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141 

Texto completo

(1)

1

Oscar Fernando López Polanco

Instructivo de procesos para la autorización de funcionamiento del Instituto Nacional de Educación Básica de la Colonia San Juan de Dios, correspondiente

al sector 01-01-16 de la Dirección Departamental de Educación de Guatemala Norte.

ASESOR: Lic. HÉCTOR HUGO LIMA

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES

DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA

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2

Este informe fue

presentado por el autor como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado, previo a optar al grado de Licenciado en Pedagogía

y Administración

Educativa.

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3 INDICE

Introducción i

CAPITULO I DIAGNÓSTICO

1.1 Datos generales de la institución 1

1.1.1 Nombre de la institución 1

1.1.2 Tipo de institución 1

1.1.3 Ubicación Geográfica 1

1.1.4 Visión 1

1.1.5 Misión 1

1.1.6 Políticas 2

1.1.7 Objetivos 2

1.1.8 Metas 3

1.1.9 Estructura organizacional 4

1.1.10 Recursos 4

1.2 Técnicas utilizadas para el diagnóstico 5

1.3 Lista de carencias 5

1.4 Cuadros de análisis 6

1.4.1 Cuadro de priorización de problemas 8

1.5 Datos de la institución o comunidad beneficiada 8

1.5.1 Nombre de la institución 8

1.5.2 Tipo de institución 9

1.5.3 Ubicación geográfica 9

1.5.4 Visión 9

1.5.5 Misión 9

1.5.6 Políticas 9

1.5.7 Objetivo general 9

1.5.8 Metas 10

1.5.9 Estructura organizacional 10

1.5.10 Recursos 10

1.6 Lista de carencias 11

1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas 12

1.8 Análisis de Viabilidad y factibilidad 15

1.9 Problema seleccionado 17

(4)

4 CAPÍTULO II

PERFIL DEL PROYECTO

2. 1 Aspectos Generales

2.1.1 Nombre del proyecto 19

2.1.2 Problema 19

2.1.3 Localización 19

2.1.4 Unidad ejecutora 19

2.1.5 Tipo de proyecto 19

2.2 Descripción del proyecto 20

2.3 Justificación 20

2.4 Objetivos del proyecto 21

2.4.1 Generales 21

2.4.2 Específicos 21

2.5 Metas 21

2. 6 Beneficiarios 22

2.6.1 Directos 22

2.6.2 Indirectos 22

2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 22

2.7.1 Fuentes de financiamiento 22

2.7.2 Presupuesto 23

2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 24

2. 9 Recursos 25

CAPÍTULO III

PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

3.1 Actividades y resultados 27

3.2 Logros 29

3.2.1 Instructivo para la autorización de funcionamiento del INEB

(5)

5 CAPÍTULO IV

PROCESO DE EVALUACIÓN

4.1 Evaluación del diagnóstico 60

4.2 Evaluación del perfil 60

4.3 Evaluación de la ejecución 61

4.4 Evaluación final 61

Conclusiones 62

Recomendaciones 63

Bibliografía 64

Apéndice 65

(6)

6

INTRODUCCION

El objetivo del presente informe es establecer por medio del diagnóstico

la identificación de un problema que enfrenta la Supervisión Educativa del Sector 01-01-16 de la zona 6 de la Ciudad de Guatemala, el mismo perjudica a la población escolar del nivel medio y en especial a los jóvenes sin cobertura escolar para el ciclo de Educación Básica, ya que en la región solamente existe un establecimiento público y genera poca cobertura educativa, por lo que Supervisión Educativa solicita gestionar la apertura de un centro educativa y así dar solución inmediata a los jóvenes sin cobertura educativa del nivel medio, la

cual se considera que debiera ser el Instructivo de procesos para la

autorización de funcionamiento del Instituto Nacional de Educación Básica de la Colonia San Juan de Dios, correspondiente al sector 01-01-16 de la Dirección Departamental de Educación de Guatemala Norte.

A la vez este trabajo representa el fruto del Ejercicio Profesional

Supervisado para optar al grado académico de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, por medio de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

Así mismo contiene la guía matriz de los ocho sectores que proponen los

docentes de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, en el texto Propedéutica para el Ejercicio Profesional Supervisado – EPS-, la cual ha servido de gran ayuda para poder realizar un diagnóstico confiable, ya que para su elaboración se procedió a realizar encuestas, entrevistas y análisis documental para obtener la información.

Por otro lado, se presenta de forma detallada el procedimiento llevado a

cabo para poder aperturar un nuevo centro educativo del sector público correspondiente al nivel medio del ciclo básico o de cultura general. En el presente caso se inició la organización para crear un Instituto de Educación Básica por Cooperativa de Enseñanza, pero al tener la organización de la comunidad se autoriza el centro educativo como Instituto Nacional de Educación Básica, siendo administrado por el Ministerio de Educación.

(7)

7

CAPITULO I

DIAGNÓSTICO

1. DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIÓN

1.1.1 Nombre de la institución

Supervisión Educativa del sector 01-01-16.

1.1.2 Tipo de institución

La Supervisión Educativa del sector 01-01-16, corresponde a la Dirección Departamental de Educación de Guatemala-norte de la ciudad capital, representa al Ministerio de Educación por lo tanto es una entidad estatal dedicada al servicio educativo.

1.1.3 Ubicación geográfica

La sede de la Supervisión Educativa del sector 01-01-16 se encuentra ubicada en 21 avenida 14-16 zona 6, Ciudad de Guatemala, en un local que le corresponde a la Escuela No. 57 "Ernestina Mena Vda. De Ritz"

1.1.4 Visión

“Formar ciudadanos con carácter, capaces de aprender por sí mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeñados en conseguir su desarrollo integral, con principios, valores y convicciones que fundamentan su conducta.

Mejorar la calidad educativa promoviendo la eficiencia y funcionalidad de los bienes y servicios que ofrece el Ministerio de Educación, de forma integrada que relacione a toda la comunidad educativa” 1

1.1.5 Misión

“Somos una Institución evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora de oportunidades de enseñanza-aprendizaje, orientada a resultados, que aprovecha diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y comprometida con una Guatemala mejor.

Elevar la calidad de la educación para responder a las necesidades y expectativas de los diversos grupos de la población y a los requerimientos del desarrollo económico y social a nivel local” 2

1. www.mineduc.gob.gt / quienes somos? 2. www.mineduc.gob.gt / quienes somos?

(8)

8 1.1.6 Políticas

1.1.6.1 GENERALES

 “Avanzar hacia una educación de calidad.

 Ampliar la cobertura educativa incorporando especialmente a los niños y niñas

de extrema pobreza y de segmentos vulnerables.

 Justicia social a través de equidad educativa y permanencia escolar.

 Fortalecer la educación bilingüe intercultural.

 Implementar un modelo de gestión transparente que responda a las

necesidades de la comunidad educativa” 3

1.1.6.2 TRANSVERSALES

 Aumento de la Inversión Educativa

 Descentralización Educativa

 Fortalecimiento de la institucionalidad del sistema educativo nacional

1.1.7 Objetivos 1.1.7.1 GENERAL:

“Coadyuvar e levar la eficiencia interna y externa del sistema y del proceso educativo, con calidad y equidad.” 4

1.1.7.2 ESPECÍFICOS:

1. Propiciar la expansión cualitativa y cuantitativa de los servicios educativos, tales como crecimiento vertical y horizontal de la matrícula.

2. Creación y/o ampliación de centros y servicios educativos escolares, extraescolares y culturales.

3. Cobertura de la población dispersa y marginada de los servicios.

4. Atención a los grupos monolingües.

5. Promover la creación de modalidades alternativas no tradicionales, destinadas a satisfacer necesidades de formación, cobertura de población y divulgación del contenido.

3. www.mineduc.gob.gt / quienes somos?

(9)

9

6. Impulsar la realización cooperativa, integrada y coordinada de las acciones de investigación, ejecución y evaluación educativas de los aspectos ténicos-pedagógicos en los ámbitos nacional, regional y local.

7. Realizar el trabajo técnico-administrativo de manera desconcentrada a efecto de propiciar autonomía para adecuar el trabajo docente y administrativo a los requerimientos específicos del medio. Delegación de funciones atribuciones y responsabilidades y corresponsabilidad en el cumplimiento de los objetivos educativos

8. Propiciar la permanente vinculación de la oferta educativa con el mercado de trabajo en los ámbitos nacional, regional y local.

9. Promover la utilización racional de los recursos humanos, físicos y económicos en cada ámbito y nivel

1.1.8 Metas

 “Propiciar la expansión cuantitativa y cualitativa de los servicios educativos,

tales como: crecimiento vertical y horizontal de la matrícula escolar.

 Creación y/o ampliación de centros y servicios educativos escolares,

extraescolares y culturales.

 Cobertura de la población dispersa y marginada de los servicios.”5

(10)

10

1.1.9 Estructura Orgánica, Organigrama General “Ministerio de Educación”6

1.1.10 Recursos (humanos, físicos, materiales, financieros)

Para el desarrollo de sus labores, la Supervisión Educativa del Sector zona 6 cuenta con 2 supervisoras presupuestadas, una maestra reubicadas con puesto administrativo para apoyo de las mismas. El área física que ocupa actualmente es un espacio físico que pertenece a la Escuela Urbana para niñas No. 57 "Ernestina Mena Vda. De Ritz" la cual correspondía a la biblioteca de la misma.

Humanos:

 Supervisoras Educativas

 Secretarias (maestras reubicadas)

 Practicante

Físicos:

 Infraestructura (aula de 7m X 6 m)

6. www.mineduc.gob.gt / quienes somos?

DIRECTOR DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN Asesoría Jurídica

Planificación Educativa

Auditoría Interna Comunicación Social

Sub-Dirección Administrativa

Financiera

Departamento de

Recursos Humanos Departamento

Administrativo

Sub-Dirección de

Fortalecimiento a la Comunidad Educativa Departamento de Coordinación de Programas de Apoyo Departamento de Organización Escolar

Sub-Dirección Técnico

Pedagógica

Análisis Documental

Inventario Operaciones de Caja

Registro y Seguimiento presupuestario

Reclutamiento y Selección de

Personal Gestión y Desarrollo

de Personal

JADO

Adquisicion es

Atención al Público

Departamento Financier o

or

Determinación de la Demanda

Infraestructura Escolar Almacé n Servicios Generales Departamento de Asistencia Pedagógica y Dirección Escolar Departamento

Aseguramiento de la Calidad Departamento de

EntregaEducativa

Investigación y Evaluación Pedagógi

ca Acredita ción

y Certificación

Proyecto s Educativ os Institucional es Educac ión Escolar

Educaci ón Extraescol ar Capacitaci ónDocent e JCP Desarrollo Magisterial 1 Estructura Organizativa

Dirección Departamental de Guatemala Norte

lunes , 29 de septiembre de 2008

Elaborado por Coordinación de Direcciones Departamentales:

Informática

Desarrollo Institucional

(11)

11

Materiales:

 Mobiliario y Equipo de oficina

 Equipos de comunicación

 Materiales Didácticos

 Materiales de oficina

Financieros:

 Según lo asignado en el presupuesto del MINEDUC

1.2 Técnica utilizada para el diagnóstico

El diagnóstico institucional se elaboró en base a la Guía Matriz de los ocho sectores en donde se utilizaron las siguientes técnicas:

 La primera fue la observación cuyos instrumentos fueron el diseño y aplicación de fichas de observación, cuaderno de notas y pláticas informales con personal de la Supervisión Educativa y Directoras de escuelas públicas del nivel primario del sector.

 La segunda técnica fue la de análisis de documentos provistos por la Supervisión Educativa tales como libros de actas, libros de conocimientos, acuerdos, cuadros prim y estadísticas del sector.

 Tercera fue la entrevista, siendo el instrumento formularios previamente elaborados. Guiados por escala de valoración y lista de cotejo.

1.3 Lista de Carencias: Luego de hacer un diagnóstico serio y bien documentado sobre la situación de la Supervisión Educativa del sector 01-01-16 de la zona 6 en relación a los sectores Comunidad, Institución, Finanzas, Recursos Humanos, Currículum, Administrativo, Relaciones, Filosófico, Político y Legal se determinó que los problemas o necesidades que en algún momento obstaculizan su eficiente funcionamiento, son los siguientes:

1. Inseguridad por la violencia, asaltos y extorciones a los comercios y transporte

2. Desconocimiento del presupuesto real de la supervisión educativa

3. Carencia de personal administrativo y de servicio para la Supervisión Educativa

4. Jóvenes sin cobertura escolar para el ciclo de educación básica

5. Poco intercambio cultural, académico y deportivo con otros sectores educativos

(12)

12 1.4 Cuadro de análisis

PROBLEMAS FACTORES QUE LOS

PRODUCEN

SOLUCIONES

1. Inseguridad por la

violencia, asaltos y

extorsiones a los

comercios y transporte

por jóvenes de la

comunidad.

1. Falta de espacios

educativos y

deportivos para la recreación sana de los jóvenes.

2. Carencia de ejecución

de programas

deportivos en el

sector.

1. Promover programas deportivos para los

jóvenes de la

comunidad.

2. Crear espacios físicos

que promuevan el

deporte y las

actividades familiares

dentro de la

comunidad. 2.Insuficiente

presupuesto a la

Supervisión Educativa

1. Falta de recursos

económicos del

Mineduc.

2. Carencia de marco

legal para la

adquisición de

fondos propios.

1. Ampliar presupuesto

del Mineduc para

atender mejor a la Supervisión Educativa.

2. Asignar fondos

internos a cada

supervisión educativa periódicamente.

3. Desinterés del

MINEDUC para dotar de personal administrativo y

de servicio en las

Supervisiones Educativas.

1. Falta de presupuesto para la creación de plazas especificas para

la Supervisión

Educativa.

2. Carencia de personal

administrativo y de

servicio para la

Supervisión Educativa.

1. Ampliación del presupuesto del MINEDUC para la contratación de

personal administrativo y de servicio.

3. Ampliar los puestos administrativos y de

servicio para la

Supervisión Educativa.

4. Jóvenes sin cobertura escolar para el ciclo de educación básica

1. Falta de centros

educativos del nivel

medio del ciclo básico en el sector 01-01-16,

públicos o por

cooperativa.

4. Instructivo de

procesos para la

autorización de

funcionamiento del

Instituto Nacional de Educación Básica de la colonia San Juan de Dios, correspondiente

(13)

13

Se priorizo el problema No. 4 a petición de la Supervisión Educativa del sector 01-01-16 que corresponde a la Dirección Departamental de Educación de Guatemala Norte, a cargo de la Licda. Zizi Arely López Chinchilla, el cual es Jóvenes sin cobertura escolar para el ciclo de educación básica, ya que se ha identificado que la población escolar del nivel medio del ciclo básico, debe asistir a clases a centros educativos públicos en la zona 1 capitalina por no contar con un establecimiento dentro de su comunidad. Así mismo en otros casos, cuando los recursos económicos lo permiten , los alumnos asisten a un colegio de la comunidad educativa del sector, que en varias oportunidades no

2. Falta de infraestructura

física adecuada y

equipada para un centro

educativo del ciclo

básico

al sector 01-01-16 de

la DIDEDUC

Guatemala-Norte.

1. Ampliar la cobertura

educativa del nivel

medio del ciclo básico por medio la apertura de un centro educativo público.

5. Poco intercambio

cultural, académico y

deportivo con otros

sectores educativos

1. Carencia de un

programa permanente

de intercambio cultural, académico y deportivo en el sector educativo 01-01-16

2. Falta de comunicación entre las instituciones

educativas de la

comunidad.

1. Establecer

comunicación con

otras supervisiones

educativas.

2. Promover las buenas

relaciones humanas

dentro de las

instituciones

educativas del sector.

6. Insuficiente mobiliario

y controles

administrativos en la

Supervisión Educativos

1. Falta mobiliario

adecuado y actualizado

para la Supervisión

Educativa.

2. Carencia de registros y

controles en la

Supervisión Educativa.

1. Adquisición e

implementación de

mobiliario y equipo

actualizado.

2. Programar

mecanismos prácticos y viables que permitan

un orden

(14)

14

cumplen con los lineamientos mínimos necesarios o no ofrecen una educación de calidad.

Es por ello que se eligió dicho problema que al ser resuelto beneficiará a varias familias dentro del sector, así como formar un aporte valioso para futuras generaciones del país, ya que con dicho instructivo se deja una guía para poder aperturar otros centros educativos públicos. Así mismo por que la comunidad beneficiada está en la disponibilidad de apoyar y se cuenta con el espacio físico mínimo requerido para la implantación de un centro educativo oficial.

1.5 DATOS DE LA INSTITUCIÓN O COMUNIDAD BENEFICIADA

1.5.1 Nombre de la institución

Comité Único de Barrio de la Colonia San Juan de Dios zona 6. Distrito No. 4 Municipalidad de Guatemala, Ciudad de Guatemala.

1.5.2 Tipo de institución

El Comité Único de Barrio de la Colonia San Juan de Dios es una institución de carácter social y voluntario que representa a los vecinos de la localidad con las autoridades municipales y son los gestores ante cualquier entidad superior.

1.5.3 Ubicación geográfica

La sede del CUB San Juan de Dios es el salón comunal de dicha colonia, ubicado en 22 av. Y 18 calle zona 6 colonia San Juan de Dios.

1.5.4 Visión

“Trabajamos y servimos para hacer de la Colonia San Juan de Dios un lugar digno para vivir.” 7

1.5.5 Misión

“Somos los intermediarios entre la colonia y las entidades estatales, no gubernamentales y municipales, que gestionan por medio de asambleas generales de vecinos de la comunidad, brindando capacitaciones y dando seguimiento a las decisiones acordadas que beneficien a la mayoría de la población.” 8

________________________________________________________________ 7 Reglamento de ordenamiento territorial para la organización y participación comunitaria” Municipalidad de Guatemala, 25 de octubre del 2000.

(15)

15 1.5.6 Políticas

 “Mejorar la calidad de vida de los habitantes de la comunidad

 Promover actividades sociales, cívicas, culturales, religiosas, deportivas, de

salud y educación para la comunidad.

 Administrar los bienes comunales

 Representar a la comunidad ante otros organismos

 Facilitar el acceso a la información sobre diversos procesos de interés

comunitario.” 9

1.5.7 Objetivo General

 “Representar a los vecinos y servir como intermediario de éstos ante la

instancia superior de participación, que en este caso será la Asamblea General de Presidentes de CUB de la Delegación correspondiente.” 10

1.5.8 Metas

 “Mejorar las oportunidades educativas de los jóvenes de la comunidad

 Mejorar la calidad de vida del adulto mayor de la comunidad

 Velar por la calidad de los servicios de agua potable, energía eléctrica, telefonía e Internet que utilizan los vecinos.

 Crear espacios peatonales para la comunidad

 Mantener una viabilidad adecuada dentro de las pequeñas calles de la

comunidad

___________________________________________________________________ 8, 9 Y 10 Reglamento de ordenamiento territorial para la organización y participación comunitaria”

(16)

16

Consejo Municipal

Alcalde Municipal

Distrito No. 4 (Alcaldía Auxiliar)

Junta Directiva (CUB)

CUB “San Juan de Dios”

Presidente Vicepresidente Secretario tesorero Vocal 1º Vocal 2º Vocal 3º Asamblea General de Vecinos Colonia San Juan de Dios

 Promover la seguridad integral de todos los miembros de la comunidad.“ 11

1.5.9 “Estructura Organizacional” 12

1.5.10 Recursos (humanos, físicos, materiales, financieros)

Para el desarrollo de sus labores, el Comité Único de Barrio de la Colonia San Juan de Dios de la zona 6 de la Ciudad de Guatemala, cuenta con un salón comunal, el cual esta bajo se administración, en el mismo se realizan las reuniones de la Asamblea General y reuniones de la Junta Directiva. Así mismo cuenta con los siguientes recursos:

11 Libro No. 3 de actas del CUB “San Juan de Dios”, actas Nos. 1-2008, 2-2008, 1-2009 y 2- 2009 del plan de trabajo anual.

12 Reglamento de ordenamiento territorial para la organización y participación comunitaria”

(17)

17

Humanos:

 Presidente

 Vice presidente

 Secretaria

 Tesorero

 Vocal 1

 Vocal 2

 Vocal 3

 Delegado de Deportes

 Delegado de Juventud

Físicos:

 Salón Comunal de 20 mts X 10 mts

 Predio baldío de 636.0208 mts cuadrados

 Canchas de Papi fut bol

Materiales:

 36 sillas plásticas

 6 bancas

 1 cafetera

 2 mesas de madera

 1 escritorio de oficina

Financieros:

 Alquiler de salón comunal (Q250.00 mensual

aproximado)

 Alquiler de parqueo en predio baldío (Q1500.00

mensual aproximado)

 Colaboración por agua potable del grupo de AA 25 de

mayo (30.00 mensual fijo)

 Donaciones simbólicas de los vecinos (monto

variable)

1.6 Lista de carencias:

1. Carencia de centros educativos escolares públicos o por cooperativa para el nivel medio en los ciclos básico y diversificado.

2. Falta de programas de desarrollo educativo, cultural o musical para la juventud de la comunidad.

3. Carencia de fondos económicos para realizar actividades educativas, culturales o musicales para la comunidad.

(18)

18

4. Falta de una personería jurídica para poder gestionar proyectos de desarrollo humano con la juventud de la comunidad.

5. Carencia de personal con preparación profesional para poder gestionar proyectos de desarrollo humano con un marco legal estable.

1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas:

PROBLEMAS FACTORES QUE LOS

PRODUCEN

SOLUCIONES

1 Inexistencia de

centros educativos

escolares públicos o por cooperativa para el nivel medio en los

ciclos básico y

diversificado.

1. Falta de

infraestructura

adecuada para un

centro educativo y la autorización

correspondiente para habitarlo.

2. Desinterés del

MINEDUC para

aperturar un centro educativo público o por cooperativa del nivel medio en el

sector de la

comunidad.

1. Crear un instructivo de procesos para la

autorización de

funcionamiento del

Instituto Nacional de Educación Básica de la colonia San Juan

de Dios,

correspondiente al

sector 01-01-16 de

la DIDEDUC

Guatemala-Norte.

2. Organizar a la

comunidad para la implementación del Instituto Nacional de Educación Básica de la colonia San Juan de Dios a través de la puesta en marcha de un instructivo.

2. Desinterés por

apoyar programas de

desarrollo educativo,

cultural o musical para

la juventud de la

comunidad.

1. Carencia de

presupuesto para la implementación de actividades

recreativas.

2. Tiempo limitado de los integrantes del Cub para implementar actividades

educativas, culturales y musicales en la comunidad.

1. Realizar actividades comunitarias que permitan la recaudación de fondos económicos.

2. Elaborar un

programa anual para realizar actividades recreativas con la juventud de la comunidad.

(19)

19

3. Bajo presupuesto os

para realizar

actividades educativas, culturales o musicales para la comunidad.

1. Carencia de un

reglamento vecinal para

la colaboración

económica.

2. Tiempo limitado de los integrantes del Cub para implementar actividades educativas, culturales y

musicales en la

comunidad.

1. Realizar actividades comunitarias de carácter deportivo, social y cultural que permitan la

recaudación de fondos económicos.

2. Alquilar instalaciones comunales para generar fondos económicos.

4. Desconocimiento

para generar una

personería jurídica que

permita gestionar

proyectos de desarrollo

humano con la

juventud de la

comunidad.

1. Falta de conocimiento del Cub para poder

obtener personería

jurídica.

2. Carencia de

documento de

amparo extendido por autoridad competente.

1. Investigar sobre las gestiones

necesarias para la obtención de personería jurídica

2. Gestionar para la obtención de

personería jurídica.

PROBLEMA: Inexistencia de centros educativos escolares públicos o por

cooperativa para el nivel medio en los ciclos básico y diversificado.

1.8 Análisis de Viabilidad y Factibilidad.

1 Crear un instructivo de procesos para la autorización de funcionamiento del

INEB de la colonia San Juan de Dios

2 Ampliar la cobertura educativa del nivel medio del ciclo básico por medio la

(20)

20

Indicadores Opción 1 Opción 2

Financieros SI NO SI NO

1 ¿Se cuentan con suficientes recursos financieros? X X

2. ¿Se cuenta con financiamiento externo? X X

3. ¿El proyecto se ejecutará con recursos propios? X X 4. ¿Se cuenta con fondos extras para imprevistos? X X 5. ¿Existe la posibilidad de crédito para el

proyecto?

X X

6. ¿Se ha contemplado el pago de impuestos? X X

Administrativo

7. ¿Se tiene la autorización legal para realizar el proyecto?

X X

8. ¿Se tiene estudio de impacto ambiental? X X

9. ¿Se tiene representación legal? X X

10. ¿Existen leyes que amparen la ejecución del proyecto?

X X

11. La publicidad del proyecto cumple con leyes del país?

X X

Técnico

12. ¿Se tienen las instalaciones adecuadas para el proyecto?

X X

13. ¿Se diseñaron controles de calidad para la ejecución del proyecto?

X X

14. ¿Se tiene bien definida la cobertura del proyecto? X X 15. ¿Se tienen los insumos necesarios para el

proyecto?

X X

16. ¿Se tiene la tecnología apropiada para el proyecto?

(21)

21

17. Se han cumplido las especificaciones apropiadas en la elaboración del proyecto?

X X

18. ¿El tiempo programado es suficiente para ejecutar el proyecto?

X X

19. ¿Se han definido claramente las metas? X X 20. ¿Se tiene la opinión multidisciplinaria para la

ejecución del proyecto?

X X

Mercadeo

21. ¿Se hizo estudio mercado lógico en la región? X X 22. ¿El proyecto tiene aceptación de la región? X X 23. ¿El proyecto satisface las necesidades de la

población?

X X

24. ¿Puede el proyecto abastecerse de insumos? X X 25. ¿Se cuenta con los canales de distribución

adecuados?

X X

26. ¿El proyecto es accesible a la población en general?

X X

27. ¿Se cuenta con el personal capacitado para la ejecución del proyecto?

X X

Político

28. ¿La institución será responsable del proyecto? X X 29. ¿El proyecto es de vital importancia para la

institución?

X X

Cultural

30. ¿El proyecto está diseñado acorde al aspecto lingüístico de la región?

X X

31. ¿El proyecto responde a las expectativas culturales de la región?

X X

(22)

22

1.9 Problema seleccionado

Jóvenes sin cobertura escolar para el ciclo de educación básica 1.10 Solución viable y factible

Crear un instructivo de procesos para la autorización de funcionamiento del Instituto Nacional de Educación Básica de la colonia San Juan de Dios, correspondiente al sector 01-01-16 de la DIDEDUC Guatemala-Norte.

Social

33. ¿El proyecto genera conflictos entre los grupos sociales?

X X

34. ¿El proyecto beneficia a la mayoría de la población?

X X

35. ¿El proyecto toma en cuenta a las personas importar el nivel académico?

X X

(23)

23

CAPITULO II

PERFIL DEL PROYECTO

1 ASPECTOS GENERALES:

2.1.1 Nombre del proyecto:

“Instructivo de procesos para la autorización de funcionamiento del Instituto Nacional de Educación Básica de la Colonia San Juan de Dios, correspondiente al sector 01-01-16 de la Dirección Departamental de Educación de Guatemala Norte.”

2.1.2 Problema:

Jóvenes sin cobertura escolar para el ciclo de educación básica.

2.1.3 Localización:

El proyecto se ejecutará en la zona 6 de la Ciudad de Guatemala, dentro de la colonia San Juan de Dios, en las instalaciones de un predio que ha servido de parqueo nocturno y que cuenta con 3 aulas construidas para una guardería hace algunos años, dicho predio le corresponde en parte al Ministerio de Finanzas Públicas y en otra a Secretaria de Obras Sociales de la Esposa del Presidente – SOSEP- y se encuentra ubicado en la 21 av. “B” y 17 calle zona 6 Col. San Juan de Dios, Ciudad de Guatemala. Este terreno e infraestructura ha sido olvidada ya que el mismo desde el año 1976, después de ocurrir un terremoto, quedó destinado para el Ministerio de Educación y construir una escuela, pero en ningún momento se dio seguimiento a la propuesta, por lo que la infraestructura que se encuentra fue construida por vecinos y sirvió en una oportunidad para una guardería, la cual dejó de funcionar alrededor del año 2006 por desorganización administrativa.

2.1.4 Unidad Ejecutora:

 Facultad de Humanidades

 Dirección Departamental de Educación de Guatemala Norte

 Supervisión Educativa sector 01-01-16

(24)

24 2.1.5 Tipo de proyecto:

Corresponde a productos pedagógicos

2.2 Descripción del Proyecto:

El proyecto consiste en la elaboración de un instructivo que permita verificar y facilitar los procesos para la apertura y autorización del funcionamiento del Instituto Nacional de Educación Básica de la colonia San Juan de Dios de la zona 6 de la Ciudad de Guatemala.

EI Instituto de Educación Nacional de Educación Básica “San Juan de Dios”, será una institución educativa al servicio de varias comunidades de la zona 6 de esta ciudad capital, que tendrá como fin contribuir a la formación integral de los guatemaltecos, en las áreas y niveles regidos y autorizados por el Ministerio de Educación y no tendrá fines de lucro ya que se buscará la promoción y seguimiento de estudios de Educación Básica en el sector público u oficial.

Dicho centro de estudios será el segundo instituto de nivel medio del ciclo básico de carácter oficial, en donde los padres de familia ya no cancelaran inscripciones elevadas y mensualidades como las de un colegio, por lo que se beneficiara a varias familias así como a su economía. Este Centro Educativo se regirá por la Legislación Educativa vigente dentro del territorio nacional, tomando como base la Constitución Política de Guatemala, Ley de Educación Nacional Decreto Legislativo 12-91 y demás que considere oportuno el Ministerio de Educación.

2.3 Justificación

La creación del Instituto Nacional de Educación Básica “San Juan de Dios” plantea la posibilidad de solucionar la problemática de la demanda insatisfecha de Educación Básica en diferentes comunidades de la zona 6 capitalina, ya que el único establecimiento de Educación Básica más cercano es el Instituto Experimental de Educación Básica Enrique Gómez Carrillo, el cual recibe únicamente 450 alumnos en primero básico anualmente y muchos de nuestros educandos se quedan sin cobertura ya que deben someterse a un examen de admisión por la demanda de más de 1,100 estudiantes egresados de 6to. Primaria de nuestra comunidad educativa anualmente. A la vez la Supervisión Educativa 01-01-16 solicita al epesista el apoyo para poder ejecutar dicho proyecto

Así mismo, es importante abrir nuevas oportunidades para mantener la permanencia en las aulas de los educandos de nivel medio ya que a nivel nacional es uno de los que no cuentan con centros educativos suficientes para la gran

(25)

25

demanda de estudiantes que crece cada año. Así mismo crear mecanismos que motiven la continuidad de estudios en la comunidad y contribuir al desarrollo personal y profesional de los jóvenes que residen en la localidad.

2.4 Objetivos del proyecto

2.4.1 Generales

 Contribuir con la implementación de un instituto nacional de educación básica

que beneficie a los jóvenes sin cobertura escolar del ciclo básico de la comunidad.

2.4.2 Específicos

 Elaborar el expediente correspondiente para la autorización de

funcionamiento del INEB en la Colonia San Juan de Dios zona 6, que recopile todos los datos que históricos y legales de la comunidad.

 Estructurar los componentes técnicos y pedagógicos para el buen

funcionamiento del nuevo centro educativo.

 Readecuar la infraestructura proporcionada para realizar el proceso de

enseñanza aprendizaje del ciclo básico.

2.5 Metas:

 Conformar un expediente con 765 folios que facilite el proceso para la

autorización de funcionamiento del Instituto Nacional de Educación Básica de la Colonia San Juan de Dios.

 Elaborar los componentes técnicos y pedagógicos como lo son:

8 docentes contratados

1 horario de clases por grado y sección 1 calendario de actividades escolares 1 formato para la planificación

1 formato para registro de notas

5 libros autorizados para bancos, caja, conocimientos, actas y llamadas telefónicas

(26)

26

 Habilitar las instalaciones y diferentes ambientes que se utilizaran como

centro educativo, siendo estos los siguientes: 1 Oficina para Dirección

3 aulas 1 patio

3 servicios sanitarios

1 laboratorio de computación 1 tienda escolar

2.6 Beneficiarios

2.6.1 Directos:

o Alumnos

o Padres de familia

o Docentes

2.6.2 Indirectos

o Comité Único de Barrio de la Colonia San Juan de Dios

o 21 colonias de la zona 6 capitalina

o 30 asentamientos de la zona 6 capitalina

o Comunidad educativa egresada de primaria del sector 01-01-16 y 01-01-15

de zona 6

o Transporte informal

o Vendedores locales

2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto

1.8.1 Fuentes de Financiamiento

CUB “San Juan de Dios” Q 20,000.00

Padres de Familia Q 15,000.00

Recaudación de fondos Q 5,000.00

Ministerio de Educación Q170,000.00 (especie)

Donación Colegio Lehnsen Américas Q 9,000.00 (especie)

Donación Colegio San Sebastián Q 1,000.00 (especie)

Donación estudiantes FHUSAC Q 5,000.00 (especie)

Donación Fonapaz Q 1,700.00 (especie)

Donación Municipalidad de Guatemala Q 6,000.00 (especie)

______________ Q 232,700.00

(27)

27 1.8.2 Presupuesto:

No. Mano de obra Cantidad P/U TOTAL

1 Mano de obra de herrería 1 Q5,100.00 Q2,500.00

2 Mano de obra de electricista 1 Q4,000.00 Q4,000.00

3 Mano de obra de albañil 1 Q5,500.00 Q5,500.00

Q12,000.00

o. Mobiliario y equipo Cantidad P/U TOTAL

1 Laboratorio de computación 1 Q143,832.14 Q143,832.14

2 Impresora 1 Q300.00 Q300.00

3 Grabadora 1 Q260.00 Q260.00

4 Retroproyector 1 Q250.00 Q250.00

5 Fotocopiadora 1 Q1,700.00 Q1,700.00

6 Mesas de pino 4 Q90.00 Q360.00

7

Mesas de metal y pino para

cátedras 3

Q250.00 Q750.00

8 Pizarrones 4 Q350.00 Q1,400.00

9 Escritorios nuevos 50 Q250.00 Q12,500.00

10 Escritorios reparados 90 Q100.00 Q9,000.00

11 Estantería de metal 1 Q250.00 Q250.00

Q170,602.14

No.

Materiales de construcción

y remodelación Cantidad P/U TOTAL

1 Láminas 12 pies calibre 26 45 Q120.60 Q5,427.00

2

Materiales para puertas y

ventanas de metal 10

Q340.00 Q3,400.00

3 Tonelada de selecto 1 Q500.00 Q500.00

4 Sacos de cemento 110 Q58.45 Q6,429.50

5 metros de piso de granito 110 Q58.00 Q6,380.00

6 Sacos de cal 15 Q28.30 Q424.50

7 Arena de rio 25 Q90.00 Q2,250.00

8 Piedrin 30 Q150.00 Q4,500.00

9 Arena amarilla 5 Q80.00 Q400.00

10 Quintales de hierro 1/8 5 Q270.00 Q1,350.00

11 Quintales de hierro ½ 10 Q270.00 Q2,700.00

12 Costaneras de 2 X 4 15 Q150.00 Q2,250.00

13 Block 500 Q3.00 Q1,500.00

14 Sanitarios 2 Q337.90 Q675.80

15 Puerta para baño 1 Q350.00 Q350.00

16 Accesorios Eléctricos 1 Q2,000.00 Q2,000.00

17 Pintura 5 Q215.00 Q1,075.00

18 Portón 1 Q3,000.00 Q3,000.00

(28)

28

Gastos administrativos y material de oficina

1 Trasporte para gestión 25 Q10.00 Q250.00

2 Gasto de publicidad 1 Q850.00 Q850.00

3

Gastos de instalación de

servicios 1

Q775.00 Q775.00

4 Fletes 4 Q400.00 Q1,600.00

5 Gastos administrativos 1 Q1,000.00 Q1,000.00

6 Resmas de hojas 2 Q35.70 Q71.40

7 Cartuchos de tinta 2 Q110.00 Q220.00

8 Reproducción de materiales 500 Q0.20 Q100.00

Q4,866.40

TOTAL DEL PRESUPUESTO

PROYECTADO Q232,080.34

2.8 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES EJECUCIÓN

DEL PROYECTO Año 2008 AÑO 2009

No. ACTIVIDADES J ulio Ago s to S e pt ie mbre Oc tu bre Novi e mbre Dic ie

mbre Ener

o Febr e ro M a rzo

Abril ma

y

o

junio juli

o

1 Recopilación de información

para elaborar expediente

2 Estructuración de expediente

para solicitar apertura

3

Entrega del expediente a Dirección Departamental de

Educación

4

Organización técnica-pedagógica del centro

educativo

5

Autorización y organización de libros y registros

correspondientes

6 Confirmación del personal

docente

(29)

29

2.9 Recursos (humanos, materiales, físicos y financieros)

Humanos:

 Supervisoras Educativas

 Comité Único de Barrio Col. San Juan de Dios

 Padres de familia interesados

 Posibles alumnos

 Docentes propuestos

Físicos:

 Supervisión Educativa (aula de 7m X 6 m)

 Salón Comunal de 20 mts X 10 mts

 Predio baldío de 636.0208 mts cuadrados

Materiales:

 Computadora

 Internet

 Impresora

 Cartuchos de tinta

 Hojas tamaño carta

 36 sillas plásticas

 6 bancas

 1 cafetera

 2 mesas de madera

8 Inscripción de estudiantes

9 Trabajos de habitabilidad del

inmueble

10

Construcción de dos aulas adicionales para el próximo

ciclo escolar

11 Equipamiento de las aulas

12 Inauguración e inicio de

clases

13 Recepción de resolución de

autorización para funcionar

14 Instalación y equipamiento de

laboratorio de computación

15 Inauguración de laboratorio

de computación

16 Inauguración de 2 aulas

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30

 1 escritorio de oficina

 Cartulinas

 Lapiceros

 Marcadores

 Pizarrón

Financieros:

CUB “San Juan de Dios” Q 20,000.00

Padres de Familia Q 15,000.00

Recaudación de fondos Q 5,000.00

Ministerio de Educación Q170,000.00 (especie)

Donación Colegio Lehnsen Américas Q 9,000.00 (especie)

Donación Colegio San Sebastián Q 1,000.00 (especie)

Donación estudiantes FHUSAC Q 5,000.00 (especie)

Donación Fonapaz Q 1,700.00 (especie)

Donación Municipalidad de Guatemala Q 6,000.00 (especie)

______________

(31)

31

CAPITULO III

PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

3.1 RESULTADOS

3.1.1

Se organizaron reuniones con el Comité Único de Barrio (CUB) de la colonia San Juan de Dios, desde el mes de mayo a septiembre de 2008 para presentar una propuesta para la creación de un Instituto de Educación Básica por Cooperativa de Enseñanza dentro de un predio ubicado en la comunidad y que por varios años se ha encontrado abandonado. Dichas reuniones se han realizado semanalmente en los días lunes en horario nocturno en el salón comunal de la localidad.

Durante ese tiempo, Supervisión Educativa hace una visita con todos los miembros del CUB a las instalaciones del predio baldío que hasta ese momento servía como parqueo de vehículos de vecinos de la localidad. En el mismo se realizó una inspección ocular para garantizar que el lugar físico se pueda adaptar para un centro educativo.

Durante los meses de julio a septiembre 2008 se realiza una investigación documental sobre la propiedad de dicho terreno e inmueble construido con el apoyo del CUB de turno. Los documentos obtenidos fueron proporcionados por el área de catastro municipal de la Municipalidad de Guatemala, planos del terreno según la subdivisión que se generó en el Ministerio de Finanzas Públicas en el departamento de Bienes del Estado, así como en Udevipo, en donde se encontraron planos correspondientes desde 1978 y que indican que en dicho local ya existía la propuesta de crear una escuela, la cual nunca se llevo a cabo.

3.1.1 Se realiza una convocatoria durante todo el mes de mayo 2008 para organizar una reunión con todos los padres de familia interesados en inscribir a sus hijos en el nuevo centro educativo, así mismo se conforma la Junta Directiva de la Cooperativa de Enseñanza para dar la legalidad correspondiente ante las autoridades competentes.

El 6 de junio de 2008 se realizó una reunión en donde participa la comunidad interesada en la creación del establecimiento, las Supervisoras Educativas de la zona 6, la Coordinadora de la Alcaldía Auxiliar de la Municipalidad de Guatemala, correspondiente al Distrito No. 4 de la zona 6 capitalina, para dar cumplimiento a la creación de la Junta Directiva de la Cooperativa de Enseñanza. Dicha reunión se realizó en el salón comunal de la colonia San

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32

Juan de Dios y consta en los libros de actas de Supervisión Educativa y del CUB de turno.

Se procedió a convocar al personal docente que laboraría en el centro educativo, siempre contando con el apoyo de Supervisión Educativa. Este proceso se realizó durante los mes de septiembre y octubre de 2008, siendo invitados a formar parte del nuevo centro educativo a todos los profesores de enseñanza media de la localidad para ser reclutados y seleccionados.

Al obtener los expedientes de los interesados en laborar en el nuevo centro educativo, se inicia el análisis de los mismos para poder llenar las calidades que solicita el Ministerio de Educación y poder cubrir cada una de las asignaturas o especialidades académicas a impartirse en el establecimiento. Dicho proceso se realizó durante el mes de octubre de 2008 y fue acompañado del proceso de reclutamiento y selección del personal.

Al terminar todas las reuniones se procede a conformar un expediente para solicitar la autorización y acreditación del centro educativo, el mismo se conformo con la visita de representantes del centro de salud de la localidad quien debía brindar una certificación que el lugar no se encuentre en medio de lugares de contaminación y que tenga los requisitos mínimos para velar la salud integral de la futura comunidad educativa, una arquitecta que certifique que el local ya construido cuente con las normas esenciales para soportar cualquier posible desastre natural y con ello la certificación de habitabilidad del lugar. Por otro lado se presenta la documentación de cada uno de los posibles docentes que cumplan los estándares mínimos para poder impartir cursos en el ciclo de educación media. La recolección de todos los documentos para la conformación de dicho expediente se realizó durante los meses de octubre, noviembre y diciembre 2008.

3.1.2 Antes de finalizar el año 2008, se entrega a la Dirección Departamental de Educación de Guatemala Norte, el expediente que presenta toda la documentación necesaria para poder autorizar el funcionamiento del Instituto de la Colonia San Juan de Dios en la zona 6; para el cual debería esperarse de 4 a 8 meses para obtener una resolución, sea a favor o en contra.

3.1.3 En el mes de noviembre de 2008 se procedió a notificar a los docentes seleccionados para poder laborar en la nueva institución educativa, donde se inició una breve capacitación para que ya como grupo de docentes pudieran emprender tan difícil tarea de fundación del centro educativo.

Durante el mismo mes de noviembre 2008, se programa una ardua reunión para poder organizar la inscripción y ambientes que servirán para el centro

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33

educativo. Esta reunión se realizó con el personal propuesto y confirmado para laborar así como con el Comité Único de Vecinos de la Colonia San Juan de Dios.

3.1.4 Se procede en el mes de enero 2009 a solicitar la autorización de libros correspondientes para poder llevar los registros correspondientes del INEB “San Juan de Dios”, entre ellos: libro de actas, conocimientos, inscripciones, visitas, libro de llamadas, caja, bancos y actas de la comisión de finanzas, actas y de comisión de disciplina respectivamente.

3.1.5 El personal que fue propuesto para laborar en el Instituto por Cooperativa de

Enseñanza, fue contratado por el MINEDUC a través de la DIDEDUC –

Guatemala Norte por medio de contrato temporal de trabajo 021, los cuales gozan de todos los beneficios de los profesores 011, por lo que se contratan a 8 docentes y 1 guardián, no así personal administrativo o de servicio por lo que el mismo personal debe cubrir dichas aéreas.

3.1.6 Así mismo durante los meses de diciembre 2008 y enero 2009, se inicia con los docentes propuestos y el CUB la campaña de publicidad para que los estudiantes puedan inscribirse legalmente en el establecimiento educativo.

3.1.7 A la vez durante los meses de diciembre 2008 y enero 2009 se procedió a inscribir a los primeros 42 alumnos en los tres (3) grados de básico con los que contaría el centro educativo.

3.1.8 En los meses de enero y febrero de 2009, se realizan pequeños cambios a las instalaciones físicas del citado parqueo de vehículos, en donde se instalaron una batería de baño, se habilitaron 3 aulas, una de ellas compartida ya que existía poca población escolar para 2° y 3° básico, se construye la rampa de acceso sobre la avenida principal ya que la entrada anterior ponía en riesgo a los peatones por encontrarse sobre una curva y que podría poner en riesgo la vida de los usuarios del nuevo establecimiento.

3.1.9 Al tener como resultado la resolución de funcionamiento la población escolar aumento a 82 alumnos y al implementarse el laboratorio de computación se ve necesario construir 2 aulas para cubrir la demanda de la población escolar, es por ello que juntamente padres de familia, CUB, alumnos y maestros se ven involucrados en la construcción de dichas aulas, colaborando por las tardes y fines de semana, con ello se podrá atender a 70 alumnos más el próximo ciclo escolar.

(34)

34

3.1.10 A la vez se gestionó durante esos meses, en varias organizaciones, la donación de mobiliario y equipo para dotar de todos estos suministros al nuevo establecimiento. Dentro de los materiales solicitados fueron escritorios, mesas, pizarrones, cátedras y todo lo necesario para el buen funcionamiento del nuevo centro educativo. Dentro de las instituciones en que se solicito el apoyo se pueden mencionar al Colegio Lenhsen Américas, Colegio San Sebastián, Facultad de Humanidades, entre otras.

3.1.11 El 14 de enero de 2009 se inicia el ciclo escolar en el nuevo centro educativo, contando que ese año fue retrasado el ciclo escolar ya que en todos los centros educativos nacionales se inicio hasta el 26 de enero. A esa fecha el trámite de autorización de funcionamiento se encontraba a la espera, y dicha gestión aun se hacía en mención de la cooperativa de enseñanza.

3.1.12 Mientras se gestionaba el establecimiento para que funcionará como cooperativa, la Supervisión Educativa 01-01-16, a cargo de la Licda. Zizi Arely López Chinchilla, solicita de forma verbal al Director Departamental de Educación de Guatemala Norte, que autorice el centro educativo con el carácter de nacional ya que la comunidad educativa ya está organizada y en virtud de qué zona 6 solo cuenta con un centro educativo nacional de nivel medio. Es por ello que se solicita la presencia del PEM. Oscar Fernando López Polanco, profesor propuesto para ser el Director del centro educativo, así como de la Licda Zizi Arely López Chinchilla, quien presenta ese mismo día una solicitud que lleva adjunto un oficio del CUB de la colonia San Juan de Dios con la solicitud de contratación de 8 docentes, copia de un acta del libro del CUB, en la cual la comunidad completa solicita la creación de dicho establecimiento, la cual la firman todos los presentes en reunión previa que obtuvo la comunidad.

3.1.13 Durante los meses de abril, mayo y junio 2009 se realiza la instalación y equipamiento del laboratorio de computación, lo cual fue lucha ardua de los padres de familia, alumnos y maestros ya que el Ministerio de Educación únicamente entregó un lote de computadoras y el centro educativo debía de instalarlas y buscar el local idóneo para las mismas.

3.1.14 En el mes de junio del 2009 se da por inaugurado el centro de computo o laboratorio de computación, con 15 computadoras a disposición de los alumnos y 1 para Dirección, al igual una impresora. Dicha tecnología pone de frente la aplicación del CNB que se utiliza en nuestro sistema educativo nacional.

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35

3.1.15 En el mes de julio se inaugura otro par de aulas que fueron construidas por padres de familia admirables, alumnos y maestros. Estas aulas se utilizaron a partir del ciclo escolar 2010, pero permitió ampliar la cobertura escolar.

3.2 LOGROS

3.2.1 Conformación de expediente para solicitar la apertura y creación del Instituto de Educación Básica por Cooperativa.

3.2.2 Se conforma el equipo de trabajo que iniciará labores como fundadores de la institución educativa, organizando la forma de trabajo que guiará a la nueva institución educativa.

3.2.3 Se obtienen diversos materiales que servirán para el centro escolar, el cual es seleccionado, preparado y ubicado en las nuevas instalaciones. Batería de servicios sanitarios para alumnos y maestros, adecuación de 3 aulas y puerta de acceso principal. Habilitación de Dirección, aulas y ambientes óptimos para la población escolar y docente.

3.2.4 Seguridad en la comunidad educativa y la población en general de la autorización del MINEDUC para que el centro educativo pueda permanecer y funcionar para la comunidad

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36

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES

LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACION EDUCATIVA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO

Instructivo para la autorización de

funcionamiento del

INEB “SAN JUAN DE DIOS”

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3.2.1 Instructivo para la autorización de funcionamiento del

INEB “SAN JUAN DE DIOS”

1. Convocar a la comunidad para presentar el proyecto y solicitar su apoyo.

2. Organización de la comunidad solicitante. a. Comité de vecinos

b. Padres de familia interesados c. Docentes interesados

3. Presentar proyecto ante autoridad educativa competente (Supervisión Educativa).

4. Contar un espacio físico para la ejecución de la obra. a. Predio baldío

b. Casa alquilada

c. Local de escuela no ocupada en alguna jornada

5. Contactar a las organizaciones y autoridades locales para presentar el proyecto y solicitar su apoyo.

a. Centro de salud b. Municipalidad

c. Centros educativos públicos cercanos

6. Gestionar la adquisición de mobiliario y equipo para la institución. a. Solicitar donaciones a la comunidad

b. Solicitar donaciones a instituciones c. Cotizar compra de mobiliario

7. Realizar convocatoria para reclutar y seleccionar personal docente, administrativo y operativo.

a. Presentación del proyecto a docentes interesados b. Recepción de expedientes

c. Análisis de expedientes d. Entrevistar a los aspirantes

e. Notificación de contratación a docentes f. Organizar a los docentes confirmados

8. Conformar un expediente para presentar a la Dirección Departamental de Educación de Guatemala Norte, que contenga lo siguiente:

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a. Solicitud dirigida al Señor (a) Ministro (a) de Educación firmada por la interesados. (se adjunta modelo en apéndice)

b. Solicitud en formulario específico de declaración jurada del Director (a) (Se adjunta modelo en apéndice)

c. Diagnóstico de necesidades y estudio técnico de la institución en formación, el cual se debe realizar según el siguiente ejemplo.

INSTITUTO DE EDUCACIÓN BÁSICA POR COOPERATIVA “SAN JUAN DE DIOS”

17 calle y 21 av. “B” z. 6 Tel. 4212 2934

DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES Y ESTUDIO TÉCNICO

1. IDENTIFICACION DEL PROYECTO:

AUTORIZACIÓN DE CREACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL INSTITUTO POR COOPERATIVA “SAN JUAN DE DIOS” EN LA ZONA 6 DE LA CIUDAD CAPITAL DE GUATEMALA

NOMBRE: INSTITUTO DE EDUCACIÓN BÁSICA POR COOPERATIVA “SAN JUAN DE DIOS”

DIRECCIÓN: 17 calle y 21 av. “B” z. 6 TELÉFONO: 4212 2934

CICLO: Educación Básica JORNADA: Vespertina 2. DESCRIPCIÓN:

EI Instituto de Educación Básica por Cooperativa “San Juan de Dios”, es una institución educativa al servicio de varias comunidades de la zona 6 de esta ciudad capital, que tendrá como fin contribuir a la formación integral de los guatemaltecos, en las áreas y niveles regidos y autorizados por el Ministerio de Educación y no tendrá fines de lucro ya que se buscará la promoción y seguimiento de estudios de Educación Básica de nuestros jóvenes que no cuentan con un centro educativo de este nivel en los alrededores de las comunidades.

Amparados en el Reglamento de Institutos por Cooperativa de Enseñanza, Acuerdo Ministerial No. 58 de fecha 15 de marzo de 1995, se crea la presente institución educativa, la cual colaborara en el proceso enseñanza aprendizaje de jóvenes en edad escolar del ciclo de Educación Básica o Cultura General, el cual en zona 6 cada vez crece sin tener opciones de centros educativos oficiales que cuenten con estos servicios educativos.

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Este Centro Educativo se rige por la Legislación Educativa vigente dentro del territorio nacional, tomando como base la Constitución Política de Guatemala, Ley de Educación Nacional Decreto Legislativo 12-91, Ley de Institutos de Educación por Cooperativa de Enseñanza, Decreto No. 17-95 y su Reglamento Acuerdo Ministerial No. 58-95.

3. JUSTIFICACIÓN:

La creación del Instituto de Educación Básica por Cooperativa “San Juan de Dios” plantea la posibilidad de solucionar la problemática de la demanda insatisfecha de Educación Básica en diferentes comunidades de la zona 6 capitalina, así como apoyar de forma conjunta y cooperativa a la limitada asignación financiera con que cuenta el Ministerio de Educación para la creación de centros educativos, bajo su completa responsabilidad, ya que el único establecimiento de Educación Básica más cercano es el Instituto Experimental de Educación Básica Enrique Gómez Carrillo, el cual recibe únicamente 450 alumnos en primero básico anualmente y muchos de nuestros educandos se quedan sin cobertura ya que deben someterse a un examen de admisión por la demanda de más de 1,100 estudiantes egresados de 6to. Primaria de nuestra comunidad educativa anualmente.

Así mismo, es importante abrir nuevas oportunidades para mantener la permanencia en las aulas de los educandos de nivel medio ya que a nivel nacional es uno de los que no cuentan con centros educativos suficientes para la gran demanda de estudiantes que crece cada año. Así mismo crear mecanismos que motiven la continuidad de estudios en la comunidad y contribuir al desarrollo personal y profesional de los jóvenes que residen en la localidad.

4. OBJETIVOS:

a) Facilitar el acceso a la Educación del ciclo Básico a los jóvenes de varias comunidades de la zona 6 capitalina.

b) Contribuir al mejoramiento de las condiciones sociales y económicas de la población, estimulando en los educandos su propia superación.

c) Incrementar la permanencia en las aulas de los educandos de nivel medio por la falta de infraestructura y presupuesto asignado a este.

d) Evidenciar deseo de superación e interés por su desarrollo profesional a través de un excelente desempeño académico.

e) Emitir juicio crítico y objetivo en la toma de decisiones de cualquier situación planteada.

f) Respetar las diferencias individuales tomando en cuenta la interdependencia grupal.

g) Dominar el idioma español utilizando como medio efectivo de comunicación. h) Desarrollar actividades y proyectos en forma creativa e innovadora para promover

el bien común.

i) Poseer las habilidades y micro habilidades que requiere en las áreas de expresión verbal, escritura y lectura.

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5. NOMBRE DE LAS COMUNIDADES QUE SERÁN BENEFICIADAS

1. Colonia San Juan de Dios 2. La Selvita

3. Barrio San Antonio 4. La Bomba

5. Asentamiento Sinai

6. Asentamiento Stefana Jiménez 7. Asentamiento Jardín San Antonio 8. Asentamiento Manzanares 9. Asentamiento Joyita San Antonio 10. Asentamiento Joyita San Juan

11. Asentamiento Santiago de los Caballeros 12. Asentamiento Esfuerzo 94

13. Asentamiento 19 de mayo I, II, III y IV 14. Cipresales II

15. Colonia Proyecto 4-4

16. Asentamiento Nueva Jerusalén 17. Colonia 30 de junio.

18. Colonia Noruega

6. PRINCIPALES OCUPACIONES DE LOS HABITANTES:

Los habitantes de las comunidades antes mencionadas son diversas, pero las más relevantes son para las madres de familia que actúan como amas de casa al cuidado de los hijos, en otros casos son madres solteras que viven de sus labores como en supermercados, asistentes de algún almacén, también viven de planchados o lavados que hacen en algunas casas cercanas, así como en la venta de productos por catalogo o en la economía informal.

Por otro lado los padres de familia trabajan en oficios tradicionales como en la carpintería, albañilería, algunos otros salen de las comunidades para trabajar en talleres de herrería, mecánica o laborean para alguna empresa de comida rápida, asistentes de comercios o almacenes, entre otros.

7. CENTROS DE ESTUDIOS EXISTENTES, INDICANDO LOS LUGARES MÁS CERCANOS:

Los centros educativos más cercanos al Instituto de Educación Básica por Cooperativa “San Juan de Dios” son los siguientes.

No. ESTABLECIMIENTO JORNADA DIRECCIÓN CLASIFICACIÓN

1 Escuela Oficial para Niñas No. 95 "República de Austria Matutina 16 av. 18-45 proyecto 4-4 zona 6 Oficial

2 Escuela para Niñas No. 82 "Rubén Villagrán Paul" Matutina 18 av. 26-15 proyecto 4-3 zona 6 Oficial

3 Escuela para Varones No. 56 "Doctor Rodolfo Robles" Matutina 21 av. 18-26 zona 6 Oficial

4 Escuela Urbana para niñas No. 57 "Ernestina Mena Vda. De Ritz" Matutina 21 av. 14-16 zona 6 Oficial

5 Escuela Oficial Urbana Mixta No. 124 "Juan José Orozco Posadas" Matutina Calzada José Milla y Vidaurre, 27 av. zona 6 Oficial

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8. DISTANCIAS DONDE FUNCIONEN LOS CENTROS EDUCATIVOS OFICIALES, PRIVADOS Y POR COOPERATIVA CON RESPECTO AL INSTITUTO POR COOPERATIVA.

7 Escuela Nacional para Niñas No. 40 María Cristina Bennett de Rolz" Matutina 21 calle C 23-85 proyecto 4-10 zona 6 Oficial

8 Escuela para Niñas No. 59 "Rafael Arévalo Martínez" Vespertina 21 av. 14-16 zona 6 Oficial

9 Escuela Oficial para Varones No. 68 "Dr. Luis Martínez Mont" Vespertina 18 av. 26-15 proyecto 4-3 zona 6 Oficial

10 Escuela Oficial Urbana Mixta No. 80 "Angelina Acuña" Vespertina 12 calle 12-23 zona 6 Martinico II Oficial

11 Escuela Oficial para Varones No. 72 "Reino de Bélgica" Vespertina 16 av. 18-45 proyecto 4-4 zona 6 Oficial

12 Escuela Oficial para Varones No. 62 "Hermógenes González Mejía" Vespertina 21 av. 18-26 zona 6 Oficial

13 Escuela Urbana de Varones No. 117 "María Cristina Bennett de Rolz" Vespertina 21 calle C 23-85 proyecto 4-10 zona 6 Oficial

14 Escuela Oficial Urbana de Varones No. 24 "Fray Bartolomé de las Casas" Matutina 2 calle "B" 19-60 zona 6 Oficial

15 Escuela Oficial Urbana para Niñas No. 21 "Rafael Landivar" Matutina 1 calle "B" y 23 av. final zona 6 Oficial

16 Escuela Oficial Urbana Mixta No. 150 Asentamiento Roosevelt Matutina 13 av. "B" 13-20 zona 6 Oficial

17 Escuela Oficial Urbana de Varones No. 22 "República de México" Matutina 15 av. 1-42 zona 6 Oficial

18 Escuela Oficial para Varones No. 3 "Alejandro Marure" Matutina 15 av. 3-28 zona 6 Oficial

19 Escuela Nacional de Niñas No. 4 "Justo Rufino Barrios" Matutina 13 av. 1-28 zona 6 Oficial

20 Escuela Urbana Mixta No. 274 Matutina 12 calle 12-23 zona 6 Martinico II Oficial

21 Escuela Oficial Urbana Mixta No. 23 "España" Vespertina 13 av. 1-28 zona 6 Oficial

22 Escuela Oficial para Varones No. 37 "Francisco Fuentes y Guzmán" Vespertina 24 av. 1-31 zona 6 Oficial

23 Escuela Oficial No. 39 "Simón Bergaño y Villegas" Vespertina 15 av. 3-28 zona 6 Oficial

24 Escuela Oficial para Niñas No. 48 Miguel Morazán Vespertina 8 calle 13-44 zona 6 Oficial

25 Escuela Oficial Urbana Mixta No. 47 Miguel de Cervantes Saavedra Vespertina 15 av. 1-42 zona 6 Oficial

26 Instituto Paiz Ayala Nocturna Calzada José Milla y Vidaurre, 27 av. zona 6 Oficial

27 Instituto de Educación Básica Experimental “Enrique Gómez Carrillo” Matutino 13 av. y 15 calle zona 6 Experimental

28 Instituto Particular “José Ernesto Monzón” Matutino 21 av. 14-60 zona 6 Privado

No. ESTABLECIMIENTO JORNADA DIRECCIÓN DISTANCIA

1 Escuela Oficial para Niñas No. 95 "República de Austria Matutina 16 av. 18-45 proyecto 4-4 zona 6

600 mts

2 Escuela para Niñas No. 82 "Rubén Villagrán Paul" Matutina 18 av. 26-15 proyecto 4-3 zona 6

1.2 Kms

3 Escuela para Varones No. 56 "Doctor Rodolfo Robles" Matutina 21 av. 18-26 zona 6

200 mts

4 Escuela Urbana para niñas No. 57 "Ernestina Mena Vda. De Ritz" Matutina 21 av. 14-16 zona 6

200 mts

5 Escuela Oficial Urbana Mixta No. 124 "Juan José Orozco Posadas" Matutina

Calzada José Milla y Vidaurre, 27 av. zona 6

1.5 Kms

6 Escuela Oficial para Niñas No. 29 "República Dominica" Matutina 8 calle 13-44 zona 6

2 Kms

7 Escuela Nacional para Niñas No. 40 María Cristina Bennett de Rolz" Matutina

21 calle C 23-85 proyecto 4-10 zona 6

600 mts

8 Escuela para Niñas No. 59 "Rafael Arévalo Martínez" Vespertina 21 av. 14-16 zona 6

200 mts

9 Escuela Oficial para Varones No. 68 "Dr. Luis Martínez Mont" Vespertina 18 av. 26-15 proyecto 4-3 zona 6

1.2 Kms

10 Escuela Oficial Urbana Mixta No. 80 "Angelina Acuña" Vespertina

12 calle 12-23 zona 6 Martinico II

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Referencias

  1. www.mineduc.gob.gt/q
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