ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 17/2014 ORDINÀRIA DEL PLE DE L AJUNTAMENT DE 13 D OCTUBRE DE 2014

(1)

ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 17/2014 ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE 13 D’OCTUBRE DE 2014 Identificació de la sessió: Núm. 17/2014 Sessió: ordinària Data: 13 d’octubre de 2014 Horari: 11:40 h. a 15:40 h.

Lloc: Sala de sessions de l’Ajuntament de Manacor

Assistents President

Antoni Pastor Cabrer

Regidors

- Pel Grup Municipal Coalició per Manacor 1. Riera Mascaró, Catalina

2. Rufiandis Cabrer, Francisca 3. Bover Sansó, Maria

4. Sureda Rosselló, Sebastiana 5. Sureda Fons, Maria Magdalena 6. Flores Pineda, Roberto Arturo

- Pel Grup Municipal Partit Popular de Manacor 1. Bosch Lliteras, Llorenç

2. Sureda Fons, Antoni 3. Servera Munar, Antoni - Pel Grup Municipal Socialista

1. Fernández Rubí, Amanda 2. Nadal Santandreu, Sebastià 3. Hinojosa Abenza, Nuria - Pel Grup Municipal PSM-IV-EM

1. Gaià Riera, Sebastià 2. Oliver Gomila, Miquel - Pel Grup Municipal AIPC

1. Gomila Capó, Joan 2. Amer Artigues, Bernat

(2)

- Pel Grup Municipal ALM

1. Mateu Capllonch, Francisco 2. Ginard Puigserver, Joan

- Pel Grup Municipal d’Esquerra Republicana 1. Llodrà Gayà, Joan

- Regidor no adscrit

1. Perelló Román, Miquel

Secretari general Nicolau Conti Fuster

Assisteixen a la sessió els tècnics Sr. Sebastià Nadal, interventor acctal. (punts 4, 5 i 11); Sr. Joan García, TAG del departament de Gestió Tributària (punt 5); Sra. Catalina Rosa Pons, TAG del departament de Recursos Humans (punts 6, 7 i 8) ; i Sr. Joan Pascual, arquitecte municipal (punt 9).

Incidències

En el punt núm. 6 s’absenta de la sessió el Sr. Servera Munar que es reincorpora en el punt núm. 8.

En el punt núm. 8 s’absenta de la sessió la Sra. Fernández Rubí que es reincorpora en el punt núm. 10.

En el punt núm. 9 s’absenta de la sessió la Sra. Sureda Fons que es reincorpora en el punt núm. 10.

Ordre del dia, desenvolupament de la reunió i acords:

1. Actes sessions 14/2014 ordinària, 15/2014 extraordinària i 16/2014 extraordinària urgent.

2. Donar compte de les resolucions inscrites el mes de setembre de 2014. 3. Precs i preguntes.

(3)

Dictàmens de la Comissió Informativa

4. Per a aprovació de la proposta de la delegació de Porto Cristo d’aprovació de reconeixement extrajudicial de crèdits.

5. Per a aprovació de la proposta de la delegada d’Economia d’aprovar provisionalment la modificació de les ordenances fiscals per a l’exercici 2015 reguladores d’impostos, taxes i preus públics.

6. Per a aprovació de la proposta de la delegada de Recursos Humans de l’acord de la Mesa General Negociadora Comuna sobre modificació dels articles 23, 27 i 43.5 del Pacte i del Conveni dels empleats públics de l’Ajuntament de Manacor.

7. Per a aprovació de la proposta de la delegada de Recursos Humans de l’acord de la Mesa General Negociadora Comuna per esmenar errada material de transcripció a l‘annex I de l’article 52: Ajudes assistencials, del Pacte/Conveni d’empleats públics de l’Ajuntament de Manacor.

8. Per a aprovació de la proposta de la delegada de Contractació per a l’adjudicació del contracte del servei integral d’enllumenat públic exterior del terme municipal de Manacor.

9. Per a aprovació de la proposta de la Delegada d’Urbanisme d’aprovació definitiva de l’Estudi de Detall sobre ordenació d’usos de zona d’equipaments

10. Per a aprovació de la proposta de la delegació de Porto Cristo de modificació de les festes locals per al nucli de Porto Cristo per al 2015.

Proposta del consell d’Administració del Patronat Municipal d’Esports

11. Per a l’aprovació de la modificació de crèdit 1/2014 per suplementació de crèdit número 1 del Patronat Municipal d’Esports així com de modificació de les bases d’execució del Pressupost.

Mocions

12. Del Grup Municipal PSM-IV-EM d’animanaturalis i cas internacional (Mallorca Sense Sang) per declarar Manacor Municipi Antitaurí.

13. Del Grup Municipal PSM-IV-EM sobre l’elaboració del Pla d’Emergència Municipal.

14. Del Grup Municipal PSM-IV-EM amb motiu de la fumigació amb insecticida agressiu i no selectiu contra la processionària del pi.

Mocions d’urgència

I. Moció del Grup Municipal PSM-IV-EM contra els Pressuposts Generals de l’Estat 2015.

II. Moció des Grups Municipals Coalició per Manacor, AIPC i ALM per l’acatament de les sentències i interlocutòries del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en relació al TIL

(4)

El president obri la sessió i es procedeix a tractar els punts de l’ordre del dia.

1. Actes sessions 14/2014 ordinària, 15/2014 extraordinària i 16/2014 extraordinària urgent.

Es dóna compte de les actes de les sessions núms. 14/2014 ordinària, 15/2014 extraordinària i 16/2014 extraordinària urgent dutes a terme els passats 8, 15 i 29 de setembre de 2014, respectivament.

Vistes i trobades conformes s’aproven per unanimitat.

2. Donar compte de les resolucions inscrites el mes de setembre de 2014.

Es dóna compte de les resolucions de la batlia inscrites en el mes de setembre de 2014, amb els números 2406 al 2588/2914, ambdós inclosos.

Les intervencions en el present punt es troben enregistrades en el suport digital del compact disc que s’annexa i forma part d’aquesta acta, degudament diligenciat pel secretari general de la corporació (minutatge: de 0:01:03 a 0:09:25)

Finalitzades les intervencions, el Ple de l’Ajuntament queda assabentat de les esmentades resolucions.

3. Precs i preguntes.

* Preguntes presentades pel Grup Municipal d’Esquerra Republicana el 9 d’octubre de 12014, amb el núm. 12705 de RGE:

“1. A partir dels acords del darrer Ple d’aquest Ajuntament queden en suspens els diferents tràmits d’expropiació de la majoria de zones verdes del municipi. Pot detallar l’equip de govern quines són aquelles que, contràriament, queden fora de la suspensió i quina és la situació de cadascuna d’elles a dia d’avui (superfície, emplaçament, sentències, recursos ...)?

2. Fa uns mesos vàrem demanar que es fessin els tràmits adients per poder cobrar el cèntim sanitari. Ara sabem que l’Ajuntament ingressarà més de deu mil euros

(5)

per aquest concepte. Amb que pensa invertir l’equip de govern aquesta entrada imprevista?

3. Fa un parell de setmanes va transcendir que el Defensor del Pueblo anava queixós amb l’Ajuntament de Manacor perquè no li havia fet arribar certa documentació requerida. Forma part aquest fet d’una acció de desobediència amb les institucions de l’Estat o d’una negligència?

Joan Llodrà Gayà

Grup Municipal d’Esquerra Republicana Manacor, 9 d’octubre de 2014”.

Les tres preguntes són formulades pel Sr. Llodrà Gayà i contestades, respectivament per la Sres. Riera Mascaró i Sureda Rosseló i pel batle.

* Preguntes presentades pel Grup Municipal Socialista el 9 d’octubre de 12014, amb el núm. 12711 de RGE:

“1. Per què l’equip de govern no ha fet les gestions pertinents per fer efectiu l’acord plenari envers la moció presentada al març per informar als afectats pel gasoducte Palma-Felanitx?

2. Es reafirma l’equip de govern en la seva voluntat de que Manacor disposi d’una estació d’autobús?

3. En vista de les recents declaracions d’alta de béns immobles que l’ATIB ha dut endavant, en aquest exercici l’Ajuntament augmentarà de forma significativa els seus ingressos en concepte d’IBI. S’ha estimat la quantitat que això suposa? En què té previst l’equip de govern destinar aquesta partida?

Manacor, 8 d’octubre de 2014 Amanda Fernández Rubí

Portaveu del Grup Municipal Socialista”

La Sra. Fernández Rubí formula la primera i segona pregunta, que són contestades respectivament per les Sres. Riera Mascaró i Bover Sansó, i la tercera pregunta l’efectua la Sra. Hinojosa Abenza i és resposta pel batle.

La Sra. Fernández Rubí formula vàries preguntes orals i un prec.

(6)

* Preguntes presentades pel Grup Municipal PSM-IV-ExM el 9 d’octubre de 12014, amb el núm. 12727 de RGE:

“1. En qui estat de tramitació es troba la recepció de cales? 2. Quines tasques desenvolupa la Sra. Bel Febrer?

3. Quin criteri s’ha seguit per determinar la peatonització o arreglat de carrers? I quins doblers se destinaran al pressupost 2015 en aquest concepte?

PREC: Seria important per al comerç de la Via Portugal poder accedir a aquesta vinguent des de Porto Cristo, demanam que se contempli aquesta possibilitat. Manacor, 9 d’octubre de 2014”

El Sr. Oliver Gomila formula la primera i tercera pregunta, que són contestades ambdues per la Sra. Riera Mascaró, i la segona pregunta la realitza el Sr. Gaià Riera i la respon la Sra. Rufiandis Cabrer.

El Sr. Oliver Gomila formula un prec i el Sr. Gaià Riera preguntes orals.

* Preguntes presentades pel Grup Municipal Partit Popular de Manacor el 10 d’octubre de 12014, amb el núm. 12734 de RGE:

“1.- Tenim coneixement de que s’Ajuntament de Manacor ha sol·licitat acollir-se al “Pla de dinamització comercial” que promou es Govern Balear, mos podria informar s’equip de govern a quin estat es troba aquest pla de dinamitació?

2.- Davant de ses reiterades queixes que rebem dels veïnats i usuaris de ses camades des nostre terme municipal, mos podria dir s’equip de govern si té previst dur a terme qualque actuació per arreglar ses camades de Manacor?

3.- Al ple ordinari de novembre de s’any passat, i als de març i de maig d’enguany, varem mostrar sa nostra preocupació en quant als problemes d’accés i circulació de sa barriada de Son Fangos i Ses Tapareres, sense oblidar que al desembre de s’any passat també varem presentar una moció i es va acordar, per unanimitat de tots els grups municipals, “demanar un informe al departament de trànsit de sa policia local que estudiï sa circulació de sa zona i ses seves necessitats, sa manca d’aparcaments i que aporti ses possibles solucions”. Mos podria dir s’equip de govern que ha fet fins ara, i que fa comptes fer al futur, per millorar sa situació?

Manacor, 10 d’octubre de 2014 Antoni Sureda Fons

(7)

El Sr. Sureda Fons formula les tres preguntes. que són contestades pel batle la primera i tercera i pel Sr. Mateu Capllonch la segona.

Dictàmens de la Comissió Informativa

4. Per a aprovació de la proposta de la delegació de Porto Cristo d’aprovació de reconeixement extrajudicial de crèdits.

La Sra. Sureda Rosselló dóna compte de la proposta que seguidament es transcriu, la qual ha estat dictaminada favorablement per la Comissió Informativa General, en sessió de dia 6 d’octubre de 2014:

“Proposta de la delegació Porto Cristo d’aprovació de reconeixement extrajudicial de crèdit

Antecedents

1- Presentada per JOSE ISIDRO MARTIN VILLALBA, amb NIF 18.225.664-G, la factura número 08-2014 de data 01-08-2014 corresponent al lloguer del mes de d’agost 2014 i consum elèctric del període 21/05/14 a 10/07/14 del local situat al carrer Estribord, 21, de Porto Cristo, per un import total (IVA INCLOS) de 882,50€

2- Informe d’Intervenció de data 28-08-14

3- Reserva de crèdit número 201400016338 de data 28-08-2014 Fonaments de dret

1- L’art. 26.2 c) del RD. 500/1990 , de 20 d’abril , que desenvolupa el capítol primer del títol VI de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals, en matèria pressupostaria.

2- L’art. 60.2 del RD. 500/1990 , de 20 d’abril , que desenvolupa el capítol primer del títol VI de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals, en matèria pressupostaria.

(8)

3- L’art. 176.2 b) del RD Legislatiu 2/2004 , de 5 de març , que aprova del Text Refós de la Llei de les Hisendes Locals.

4- Base número 29 de les Bases d’Execució del Pressupost General de l’Ajuntament de Manacor de l’exercici 2014.

Per tot això propòs que, amb dictamen previ de la Comissió Informativa General, el Ple de l’Ajuntament de Manacor l’adopti el següent

Acord:

Reconèixer extrajudicialment les factures que es diran per ser despeses que exigeixen la formació del corresponent expedient per correspondre a una factura que no ha seguit el procediment administratiu establert per contractes menors fins a 18.000€ (IVA no inclòs) i conseqüentment, aprovar la factura o factures presentades per JOSE ISIDRO MARTIN VILLALBA amb NIF 18.225.664-G que es relacionen a continuació , per un import total de 882,50 € IVA inclòs.

Data factura Núm factura Concepte Import

01/08/2014 08-2014 Lloguer mes d’agost 2014 i consum energia elèctrica

882,50

Manacor, 8 de setembre de 2014 El regidor delegat de Porto Cristo Joan Gomila Capó”

Les intervencions en el present punt es troben enregistrades en el suport digital del compact disc que s’annexa i forma part d’aquesta acta, degudament diligenciat pel secretari general de la corporació (minutatge: de 1:25:52 a 1:27:00).

Finalitzades les intervencions, es passa a votació i el Ple de l’Ajuntament acorda per dotze vots a favor (Coalició per Manacor, AIPC, ALM i el Sr. Miquel Perelló Román), cap vot en contra i nou abstencions (Partit Popular de Manacor, Grup Municipal Socialista, PSM-IV-EM i Esquerra Republicana) aprovar la proposta precedent.

5. Per a aprovació de la proposta de la delegada d’Economia d’aprovar provisionalment la modificació de les ordenances fiscals per a l’exercici 2015 reguladores d’impostos, taxes i preus públics.

En primer lloc pren la paraula el Sr. Batle per tal de proposar l’esmena d’addició que tot seguit es transcriu:

(9)

“ESMENA

A LA PROPOSTA D’ACORD DE MODIFICACIÓ DE LES ORDENANCES FISCALS PER A L’EXERCICI 2015 REGULADORES DELS IMPOSTS, TAXES I PREUS PÚBLICS

Assumpte: Modificació de l’Ordenança fiscal reguladora de l’Impost sobre Construccions, instal·lacions i obres; de l’Impost sobre l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana; i de l’Impost sobre Béns Immobles.

Atesa la proposta d’acord de modificació de les ordenances fiscals per a l’exercici 2015 reguladores dels imposts, taxes i preus públics, dictaminada favorablement per la Comissió Informativa General a data 6 d’octubre de 2014, per part de la Batlia-Presidència es considera que donada la potestat de la Corporació de fixar el tipus de gravamen dels impostos municipals dins els límits prevists en el RDL 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, a l’empara del que preveu l’article 86 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, es formula l’esmena d’addició següent:

ORDENANÇA FISCAL 01I.OD

IMPOST SOBRE CONTRUCCIONS, INSTAL·LACIONS I OBRES BASE IMPOSABLE, QUOTA I ACREDITAMENT

ARTICLE 5.

1. La base imposable d’aquest impost està constituïda pel cost real i efectiu de la construcció, instal·lació o obra i s’entén com a tal el cost d’execució material de l’obra. No formen part de la base imposable l’impost sobre el valor afegit i altres imposts anàlegs propis de règims especials, les taxes, els preus públics i altres prestacions patrimonials de caràcter públic local relacionades, en el seu cas, amb la construcció, instal·lació i obra, ni tampoc els honoraris de professionals, el benefici empresarial del contractista ni qualsevol altre concepte que no integri, estrictament, el cost d’execució material.

2. La quota de l’impost serà el resultat d’aplicar a la base imposable el tipus de gravamen.

3. El tipus de gravamen serà el 2%.

4. L’impost s’acredita en el moment d’iniciar-se la construcció, instal·lació o obra, encara que no s’hagi obtingut la corresponent llicència, o no s’hagi presentat la declaració responsable o comunicació prèvia.

IMPOST SOBRE L’INCREMENT DE VALOR DELS TERRENYS DE NATURALESA URBANA

(10)

QUOTA TRIBUTÀRIA ARTICLE 8.

La quota d’aquest impost serà el resultant d’aplicar a la base imposable el tipus del 28,5%.

ORDENANÇA FISCAL 04I.OD IMPOST SOBRE BÉNS IMMOBLES TIPUS DE GRAVAMEN

ARTICLE 2.

De conformitat amb el previst a l’article 72 del RD Legislatiu 2/2004, el tipus de gravamen de l’Impost sobre Béns Immobles aplicable en aquest municipi queda fixat en:

Llei 16/2013 a) Béns de naturalesa urbana 0,695% 0,765% b) Béns de naturalesa rústica 0,877%

c) Béns de característiques especials 0,716%

La qual cosa se sotmet a consideració del Ple de l’Ajuntament per a la seva aprovació. Manacor, 13 d’octubre de 2014

El Batle

Antoni Pastor Cabrer”

Les intervencions en el debat per la introducció de la proposta transcrita es troben enregistrades en el suport digital del compact disc que s’annexa i forma part d’aquesta acta, degudament diligenciat pel secretari general de la corporació (minutatge: de 1:28:00 a 2:03:05)

Passats a votar l’esmena d’addició sotmesa a consideració aquesta s’aprova per dotze vots a favor (Coalició per Manacor, AIPC, ALM i el Sr. Miquel Perelló Román), cap vot en contra i nou abstencions (Partit Popular de Manacor, Grup Municipal Socialista, PSM-IV-EM i Esquerra Republicana).

A continuació es passa a debatre la proposta refosa del dictamen previ amb l’esmena d’addició abans aprovada.

Les intervencions en el present punt es troben enregistrades en el suport digital del compact disc que s’annexa i forma part d’aquesta acta, degudament diligenciat pel secretari general de la corporació (minutatge: de ... a ...)

(11)

Finalitzades les intervencions, es passa a votació i el Ple de l’Ajuntament acorda per dotze vots a favor (Coalició per Manacor, AIPC, ALM i el Sr. Miquel Perelló Román), cap vot en contra i nou abstencions (Partit Popular de Manacor, Grup Municipal Socialista, PSM-IV-EM i Esquerra Republicana) aprovar la proposta refosa que seguidament es transcriu:

“Proposta d’acord de modificació de les ordenances fiscals per a l’exercici 2015 reguladores dels impostos, taxes i preus públics

Antecedents

1. Proposta del Delegat de Medi Ambient de data 31 de juliol de 2014 de modificar l’ordenança fiscal reguladora de les taxes pels usos de les cases rurals de Son Talent i Es Puig d’Alanar i la imposició de la taxa pels usos a la casa rural de Sa Murtera, acompanyada de l’informe del tecnic de medi ambient de 30 de juliol de 2014.

2. Proposta del Delegat de Serveis Generals de data 2 de setembre de 2014 de modificar les ordenances fiscals 18T.OD i 19.TOD reguladores de les taxes per ocupació de terrenys d’ús públic amb taules, cadires i altres elements, en el sentit d’eliminar com a carrer de primera categoria el C/Mare de Déu de la Neu de Manacor, i delimitar com a primera categoria el C/Bordils, respecte al tram comprés entre la carretera Port i l’Avinguda Joan Amer.

3. Sol·licitud de D. Pedro Caldentey Gallardo, actuant en nom d’Esquitxos SL, de 5 de setembre de 2014, d’augmentar els preus públics per a la prestació de serveis i realització d’activitats a la Piscina Municipal de Manacor, d’acord amb l’IPC.

4. Proposta del Delegat de Medi Ambient de 30 de setembre de 2014 de modificar l’Ordenança Fiscal 09T.OD reguladora de la taxa per la prestació del servei de recollida i tractament de residus sòlids urbans per actualitzar-la al cost del servei, acompanyada de l’informe del tècnic de medi ambient de 30 de setembre de 2014.

5. Proposta d’acord del Sr. Batle, de dia 13 d’octubre de 2014, de modificació de l’Ordenança fiscal reguladora de l’Impost sobre Béns Immobles, Impost sobre Construccions, Intal·lacions i Obres, i Impost sobre l’Increment de Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana (PLUSVÀLUES) per a l’exercici 2015

Fonaments de dret

1. RDL 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLRHL)

(12)

3. Òrgan competent: Article 15 i següents del TRLRHL, en relació amb l’article 22.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local.

4. Informe preceptiu de l’Interventor acctal. i del secretari general de 30 de setembre de 2014 i de 13 d’octubre de 2014.

ACORD

1. Aprovar provisionalment la modificació de les ordenances fiscals per a l’exercici 2015 reguladores dels imposts, taxes i preus públics que es redacten a continuació. 2. Sol·licitar a l’Institut Balear de la Dona de conformitat amb l’article 7.g de la Llei 2006, de 20 de setembre, per a la dona, un informe sobre l’impacte de gènere respecte a l’esmentada normativa, incorporant-se els suggeriments que es formulin sobre el text de la normativa amb caràcter previ a l’aprovació definitiva.

3. Exposar per un termini de 30 dies hàbils l’acord d’aprovació provisional, mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, en un diari dels de major difusió de la Comunitat Autònoma i en el tauler d’anuncis d’aquest Ajuntament als efectes que els interessats puguin examinar l’expedient i presentar les reclamacions que estimin oportunes. En el cas que, transcorregut el termini no s’hagi presentada cap reclamació, s’entendrà definitivament aprovat, de forma automàtica, sense necessitat d’un nou acord exprés, l’acord provisional adoptat.

Les modificacions de la proposta primera son les següents: ORDENANÇA FISCAL 01I.OD

IMPOST SOBRE CONTRUCCIONS, INSTAL·LACIONS I OBRES BASE IMPOSABLE, QUOTA I ACREDITAMENT

ARTICLE 5.

1. La base imposable d’aquest impost està constituïda pel cost real i efectiu de la construcció, instal·lació o obra i s’entén com a tal el cost d’execució material de l’obra. No formen part de la base imposable l’impost sobre el valor afegit i altres imposts anàlegs propis de règims especials, les taxes, els preus públics i altres prestacions patrimonials de caràcter públic local relacionades, en el seu cas, amb la construcció, instal·lació i obra, ni tampoc els honoraris de professionals, el benefici empresarial del contractista ni qualsevol altre concepte que no integri, estrictament, el cost d’execució material.

(13)

2. La quota de l’impost serà el resultat d’aplicar a la base imposable el tipus de gravamen.

3. El tipus de gravamen serà el 2%.

4. L’impost s’acredita en el moment d’iniciar-se la construcció, instal·lació o obra, encara que no s’hagi obtingut la corresponent llicència, o no s’hagi presentat la declaració responsable o comunicació prèvia.

IMPOST SOBRE L’INCREMENT DE VALOR DELS TERRENYS DE NATURALESA URBANA

La quota d’aquest impost serà el resultant d’aplicar a la base imposable el tipus del 28,5%.

ORDENANÇA FISCAL 04I.OD IMPOST SOBRE BÉNS IMMOBLES TIPUS DE GRAVAMEN

ARTICLE 2.

De conformitat amb el previst a l’article 72 del RD Legislatiu 2/2004, el tipus de gravamen de l’Impost sobre Béns Immobles aplicable en aquest municipi queda fixat en: Llei 16/2013 a) Béns de naturalesa urbana 0,695% 0,765% b) Béns de naturalesa rústica 0,877% c) Béns de característiques especials 0,716% ORDENANÇA O9T.OD

TAXA PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DE RECOLLIDA I TRACTAMENT DE RESIDUS SÒLIDS URBANS

QUOTA TRIBUTÀRIA ARTICLE 5.-

(14)

1. 1. La quota tributària quedarà determinada per les següents tarifes en euros: EPÍGRAF QUOTA FIXA. (Per unitat fiscal) QUOTA VARIABLE (determinada) QUOTA VARIABLE (indeterminada) TOTAL PER UNITAT EPÍGRAF 1 HABITATGES Habitatges 35,48 110,25 145,73 Habitatges no habitables 35,48 35,48 EPÍGRAF 2 ALLOTJAMENTS Hotels, apartaments i demés

allotjaments turístics 35,48 Per plaça 52,36

EPÍGRAF 3 LOCALS COMERCIALS E INDUSTRIALS Locals comer./industr. < 25 m2 35,48 107,66 143,14 Locals comercials =< 200 m2 35,48 196,34 231,82 Locals comercials 200 ><300 m2 35,48 323,27 358,75 Locals comercials 300=><400 m2 35,48 449,74 485,22 Locals comercials =>400 m2 35,48 606,59 642,07 Locals industrials < 1000 m2 35,48 189,44 224,92 Locals industrials >= 1000 m2 35,48 422,47 457,95

Locals sense activitats 35,48 35,48

EPÍGRAF 4 ESTABLIMENTS DE RESTAURACIÓ Bar cafès i bodegues =< 100

m2

35,48 508,07 543,55

Bar cafès i bodegu. 100 ><200m2

35,48 533,47 Exced 100m2xm2

2,91 Bar cafès i bodegues >= 200

m2 35,48 840,53 Exced 200m2xm2 0,97 Cafeteries i pizzerias =< 100 m2 35,48 772,27 807,75 Cafeteries i pizzerias 100><200 m2 35,48 776,85 Exced 100m2xm2 3,88 Cafeteries i pizzerias >= 200 m2 35,48 1.235,70 Exced 200m2xm2 1,29 Restaurants =< 100 m2 35,48 1.033,83 1.069,31 Restaurants 100 >< 200 m2 35,48 1.047,57 Exced 100m2xm2 4,85 Restaurants >= 200 m2 35,48 1.644,25 Exced 1,62

(15)

200m2xm2 EPÍGRAF 5 ESTABLIMENTS D’ALIMENTACIÓ

Majoristes d’alimentació 35,48 1.033,83 1.069,31 Supermercats i autoserv. < 120 m2 35,48 510,72 546,20 Supermercats i autoserv. >=120 m2 35,48 Per m2 8,17

EPÍGRAF 6 ALTRES ESTABLIMENTS Centres d’ensenyam. amb

menjador

35,48 1.033,83 1.069,31

Centres hospitalaris 35,48 Per llit 18,82

Cinemes 35,48 Per butaca 7,00

1.2. Percentatge aplicable als serveis:

a) El servei de tractament representa el 62,77% del total de la tarifa. b) El servei de recollida representa el 37,23% del total de la tarifa.

ORDENANÇA FISCAL 13T.OD

TAXA PER A PRESTACIÓ DE SERVEIS I REALITZACIÓ D'ACTIVITATS A INSTAL·LACIONS MUNICIPALS I US D’ESCOLES PÚBLIQUES.

QUOTA TRIBUTÀRIA La quantia de la taxa serà:

ESCOLES MUNICIPALS EUROS

- Quota per dia i aula amb servei de consergeria 5,82 - Quota per dia i aula sense servei de consergeria 3,31

REPRODUCCIÓ DE DOCUMENTS EUROS

- Per cada fotocòpia de document DIN A4 0,11

- Per cada fotocòpia de document DIN A3 0,23

- Per cada còpia de plànol 4,84

- Per impressions de pàgines de la web 0,11

- Per enregistrament d’informació de la web en suport disquet 0,86

- Per cada còpia digitalitzada 3,18

- Enregistrament de la imatge digitalitzada en suport informàtic 2,35 - Tramesa de la imatge digitalitzada per correu electrònic 2,35 CELEBRACIÓ DE CASAMENTS Euro/empadronats(*) Euros/no empadronats -En horari de oficina 30,90 61,80

-Fora horari d’oficina 89,41 89,41 -En horari d’oficina a la Torre dels 41,83 83,65

(16)

Enagistes

-Fora horari d’oficina a la Torre dels Enagistes

129,56 129,56

(*)La tarifa d’empadronats s’aplicarà en els casos en que consti empadronat en el terme municipal de Manacor al manco un dels membres de la parella)

RECOLLIDA DE CARROS DE COMPRA DE LA VIA PÚBLICA 19,20€ CASES DE SON TALENT €/DIA - Grups d’1 a 15 persones 15€/grup

- Grups de 16 a 30 persones 30€/grup

- a partir de 100 persones (*)

(*) Per grups superiors a 100 persones la taxa es calcula sumant a 65€ el cost que correspon per l’increment de persones.

ESCOLA RURAL DEL PUIG

D’ALANAR

€/DIA €/CAP DE SETMANA

€/SETMANA - Grups d’1 a 15 persones 15€/grup 30€/grup 70€/grup - Grups de 16 a 30 persones 30€/grup 54€/grup 100€/grup - Grups de 31 a 50 persones 45€/grup 60€/grup 150€/grup - Grups de 51 a 75 persones 55€/grup 70€/grup 175€/grup - Grups de 76 a 100 persones 65€/grup 85€/grup 200€/grup - a partir de 100 persones (**) (**) (**) (**) Per grups superiors a 100 persones la taxa es calcula sumant a la taxa corresponent al grup de 76 a 100 persones el cost que correspon per l’increment de persones.

ESCOLA RURAL SA MURTERA €/DIA - Grups d’1 a 15 persones 15€/grup

- a partir de 100 persones (*)

(*) Per grups superiors a 100 persones la taxa es calcula sumant a 65€ el cost que correspon per l’increment de persones.

EDICIONS DELEGACIÓ DE TURISME EUROS

(17)

- Edició de CD-Card de promoció turística 1,00 - Edició de catàleg de promoció turística 1,00 Altres serveis, l’equivalent al cost del servei prèvia fixació per la Junta de Govern.

ORDENANÇA FISCAL 18.T.OD

TAXA SOBRE OCUPACIÓ DE TERRENYS D'US PÚBLIC AMB TAULES I CADIRES AMB FINALITAT LUCRATIVA.

1.Es prendrà com a base de la taxa la superfície ocupada pels elements que constitueixen l’objecte d’aquesta ordenança.

2.La taxa municipal es regularà amb les següents tarifes:

CONCEPTE m2/any

Carrer de primera categoria 34,70€

Carrer de segona categoria 17,34€

Relació de carrers de 1ª categoria: -MANACOR-

Plaça Bassa Plaça Ramón Llull Rambla Rei en Jaume Plaça Weyler

Plaça Rector Rubí Plaça des Cos Plaça de la Rectoria

Plaça Arquitecte Bennàssar c/ Alexandre Rosselló c/ Bosch

Plaça de na Camel.la Passeig Antoni Maura Plaça Madrid

C/ d’en Tià de Sa Real -PORTO CRISTO-

c/ Bordils (tram comprès entre carretera del Port i Avinguda Joan Amer) c/ Sant Jordi

c/ De la Mar -S’ILLOT-

Camí de la Mar (fins Plaça Savina) c/ Dels Cards

(18)

c/ Sipions (tram c/ Tamarell fins a la Ronda del Matí) c/ Vell Marí (tram c/ Tamarell fins a la Ronda del Matí) c/ Lluç (tram des de l’Avda des Pins fins a la Ronda del Matí) Ronda del Matí

Relació de carrers de 2ª categoria: -Resta de carrers del municipi.

ORDENANÇA FISCAL 19.T.OD.

TAXA PER L' OCUPACIÓ DE TERRENYS D'US PÚBLIC AMB MERCADERIES, ENDERROCS, MATERIAL DE CONSTRUCCIÓ, BASTIMENTS I D'ALTRES MATERIALS ANÀLEGS.

QUOTA TRIBUTÀRIA. ARTICLE 4.

1. Es prendrà com a base de la taxa la superfície ocupada pels elements que constitueixen l’objecte d’aquesta ordenança.

2.La taxa municipal es regularà amb les següents tarifes:

A)Tarifa per ocupació de terrenys d’us públic amb mercaderies.

CONCEPTE M2/ANY

Carrer de primera categoria 21,80€

Carrer de segona categoria 10,87€

Relació de carrers de 1ª categoria: -MANACOR-

Plaça Bassa Plaça Ramón Llull Rambla Rei en Jaume Plaça Weyler

Plaça Rector Rubí Plaça des Cos Plaça de la Rectoria

Plaça Arquitecte Bennàssar c/ Alexandre Rosselló c/ Bosch

Plaça de na Camel.la Passeig Antoni Maura Plaça Madrid

C/ d’en Tià de Sa Real -PORTO CRISTO-

(19)

c/ Sant Jordi c/ De la Mar -S’ILLOT-

Camí de la Mar (fins Plaça Savina) c/ Dels Cards

c/ De la Murtera

c/ Sipions (tram c/ Tamarell fins a la Ronda del Matí) c/ Vell Marí (tram c/ Tamarell fins a la Ronda del Matí) c/ Lluç (tram des de l’Avda. des Pins fins a la Ronda del Matí) Ronda del Matí

Relació de carrers de 2ª categoria: -Resta de carrers del municipi.

B)Tarifa per ocupació amb materials de construcció, enderrocs, bastiments i d’altres anàlegs: 0,17 € m2/dia

El material de construcció estarà sotmès a aquesta taxa quan es trobi adjunt a una obra d'edificació o de reforma. En els casos restants estarà subjecte a l'apartat A) anterior.

PREU PÚBLIC 01.P.OD.

REGULACIÓ DEL PREU PÚBLIC PER A LA PRESTACIÓ DE SERVEIS I REALITZACIÓ D'ACTIVITATS A LA PISCINA MUNICIPAL.

QUANTIA.

Article 3.- Quantia (IVA no inclòs).

PROGRAMA TARIFA TRIMESTRAL Utilitària 126,24€ Utilitària Escola 37,12€ Higiènica 126,24€ N.Escoletes 37,12€ N.Gent Gran/Adults 126,24€ N.en sec 126,24€ Estiu/ mensual 86,94€ Social/ dia 5,35€ Social 154,27€ Aquaròbic 125,01€ N.Combinada 126,24€ N.Lliure 82,52€

Pares i mares i bebés/mensual 49,52€

Matronatació/mensual 49,52€

(20)

Matrícula: 47,32€

(La matrícula tindrà caràcter indefinit sempre que participin els usuaris en qualsevol dels programes.

Queden exclosos de matrícula els següents programes: natació escolar, natació escoletes, natació d'estiu i natació social).

Altres activitats o serveis: cost del servei.

6. Per a aprovació de la proposta de la delegada de Recursos Humans de l’acord de la Mesa General Negociadora Comuna sobre modificació dels articles 23, 27 i 43.5 del Pacte i del Conveni dels empleats públics de l’Ajuntament de Manacor.

La Sra. Rufiandis Cabrer dóna compte de la proposta que seguidament es transcriu, la qual ha estat dictaminada favorablement per la Comissió Informativa General, en sessió de dia 6 d’octubre de 2014:

“PROPOSTA DE LA DELEGADA DE RECURSOS HUMANS A LA COMISSIÓ INFORMATIVA GENERAL PER A LA SEVA POSTERIOR ELEVACIÓ A L’AJUNTAMENT EN PLE

Antecedents

Proposta signada pels sindicats STEI, CCOO, USO, CSI-CSIF i UGT, de data 8 d'agost de 2014, on es proposa, entre altres coses, que a partir de l'1 d'octubre de 2014 els funcionaris de la policia local que actualment realitzen 112 hores anuals més que la resta de personal de l'Ajuntament, deixin de realitzar-les, passin a gaudir-les, i mantenguin la productivitat que perceben actualment.

Informe de l'inspector cap d'organització i de l'inspector de Planificació, de què no existeix inconvenient per eliminar l'excés de jornada de 112 hores per al personal de policia.

Acord de la Mesa General Negociadora Comuna al personal funcionari i laboral, a la sessió extraordinària 3/2014, d’1 d’octubre de 2014, d’elevar aquesta proposta a la Comissió Informativa General, per a la seva posterior elevació a l’Ajuntament en Ple. Fonaments de dret

Primer. L'art. 3 de l'EBEP, que determina que el personal funcionari de les administracions locals es regeix per la legislació estatal que resulti d'aplicació, de la que forma part aquest Estatut i per la legislació de la Comunitat autònoma, amb respecte a l'autonomia local.

(21)

Segon. Art. 47 de l'EBEP, que determina la jornada de treball per als funcionaris públics, exposant que les administracions públiques establiran la jornada general i les especials de treball dels seus funcionaris públics. La jornada de treball podrà ser a temps complet o a temps parcial.

Tercer. Art. 37.1.m) de l'EBEP, que determina que seran matèries d'obligada negociació les referides al calendari laboral, jornada, vacances permisos, etc.

Quart. El Real Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria pressupostària, tributaria i financera per a la correcció del dèficit públic, va establir que la jornada dels funcionaris de l'Administració local és de 37'5 hr en còmput anual. Cinquè. D'acord amb el Pacte Col·lectiu dels empleats públics de l'Ajuntament de Manacor, la jornada laboral és de 37'5 hores en còmput anual, d'acord amb l'art. 23, establint que, per al personal de la policia local, la jornada anual és de 112 hores més que la resta de personal atès que realitzen el servei en dia festiu, no podent gaudir d'aquest dia de franc.

PROPOSTA

Primer. Modificar els articles 23 i 27 del Pacte i del Conveni col·lectiu dels empleats públics al servei de l’Ajuntament de Manacor, a l'objecte d'establir la jornada laboral per al personal de la policia local de 37'5 hores en còmput anual, i que queden redactats de la següent manera:

* Art. 23. Jornada laboral.

1. La jornada laboral anual per als treballadors i treballadores de l'Ajuntament de Manacor és de 37'5 hrs. setmanals en còmput anual, sense perjudici de l'existència de jornades especials.

Els horaris seran establerts ... (aquest paràgraf queda igual). Per acord de la Junta de Govern ... (aquest paràgraf queda igual). 2. Regulació especial de la jornada per a la policia local.

2.1) Jornada de la policia local.

La policia local realitza la seva jornada en règim de torns amb els horaris que s'estableixen a la instrucció del Delegat/da de Recursos Humans, prèvia negociació a la Mesa Negociadora Comuna, d'acord preveu el punt 1 d'aquest article.

S'estableix que la jornada laboral per al personal de la policia local és la mateixa que la resta de funcionaris, organitzada en torns de dilluns a diumenge.

Durant la jornada diària els treballadors tenen dret a 30 minuts de descans, que en tot cas computarà com a temps treballat.

(22)

Quan pel servei ordinari del policia o la policia local li correspon acudir a prestar servei en un dels dies festius legalment establerts per la normativa (16 dies anuals, el 24 i 31 inclosos) i, per tant, no pot gaudir d'aquest dia festiu de franc, a més de la retribució habitual se li retribuirà amb 65 € que s'abonaran com a complement de productivitat per cada dia festiu efectivament treballat o que més de la meitat de la seva jornada correspongui dins el dia festiu.

S'estableix que els dies festius que cauen en servei ordinari per al policia local són de caràcter obligatori per al funcionari, dels quals només podran lliurar per assumptes particulars o vacances aquells funcionaris que així s'estableixi prèvia determinació de les necessitats del servei i d'acord amb l'informe previ favorable del responsable de planificació de la policia local.”

* Article 27. Festius

“El personal funcionari i personal laboral (excepte policia) que realitza la seva jornada a serveis que, per les seves característiques, han de prestar el servei en dia festiu dels dies legalment establerts (16 festius, inclosos dia 24 i 31 de desembre) i, per tant, no pot gaudir-lo, es retribuirà, a més de la retribució habitual, amb la quantitat anual de 2.332'58 € que s'abonaran en 12 pagues mensuals com a complement de productivitat, atès que la jornada de treball és de 112 hores més que la resta de funcionaris.”

Així mateix, modificar l'art. 43.5 del Pacte i del Conveni col·lectiu dels empleats públics al servei de l’Ajuntament de Manacor, a l'objecte d'incloure el següent paràgraf en aquest apartat:

* Article 43. Incapacitat sobrevinguda. A l'apartat 5 s'inclou el següent:

“La voluntarietat de realitzar torn de nit per als majors de 45 anys i fins als 50 no serà d'aplicació per als nous funcionaris (funcionari de carrera o interí) o per al policia que ascendeixi mitjançant promoció interna.”

Segon. Elevar aquest acord al ple de l’Ajuntament per a la seva aprovació i posterior publicació en el BOIB. La seva vigència començarà a partir de l’endemà de l’esmentada publicació.

Manacor, 1 d’octubre de 2014 La delegada de Recursos Humans Francisca Rufiandis Cabrer”

Finalitzades les intervencions es passa a votació i el Ple de l’Ajuntament acorda per divuit vots a favor (Coalició per Manacor, AIPC, ALM, Grup Municipal Socialista,

(23)

PSM-IV-EM, Esquerra Republicana i el Sr. Miquel Perelló Román), cap vot en contra i dues abstencions (Partit Popular de Manacor) aprovar la proposta precedent.

7. Per a aprovació de la proposta de la delegada de Recursos Humans de l’acord de la Mesa General Negociadora Comuna per esmenar errada material de transcripció a l‘annex I de l’article 52: Ajudes assistencials, del Pacte/Conveni d’empleats públics de l’Ajuntament de Manacor.

La Sra. Rufiandis Cabrer dóna compte de la proposta que seguidament es transcriu, la qual ha estat dictaminada favorablement per la Comissió Informativa General, en sessió de dia 6 d’octubre de 2014:

“PROPOSTA DE LA DELEGADA DE RECURSOS HUMANS A LA COMISSIÓ INFORMATIVA GENERAL PER A LA SEVA POSTERIOR ELEVACIÓ A L’AJUNTAMENT EN PLE

Antecedents

Acord plenari de data 4 de març de 2013, a on s'acordà modificar una sèrie d'articles del Pacte i conveni dels empleats públics de l'Ajuntament de Manacor. Entre altres es va modificar l'Annex I, ajudes assistencials. S'ha observat una errada material de transcripció ja que a l'apartat altres ajudes hi constava una ajuda per vehicles de minusvàlid i altres ortopèdics però amb l'aprovació de les modificacions per error es varen eliminar aquests dos conceptes.

Acord de la Comissió Paritària 1/14, de 15 de maig, d’elevar al ple de l'Ajuntament esmenar aquesta deficiència i incorporar novament el vehicle de minusvàlid i altres ortopèdics.

Acord de la Mesa General Negociadora Comuna al personal funcionari i laboral, a la sessió extraordinària 3/2014, d’1 d’octubre de 2014, d’elevar aquesta proposta a la Comissió Informativa General, per a la seva posterior elevació a l’Ajuntament en Ple. Fonaments de dret

Primer. Art. 3 de l'EBEP que determina que el personal funcionari de les Administracions Locals es regirà per la Legislació de l'Estat que resulti d'aplicació de la que forma part aquest Estatut i per la legislació de la Comunitat autònoma, amb respecte a l'autonomia local.

(24)

Segon. Les ajudes assistencials venen configurades com un dret dels empleats públics d'acord amb l'art. 14.q de l'EBEP.

Aquesta matèria és d'obligada negociació col·lectiva, d'acord amb l'art. 37.1i). PROPOSTA

Primer. Esmenar l’errada material de transcripció observada a l’Annex I de l’article 52. Ajudes Assistencials, del Pacte i Conveni col·lectiu dels empleats públics al servei de l’Ajuntament de Manacor, atès que hi constava una ajuda per vehicle de minusvàlid i altres ortopèdics, però amb l’aprovació de les modificacions aprovades per acord plenari de 4 de març de 2013, per error, es varen eliminar aquests dos conceptes. En conseqüència, tornar incorporar al conveni/pacte, a l’apartat d) de l’Annex I d’ajudes assistencials, el següent:

- Vehicle minusvàlid ... serà proporcionat per l’Ajuntament - Altres ortopèdics ... 50 % de l’import total de la factura.

Segon. Elevar aquest acord al ple de l’Ajuntament per a la seva aprovació i posterior publicació en el BOIB. La seva vigència començarà a partir de l’endemà de l’esmentada publicació.

Manacor, 1 d’octubre de 2014 La delegada de Recursos Humans Francisca Rufiandis Cabrer”

Finalitzades les intervencions, es passa a votació i el Ple de l’Ajuntament acorda per unanimitat aprovar la proposta precedent.

8. Per a aprovació de la proposta de la delegada de Contractació per a l’adjudicació del contracte del servei integral d’enllumenat públic exterior del terme municipal de Manacor.

La Sra. Riera Mascaró dóna compte de la proposta que seguidament es transcriu, la qual ha estat dictaminada favorablement per la Comissió Informativa General, en sessió de dia 6 d’octubre de 2014:

(25)

“PROPOSTA DE LA DELEGADA DE CONTRACTACIÓ A LA COMISSIO INFORMATIVA GENERAL PER A LA ULTERIOR APROVACIÓ PEL PLE Antecedents

- Acta de la Mesa de Contractació de 8 de setembre de 2014, de valoració criteris d’adjudicació i de proposta a l’òrgan de contractació de classificació de les ofertes per ordre decreixent i de proposta d’adjudicació del contracte del servei integral d’enllumenat públic exterior del terme de Manacor, mitjançant procediment obert, tramitació ordinària, selecció de l’adjudicatari en funció de diversos criteris i subjecte a regulació harmonitzada al següent licitador: UTE ENDESA INGENIERIA – ENEL SOLE – ENDESA ENERGIA SA.

- Acord plenari de 15 de setembre de 2014 de classificació i de requerir al licitador proposat adjudicatari la documentació exigida com a requisits previs a l’adjudicació assenyalats al PCA de conformitat amb l’article 151.2 del TRLCSP

- Acord de la Mesa de contractació de 3 d’octubre de 2014 d’acceptar la documentació presentada pel proposat adjudicatari que havia estat requerida prèvia a l’adjudicació i d’admetre al licitador al procediment de licitació.

Fonaments de dret

Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic PROPOSTA:

1) Ratificar, als efectes indicats a l’article 151.4 a) del TRLCSP, l’acord de la Mesa de Contractació de 30 de gener de 2014 d’excloure del procediment d’adjudicació del contracte del servei integral d’enllumenat públic exterior del terme de Manacor als següents licitadores:

A) UTE GAS NATURAL SDG, SA – ESTEL INGENIERIA Y OBRAS SA – BALANTIA CONSULTORES SL pels següents motius:

A.1) Per no concórrer a l’esmentada UTE la classificació exigida a la clàusula 14 punt 4.b) de l’apartat “sobre A” del PCA que regeix l’esmentada contractació (classificació en el Registre de Serveis en el grup P, subgrup 01, categoria B), atès que de conformitat amb els articles 62.1 i 67.5 del TRLCS i 52.1 RGLCAP és requisit bàsic per a procedir per la Mesa a l’acumulació de les característiques de cada una de les empreses integrants de la UTE, que totes les empreses hagin obtingut prèviament la classificació com a empresa de serveis, no en el grup i subgrup exigit, sinó a la genèrica del tipus de contracte. La qual cosa no concorre a totes les integrants de la UTE, per quant solament l’empresa Estel Ingenieria y Obras SA ha acreditat estar inscrita en el Registre de

(26)

Contractistes de Serveis mitjançant la presentació del certificat de classificació expedit per la Junta Consultiva de Contractació Administrativa del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas juntament amb la declaració del licitador de vigència de les dades contingudes a la certificació, mentre que les empreses Gas Natural SDG, SA i Balantia Consultores SL no han acreditat estar inscrites en el Registre de Serveis mitjançant la presentació del certificat de classificació expedit per la Junta Consultiva de Contractació Administrativa ni amb la documentació presentada en el sobre A, ni tampoc amb la documentació presentada a requeriment de deficiències.

A.2) Per no concórrer a la UTE la solvència econòmica i financera exigida a la clàusula 14, punt 4 primer paràgraf de l’apartat “sobre A” del PCA “declaració d’un volum de negoci anual d’almenys 1.000.000 € i...”, atès que de conformitat amb l’art. 24.1 del RGLCAP és requisit bàsic per a l’acumulació de les característiques de la solvència de cada una de les empreses integrants de la UTE, que cada una de les empreses acrediti un mínim de solvència econòmica i financera segons els mitjans establerts en el PCA, la qual cosa no s’ha acreditat per totes les integrants de la UTE, per quant Gas Natural SDG, SA és la única que ha acreditat solvència econòmica i financera, mentre que les empreses Estel Ingenieria y Obras SA i Balantia Consultores SL no han presentat la declaració del volum de negoci anual dels darrers tres exercicis ni amb la documentació continguda en el sobre A ni amb la documentació presentada a requeriment de deficiències.

A.3) Per no concórrer a la UTE la solvència tècnica o professional exigida a la Clàusula 14 punt 4 segon paràgraf de l’apartat “sobre A” del PCA atès que de conformitat amb l’art. 24.1 del RGLCAP, és requisit bàsic per a l’acumulació de les característiques de cada una de les integrants de la UTE, que cada una d’elles acrediti un mínim de solvència tècnica de l’exigida amb els mitjans establerts al PCA, la qual cosa no s’ha acreditat per cada una de les integrants, per quant Gas Natural SDG, SA és la única que acredita subministraments energètics de les instal·lacions d’enllumenat exterior (prestació gestió energètica P-1) efectuats durant els darrers 3 anys, mentre que Estel Ingenieria y Obras SA i Balantia Consultores SL no acrediten haver efectuat cap subministrament dels indicats ni en la documentació administrativa presentada en el sobre A ni en la documentació presentada a requeriment de deficiències.

B) FOMENTO DE CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS SA per no haver esmenat les deficiències requerides i per tant, no reuneix la solvència tècnica o professional exigida a la clàusula 14 punt 4 del PCA de l’apartat “sobre A”, atès que no ha acreditat al menys 2 contractes que tinguin per objecte el subministrament energètic de les instal·lacions de l’enllumenat exterior (tal com es descriu a la clàusula 1 del PCA –objecte del contracte- com a prestació gestió energètica (P-1) executats durant els darrers 3 anys, i cada un d’ells amb una quantia igual o superior a 500.000 euros. C) SOCIEDAD IBERICA DE CONSTRUCCIONES ELECTRICAS (SICE) per no haver esmenat les deficiències requerides i per tant, no reuneix la solvència tècnica o

(27)

professional exigida a la clàusula 14 punt 4 del PCA de l’apartat “sobre A”, atès que no ha acreditat al menys 2 contractes que tinguin per objecte el subministrament energètic de les instal·lacions de l’enllumenat exterior (tal com es descriu a la clàusula 1 del PCA –objecte del contracte- com a prestació gestió energètica (P-1) executats durant els darrers 3 anys, i cada un d’ells amb una quantia igual o superior a 500.000 euros. D) IMESAPI SA per no haver esmenat les deficiències requerides i per tant, no reuneix la solvència tècnica o professional exigida a la clàusula 14 punt 4 del PCA de l’apartat “sobre A”, atès que no ha acreditat al menys 2 contractes que tinguin per objecte el subministrament energètic de les instal·lacions de l’enllumenat exterior (tal com es descriu a la clàusula 1 del PCA –objecte del contracte- com a prestació gestió energètica (P-1) executats durant els darrers 3 anys, i cada un d’ells amb una quantia igual o superior a 500.000 euros.

Indicar que les dues possibilitats de recórrer contra l’acte d’exclusió de licitadores (acte de tràmit qualificat adoptat per la Mesa de contractació de data 30 de gener de 2014 i acte d’adjudicació) no són acumulatius, sinó que tenen caràcter subsidiari, al ser de plena aplicació a l’àmbit administratiu el principi de ”cosa juzgada”

2) Adjudicar a la UTE ENDESA INGENIERIA amb CIF B82846833 – ENEL SOLE amb CIF N0054335E – ENDESA ENERGIA SA amb CIF A81948077, el contracte del servei integral d’enllumenat públic exterior del municipi de Manacor, per un preu màxim anual de 533.500,00 euros, més el 21% d’IVA com partida independent (112.035 euros). Cost total anual per a l’Administració 645.535 euros, IVA inclòs, per un termini de 10 anys a comptar des del dia de la formalització del contracte, i amb la següent millora ofertada i acceptada:

L’enllumenat extraordinari de Nadal sense cost per l’Ajuntament d’acord amb l’apartat 2 de l’annex III del PPT i amb les condicions establertes en aquest plec.

3) Publicar aquest acord al perfil del contractant i notificar-lo als licitadors juntament amb les actes de la Mesa de Contractació de valoració dels criteris d’adjudicació, documents que contenen la informació necessària exigida per l’article 151.4 del TRLCSP, i que constitueixen el fonament jurídic per a la motivació d’aquest acord. 4) Requerir a l’adjudicatària perquè en el termini de 10 dies naturals comptats a partir de la data de la notificació de l’adjudicació acrediti la constitució de la UTE, mitjançant la presentació de la pertinent escriptura pública i el nomenament, en la mateixa forma, d’un representant o apoderat únic de la unió amb poders suficients per exercitar els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte.

5) Requerir a l’adjudicatària perquè, en el termini no superior a 15 dies hàbils a comptar del següent al del rebut d’aquest requeriment, formalitzi el corresponent contracte administratiu.

(28)

6) Advertir a l’adjudicatària que quan, per causes imputables a ella, no es pugui formalitzar el contracte dintre del termini indicat a l’apartat anterior, l’Ajuntament podrà acordar la incautació sobre la garantia definitiva de l’import de la garantia provisional que en el seu cas s’hagués constituït.

7) Comunicar a l’adjudicatària que no es podrà iniciar l’execució del contracte sense la seva prèvia formalització.

Manacor, 3 d’octubre de 2014 La delegada de contractació. Catalina Riera Mascaró”

Finalitzades les intervencions, es passa a votació i el Ple de l’Ajuntament acorda per dotze vots a favor (Coalició per Manacor, AIPC, ALM i el Sr. Miquel Perelló Román), cap vot en contra i vuit abstencions (Partit Popular de Manacor, Grup Municipal Socialista, PSM-IV-EM i Esquerra Republicana) aprovar la proposta precedent.

9. Per a aprovació de la proposta de la Delegada d’Urbanisme d’aprovació definitiva de l’Estudi de Detall sobre ordenació d’usos de zona d’equipaments La Sra. Riera Mascaró dóna compte de la proposta que seguidament es transcriu, la qual ha estat dictaminada favorablement per la Comissió Informativa General, en sessió de dia 6 d’octubre de 2014:

“PROPOSTA D’ACORD

La regidora delegada d’Urbanisme eleva a la consideració de la Comissió Informativa General el següent projecte d’acord per a la seva aprovació pel plenari de la Corporació. Antecedents

L’arquitecte municipal Sr. Joan Pascual Femenies, va redactar Estudi de Detall sobre ordenació d’usos de la zona d’equipament de l’illeta d’equipament delimitada per la crtra Porto Cristo – son Servera, i pels carrers Babord, Proa, Estribord i Popa.

(29)

El referenciat Estudi de Detall fou aprovat inicialment per decret de batlia núm. 998/2014 de data 26 de març de 2014 i fou sotmès a informació pública, mitjançant inserció d’anunci en el BOIB núm. 52 de 17 d’abril de 2014, en el Diari Ultima Hora de 24 d’abril. També es va publicar l’acord d’aprovació inicial l’Estudi de Detall a l’apartat “Urbanisme” serveis ciutadania de la pàgina web www.manacor.org.

L’expedient fou notificat als titulars dels terrenys compresos dins l’àmbit de la illeta a que s’ha fet referència, així com als titulars de les parcel·les cadastrals que confronten amb l’illeta d’equipament. Només la Direcció General de la Guàrdia Civil va emetre informe en el sentit que l’Estudi de Detall no afecta als seus interessos.

Fonaments jurídics

Art. 22.2.c i art. 47 de la Ley 7/1985, de Bases de Règim Local, i Disposició Transitòria Segona de la Llei 2/2014 d’ús i ordenació del sòl de les Illes Balears i art. 140.5 del reglamento de planeamiento urbanístico aprovat per RD 2159/1978, i vist l’informe favorable del TAG, Cap del Servei d’Urbanisme, ES PEL QUE ES PROPOSA EL SEGÜENT PROJECTE D’ACORD:

Aprovar definitivament l’Estudi de Detall, redactat per l’arquitecte municipal Sr. Joan Pascual Femenies, sobre ordenació d’usos de la zona d’equipament de la illeta delimitada per la crtra. Porto Cristo – Son Servera, i pels carrers Babord, Proa, Estribord i Popa.

Manacor, a 3 d’octubre de 2014

La regidora delegada d’urbanisme i obres Catalina Riera Mascaró”.

No havent-hi intervencions es passa directament a votació i el Ple de l’Ajuntament acorda per setze vots a favor (Coalició per Manacor, AIPC, ALM, Grup Municipal Socialista, PSM-IV-EM, Esquerra Republicana i el Sr. Miquel Perelló Román), cap vot en contra i tres abstencions (Partit Popular de Manacor) aprovar la proposta precedent.

10. Per a aprovació de la proposta de la delegació de Porto Cristo de modificació de les festes locals per al nucli de Porto Cristo per al 2015.

El Sr. Gomila Capó dóna compte de la proposta que seguidament es transcriu, la qual ha estat dictaminada favorablement per la Comissió Informativa General, en sessió de dia 6 d’octubre de 2014:

“PROPOSTA PER MODIFICAR LES FESTES LOCALS DEL NUCLI DE PORTO CRISTO PER AL 2015

(30)

Antecedents

El dia 8 de setembre de 2014, el Ple de l’Ajuntament aprovà com a festes locals de l’àmbit del municipi de Manacor per al calendari laboral del 2015 els dies 17 de gener, festivitat de Sant Antoni, i 26 de desembre, segona festa de Nadal.

Després de diverses converses mantingudes amb representants de Porto Cristo, dins la Junta de Districte, es demanà que es mantingués com a festa local el 16 de juliol, festa del Carme, Patrona de Porto Cristo.

Per tot això, i considerant convenient modificar una de les dues festes locals al nucli de Porto Cristo, aquesta delegació de Porto Cristo, previ dictamen de la Comissió Informativa General, eleva al Ple de l’Ajuntament la següent

PROPOSTA D’ACORD

1r. Modificar, per al nucli de Porto Cristo, les festes locals per al calendari de 2015, en el sentit de deixar sense efectes la fixada per al 26 de desembre, segona festa de Nadal, i determinar, en el seu lloc, el 16 de juliol, dia de la Mare de Déu del Carme, patrona de Porto Cristo, per tant, per al nucli de Porto Cristo les festes locals per al 2015 seran:

• 17 de gener, Sant Antoni • 16 de juliol, Festa del Carme

2n. Comunicar aquest acord al Govern de les Illes Balears, Conselleria de Treball i Formació, als efectes de la confecció, per a l`àmbit de les Illes Balears, del calendari laboral per a l’any 2015.

Manacor, 1 d’octubre de 2014 El delegat de Porto Cristo Joan Gomila Capó”

Finalitzades les intervencions, es passa a votació i el Ple de l’Ajuntament acorda per quinze vots a favor (Coalició per Manacor, Partit Popular de Manacor, AIPC, ALM i el Sr. Miquel Perelló Román), cap vot en contra i sis abstencions (Grup Municipal Socialista, PSM-IV-EM i Esquerra Republicana) aprovar la proposta precedent.

(31)

Proposta del Consell d’Administració del Patronat Municipal d’Esports

11. Per a l’aprovació de la modificació de crèdit 1/2014 per suplementació de crèdit número 1 del Patronat Municipal d’Esports així com de modificació de les bases d’execució del Pressupost.

La Sra. Sureda Rosselló dona compte de la proposta que seguidament es transcriu, la qual ha estat aprovada prèviament pel Consell d’Administració del Patronat Municipal d’Esports, en sessió de dia 3 d’octubre de 2014:

“Proposta de Batlia

Modificació de crèdit 1/2014 per suplementació de crèdit numero 1 del PATRONAT MUNICIPAL D’ESPORT i Base número 38 de les Bases d’Execució del Pressupost de l’exercici 2014.

Assumptes : Acord del Consell d’Administració del Patronat Municipal d’Esports en sessió extraordinària celebrada el 3 d’octubre de 2014 de concessió d’una SUBVENCIÓ NOMINATIVA per un import de 34.249,89 euros a la concessionària de la piscina municipal, la mercantil Esquitxos de Blavor, SL , per aplicació a la concessionària el principi de “factum principis” per mantenir l’equilibri econòmic de la concessió.

Atesa la necessitat de suplementar partides mes endavant relacionades per tal de disposar de crèdit necessari per atendre a les despeses derivades del Acord del Consell d’Administració del Patronat Municipal d’Esports en sessió extraordinària celebrada el 3 d’octubre de 2014 de concessió d’una SUBVENCIÓ NOMINATIVA per un import de 34.249,89 euros a la concessionària de la piscina municipal, la mercantil Esquitxos de Blavor, SL , per aplicació a la concessionària el principi de “factum principis” per mantenir l’equilibri econòmic de la concessió en el sentit d’aplicar a la concessió administrativa de la piscina municipal el principi de “factum principis” a partir de l’1 de gener de 2001 al 2013 , i per l’import de l’IMPOST SOBRE BENS IMMOBLES liquidat i pagat per la concessionària corresponent els exercicis 2007 al 2013, quantificat en 34.249,89 euros , com a conseqüència de la supressió de l’exempció de l’ l’IMPOST SOBRE BENS IMMOBLES per la Llei 14/2000.

A les Bases d’Execució del Pressupost per a l’any 2014 disposen a la Base 14 la legalització de crèdits extraordinaris i suplements de crèdit , assenyalant que “quant hagi de realitzar-se qualque despesa que no pugui demorar-se fins al pròxim exercici i no existeixi en el Pressupost crèdit suficient , o sia que el crèdit resulti insuficient i no ampliable el consignat, la Batlia – Presidència ordenarà la incoació de crèdit extraordinari, en el primer cas, o de suplement de crèdit en el segon. Dit expedient

(32)

s’ajustarà tant en la seva tramitació com en el seu funcionament al previst a l’article 177 del Real Decret Legislatiu 2/2004 , de 5 març, que aprova el Text Refós de la Llei de les Hisendes Locals , i en els articles 35 a 38 del Reial Decret 500/1990.

Si la inexistència o insuficiència de crèdit es produeix en els pressuposts dels organismes autònoms, s’incoaran per les respectives Juntes Rectores u òrgans anàlegs, limitant-se a proposar la seva aprovació i traslladar posteriorment a l’Ajuntament en Ple per a la seva tramitació conforme al disposat anteriorment. Les Juntes Rectores, quan eleven propostes d’acord, que siguin aprovades per l’Ajuntament en Ple, actuaran també com a comissions informatives.

Havent-se detectat la necessitar de realitzar la modificació de crèdit, i podent-se instrumentar mitjançant la modalitat de suplementació de crèdits i ateses les Bases d’Execució del Pressupost de l’exercici 2014 , aquesta Batlia – Presidència proposa a l’Ajuntament en Ple, l’adopció del següent:

ACORD :

1- Aprovar inicialment la modificació de crèdit mitjançant suplementació de crèdit de l’organisme PATRONAT MUNICIPAL D’ESPORT.

2- Realitzar un suplement de crèdit a les següents partides del Pressupost de despeses de l’organisme PATRONAT MUNICIPAL D’ESPORT i pel següent import:

340-4790100 SUBVENCIONS EMPRESA PRIVADES PISCINA 34.249,89€. 3- Finançar la suplementació de crèdit de l’organisme PATRONAT MUNICIPAL D’ESPORT mitjançat Remanet de Tresoreria per despesés General pel següent import. 870.00 ROMANENT TRESORERA DESP. GENERAL 34.249,89- €. 3- Modificar la Base número 38 “SUBVENCIONS” de les Bases d’Execució del Pressupost de l’exercici 2014 de l’organisme Patronat Municipal d’Esports, respecte a les subvencions nominatives previstes als Pressupost per a l’exercici 2014 afegint una subvenció nominativa de l’exercici 2014 a ESQUITXOS DE BLAVOR a l’organisme Patronat Municipal d’Esports , per un import de 34.249,89 euros per aplicació del principi per aplicació a la concessionària el principi de “factum principis” per mantenir l’equilibri econòmic de la concessió i per l’import de l’IMPOST SOBRE BENS IMMOBLES liquidat i pagat per la concessionària corresponent els exercicis 2007 al 2013, , com a conseqüència de la supressió de l’exempció de l’ l’IMPOST SOBRE BENS IMMOBLES per la Llei 14/2000.

4- Exposar al públic pel termini de 15 dies hàbils l’expedient de modificació de crèdits pressupostaris i modificació de Bases d’Execució del Pressupost de l’exercici 2014, i transcorregut dit termini sense que s’hagin produït recomanacions donar per definitivament aprovat en compliment del disposat a l’article 169 i 177 del Real Decret

(33)

Legislatiu 2/2004 , de 5 març, que aprova el Text Refós de la Llei de les Hisendes Locals.

No obstant, l’Ajuntament en Ple decidirà el que cregui oportú i mes convenient pels interessos municipals.

Manacor, 8 d’octubre de 2014. El Batle per suplència

(decret 2589/2014) Catalina Riera Mascaró”.

Finalitzades les intervencions, es passa a votació i el Ple de l’Ajuntament acorda per divuit vots a favor (Coalició per Manacor, AIPC, ALM, Grup Municipal Socialista, PSM-IV-EM, Esquerra Republicana i el Sr. Miquel Perelló Román), cap vot en contra i tres abstencions (Partit Popular de Manacor) aprovar la proposta precedent.

Mocions

12. Del Grup Municipal PSM-IV-EM d’animanaturalis i cas internacional (Mallorca Sense Sang) per declarar Manacor Municipi Antitaurí.

El Sr. Oliver Gomila dóna compte de la moció presentada el 8 de setembre de 2014, amb el número 11.117 de registre d’entrada, que seguidament es transcriu:

“MOCIÓ D’ANIMANATURALIS I CAS INTERNACIONAL (Mallorca Sense Sang) PER DECLARAR MANACOR MUNICIPI ANTITAURÍ

Atès que Manacor, com ha demostrat en diferents ocasions, és un Municipi sensible envers els animals i el tracte que han de rebre, que aquest tipus d’espectacle ens omple de vergonya i d’indignació, en tant que és manifestament contrari a la tendència evolutiva que estan demostrant la resta de països civilitzats del món.

Atès que és una voluntat manifesta d’aquest Consistori fomentar els valors del respecte a la natura i als éssers vius, la cura del medi ambient en totes les seves vessants, l’educació basada en el respecte, la convivència i representatitivat en la societat, i que aquests espectacles no estan en consonància amb els esmentats valors i contribueixen a fomentar una educació contrària al respecte a la vida en totes les seves formes i expressions, fomentant la cosificació dels animals.