Modelos para la implementación de parques científicos y tecnológicos en el Perú

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MODELOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE

PARQUES CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS

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Modelos para la Implementación de Parques Científicos y Tecnológicos en el Perú

Dr. Manuel Cendoya Martínez Consultor responsable del Informe

Los Informes buscan difundir el resultado de consultorías contratadas por el CONCYTEC y contribuir en el proceso político de toma de decisiones.

Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica - CONCYTEC Grimaldo del Solar N° 346 , Miraflores – LIMA – PERÚ

Teléfono: (51) (01) – 3990030 www.concytec.gob.pe

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CONTENIDO

I Modelos de Negocio para la Implementación de Parques Científicos y Tecnológicos

1. Concepto y modelos 2

1.1 Fases en el desarrollo de un parque 4

1.1.1Periodo de incubación 4

1.1.2Período de consolidación 6

1.1.3 Período de madurez 7

2. Factores determinantes 9

2.1 Actores 9

2.1.1 Actores involucrados e intereses ... 9

2.1.2 Vínculos y relaciones ... 11

2.2 Tipo de objetivos ... 12

2.3 Clasificaciones diversas ... 14

2.3.3 Por actividades y organización ... 18

2.3.3 Por escenarios ... 18

2.3.3 Tipologías de carácter geográfico ... 18

2.4 Realidad múltiple y modelos característicos ... 20

3. Oferta de valor...24

3.1 Tipología de funciones ... 24

3.1.1Espacios...22

43.1.2 Eventos ... 25

3.1.3 Equipamiento ... 25

3.1.4 Servicios ... 26

3.1.5 Transferencia ... 27

3.1.6 Incubación ... 28

3.2 Funciones y modelos ... 29

4. Ubicación y desarrollo físico ... 33

4,1 Condicionantes de emplazamiento ... 33

4.2 Localización ... 34

4.3 Superficie ... 36

4.4 Capacidad edificatoria ... 38

5. Aspectos financieros... ...40

5.1 Filosofía general ... 40

5.2 Propiedad, gobernanza y participación ... 42

6. Especialización y actividades...48

6.1 Especialización sectorial ... 48

6.2 Sectores de actividad ... 49

6.3 Tipos de actividad... 52

II Modelos Operacionales para la Implementacion de Parques Cientificos y Tecnologicos 7. Gobernanza...56

7.1 Marco referencial ... 56

7.2 Tipología societaria de entes gestores ... 56

7.2.1 Con creación de un nuevo ente jurídico ... 57

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7.3 Tipología de socios promotores ... 59

7.4 Órganos complementarios de gobernanza ... 63

7.5 Vías alternativas de implicación y participación en el proyecto ... 64

8. Oferta de espacios y servicios...66

8.1 Espacios, infraestructuras y equipamientos ... 66

8.1.1 Terreno ... 66

8.1.2 Parcelas... 68

8.1.3 Edificios ... 68

8.1.4 Infraestructura ... 70

8.1.5 Instalaciones y equipamiento ... 70

8.2 Servicios ... 71

8.2.1 Servicios comunes ... 71

8.2.2 Servicios de soporte ... 71

8.2.3 Servicios de capacitación ... 72

8.2.4. Servicios de transferencia ... 73

8.2.5 Servicios de cooperación ... 73

8.3 Fórmulas de provisión de servicios ... 74

9. Estructura organizativa de gestión...76

9.1 Marco referencial...76

9.2 Organigrama ... 77

9.2.1 Parque Tecnológico ... 77

9.2.2 Parque Científico ... 79

9.3 Comentarios adicionales ... 83

10. Financiamiento...85

10.1 Actores y opciones de financiamiento ... 86

10.1.1 Gobiernos ... 86

10.1.2 Agencias y entidades especializadas ... 87

10.1.3 Universidades ... 88

10.1.4 Inversores privados ... 89

10.1.5 Grandes corporaciones ... 90

10.2 Tipología de instrumentos de financiamiento... 90

10.2.1 Fondos propios ... 90

10.2.2 Recursos ajenos ... 92

11. Estándares de operación y tipos de uso... 95

12. Proceso de admisión ...98

12.1 Principios básicos ... 98

12.2 Tipología de actividades permitidas ... 99

12.3 Fases del proceso de admisión ... 100

12.4 Criterios de valoración de solicitudes ... 100

13. Comercialización...105

13.1 Marco referencial y pautas generales ... 105

13.2 Portafolio de comercialización ... 106

13.3 Parámetros y patrones de comercialización ... 107

13.4 Mercado objetivo y segmentación de clientes ... 109

13.5 Política de comunicación y marketing ... 110

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III Modelos de Negocio y Operacionales Aplicables a los Potenciales Parques Cientificos y Tecnologicos en el Perú

14. Parque Tecnológico de Piura...115

14.1 Modelo de negocio ... 115

14.1.1 Concepto ... 115

14.1.2 Misión y objetivos ... 116

14.1.3 Promotores y principales actores involucrados ... 118

14.1.4 Oferta de valor ... 119

14.1.5 Ubicación y desarrollo fisico ... 119

14.1.6 Aspectos financieros ... 128

14.1.7 Especialización y actividades ... 129

14.2 Modelo operacional ... 131

14.2.1 Gobernanza ... 131

14.2.2 Servicios a ofrecer y gestión ... 136

14.2.3 Estructura organizativa de gestión ... 137

14.2.4 Financiamiento ...140

14.2.5 Proceso de Admisión ... 144

14.2.6 Comercialización ... 145

15. Parque Tecnológico de Trujillo...115

15.1 Modelo de negocio...148

15.1.1 Concepto...148

15.1.5 Ubicación y desarrollo físico ... 154

15.2.4 Financiamiento ... 165

16. Parque Tecnológico de Arequipa ...178

16.1.1 Concepto ... 178

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17. Parque Científico de la Universidad Peruana Cayetano Heredia...209

17.1.1 Concepto ... 209

17.1.2 Mision y objetivos ... 209

17.1.5 Ubicación y desarrollo fisico ... 213

17.1.6 Espectos financieros ... 213

18. Parque Científico de la Pontificia Universidad Católica del Perú...238

18.1.1 Concepto ... 238

18.1.2 Mision y objetivos ... 238

IV Hoja de Ruta para los Potenciales Parques en el Perú 19. Hoja de ruta para los potenciales parques en el Perú...271

19.1 Hoja de ruta para el Parque Tecnológico de Piura...273

19.1.1 Antecedentes y situación del proyecto ... 273

19.1.2 Acciones necesarias y horizonte temporal ... 274

19.2 Hoja de ruta para el Parque Tecnológico de Trujillo ...274

19.2.2 Acciones necesarias y horizonte temporal...275

19.3 Hoja de ruta para el Parque Tecnológico de Arequipa ...276

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19.4 Hoja de ruta para el Parque Cientifico de la Universiad Peruana Cayetano Heredia. 279

19.4.2 Acciones necesarias y horizonte temporal 280

19.5. Hoja de ruta para el parque científico de la Pontificia Universidad Católica del Perú...282

19.5.2 Acciones necesarias y horizonte temporal ... 285

A Anexos Glosario ...286

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PARTE I

Modelos de Negocio para la

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Evaluación de Parques Científicos y Tecnológicos en el Perú / 2

17. CONCEPTO Y MODELOS

No es posible abordar un tema tan complejo como el de los Modelos de Negocio para la implementación de Parques Científicos y Tecnológicos sin considerar al mismo tiempo los diferentes modelos característicos de parque hoy existentes.

Tal como se ha mencionado antes (ver cap. 1.2), la evolución de los parques y su expansión a lo largo de toda la geografía internacional ha ido dando lugar a la aparición de diferentes formas de plantear y ejecutar su actuación, que es necesario analizar con una mayor profundidad cuando se trata de identificar sus correspondientes modelos de negocio.

Antes de abordar las dimensiones esenciales de un parque, cabe señalar que desde que en 1951 la Universidad de Stanford puso en marcha la primera experiencia de parque basado en la ciencia y la tecnología, el fenómeno de los parques se fue extendiendo de forma progresiva por todo el mundo. La creación de parques fue dando lugar, a su vez, a la aparición de asociaciones de parques destinadas a agrupar a dichas iniciativas y a representarlas de manera colectiva. Han sido estas asociaciones las que han contribuido a afianzar los conceptos y a evitar confusiones, estableciendo y dando a conocer las diferencias con respecto a otras actuaciones de carácter estrictamente inmobiliario destinadas únicamente a ofrecer espacios o edificaciones para el desarrollo de actividades empresariales de diverso tipo.

Las tres asociaciones más emblemáticas y que mayor influencia han tenido han sido la United Kingdom Science Park Association (UKSPA), la Association of University Research Parks (AURP) y la International Association of Science Parks (IASP).

La UKSPA, constituida en el Reino Unido en 1982, engloba actualmente a un total de 64 parques británicos. Según dicha asociación, un science park (Parque Científico) queda definido por los siguientes elementos:

Una iniciativa de transferencia tecnológica y de apoyo empresarial que:

– Fomenta y apoya la aparición e incubación de nuevas empresas innovadoras, de alto crecimiento y basadas en el conocimiento

– Posee relaciones formales y operativas con centros de creación de conocimiento tales como universidades, institutos de educación superior y centros de investigación

La AURP, constituida en 1986 bajo la denominación Association of University Related Research Parks (AURRP), habiendo adoptado en 2001 su nombre actual, aglutina a 174 parques localizados en los Estados Unidos y Canadá. Para esta asociación, un research park (Parque de Investigación) obedece a los siguientes lineamientos básicos:

Un espacio urbanizado y edificios diseñados principalmente para acoger actividades de investigación pública o privada y desarrollo tecnológico, así como empresas de alto contenido científico y tecnológico, y servicios de apoyo, en donde existe:

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3 / Evaluación de Parques Científicos y Tecnológicos en el Perú

– Una función de promoción de la investigación universitaria a través de partenariados con la industria, apoyando el crecimiento de nuevas empresas y promoviendo el desarrollo económico

– Una función de ayuda en la transferencia de tecnología y de conocimientos empresariales entre la universidad y la empresa – Una función de promoción del desarrollo económico de la

comunidad o de la región a partir de la tecnología

Por último, pero no por ello menos importante, al ser indiscutiblemente la asociación de parques que ostenta un carácter más global, la IASP, creada en 1984 y conformada por 388 parques repartidos por todo el mundo y estructurada en torno a seis divisiones operativas en función de las diferentes zonas geográficas del planeta, presenta la definición de science park (parque científico) citada en la Parte I de este estudio y una posterior en la que introduce mayor énfasis a la gestión del conocimiento (ver apartado 1.2.1). La IASP señala de manera expresa que su definición puede ser indistintamente aplicada a aquellas iniciativas denominadas technology park (parque tecnológico), technopole o research park (parque de investigación).

Independientemente de las definiciones presentadas, también la Unión Europea trató de tipificar a través de la Comisión Europea en el marco de su Programa SPRINT (Unión Europea 1994) las diferentes iniciativas que habían ido surgiendo con el paso de los años y que de una forma u otra estaban relacionadas con lo que genéricamente podrían denominarse parques. Ello dio lugar al establecimiento del siguiente conjunto de categorías:

 Parque Científico

Promovido por una universidad y localizado en su campus o cerca de él, cuya finalidad es fomentar el desarrollo y crecimiento de empresas de base tecnológica a partir de la transferencia de conocimiento y tecnología desde las propias instituciones académicas y de investigación. La actividad productiva empresarial no suele estar permitida dentro de este tipo de parques, lo que hace que las actividades de las compañías ubicadas dentro de ellos acaben por lo general en el estadio del diseño de prototipos.

• Parque de Investigación

Localizado normalmente cerca de una universidad o de instituciones y centros de investigación. Su énfasis fundamental está puesto en la investigación de base más que en el desarrollo, orientándose principalmente hacia el fomento de vínculos con la investigación académica en ciencia y tecnología de punta.

• Parque Tecnológico

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• Tecnópolis

Se trata de iniciativas en general con una dimensión considerablemente mayor a las comentadas anteriormente. La idea básica consiste en la creación de ciudades atractivas en las que las empresas, las instalaciones académicas y el espacio residencial se encuentren íntimamente relacionados, encontrándose, a su vez, situadas en las proximidades de otras concentraciones urbanas o industriales.

• Centros de Innovación

Llamados también Incubadoras Empresariales, Viveros, BIC (Business Innovation Centre) o CEI (Centro de Empresas e Innovación). Su objetivo consiste en favorecer la aparición de nuevas pequeñas empresas, que intentan convertir un invento o una idea original en producto comercializable. Suelen localizarse en edificios que disponen de servicios para las empresas albergadas en ellos, situados a su vez frecuentemente dentro de los parques tecnológicos.

• Parques Empresariales o de Negocios

Espacios destinados a empresas que necesitan de una imagen prestigiosa, pero en los que no se promueve la interrelación o colaboración con instituciones académicas o de I+D. Las comunicaciones, la calidad edificatoria y del emplazamiento, así como el medio ambiente circundante, suelen estar particularmente cuidados en estos recintos.

En cualquier caso, y a pesar de todas estas definiciones, la evolución histórica de los parques ha demostrado que no resulta fácil clasificarlos en categorías estrictamente diferenciadas, por cuanto los matices introducidos a nivel nacional, derivados muchas veces de consideraciones idiomáticas o de marketing, ha conducido a la utilización también de términos como tecnopolo, technopole, ciudad de la ciencia, ciudad del saber, medipolis, etc., que pueden restar claridad a la hora de establecer una categorización conceptual de modelos.

17. 1 FASES EN EL DESARROLLO DE UN PARQUE

La creación y desarrollo de todo Parque Científico o Tecnológico, junto a las acciones e inversiones asociadas, constituye un proceso de largos años de duración que, dependiendo de las decisiones tomadas, los logros conseguidos y la capacidad de alcanzar los objetivos prefijados, puede conducir al éxito o al fracaso del proyecto.

A partir del contexto internacional y en un intento de síntesis en base a las múltiples experiencias realizadas, se puede afirmar que el proceso de puesta en marcha, creación y desarrollo de un parque consta por lo general de las tres siguientes fases o períodos:

17.1.1 PERIODO DE INCUBACIÓN

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surgir tanto de gobiernos o administraciones locales o regionales, como de líderes universitarios o políticos, así como de promotores privados.

En caso de que la idea inicial sobreviva, el siguiente paso lo constituye la realización de un estudio de viabilidad, que habitualmente es encomendado o bien a un grupo de consultores, o bien a un comité de tipo local. Estos estudios suelen analizar las perspectivas de atracción de empresas, laboratorios y centros de investigación, así como el grado de disponibilidad de recursos financieros e institucionales para la creación y mantenimiento del parque. Normalmente, los equipos encargados de realizar dicho análisis efectúan diversas visitas a parques considerados exitosos, con vistas a tener puntos de referencia en su valoración de viabilidad.

Si el análisis de viabilidad indica que se puede contar con los elementos necesarios para el desarrollo del parque, o bien, si existen grupos locales decididos a llevar adelante la iniciativa sea cual fuere el resultado de dicho análisis, las etapas siguientes consisten en la creación de una estructura gestora inicial, la preparación y redacción de la documentación legal necesaria, y, finalmente, el anuncio formal de creación del parque. Este anuncio es considerado como el indicador que representa el momento de nacimiento del parque, el instante de tiempo cero a partir del cual empieza a contarse su edad.

No todos los parques proyectados alcanzan su nacimiento. Algunos terminan su existencia durante o después del análisis de viabilidad. Otros llegan a contar con estructuras iniciales e incluso a redactar sus estatutos, pero desaparecen, por unas razones u otras, antes de procederse a su anuncio oficial.

Una vez que el nuevo parque es anunciado, se procede a la realización de estudios ya más detallados en materia de planificación, disponibilidad de fondos o captación de empresas. La estructura gestora inicial puede ser revisada y modificada. Llega entonces el momento de la adquisición o la adecuación de terrenos, la mejora de las infraestructuras existentes por medio de la construcción de accesos, instalación de conducciones de gas, electricidad, suministro de agua, etc. Lógicamente, es preciso tener perspectivas claras en materia de atracción de empresas o disponer del compromiso por parte de alguna empresa o institución de trasladarse al parque para estar en condiciones de afrontar adecuadamente las inversiones necesarias para la adecuación de dichas infraestructuras.

Existen parques en los que la construcción de edificios no comienza hasta el momento en que la primera empresa u organización formaliza el contrato de compra o alquiler de una parcela de terreno, acontecimiento que los promotores del parque se suelen encargar de difundir con notable repercusión a través de los diversos medios de comunicación. En algunos casos, aunque se haya formalizado la compra de la parcela, e, incluso, haya sido anunciada públicamente, la edificación no comienza de forma inmediata. En otras ocasiones, es el propio parque quien construye uno o varios edificios capaces de albergar múltiples ocupantes, con el fin de atraer a las primeras empresas o centros tecnológicos.

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Muchos parques que nacieron no han alcanzado tal punto por dos motivos fundamentales: o bien sus gestores no fueron capaces de aglutinar los recursos suficientes para crear la infraestructura (física o institucional) necesaria; o bien, habiéndola creado, no consiguieron que se implantara ninguna empresa antes de que expiraran los compromisos establecidos o vencieran los créditos.

El que un parque fracase dentro del Período de Incubación obedece a razones de diverso tipo:

• Estudios de viabilidad excesivamente optimistas

• Cambios inesperados en la esfera política o de influencia esencial para la creación del parque

•Retirada del apoyo por parte de las instituciones o figuras clave, al ralentizarse el retorno de ingresos en mayor grado que el previsto

• Cambios inesperados en la esfera macroeconómica que pueden llevar asociados, por ejemplo, un encarecimiento de los recursos financieros necesarios o una desaceleración de la actividad investigadora

• Gestión deficiente a la hora de formular o implantar el plan de acción del parque

Una vez concluido el Período de Incubación pueden darse tres situaciones:

• El parque, como entidad, desaparece o deja de existir, al ser incapaz de atraer empresas

• El parque deja de ser formalmente Parque Tecnológico, reconvirtiéndose en Parque Empresarial o de oficinas, intentando alcanzar la viabilidad bajo este nuevo planteamiento

• El parque consigue el éxito al haber atraído, al menos, una empresa •

Generalmente, esta primera fase se suele cerrar con un balance económico negativo para la entidad promotora del parque, debido a los considerables gastos de infraestructura a los que debe hacer frente antes de proceder a la atracción de empresas.

17.1.2 PERÍODO DE CONSOLIDACIÓN

La segunda fase del desarrollo de un parque constituye suPeríodo de Consolidación, en el cual sus terrenos y edificios van siendo ocupados por nuevas empresas y centros. Durante esta fase, la labor de marketing del parque constituye una de las principales actividades de sus gestores.

En caso de llevarse a cabo con éxito, la economía de la región se ve enriquecida con la creación de nuevos puestos de trabajo, lo que a su vez provoca un crecimiento de los ingresos de los gobiernos local, regional o nacional por vía recaudatoria.

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empresas que se trasladan al parque y de la procedencia geográfica de las mismas (tanto del interior como del exterior de la región).

El grado de éxito del Período de Consolidación puede medirse en términos del número total de nuevos puestos o salarios directamente generados por las empresas y centros de I+D asentados en el parque o por las actividades de transferencia realizadas. Un patrón normalizado al tamaño de la región puede ser el porcentaje de puestos de alta tecnología existentes en el parque en relación al número total de la región.

A diferencia del Período de Incubación, el fracaso en esta fase no puede ser medido en términos absolutos, sino más bien viene dado por los bajos niveles de puestos de trabajo creados por el parque.

17.1.3 PERÍODO DE MADUREZ

En la tercera fase, el Período de Madurez, las empresas instaladas en el parque van estableciendo diversas relaciones y lazos de colaboración con otras empresas de la región.

A lo largo del mismo se asiste tanto a una intensificación del crecimiento económico, como a una modificación en la estructura económica de la región. Comienza el proceso multiplicador adicional, en el que se estimula la creación de nuevas empresas y la expansión de las ya existentes. Asimismo, se desarrolla un proceso de formación de conglomerados industriales que empiezan a dominar las estructuras económicas locales y a influir en los elementos macroeconómicos de la región. La formación de nuevas empresas a partir de la universidad o por parte de antiguos empleados de empresas que han crecido y prosperado, situadas tanto en el parque como en su entorno, constituye un paso más en el proceso de crecimiento y desarrollo económico.

De todos modos, también cabe esperar la aparición de efectos negativos durante esta tercera fase, como consecuencia precisamente del crecimiento. Así, por ejemplo, existirán empresas que no podrán competir a la hora de obtener recursos, especialmente mano de obra y suelo, debido a la elevación de salarios y precios. Por otra parte, y en caso de que el proceso de crecimiento vaya más rápido que el desarrollo de infraestructura, pueden producirse diversos problemas, como la congestión de carreteras en la zona, que lleguen a aconsejar a las autoridades locales la adopción de medidas correctoras o la imposición de una moratoria en el proceso de desarrollo.

El resultado de la consolidación de esta tercera fase puede llevar aparejada la aparición de diversos cambios en la estructura política, cultural o social de la región. El éxito en esta fase iría relacionado con el número de puestos de trabajo generados de manera indirecta por las empresas del parque en la región.

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A todo lo anterior cabría añadir un par de comentarios. En primer lugar, hay que hacer notar que no siempre estos tres períodos presentan delimitaciones temporales concretas y características diferenciadoras absolutamente claras. Esto es especialmente aplicable a los períodos de Consolidación y Madurez.

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18. FACTORES DETERMINANTES

Teniendo en cuenta que un parque es una realidad con múltiples facetas, la revisión y el análisis de los posibles modelos de negocio necesariamente deberá abordarse a partir de un marco referencial que contemple las distintas dimensiones o ejes característicos fundamentales en la conformación y posterior actuación del propio parque.

Las dimensiones esenciales a tenerse en cuenta son las siguientes: – Promotores y principales agentes involucrados

– Objetivos – Oferta de valor

– Ubicación y desarrollo físico – Financiamiento

– Posible especialización y tipos de actividades

Resulta evidente que la realidad de todo parque es resultado de la confluencia de un conjunto de factores de muy diverso tipo. Además de las circunstancias derivadas del propio contexto geográfico o temporal en que se ponga en marcha y desarrolle la iniciativa, a las que ya se ha hecho alusión anteriormente, existen otros factores esenciales que contribuyen a perfilar la actuación y orientación prioritaria de los parques.

Así, es obvio que los objetivos de todos los parques no necesariamente son los mismos, a pesar de actuar siempre dentro de un marco genérico y compartido de estímulo a la interacción con y entre los diversos agentes de los sistemas de innovación. El que unos parques pongan el énfasis, por ejemplo, en la creación de nuevas empresas de base tecnológica o en la creación de spin-offs académicos; el que otros puedan tener como objetivo primordial la atracción de inversión extranjera o la promoción de las empresas locales; o que puedan seguir o no estrategias de especialización sectorial o temática, tanto en sectores tradicionales como en tecnologías emergentes, responde lógicamente a los objetivos perseguidos por sus promotores y a las estrategias definidas y puestas en práctica en función de las necesidades concretas y específicas de sus respectivos entornos de actuación.

18.1 ACTORES

Se presenta, por una parte, la tipología de actores determinantes en la puesta en marcha y actividad de los parques así como los respectivos intereses que les inducen a participar en tales iniciativas; por otra, los posibles vínculos y enlaces que se establecen y tratan de potenciar entre unos y otros; y finalmente, la diversidad de objetivos de carácter general perseguidos con la implementación de los parques.

18.1.1 ACTORES INVOLUCRADOS E INTERESES

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Esos actores pueden jugar tanto el rol de promotores como el de agentes involucrados (stakeholders) determinantes para la propia conformación y actividad del parque. Su carácter puede ser tanto público como privado, y su tipología suele ser muy variada: administración pública y gobiernos de diferentes ámbitos territoriales, universidades, centros de investigación y tecnológicos, laboratorios, centros de transferencia tecnológica, entidades de formación especializada, empresas, emprendedores, entidades financieras o inversores privados. Una pluralidad que indudablemente dificulta la propia conformación, operación y gestión del parque, al tener que responder simultáneamente a tantos intereses y necesidades tan dispares.

A continuación se presentan los principales tipos de actores involucrados en la creación y desarrollo de los parques así como sus intereses y motivaciones principales:

• Gobiernos y entes públicos (nacionales, regionales, locales) como (co-) promotores del parque

Están interesados en lograr un impacto positivo y visible sobre el empleo; atraer empresas, personal cualificado e inversiones; crear riqueza y desarrollo empresarial a partir de la innovación y la generación de valor agregado, la diversificación empresarial, la creación de infraestructuras para apoyar negocios de base tecnológica, y el mejoramiento de la imagen regional y una percepción positiva de la acción de gobierno.

• Universidades como promotores o colaboradores del parque

Persiguen la promoción de la ciencia en general y una mejor imagen propia de la universidad tanto a nivel interno como externo, la transferencia y comercialización del conocimiento y de los resultados de investigación, así como una mayor interrelación entre sus investigadores y alumnos con empresas, ya sea para la realización de proyectos de I+D o para mejorar la empleabilidad de sus alumnos.

• Empresas como clientes directos del parque

Buscan un espacio con una relación calidad-precio ventajosa, condiciones favorables de costes y sinergias para sus procesos de I+D+i, mejor imagen y reputación innovadora al estar ubicadas en un parque, acceso a personal cualificado y nuevas oportunidades de negocio. Además, y dependiendo de la tipología de empresas de que se trate (locales o multinacionales, PYMEs o grandes empresas) pueden tener otros intereses diferenciados.

• Emprendedores como clientes directos del parque

Interesados en disponer de un espacio creativo, accesible y motivador para lanzar y desarrollar su negocio; buscan servicios e infraestructuras de apoyo para la puesta en marcha y primeros años de actividad de su emprendimiento, así como el contacto con otras empresas y emprendedores.

• Sector privado, promotoras inmobiliarias o entidades financieras como inversores Independientemente de los objetivos de estímulo a la innovación, un parque

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que en la puesta en marcha y/o desarrollo del parque puedan participar diversos agentes interesados en obtener un retorno a su inversión o un beneficio financiero.

18.1.2 VÍNCULOS Y RELACIONES

Uno de los objetivos esenciales perseguidos por todo tipo de parque es promover y facilitar un conjunto de vínculos y relaciones de diversa naturaleza partiendo de las organizaciones que están ubicadas en él, ya sea involucrando a empresas, universidades o centros de investigación a través de actividades de investigación o de transferencia tecnológica, o bien actuando como un nodo activo dentro de los correspondientes sistemas de innovación.

El concepto de vínculo o relación es consustancial al propio concepto de parque, debido a que la justificación última de la inversión representada por una iniciativa de tales características descansa sobre los beneficios derivados de la transferencia de tecnología y conocimiento, los recursos compartidos y los beneficios sinérgicos que todo ello representa tanto para las empresas y organizaciones ubicadas en el parque, las universidades y centros próximos, como para el entorno territorial de influencia del mismo.

Los vínculos y relaciones pueden adoptar múltiples formas e implicar una posible transferencia de personas, datos, conocimiento, tecnología, bienes o servicios. En ocasiones, tales vínculos pueden resultar fácilmente identificables, como es el caso del desplazamiento, intercambio o transferencia de personas y bienes; mientras que en otros casos pueden ser mucho menos detectables, pero no por ello menos eficaces, como es el caso de la transferencia de información llevada a cabo de modo informal entre personas.

En el contexto de los parques, los principales tipos de vínculo o relación establecidos entre dos o más agentes suelen responder a tres tipos característicos (Quintas 1996):

• Vínculos entre empresas y unidades ubicadas en el parque y universidades o centros de investigación (Empresa del parque–Universidad/Centro de investigación)

Los principales modos de interacción entre dichos tipos de agentes hacen referencia a flujos de personas, información y recursos; uso de instalaciones, equipamientos y servicios; investigación conjunta y relaciones comerciales, tales como:

۰ Comercialización de los resultados de investigación a través de la creación de una spin-off en el parque

۰ Proyecto de investigación financiado por una empresa

۰ Flujos de información formal e informal (tanto codificados como tácitos) ۰ Flujos de tecnología, productos o servicios

۰ La universidad como cliente de las empresas del parque

۰ Las empresas del parque como fuente de ingresos de la universidad

۰ Movimientos de personas (portadores de información tácita), incluyendo la contratación de graduados, antiguos profesores, pasantías de alumnos y realización de proyectos en empresas

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۰ Capacitación y entrenamiento

• Vínculos entre empresas y unidades ubicadas dentro del parque (Empresa del parque–Empresa del parque)

Los vínculos entre empresas, unidades y entidades situadas en el parque se suelen desarrollar a través de :

۰ Relaciones comerciales proveedor–cliente

۰ Uso compartido de instalaciones, recursos, personal

۰ Proyectos conjunto de I+D, desarrollo de productos, marketing ۰ Transferencia de conocimiento y de tecnología

۰ Creación de nuevas empresas a partir de empresas ubicadas en el parque

• Vínculos entre empresas y entidades ubicadas en el parque y otras organizaciones ubicadas fuera de él (Empresa del parque –Empresas / Organizaciones externas al parque )

Los vínculos externos entre el parque y el entorno económico y social exterior a él, ya sea a nivel local, regional, nacional o internacional, suelen establecerse principalmente por medio de los siguientes cauces:

۰ Suministros de bienes y servicios, recursos humanos, información, conocimiento, expertise y tecnología

۰ Subcontratación de diseño, investigación, desarrollo, fabricación, marketing y distribución

Es preciso señalar que estos vínculos externos incluyen flujos en ambas direcciones. Por una parte, gracias a la presencia y actividad del parque se produce un efecto multiplicador sobre la economía local; mientras que ésta, además de condicionar la propia existencia del parque, a su vez suele tener efectos beneficiosos sobre su propio desarrollo y sobre el de las entidades en él ubicadas.

18.2 TIPO DE OBJETIVOS

La dificultad respecto a la falta de claridad de contornos conceptuales y demarcaciones tipológicas entre los parques ya mencionada, afecta también a los propios objetivos por ellos perseguidos.

Estos objetivos pueden ser clasificados de muy diferentes maneras, en función de las perspectivas o ámbitos sobre los que se desea ejercer una influencia positiva, como por ejemplo:

• Laregión en la que el parque está localizado: promoción del desarrollo económico, consolidación o diversificación de sectores productivos, etc.

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• Las actitudes: promoción del espíritu emprendedor, incremento del interés por la realización de actividades de I+D, etc.

• Eltrabajo y elempleo: contribución a la reducción del desempleo local, creación de condiciones para mejora de la productividad y condiciones de trabajo, etc.

En la literatura científica se ha discutido ampliamente y desde muy diversos postulados los objetivos perseguidos por los parques. La lista de objetivos identificada por numerosos analistas es ciertamente amplia (Massey et al 1992, Hodgson 1992, Marinazzo 1992, Tsipouri 1992, McQueen 1992, Dietrich 1992, Hogan 1996, Laamanen et al 1996, APTE 2007, Infyde 2011). Entre los objetivos más comúnmente citados se encuentran los siguientes:

• Creación de empleo

• Estimulación de la creación de nuevas empresas

• Generación de valor a partir de la transferencia y comercialización de conocimiento

• Mejora de la tasa de éxito de nuevas empresas • Desarrollo económico y regional

• Mejora de la imagen de la región

• Mejora de la imagen de los stakeholders, como es el caso de gobiernos, universidades o empresas emblemáticas

• Actuación como símbolo de emprendimiento, desarrollo regional, transformación industrial y como punto focal de iniciativas políticas y económicas

• Relocalización de empresas en la región

• Atracción y estimulación de inversiones en la región

• Creación de oportunidades de trabajo para la investigación y desarrollo tecnológico a nivel industrial

• Acortamiento del tiempo necesario para la comercialización de tecnología • Creación de infraestructuras para la localización de empresas basadas

en el conocimiento y la tecnología

• Creación de oportunidades para la capacitación continua del personal de las empresas

• Estímulo multidisciplinario para la realización de investigación aplicada y desarrollo de proyectos

• Oportunidades para las empresas para una mayor cooperación con las universidades y centros de investigación

• Generación de vías adicionales de interrelación y networking entre nuevas empresas de base tecnológica y otras previamente establecidas

• Rentabilidad y retorno de la inversión

• Efectos sinérgicos y multiplicadores entre los actores intervinientes • Economías y ahorros derivados de la concentración de actores y recursos • Visibilidad de las actuaciones de política y desarrollo regional o nacional

Tratando de sintetizar y resumir en la práctica los objetivos y finalidad última del conjunto de parques existentes, se podría afirmar que, en términos generales, responden a tres tipos de objetivos característicos:

• Desarrollo económico regional

(22)

• Generación de perspectivas de negocio y de retorno a la inversión

Cabe indicar que en la práctica no es habitual encontrar parques que respondan únicamente y de forma clara a sólo uno de dichos objetivos. Lo normal es más bien encontrar iniciativas en las que, bien desde un comienzo o bien a medida que se van desarrollando, tales objetivos se encuentren entremezclados, siendo en última instancia el énfasis puesto en la consecución de cada uno de ellos por parte de sus respectivos promotores lo que contribuye a establecer las diferencias de negocio y operativas entre unos parques y otros, tal como se tratará a continuación.

18.3 CLASIFICACIONES DIVERSAS

Dadas las dificultades encontradas en el establecimiento de definiciones concretas que den cuenta de forma precisa e integral de la pluralidad de modalidades de parque existentes, diversos analistas han realizado esfuerzos por tratar de clasificar los parques adoptando nuevos enfoques. Estos enfoques se han basado precisamente en factores o ingredientes esenciales que resultan determinantes para conformar la realidad y potencialidad de actuación de un parque.

18.3.1 POR ACTIVIDADES Y ORGANIZACIÓN

Una propuesta referencial en tal sentido (Escorsa 1996) es la que parte de la identificación de los tres principales tipos de contenidos o actividades desarrolladas en los parques:

• Entorno Empresarial ۰ Terreno edificable

۰ Edificios, espacios alquilables ۰ Incubadora de empresas

• Coordinación / Servicios / Dinamización ۰ Administración del parque

۰ Servicios de apoyo

۰ Espacios para conferencias y reuniones

۰ Oficinas de entidades de soporte empresarial y a la innovación

• I+D / Capacitación

۰ Centros tecnológicos y laboratorios ۰ Centros de investigación

۰ Universidades

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Fuente: Escorsa 1996

La constatación de la existencia de tres posibles roles característicos para los parques, a los que se denomina:

• Coordinación y Promoción del Desarrollo Regional • Localización Empresarial

• Actividades de I+D,

pueden ser adoptados bien de forma individualizada o bien combinada en cada uno de ellos, lo cual conduce a la descripción de los siete posibles tipos de parque identificados:

• Tipo 1: Coordinación y Promoción del Desarrollo Regional (DesReg)

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• Tipo 2: Localización Empresarial (LocEmp)

El parque es un área de alta calidad. Su principal objetivo es atraer empresas para que se ubiquen en el parque sin importar la atracción de centros de investigación, algunos de los cuales están ya localizados en sus proximidades. Son ejemplos, el Parque Tecnológico del Vallés en Barcelona o las áreas de Zirst-Meylan y Grenoble.

• Tipo 3: Actividades de I+D (I+D)

El parque consiste sobre todo en una colección de centros de investigación. Las actividades productivas se encuentran prohibidas o muy restringidas. Con frecuencia este tipo de parque (habitualmente denominado Parque Científico o Parque de Investigación) ha sido fundado por una universidad. Heriot-Watt en Edimburgo o el parque de Surrey en Guildford siguen este patrón. Las empresas localizadas en el parque sólo desarrollan actividades de I+D.

• Tipo 4: Combinación (LocEmp) - (I+D)

Está basado en una combinación entre actividades de I+D y esfuerzos por atraer empresas. Como ejemplos se podrían citar los "clásicos" parques del ámbito anglosajón tales como Stanford, Cambridge o Warwick y quizá los de Sophia-Antipolis y Louvain-la-Neuve. La transferencia de tecnología es su objetivo principal, con un énfasis secundario en el desarrollo regional.

• Tipo 5: Combinación (DesReg) - (I+D)

Este tipo de iniciativas se sustentan en el desarrollo regional a partir de importantes centros de investigación. Estos centros contribuyen a difundir las nuevas tecnologías a través del entorno empresarial local. Existe muy poco interés por la parte inmobiliaria del parque. Uno de los ejemplos más señalados de este tipo de parque es la Tecnopolis Novas Ortus de Bari.

• Tipo 6: Combinación (DesReg) - (LocEmp)

Son parques en los que los gobiernos regionales asumen un papel importante con el fin de atraer empresas a ellos. La atracción de universidades o de centros de investigación no es tan importante. El Parque Tecnológico de Andalucía en Málaga o la

mayoría de los technopoles franceses podrían estar representados por este tipo.

• Tipo 7: Combinación (DesReg) - (LocEmp) - (I+D)

Los gobiernos regionales juegan un papel importante en la atracción de

universidades, empresas o centros de I+D al parque. Estos parques juegan un papel central en la estrategia de desarrollo regional. El apoyo del gobierno regional al parque es elevado. El parque de Boecillo, el Savoie Technolac de Chambéry o el Research Triangle Park de Carolina del Norte serían ejemplos de este tipo de parque.

18.3.2 POR ESCENARIOS

Otra posible clasificación es la utilizada en el análisis de escenarios promovido en Manchester en 2007 (Allen 2007), que tipifica los parques en torno a cuatro modelos:

• Parque en base a una Alianza

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۰ Dos o más socios cooperan en dirigir y conducir el desarrollo y crecimiento del parque

۰ Responde a un objetivo común de desarrollo económico basado en la transferencia de conocimiento y la innovación

۰ Dispone de financiación del sector público para el desarrollo de infraestructuras y los edificios iniciales

۰ Una entidad gestora es creada para gestionar y desarrollar el parque y lograr los objetivos estratégicos perseguidos

• Parque en base a una Universidad

Ejemplo: Parque Científico de la Universidad de Twente (Holanda)

۰ El parque está físicamente integrado en el campus universitario; la universidad es propietaria del terreno y el parque genera ingresos

۰ Una significativa proporción (próxima a la mitad) de las empresas ubicadas en el parque son spin-offs o start-ups

۰ Un número importante de académicos participa o está implicado como directores, asesores, socios, etc., en las empresas del parque

۰ El emprendimiento es un ingrediente esencial del currículo de la universidad ۰ La universidad lleva a cabo tareas de incubación empresarial tanto para sus

propios spin-offs como para iniciativas provenientes del entorno local

• Parque en base a una Empresa

Ejemplo: Parque Tecnológico de Oulu (Finlandia)

۰ Una empresa ancla ocupa la mayor parte de las edificaciones del parque ۰ Atrae a otras empresas y entidades, algunas de las cuales forman parte de la

cadena de suministros de la empresa ancla

۰ Entre la empresa ancla y las demás empresas se establece una forma de trabajo basada en el modelo Open Innovation

۰ El ámbito de investigación de la universidad vinculada o asociada al parque está fuertemente influenciado por los productos/servicios de la empresa ancla

۰ Dicha universidad orienta sus ámbitos de enseñanza en una gran medida a los requerimientos de la empresa ancla

• Parque en base a un Cluster

Ejemplo: Ciudad de la Ciencia de Kista (Suecia)

۰ Estructurado alrededor de un cluster de empresas activas en un sector y localizadas sobre un mismo área geográfica

۰ Se establece una asociación (partnership) para la provisión de servicios a las empresas del cluster

۰ Los vínculos que se establecen con respecto al sector de generación del conocimiento provienen de las demandas de las empresas y no del impulso de una universidad concreta o de un gobierno

۰ No existe un único propietario de edificaciones o de terrenos

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Además de las tipificaciones mencionadas, existen también otros análisis y planteamientos de clasificación desarrollados por diversos autores (Castells et al 1994, Rowe 2003, Drescher 1998, Cooke 2001, Sanz 2004, Baccanti 2004, Ondategui 2002, Vergara et al 1995, Capello et al 2004, Kang 2004; ver bibliografía).

18.3.3 TIPOLOGÍAS DE CARÁCTER GEOGRÁFICO

A partir de diversos análisis realizados (Sanz 2004), se pueden distinguir los siguientes modelos geográficos de Parques Científicos y Tecnológicos:

• El modelo norteamericano (o californiano), que se halla en la base del concepto de Parque Científico y de todos los modelos posteriores. Se trata de un modelo de parque totalmente centrado en una universidad, al ser promovido por tal institución académica. Se desarrolla sin un marco claro y definido de política regional, y es poco planificado. Recibe en ciertos casos ayuda estatal o municipal, siendo muy escasa la intervención federal. Se orienta a sectores altamente tecnológicos y trata de

incentivar la transferencia de tecnología y la creación de start-ups (empresas de nueva

creación) y spin-offs (nuevas empresas creadas para la explotación comercial de los

resultados de la investigación tecnológica). En general, es un proyecto autofinanciado que parte de un planteamiento típicamente empresarial, lo que hace que no acaben dependiendo de fondos públicos. Ejemplos de ello son: Stanford Research Park, Cornell Business & Technology Park, Research Triangle Park y Purdue Research Park.

• El modelo británico, considerado por algunos autores como el modelo de Parque Científico por antonomasia. Es un parque estrechamente relacionado con una universidad, pudiendo estar ubicado dentro del mismo campus, lo cual no ocurre en el modelo norteamericano. Su inicio se produjo a partir del gran patrimonio inmobiliario y experiencia en transferencia tecnológica de las universidades. Dispone de incubadoras de empresas y se centra en actividades de I+D y moviliza a entidades de capital riesgo. En general, la producción no suele tener cabida en este tipo de parque y alberga empresas pequeñas y con un número de empleados notablemente inferior al modelo norteamericano. Las relaciones con los centros de conocimiento suelen ser muy estrechas. Ejemplos de ello son Cambridge Science Park, Surrey Research Park, Warwick Science Park, Aston Science Park, Birmingham Research Park, Manchester Science Park y Bradford Science Park.

• El modelo nórdico o del norte de Europa (zona escandinava, Holanda, Bélgica, etc.) responde a un parque más bien pequeño y muy concentrado. Es resultado de la colaboración entre universidades, la administración pública y el sector empresarial, para los cuales la creación de empresas tiene gran importancia. Otorga importante valor a los equipos de gestión muy especializados e involucrados en fomentar la transferencia de tecnología y la comercialización internacional de los productos y servicios de las empresas que alberga. Las experiencias desarrolladas en Chalmers, Linköping y Lund (Suecia), Groningen y Delft (Holanda) y Louvain-la-Neuve (Bélgica) son ejemplos de este modelo.

(27)

diferencia del modelo británico, empresas productivas. Es un paradigma del Parque Tecnológico. La interrelación con la universidad varía y, en todo caso, es de menor intensidad que en los parques científicos propiamente dichos. En este modelo se podría incluir al Sophia-Antipolis (aunque con matices), los Technopole de Bordeaux Montesquieu y Metz, el Parque Tecnológico de San Sebastián, el Parque Tecnológico de Andalucía en Málaga o el AREA Park de Trieste, así como también el de Oulu (Finlandia), el Caohejing Hi-Tech Park de Shanghai (China) o el Tecnoparque Internacional de Panamá en la Ciudad del Saber (Panamá).

• El modelo asiático (o japonés), responde a una actuación muy costosa, promovida desde el sector público pero con el apoyo de grandes empresas. Este modelo da mayor importancia a la infraestructura frente a las relaciones. Ejemplo de ellos son Tsukuba Science City, las Tecnópolis japonesas de Hiroshima y Kumamoto, el Parque Tecnológico -Industrial de Hsin-Chu en Taiwán y Dae-Dok en Corea del Sur.

Otros autores (Ondategui 2002, Vergara 1995), partiendo también de patrones de origen geográfico, clasifican los parques y desarrollos espaciales de apoyo a la tecnología en tres categorías según cuál sea el desencadenante para su creación:

• El modelo dirigista suele estar representado por experiencias urbanas o metropolitanas planificadas, características tanto de países del área mediterránea como de la zona asiática, donde los esfuerzos se han dirigido a concentrar actividades con un importante contenido científico o tecnológico. Un caso habitualmente citado es el modelo francés de technopoles de iniciativa pública, que persigue reducir las desventajas de ciudades medias respecto a los principales polos de investigación científica concentrados en l'Île de France, la región de París. Utilizando sus propios recursos y con el objetivo de revalorizarlos, las ciudades y ayuntamientos asumen el protagonismo para crear "polos de excelencia". Sophia Antipolis, el ejemplo más conocido que ha servido como inspiración de otras iniciativas, contó con el apoyo tanto del gobierno nacional como de las autoridades de la Costa Azul, con el fin de cambiar la estructura económica de la región, basada hasta entonces en el turismo. A partir de dicha experiencia, los technopoles han intentado integrar la totalidad de las actividades científicas e innovadoras desarrolladas por las comunidades universitarias, investigadoras e industriales de una ciudad o un departamento, siendo impulsados principalmente por las administraciones locales con un gran interés en contribuir al desarrollo local y regional.

(28)

• El modelo espontáneo representado por experiencias donde la concentración espacial de la actividad innovadora está determinada por la iniciativa espontánea de los actores privados existentes, con o sin el apoyo de entes locales o centros para la innovación. Ejemplos de ello pueden encontrarse especialmente en los Estados Unidos, donde junto a iniciativas como las ya citadas de la Route 128 de Boston derivada de la presencia del MIT, Harvard University, Boston University y Brandreis University, se pueden reseñar otras áreas de excelencia como las de Seattle, la industria de semiconductores en Minneapolis-St. Paul o la de UCSD, Scripps Research Institute y Salk Institute en California.

• El modelo network está asociado a un ámbito territorial que cuenta con la presencia de un potente conjunto de instituciones de investigación de base y aplicada, así como de empresas industriales que operan con una división funcional de las tareas innovadoras. Este modelo, representado por el parque tecnológico de Heidelberg, se da fundamentalmente en Alemania, donde ocupan un lugar preferente los centros de transferencia de tecnología, tales como la Fraunhofer Gesellschaft o la Steinbeis Stiftung. Así, el estado de Baden-Württemberg en el que se ubica Heidelberg, con más de cien centros pertenecientes a dichas instituciones y a otras como la Max Planck Gesellschaft o a numerosas universidades, representa el mayor polo de transferencia tecnológica de Alemania. Otras zonas también destacables y con la presencia de parques son Berlín, Munich, Darmstadt o Aachen.

18.4 REALIDAD MÚLTIPLE Y MODELOS CARACTERÍSTICOS

Como ya se ha indicado anteriormente, todo parque es resultado de la confluencia de un conjunto de circunstancias y factores de muy diverso tipo que inciden sobre él y condicionan ya desde el inicio su propio desarrollo, tal como se ha ido presentando a lo largo del presente capítulo.

En un contexto de revisión y análisis de sus correspondientes modelos de negocio, se ha mostrado cómo, en primera instancia, los actores promotores de los distintos tipos de parque y sus respectivos intereses, así como los diversos agentes involucrados (stakeholders) en su creación y funcionamiento posterior, influyen decisivamente tanto en la definición de sus objetivos como en los vínculos y relaciones establecidas y promovidas por ellos.

Para favorecer el proceso de análisis, se han presentado las distintas definiciones, conceptualizaciones y aproximaciones llevadas a cabo para tratar de dar cuenta de la enmarañada realidad tipológica que plantea el mundo de los parques.

Sin embargo, y a pesar de todas esas categorizaciones, la realidad continuamente presenta ejemplos de experiencias que subrayan la multiplicidad de perspectivas y puntos de vista desde los que hay que contemplar la propia realidad de los parques.

(29)

perspectiva desde la que se analice cada uno de ellos podrían quedar enmarcados dentro de una tipología u otra; o, dicho de otra manera, cómo no existe una categorización concreta que permita clasificarlos a todos de una manera unívoca.

• Parque Tecnológico de Heidelberg

۰ El Ayuntamiento es su promotor principal, contando con la Cámara de Comercio como socio

۰ Formalmente está regido por una entidad jurídica, pero sin estructura humana. La capacidad de gestión del parque es aportada por Heidelberg Economic Development Corporation (HWE), empresa del Ayuntamiento ۰ El objetivo principal del parque es el desarrollo económico de la ciudad ۰ Parque fundamentado en la enorme concentración científica, pública y

privada, de la zona

۰ Especialización en biotecnología ۰ Superficie de tamaño intermedio

۰ Promoción privada, en la que la gestión de los espacios físicos está en manos de inmobiliarias constructoras

۰ La HWE organiza seminarios, foros y encuentros para promover el diálogo y el intercambio entre los agentes

• AREA Science Park de Trieste

۰ Parque multidisciplinar de amplia superficie y líder en el país

۰ Iniciativa resultante de la colaboración de diversos actores, públicos y privados, a nivel local, regional y estatal

۰ El parque como tal es un ente público de investigación adscrito al Ministerio de Universidades e Investigación

۰ Consorcio como entidad jurídica y como estructura de gestión

۰ Amplia estructura humana de gestión (casi 100 personas) que aporta un amplio abanico de servicios de innovación, no sólo a las entidades ubicadas en el parque sino a toda la región

۰ Asume un rol regional de agente central del sistema de innovación de Friuli-Venezua Giulia, y también la función de transferencia de tecnología de la Universidad de Trieste

۰ Fue un parque iniciado como Área de Investigación (zona de alta concentración de entidades investigadoras), incorporando en una fase posterior a las empresas

• Manchester Science Park

۰ Iniciativa enmarcada dentro de las actuaciones para promover la ciudad tras haber sufrido un importante declive y crisis industrial

۰ Cierto componente de regeneración urbanística como factor motivador ۰ Parque promovido colectivamente por un amplio conjunto de agentes e

instituciones de una ciudad (Manchester)

۰ Empresa como entidad jurídica, con presencia de agentes de la triple hélice en su accionariado

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۰ Estructura de gestión relativamente pequeña y que aporta pocos servicios de forma directa. Los servicios de innovación son aportados por otros agentes del sistema de innovación

۰ Parque de poca superficie comparado con los anteriores

۰ Aprovechamiento para el crecimiento de las empresas del gran número de agentes e instrumentos disponibles en el área de Manchester en materia de investigación, transferencia de tecnología, incubación y soporte a las empresas de base tecnológica

• Parque Científico de Barcelona

۰ Promovido por la Universidad de Barcelona, teniendo como forma jurídica la de Fundación

۰ Ubicado en zona de alta concentración científica ۰ Fuerte especialización en farmacia y biotecnología

۰ Amplia variedad de funciones y servicios desarrollados, contando con una amplia estructura de personal (más de 100)

۰ Coordina sus actuaciones y los servicios que aporta con la Universidad ۰ Importante presencia de grupos públicos de investigación, concretándose la

relación con las empresas a través de la creación de Unidades Mixtas

۰ Fuerte apuesta por la infraestructura tecnológica y los servicios científicos como argumento para la atracción de ocupanteS

Una vez constatada tal diversidad, a fin de proseguir con el análisis de los distintos planteamientos de modelos de negocio existentes se ha optado por utilizar un enfoque basado en dos consideraciones fundamentales.

(31)

característica considerada intrínseca a los parques habitualmente denominados científicos.

La segunda de las consideraciones se refiere a que, para profundizar en la diversidad de modelos de negocio derivada de la rica pluralidad de experiencias de parque existentes, se ha optado por identificar, siguiendo lo indicado anteriormente, otras dimensiones auténticamente relevantes (además de los actores clave y objetivos ya tratados) desde las que contemplar las distintas formas de articular la creación y desarrollo de los parques.

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19 OFERTA DE VALOR

19.1 TIPOLOGÍA DE FUNCIONES

La conformación física de un parque, ya sea científico o tecnológico, parte de un espacio susceptible de acoger edificios o con edificaciones ya dentro de él, en los que se pueda actividades. Sin embargo, lo que diferencia de forma esencial a los parques de una promoción convencional de suelo o de espacios productivos y de servicios es el alto valor agregado que se genera en su interior.

Empresas, centros tecnológicos, institutos de investigación y otras organizaciones concentran en los parques a personal altamente cualificado, contratan proveedores especializados o dedican recursos internos a I+D+i con el fin de aumentar su propia competitividad y desarrollar actividades de cada vez mayor valor agregado que positivamente contribuyen, a su vez, al desarrollo socioeconómico de la zona.

Al ubicarse en un parque, todos esos actores persiguen encontrar en él un conjunto de ingredientes y servicios que favorezcan las sinergias y economías de escala para el desarrollo de sus actividades de tipo innovador o basadas en el conocimiento y la tecnología.

Por ello, el desarrollo de cualquier parque constituye una oferta de elementos físicos y de servicios de muy diverso tipo encaminada a aportar valor a las empresas e instituciones tanto ubicadas como interactuantes con él. Las características y la orientación de tal oferta representa una de las bases fundamentales sobre las que se asienta la conformación de los diferentes modelos de negocio existentes.

Considerando que la acción de un parque es de carácter multidimensional, sus posibilidades básicas de aporte de valor a sus clientes se pueden clasificar en seis tipos de dimensiones o funciones :

• Espacios • Eventos • Equipamientos • Servicios • Transferencia • Incubación

19.1.1 ESPACIOS

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Una vez acometido el acondicionamiento y urbanización de los terrenos del parque, lo habitual es la construcción de edificios por parte del propio parque para su posterior alquiler por módulos a empresas o centros de tamaño pequeño o mediano cuyos requerimientos de superficie desaconsejarían la construcción de un edificio propio por su parte.

Los cauces más utilizados para la comercialización de espacios de un parque son los siguientes:

۰ Alquiler por módulos de superficie en edificios construidos por el parque ۰ Venta de parcela urbanizada

۰ Alquiler de oficinas o despachos en edificio construido por el parque ۰ Venta de edificio construido por el parque

۰ Alquiler o cesión de suelo con derecho a edificación

Las dos primeras alternativas son las más comúnmente empleadas y en las que se fundamenta una parte importante de la sostenibilidad financiera de los parques.

El alquiler de pequeñas oficinas o despachos también es habitual aunque con algunas repercusiones económicas para su sociedad gestora normalmente inferior a las de las dos modalidades anteriores.

La venta de edificios, en caso de producirse, suele ser mucho más infrecuente. Y el alquiler o cesión de suelo con derecho a edificación se suele emplear cuando no es posible la venta de parcela urbanizada.

19.1.2 EVENTOS

Con el fin de convertirse en un punto de encuentro entre múltiples actores y así favorecer tanto su interrelación como la generación de sinergias, los parques suelen ofrecer todo un conjunto de instalaciones especialmente diseñado para permitir la celebración de reuniones, cursos, conferencias, congresos o eventos de muy diverso tipo.

Habitualmente, además de la oferta de salas de diversos tamaños, auditorios, espacios de exposición, etc., se pone también a disposición de los usuarios todo el equipamiento necesario para permitir una máxima funcionalidad, como cámaras, proyección, micrófonos, sistemas de traducción simultánea, etc.

La comercialización de dichos elementos se suele realizar a través del alquiler de las salas, del equipamiento requerido y del personal necesario para su operación y funcionamiento. Normalmente esta oferta infraestructural suele estar abierta tanto a las empresas y centros ubicados dentro del parque como fuera de él.

19.1.3 EQUIPAMIENTO

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infraestructuras tecnológicas sofisticadas y de alto valor, los parques suelen poner a disposición de sus usuarios avanzadas infraestructuras y equipamientos de última generación que aportan factores competitivos diferenciales a entidades tecnológicas basadas en el conocimiento y que por su elevado coste sería difícil que las empresas o centros por sí mismas pudieran acceder a ellas.

Esos equipamientos se podrían clasificar en tres tipos:

۰ Infraestructuras telemáticas de muy alto ancho de banda, sistemas redundantes, redes de fibra óptica, conectividad satelital, data centers, hosting, etc.

۰ Equipamiento científico de alto valor (microscopios electrónicos de barrido, cámaras centrífugas, etc.)

۰ Laboratorios, plataformas tecnológicas y de ensayo para el desarrollo de investigaciones

Su disponibilidad y uso suele estar vinculado a las empresas y centros de I+D ubicados dentro del parque a través de alquiler o acuerdos de uso y desarrollo de proyectos.

19.1.4.SERVICIOS

Una oferta de servicios de calidad, gestionados de forma profesional y adecuados a las necesidades de sus clientes (ya sea empresas, centros de I+D o universidades), es valorado como uno de los factores de éxito clave para los Parques Científicos y Tecnológicos.

La tipología de servicios posibles ofrecidos por los parques se puede dividir a grandes rasgos entre los siguientes:

• Servicios básicos

۰ Servicios operativos:

Vigilancia y seguridad, limpieza, mantenimiento, recepción, jardinería, etc. ۰ Servicios de apoyo:

Cafetería, restaurante, catering, entidades financieras, correos, servicios de ocio y deporte, etc.

• Servicios especializados

۰ Servicios de asesoría:

Servicios de asesoramiento sobre subvenciones y programas, creación de empresas, etc.

۰ Formación:

Promoción, directa o indirecta, de cursos de formación sobre diversas materias de interés para las empresas

۰ Servicios de información y de apoyo a la innovación:

Suministro de información a las empresas, en función de su actividad, sobre ayudas, programas, etc.; apoyo en la búsqueda de financiación y de socios para proyectos de innovación (identificación de la demanda potencial de innovación y tecnología, transferencia de tecnología, etc.)