siguiente de recibida la notificación del retiro de la Orden de Compra. Ofertas con plazos mayores quedan automáticamente fuera de concurso. La oferta que no indique el plazo de entrega no será evaluada.
1.3 ACLARACIONES Y MODIFICACIONES AL CARTEL
Toda solicitud de aclaración a las disposiciones del cartel debe ser efectuada vía
electrónica, dentro del primer tercio del plazo fijado para la apertura de ofertas. No se atenderán solicitudes presentadas fuera de dicho plazo, de conformidad con el artículo 60 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (denominado en adelante R. L. C. A.).
La Administración cuenta con el derecho de efectuar las modificaciones y/o
aclaraciones a las condiciones o especificaciones del cartel, cuando se estimen necesarias, las que se tramitarán y comunicarán de conformidad con el numeral legal citado en el párrafo anterior.
2.- DEL PARTICIPANTE Y LA OFERTA 2.1 GENERALIDADES
Toda persona física ó jurídica interesada en participar en la contratación de marras,
podrá concurrir a través de cualquiera de las formas de representación, con aptitud para contratar y no contar con impedimento para ello, todo de conformidad con las estipulaciones normativas contenidas en los artículos 16, 17, 18, 19 s.s. del R. L. C. A. Es obligación del oferente ingresar su oferta en idioma español, indicando el nombre ó
razón social del oferente de conformidad con los requerimientos de este cartel, todo de manera ordenada y completa, manteniendo el orden de las líneas. Cuando se requiera deberán adjuntar panfletos o literatura técnica del bien cotizado.
Se presumirá la capacidad legal de quien suscribe la oferta.
En la oferta se deberá cotizar el precio libre de todo tributo.
Se entenderá que los precios contenidos en la oferta son ciertos, definitivos e
invariables para todos los efectos; debe presentarse en números y letras coincidentes, en caso de divergencia, prevalecerá la suma consignada en letras, dentro de los alcances del párrafo primero del artículo 25 del R. L. C. A. Se debe considerar que la Imprenta Nacional, está exenta del pago de todo tipo de impuesto.
Se permite que el oferente presente cotización de una o de varias líneas.
No se permite la cotización parcial de la(s) línea(s). El Oferente en la cotización deberá
indicar los precios unitarios y totales y éstos deben ser expresados con un máximo de TRES DECIMALES, independientemente de la moneda en la cual se presenta la oferta. El no acatamiento de lo anterior facultará a la Proveeduría Institucional (en caso de existir más de tres decimales), a utilizar los primeros tres decimales sin aplicar ningún tipo de redondeo sobre los mismos.
Si una oferta presenta dos manifestaciones contradictorias y una de éstas se ajusta al
cartel, será válida la que se ajuste al cartel, en aplicación del artículo 83 del R. L. C. A. En la oferta debe indicarse claramente la persona responsable, correo electrónico, fax y
la dirección correspondiente en el ÁREA METROPOLITANA de la persona responsable de recibir cualquier tipo de comunicación o notificación.
En la contratación de marras rigen las disposiciones normativas contenidas en las
siguientes regulaciones: Ley Nº 6227 de la Ley General de la Administración Pública, Ley Nº 7494 de la Ley de Contratación Administrativa y sus modificaciones, Decreto Ejecutivo Nº 33411-H denominado Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, Decreto Ejecutivo Nº 30640-H Reglamento para el Funcionamiento de las Proveedurías Institucionales de los Ministerios de Gobierno y su modificación según Decreto Ejecutivo Nº 31483-H, Decreto Nº 35218-H de la Gaceta N° 88 del 08 de mayo del 2009 y demás cuerpos legales que por su conexión u otras razones jurídicas sean aplicables.
Todo oferente que cuente con Expediente digital al día, favor de indicarlo en la oferta.
En caso de variación de las condiciones del oferente en cuanto a la información
suministrada al Registro de Proveedores de la Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa; deberá indicarlo en la oferta e ingresar la documentación correspondiente.
Favor de indicar junto a la descripción de cada línea cotizada, el detalle del
Plazo de entrega y Garantía del Producto.
Deben indicar en cada documento el número de la contratación a la que se refiere
dicho trámite (Ej. 2015CD-000058-99999) sea en factura u otros.
2.2 VIGENCIA DE LA OFERTA
La vigencia de la oferta deberá ser COMO MÍNIMO DE TREINTA DIAS HABILES, a partir de la apertura de las ofertas.
2.3 FORMA DE PAGO
La forma de pago será treinta días naturales; contados a partir de la presentación de la factura a nombre de la JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL, previa verificación del cumplimiento a satisfacción, de lo indicado en el contrato por parte del contratista, de conformidad con el artículo 34 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. El trámite para pago queda sujeto al cumplimiento de todos los requisitos solicitados.
2.4 DECLARACIONES JURADAS
La oferta deberá contener las siguientes declaraciones juradas del oferente y con la firma respectiva:
Encontrarse al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales. (Art. 65 inciso a)
del R. L. C. A.).
Declaración jurada de que no se encuentra en ninguno de los casos de imposibilidad
para contratar con la Administración, de conformidad con lo establecido en los Artículos 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa.
Declaración jurada de que no le afecta ninguno de los impedimentos para contratar con
la Administración establecidos en el Artículo 19 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
Declaración jurada de que se encuentra al día con el cumplimiento de las obligaciones
previstas en la Ley Nº 5662, en cuanto al pago de lo correspondiente a FODESAF. Declaración Jurada firmada por el Representante Legal de la empresa en la que se
indique en un hoja individual:
El número de teléfono, fax, número de cédula jurídica y dirección 1.
actual de la empresa. El adjudicatario deberá presentar
Declaración Jurada firmada por el Representante Legal de la empresa en la que se
indique en un hoja individual:
El nombre del Banco y el número de cuenta cliente en colones (17 1.
dígitos) donde desean se les depositen los recursos por adquisición de bienes con la Imprenta Nacional.
Personería Jurídica 2.
La declaración jurada se hace bajo la gravedad de juramento y no es necesario rendirla
ante Notario Público (Art. 65 R.L.C.A.)
3.- DE LA SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN 3.1 ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS
Se admite a concurso la oferta que cumpla con las condiciones legales y las
especificaciones técnicas solicitadas.
La Administración estudiará todas las ofertas ingresadas incluyendo aquellos Proveedores
que no hayan sido invitados, de conformidad con el artículo 136 del R. L. C. A. El oferente debe estar inscrito como trabajador independiente o patrono en la CCSS y
encontrarse al día en el pago de las cuotas obrero patronales al momento de la apertura de las ofertas. La situación de estar al día en el pago de las obligaciones de la Caja Costarricense del Seguro Social, de conformidad con el artículo 31 de la Ley de Protección al Trabajador y artículo 74 reformado de la Ley Orgánica de la Caja Costarricense del Seguro Social y los "Lineamientos para la aplicación de los incisos 1) y 3) del artículo 74 de la Ley constitutiva de la Caja y el numeral 65 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa", publicado en la Gaceta Nº 118 del 18 de junio de 2010, será verificada por la Administración vía accesos informáticos que se cuentan, utilizando el sitio oficial de la C.C.S.S. para consulta de morosidad patronal, por lo tanto no se solicita incluir la certificación en tal extremo, en la etapa de oferta.
Sólo se admiten ofertas vía electrónica, los documentos adjuntos que deban ingresarse
junto con la oferta, como declaraciones juradas, cédula jurídica, personería jurídica, especificaciones técnicas, entre otros, no pueden exceder el tamaño cada anexo de 5 Mb, ya que el sistema no acepta documentos con una mayor capacidad que esa.
3.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
La adjudicación se realizará analizando primero el cumplimiento de los factores legales y técnicos. Posteriormente entre las ofertas que califiquen, se escogerá la oferta con el menor precio.
DESEMPATE 3.3
En caso de que dos o más ofertas resultaren con igual precio, se adjudicará a quien
presente:
Primero: se dará prioridad a las empresas PYMES
-Segundo: la mayor garantía de producto
-Tercero: el menor plazo de entrega
-Finalmente, si las ofertas continúan en igualdad de condiciones se efectuará un
-sorteo para determinar el adjudicado, previa convocatoria a los interesados, en la oficina de la Proveeduría Institucional, de conformidad con el artículo 55 del R. L. C. A.
La Proveeduría Institucional se reserva la potestad de adjudicar parcialmente una línea,
parte de ésta ó parte del objeto contractual y a diversos oferentes, dentro de los alcances normativos contenidos en el artículo 27 y 52 inciso n) de R. L. C. A.
La Proveeduría Institucional resolverá este concurso dentro del plazo de 10 DIAS
HABILES prorrogable por un plazo igual en casos debidamente justificados, establecidos en el artículo 136 del R. L. C. A. computados a partir del día de la apertura.
4.- DEL CONTRATISTA
EJECUCIÓN DEL CONTRATO 4.1
La contratación adquiere eficacia a partir de la fecha en que LA EMPRESA reciba la respectiva Orden de Compra, momento a partir del cual empezará a producir sus efectos.
El Adjudicatario cuenta con tres días hábiles posterior a la notificación de la Firmeza, para enviar vía electrónica el comprobante de las especies fiscales o ingresarlo a la contratación respectiva, equivalente a dos colones con cincuenta céntimos (¢2,50) por cada mil colones (¢1 000,00) del valor del contrato más el reintegro correspondiente por Ley (¢ 625,00), de conformidad con el artículo 272 inciso 2 del Código Fiscal.
Lo anterior, además de otros aspectos como: recepción provisional, recepción definitiva y rechazo del objeto contratado, se ejecutarán de acuerdo con las regulaciones contempladas en el artículo 192 s.s. y concordantes del R. L. C. A.
MULTAS Y CLÁUSULA PENAL 4.2
En caso de que el Adjudicatario incumpla con el plazo de entrega ofrecido, se aplicará una multa de un 2% por cada día natural de atraso hasta un máximo de un 25% del monto adjudicado, salvo casos de fuerza mayor debidamente justificado y comprobado por la Institución. (Véase: artículo 50 del R. L. C. A. en concordancia con el numeral 712 del Código Civil).
La entrega defectuosa no suspenderá el plazo de entrega, es decir, que dicho plazo se dará por no satisfecho. Para efectos de determinar la entrega tardía, se entenderá que el adjudicatario incurre en mora cuando no entregue el objeto adjudicado a satisfacción en el término de tiempo a que se haya obligado, sin que de previo al vencimiento haya solicitado una prórroga debidamente fundamentada y a satisfacción ante la Administración. Asimismo, en caso de entrega parcial a satisfacción, la sanción aplicable se calculará sobre la proporción a que equivalga el incumplimiento.
En caso de que el objeto esté compuesto por líneas distintas, el monto máximo para el cobro de multas, se considerará sobre el valor mayor de cada una y no sobre la totalidad del contrato, siempre que el incumplimiento de una línea no afecte el resto de las obligaciones. Art. 47 del RLCA.
Una vez en firme el cartel, se entenderá que el monto de la multa es definitivo por lo que no se admitirán reclamos posteriores. El cobro de la cláusula penal se podrá hacer con cargo a las facturas pendientes de pago. En caso de incumplimiento total de las obligaciones por parte del contratista, no procede el cobro de multas, posteriores a ese momento, sino la ejecución de la garantía de cumplimiento y la adopción de cualquier otra medida que resulte necesaria. Art. 48 del RLCA.
El Adjudicatario se sujetará al Régimen Jurídico que regula la actividad de Contratación Administrativa, según lo estipulado en el artículo 3 de la Ley Nº 7494 denominada Ley de Contratación Administrativa.
Cualquier consulta para esta contratación, favor comunicarse al teléfono 2296-9570 Ext. 120, con la Licda. Gabriela Luna Cousin.
Lic. José Miguel Chavarría Delgado PROVEEDOR INSTITUCIONAL