Brenda Judith de Paz
Guía “Prevención de la Desigualdad de Género” dirigido a grupo de Hombres y Mujeres del caserío Tablón, aldea Xeabaj Rabinal, Baja Verapaz
Asesor: Licenciado Celso Felipe Beltrán Ligorria
Facultad De Humanidades Departamento de Pedagogía
Este informe fue presentado por la
autora como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- previo a obtener el grado de Licenciada en Pedagogía y Derechos Humanos.
Índice
Resumen i Introducción ii
Capítulo I: Diagnóstico 1
Institución Avaladora 1
1.1. Contexto 1
1.1.1. Aspecto Geográfico 1
1.1.2. Aspecto Social 2
1.1.3. Aspecto Histórico 5
1.1.4. Aspecto Económico 7
1.1.5. Aspecto Político 8
1.1.6. Aspecto Filosófico 9
1.2. Análisis Institucional 11
1.2.1. Identidad institucional 11
1.2.2. Desarrollo Histórico 17
1.2.3. Los usuarios 20
1.2.4. Infraestructura 20
1.2.5. Proyección Social 20
1.2.6. Finanzas 21
1.2.7. Política Laboral 21
1.2.8. Administración 21
1.2.9. Ambiente Institucional 22
1.3. Listado de Carencias, identificadas 23
1.4. Nexo con la Comunidad Avalada 23
Comunidad Avalada 25
1.5 Análisis Institucional 25
1.5.2. Desarrollo Histórico 27
1.5.3. Usuarios 29
1.5.4. Infraestructura 29
1.5.5. Proyección Social 30
1.5.6. Finanzas 31
1.5.7. Política Laboral 32
1.5.8. Administración 33
1.5.9. El Ambiente institucional 33
1.6. Lista de Carencias, identificadas 34
1.6.1. Agrupación de carencias 34
1.7. Problematización 35
1.7.1. Pregunta / Problema 35
1.7.2. La Hipótesis-Acción 36
1.8. Selección del Problema y su Respectiva Hipótesis Acción 37 1.8.1. Matriz de Vester Priorización del Problema 37 1.8.2. Nivel de causalidad (directa o indirecta) de cada problema sobre
cada uno de los demás. 37
1.8.3. Opción de Solución del Problema Planteado 38 1.8.4. Análisis de Viabilidad y Factibilidad de la Solución del Problema. 38
Capítulo II: Fundamentación Teórica 42
2.1. Elementos Teóricos 42
2.1.1. La Igualdad de género 42
2.1.2. Tipos de Igualdad de Género 45
2.1.2 Discriminación de género 48
2.2 Fundamentos Legales Nacionales e Internacionales 51
2.1.3. Fundamentos Legales Nacionales 51
Capítulo III: Plan de Acción 55
3.2. Hipótesis-acción 55
3.3. Problema Seleccionado 55
3.4. Ubicación Geográfica de la intervención 55
3.5. Ejecutor de la Intervención 55
3.6. Unidad Ejecutora 55
3.7. Descripción de la Intervención 56
3.8. Justificación de la Intervención 56
3.9. Objetivos de la Intervención: 56
3.9.1. General 56
3.9.2. Específicos 56
3.10. Actividades para el logro de Objetivos 57
3.11. Cronograma 58
3.12. Recursos 59
3.13. Presupuesto 60
3.14. Evaluación de la Intervención 61
Guía Pedagógica 63
Capítulo IV: Ejecución, Sistematización de la intervención 98
4.1. Descripción de las Actividades Realizadas 98
4.2. Productos, Logros y Evidencias 99
4.2.1. Producto 99
4.2.2. Logros 99
4.2.3. Evidencias Sistematización de las Experiencias 99
4.3. Sistematización de la Experiencias 104
4.3.1. Actores 106
4.3.2. Acciones 106
4.3.4. Implicaciones 107
4.3.5. Lecciones aprendidas 107
Capítulo V Evaluación del proceso 108
5.1. Evaluación del Diagnostico 108
5.2. De la Fundamentación Teórica 108
5.3. Del Diseño del Plan de Intervención 109
5.4. De la Ejecución y Sistematización de la Intervención 109
5.5. Evaluación final 109
Capítulo VI: El Voluntariado 110
6.1. Plan de Voluntariado 110
Actividades 112
Evaluación 113
6.2. Sistematización de las actividades realizadas 115
6.3. Evidencias del voluntariado 119
Conclusiones 125
Recomendaciones 126
Bibliografía o Fuentes consultadas 127
Apéndice Anexos
i
Resumen
Se realizó la visita a la institución del Bufete Jurídico Popular que se tomó en cuenta para realizar el Ejercicio Profesional Supervisado y así observar las instalaciones y servicios que presta a la población en general, así mismo verificar los contextos estipulados que contiene la estructura de la investigación. La autorización en la oficina se realizó el convenio de acuerdos para establecer el compromiso de las acciones de la institución como el estudiante que asume la responsabilidad, seguidamente realizar la visita de campo y entrevistar a las familias que han sido víctimas de abusos de sus derecho en la comunidad con el apoyo de las colaboradoras asignada por la institución se obtuvo la información necesaria para seguir el proceso de investigación.
Al priorizar el tema de la prevención de la desigualdad de género en el Caserío el Tablón Xeabaj, se observó que las familias están organizadas, y a través de los indicadores y datos estadísticos se detectó el problema que afecta dentro de la comunidad, utilizando varias metodologías relacionadas a la fundamentación teórica, con el problema solucionado, que las familias aportaron con su información se obtuvo el resultado esperado en las charlas desarrolladas.
ii
Introducción
A continuación, se presenta la recopilación de las etapas de informe final del Ejercicio Profesional Supervisado ejecutado en la Asociación Bufete Jurídico Popular BJP. Las etapas de las cuales se constituye el informe son: Diagnostico contextual, Fundamentación Teórica, Plan de acción o de la intervención (proyectos), Ejecución y sistematización de la investigación, Evaluación del proceso. Alcanzando como meta la elaboración de una Guía para la enseñanza de la prevención de la desigualdad de género en el Caserío Tablón Xeabaj. Rabinal Baja Verapaz contribuyendo a que los habitantes promuevan los valores con las familias.
Capítulo l, contiene el estudio del Contexto Geográfico, Económico, Social, político, de la institución avaladora, Asociación Bufete Jurídico Popular y la Oficina de la Mujer y en lo filosófico misión, visión y objetivos, comunidad avalada, del Caserío el Tablón Xeabaj Rabinal, Baja Verapaz verificando la problematización y el análisis de la descripción de cada indicador y así poder tener los resultados deseados.
El Capítulo II Se tiene la descripción verídica del tema el cual está fundamentado teóricamente del proyecto que contiene la necesidad de crear un plan de acción con enfoque educativo-familiar, la investigación necesaria de dicho problema los distintos derechos y obligaciones basados legalmente en la Constitución Política de la República de Guatemala, entre otras instituciones que brindan protección a nivel nacional e internacional sobre la violación y derechos de la desigualdad de género, discriminación de género a hombres, mujeres, niños y niñas, Ley de los fundamentos legales nacionales e internacionales que protegen y amparan a las víctimas que han sido vulnerados de sus derechos.
Capitulo III En el plan de acción se podrá apreciar todas las actividades que se ejecutaron con los participantes, la identificación del nombre del proyecto, la hipótesis –acción, sus objetivos, técnicas metodológicas, tiempo de realización y su presupuesto del proyecto, técnicas metodológicas que se utilizarán en la guía de prevención de la desigualdad de género en las familias afectadas del caserío Tablón Xeabaj, Rabinal, Baja Verapaz.
iii
El Capítulo IV se da a conocer la sistematización de experiencias en el proceso de estudio del contexto relacionado con la fundamentación teórica con el problema solucionado y la verificación de los resultados obtenidos en base a las técnicas utilizadas en las diferentes actividades.
Capítulo V A través de la aplicación de los diferentes instrumentos utilizados en las actividades, resultados esperados de los objetivos realizados, evaluación de cada etapa, estudio contextual de la comunidad avalada, elaboración de informe.
Capítulo VI Da a conocer el proceso del proyecto del voluntariado ejecutado en la cual contiene los diferentes aspectos en cuanto al diagnóstico del proyecto, la descripción del proyecto, las actividades realizadas y la culminación del todo el proyecto ejecutado.
Seguidamente se presentan las conclusiones, recomendaciones, bibliografías y anexos.
1
Capítulo I: Diagnóstico
Institución Avaladora
1.1. Contexto
1.1.1. Aspecto Geográfico
Localización: El Bufete Jurídico Popular se encuentra en la zona 1 del casco urbano
del municipio de Rabinal, Baja Verapaz se encuentra ubicada en la parte norte del centro del municipio, colindando al este con la zona 2 de Rabinal; al sur con la zona 3; al oeste con Caserío Pamaliché . “La zona uno se encuentra entre las coordenadas: 15° 05’ 05” latitud norte y 90° 29’ 24” longitud oeste. Su altura sobre el nivel de mar es de 973 metros” (SEGEPLAN, 2014).
El Municipio tiene tres tipos de clima: cálido en el valle de Rabinal y los alrededores, frío y templado en las montañas. Los meses más fríos son enero y febrero, los más cálidos marzo y abril, se marcan bien las dos estaciones, invierno de Mayo a Octubre y verano de Noviembre a Abril. (Jolom, 2009) Con base a lo anterior en la zona 1 el clima es cálido en época de verano.
Suelo Los suelos de la zona 1 de Rabinal, en su mayoría son de vocación forestal
unos pocos terrenos son “arcillosos y limosos” principalmente los regadillos en la orilla del río de San Rafael donde los propietarios aprovechan para sembrar granos básicos y frutales. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
Principales accidentes En el límite sur de la zona 1 de Rabinal se encuentra el río
de San Rafael el cual en los últimos años ha disminuido su caudal a causa del calentamiento global pues somos parte del corredor seco. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
Recursos naturales Entre los recursos naturales más importantes se tiene el río de
San Rafael, el cual es aprovechado por un buen número de agricultores que construyen presas para desviar el agua y regar por medio de crecidas, es decir por medio de toma, otros agricultores con más posibilidades económicas han comprado su motor para riego y lo aprovechan con más frecuencia. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
2 1.1.2. Aspecto Social
Agencias Sociales La etnia Maya Achí en el área urbana vive el 30% de los
habitantes del municipio y en el área rural el 70%. La densidad poblacional proyectada para el año 2010 es de 70 habitantes por kilómetro cuadrado. El promedio de personas por familia es de cuatro. El porcentaje de población indígena es de 82% y la etnia mayoritaria es la Maya Achi. Rabinal, Baja Verapaz-Segeplan. Instituciones educativas A continuación se describen las instituciones educativas que se encuentran en la zona 1 de Rabinal:
No. Código Nombre del Establecimiento Alumnos
1 15-03-2037-43 EOUM PEM Ricardo Juárez Arellano
199
2 15-03-2036-42 EODP PEM Ricardo Juárez Arellano
7
3 15-03-1601-42 CEIN-PAIN 20
4 15-03-0074-45 INEB 60
5 15-03-1862-42 Colegio San Lázaro 20
6 15-03-1863-43 Colegio San Lázaro 72
7 15-03-1864-45 Colegio San Lázaro 40
8 15-03-0096-42 Colegio Zamaneb 14
9 15-03-0102-43 Colegio Zamaneb 102
10 15-03-2046-45 Colegio Zamaneb 149
11 15-03-1963-46 Colegio Zamaneb 200
12 15-03-0000-42 CEIN-PAIN ANEXO A EODP MUNDO MAGICO
32
13 15-03-0095-42 EODP MUNDO MAGICO 179
14 02-06-001 Centro de Formación y Tecnología 61 15 01405-2010 Academia Comercial y Centro de
Aprendizaje de Tecnología PORFIA
115
16 578 Academia Comercial Zamaneb 115
3
Instituciones de salud En la zona 1 se encuentran dos clínicas médicas y una
odontológica privadas las cuales se describen a continuación:
Clínica médica del Dr. Edwin Xitumul Médico General y clínica médica Sagrado Corazón de Jesús.
Clínica Odontológica de la Dra. Zoila Chen.
También encontramos El dispensario Santa Elizabeth Zetón que es administrado por las hermanas de la caridad de San Vicente de Paul. Atienden de lunes a viernes y se da una ofrenda de Q. 10.00 por consulta, así mismo encontramos el servicio de exámen de la Vista que atienden los fines de semana de cada principio de cada mes. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
Vivienda La zona uno cuenta con 600 familias y cada familia tiene una vivienda en
tipo de Dispersión y hacen un total de 3,003 habitantes, según el censo poblacional realizado en el año 2015 por el Centro de Salud de Rabinal, Baja Verapaz. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
Lo Cultural El Municipio Rabinal, es reconocido como la “Cuna del Folklore
Nacional” por su valioso aporte cultural e histórico al país. El “Rabinal Achi”, danza drama prehispánica que ha sido declarada Patrimonio Intangible de la Humanidad, por UNESCO, afirma con esta distinción la identidad milenaria del pueblo Maya ante el mundo. Historia de Rabinal- municipios de Guatemala. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
Costumbres En cuanto a costumbres y tradiciones Rabinal es considerada la cuna
del folklor Nacional. Durante las fiestas se acostumbran presentar los siguientes bailes de los Animales, Quej o Baile del Venado, Moros, Cortés, San Jorge, Costeño, Soto Mayor, Chico Mudo y Rabinal Achí o Varón de Rabinal. Este último es el baile más famoso o Baile del Tun, conocido nacional e internacionalmente. Es el único Ballet-Drama prehispánico que se conserva en toda América, el cual para su presentación, los participantes se sujetan a una serie de ritos que incluyen visita a los lugares que se mencionan en el baile, para pedir permiso para su representación, velación de las máscaras o cosonic, representación consecutiva de 7 veces,
4
abstinencia sexual 30 días antes y 30 días después. Por lo regular se presenta durante la fiesta titular en el mes de enero Feria patronal se celebra del 20 al 25 de enero. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
Miércoles de chilate y Corpus cristi (se realiza un desfile folklórico escolar y se disfruta de la bebida ceremonial chilate o atol blanco con cacao), Día 3 de mayo se celebra la Santa Cruz
Día de San Cristóbal (patrón de los pilotos)
Día de la Ascensión se escala el cerro de Kaj-Yup donde estuvo la fortaleza del pueblo Rabinal Achi.
Fiesta Virgen de Patrocinio en donde se exhibe el baile de la Conquista de Guatemala (noviembre), Fiesta Virgen de Concepción (Diciembre)
Medios de vida Además, el dinamismo se define según la situación de los medios
de vida que llevan en sus viviendas según sean estas.
Las viviendas son un espacio cubierto y cerrado que brinda refugio y además son utilizadas para descanso. De esta forma, los que las habitan encuentran en ellas un lugar que les proporciona y les brinda las condiciones necesarias para resguardar y garantizar que las consecuencias del cambio climático no afecten ni sus propiedades que poseen, ni afecte su seguridad, salud e integridad física. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
Vivienda Unifamiliar Estas son habitadas por una sola familia o persona y que
suelen tener uno o dos pisos. Y las viviendas están agrupadas formando lo que se le conoce como manzana en un área urbana, Las que en su mayoría cuentas con los servicios básicos como: agua entubada, energía eléctrica, servicio de drenaje, y en algunas viviendas con servicio de internet y teléfono residencial, servicio de tv por cable. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
Vivienda Colectiva En este tipo de viviendas se aprovecha y optimiza todo el
espacio posible y digno de ser habitado. Por lo regular están conformadas por miembros de la misma familia que han decidido de formar su propia familia, en otros casos son viviendas que están al servicio de otras personas formando espacio tipo
5
vecindades donde todos viven como familia, aunque no compartan ningún lazo sanguíneo en común, entre estos podemos mencionar hoteles, casas de huésped, posadas. En este tipo de vivienda sí existen vecinos que vivan abajo o arriba de la vivienda o con los que se comparta un paredón que divide la vivienda de los habitantes. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
1.1.3. Aspecto Histórico
Primeros pobladores Rabinal es un municipio del departamento de Baja Verapaz. Donde la mayoría de sus habitantes (alrededor de 36,000) pertenecen a la etnia maya-achi. En el valle de Rabinal se encuentran los vestigios de nuestros ancestros: Chwitinamit, Kajyub, Toloxcoc, Ximbaja, Saqtijel. Están en lugares altos siendo cerros sagrados donde nuestros sacerdotes siguen llegando a ofrendar. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
Antes de la conquista los rabinaleb formaron parte de una alianza Kiche y conquistaron el valle del Urram, en aquel tiempo poblado por los poqom. Los primeros habitantes eran qeqchi, de quienes probablemente viene el nombre de Rabinal, significando ¨lugar de la hija del rey¨ en idioma qeqchi.
Fray Bartolomé de Las Casas y Angulo fundaron el pueblo de Rabinal. Tras dos años de esfuerzo el sistema de reducción comenzó a tener un éxito relativo, pues los indígenas se trasladaron a terrenos más accesibles y se fundaron localidades al modo español. El nombre de «Tierra de Guerra» fue sustituido por el de «Vera Paz» (verdadera paz), denominación que se hizo oficial en 1547. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
6 Personalidades presentes y pasadas
No. Nombre
Fecha de Nacimiento y Defunción
Cargo u obra realizada
1 Jorge Mario
Estrada Garzona
28-12-1919 29-11-2009
Alcalde Municipal1960-61 Termino Salón municipal, e inicio las gestiones del IEBOOI
2 Armando Garzona
16-11-1946 17-01-2013
Alcalde Municipal 82-83
3 José León Coloch Garniga
20-02-1934 05-07-2015
Baile Rabinal Achi
4 José Alonzo 16-05-1944 26-09-2011
Jugador de futbol jugó con Cobán y Comunicaciones Liga mayor
5 Miguel Osorio Díaz
01-09-1946 Diputado 1986-1991 % del presupuesto nacional para la ENCA Ley de Academia de Lenguas Mayas
6 Haroldo Sánchez Actualmente es presentador y
periodista del canal de Guate visión, es Originario de Rabinal, de la zona 1 7 Byron Baldizón
Ayala
Periodista del Canal 3 de Guatemala y Locutor de la Radio Estrella, la Voz de María
7 1.1.4. Aspecto Económico
Medios de productividad
La población de la zona 1 de Rabinal se dedica a diferentes actividades productivas Ejemplo existen 4 carpinterías, 1 banco, 1 fundación de crédito, 2 empresas de transporte, 5 talleres mecánicos, oficina forestal, Purificadora de agua, Pollo Granjero, (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
La mayoría de habitantes del municipio se dedican a actividades de subsistencia agrícola; cultivo de maíz y frijol en las comunidades identificadas dentro del corredor seco del municipio
Otro sector de la población se dedica a la crianza de cerdos y gallinas que de alguna u otra forma sufraga los gastos de subsistencia familiar. Esta actividad es trabajada a mediana escala dentro del área urbana para su comercialización. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
Comercialización El comercio en la zona 1 de Rabinal se ha desarrollado
grandemente se cuenta con el Centro Comercial Canil, y sus diferentes comercios que a continuación se presentan: tiendas 62, Reparación de bicicletas 1, Molinos de nixtamal 2, barberías 6, Gimnasio 1, Costurera 1, Taller mecánico 5, disco móvil 1, Pacas 7, Venta de gas 2, Ferretería 4, Cantinas 5, oficina jurídica 3, Foto Estudio y revelado de Fotos 2, almacenes 6, refresquería 1, panadería 2, Hotel Posada San Pablo 1, Hojalatería y plomería Doña Chefi 1, Centros de internet 15, funerarias 2, cafeterías o comedores 4, librerías 4, Canchas Sintéticas 2 San Pablo y San Vicente, venta de llantas 1, serigrafía 1, vidriería 1 (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
Fuentes laborales La fuerza laboral de Rabinal en su mayoría son trabajadores con
mano de obra no calificada, los cuales ejecutan principalmente actividades agropecuarias; seguidamente por trabajadores operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios; agricultores y trabajadores calificados y agropecuarios. Las actividades económicas que generan más empleo en el municipio son la agricultura, la industria manufacturera el comercio de artesanías y textiles por mayor y menor, así como los trabajos temporales dedicados a la construcción. Aunque
8
cabe destacar que los nuevos proyectos productivos bajo invernaderos son una nueva fuente de empleo para los habitantes de las comunidades rurales. Durante el año y de manera prolongada, varias familias de las comunidades Rurales migran por fines laborales hacia la costa sur y oriente del país, específicamente al departamento de Santa Rosa. La migración laboral se produce entre los meses de noviembre y enero. Otros migran a los Estados Unidos en busca de mejores condiciones económicas. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
Medios de Transporte En las calles de la zona 1, las personas se pueden movilizar
en todo tipo de transporte como camión carro, moto, bicicleta, y a pie. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
Medios de comunicación Actualmente la globalización ha revolucionado la
comunicación, la mayoría de personas cuentan con celular, en la zona 1 se cuenta con 11 locales que prestan el servicio de internet, se tiene servicio de teléfonos públicos ficheros. Servicio de transporte. En la zona 1 se cuenta con varias empresas de transporte las cuales se describen a continuación:
Transportes Rabinalerita viaja de Rabinal a Guatemala y viceversa ruta San Juan Sacatepéquez.
Transportes Unidos Baja Verapacenses viaja de Rabinal a Guatemala y viceversa ruta el Rancho.
AMIRSA viaja de Rabinal a Salamá y viceversa Taxis y Moto taxis. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
1.1.5. Aspecto Político
Políticas: En la comunidad existe la organización de padres de familia quien apoya al gobierno local (COCODE) para gestionar proyectos para beneficio del COCODE. Se apoyan entre las instituciones siguientes: Agrupaciones políticas, Las organizaciones de la sociedad civil (OSCs), Bufete Jurídico Popular, ASECSA, PNC, Defensoría Indígena, CAIMOS y el mismo COCODE.
Existe el Consejo Comunitario de Desarrollo (COCODE), del Barrio San Pedro Apostol zona 1 Rabinal, Baja Verapaz en partida No. 47-2015 asentado en el libro
9
No. 1 de personas jurídicas de fecha 17 de Febrero de 2015 quien se encarga de gestionar proyectos para el mejoramiento de la comunidad. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016).
En la actualidad cuenta con 11 integrantes y sus respectivas funciones que a continuación se presenta.
Junta Directiva del COCODE, zona 1, Rabinal, B.V.
Domingo Xitumul Morente Presidente, Ovidia Román Vice-Presidenta, Abraham Morales Sic Secretario y Coordinador de la Comisión de Educación, Carmen Alicia Sic Tesorera y Coordinadora de la Comisión de Salud, María Lourdes Morales Raxcacó Coordinadora de la Comisión de Agua, Saneamiento y Gestión Ambiental, Edmer Rosalio Mendoza Sucup Coordinador de la Comisión de Participación Ciudadana, Juan Francisco Aj Piox Coordinador de Desastres, Ana Paulina Ivoy Coordinador de la Comisión de Seguridad Alimentaria Nutricional, Liidia Elizabeth Ivoy Coordinadora de la Comisión de la Violencia y el Delito, Yenifer Roxana Siana Yat Coordinadora de la Familia y Mujer, Miguel Ángel Aparicio Jerónimo Coordinador de la Comisión de Protección de la Niñez y Adolescencia.
1.1.6. Aspecto Filosófico
Rabinal es uno de los municipios más antiguos, en la región de las Verapaces. Fue fundado en 1537, por Fray Bartolomé de las Casas y Fray Pedro de Angulo con el nombre de San Pablo. La influencia de la iglesia católica en la práctica religiosa de sus habitantes se puede constatar en la bella iglesia colonial y las decenas de cofradías existentes. En el atrio de la iglesia católica, en las cofradías y en los sitios sagrados, se vive la espiritualidad Maya Achi.
El Rabinal Achi es de vital importancia porque en ella se conserva la memoria milenaria. Su valor excepcional se ve reflejado en el prolongado periodo que ha sobrevivido ininterrumpidamente, atravesando la época de la colonización e incluso del enfrentamiento armado. Los habitantes practican sus creencias y religiones que son: Iglesias evangélicas 9, Cofradías 3 oratorios o capillas 19 cofradías 16 declaradas Patrocinio, Cajol Dios y Elena de la Cruz, El divino, San Pedro, Valores
10
El respeto por todo lo que tiene vida y el sentido de responsabilidad del Hombre como “protector” de la naturaleza son dos valores fundamentales que guían las enseñanzas de padres a hijos en la cultura maya. Asimismo, se inculca el respeto de la dignidad humana, con base en la creencia de que todos “tenemos nuestra estrella, nuestra misión” o sea un don particular “dado” que nos permite cumplir con nuestro propósito en la vida. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
“El ciclo de la vida del Hombre no consiste sólo en nacer, crecer, reproducirse y morir. En nuestra cultura intercalamos trascender, algo importante antes de morir”, explica José León, guía espiritual maya de Rabinal, Baja Verapaz. El siguiente es un resumen de los principales valores mayas:
Todo lo que existe tiene su razón de ser, su función y su “protector”.
Competitividad
Las organizaciones que apoyan a las personas en el municipio son las siguientes: Comisión de Apoyo Integral de la Mujer (CAIMU), ubicado en la zona 1.
Oficina de los Derechos Humanos, Ubicado en el Centro Comercial Kanil, zona 1. Oficina Municipal de la Mujer (OMM) que compiten con la Oficina de la Mujer Achí de la Asociación del Bufete Jurídico Popular ubicado en la zona 1.
11
1.2. Análisis Institucional
1.2.1. Identidad institucional Nombre
Asociación Bufete Jurídico Popular y Oficina de la Mujer Achí, Rabinal Baja Verapaz Organización No Gubernamental de desarrollo y defensoría de los Derechos Humanos.
Localización Geográfica
12
Teléfonos: 7938-8546 / 4145-5149 - E-mail: [email protected]
Página Web: mujerachi.interconnection.org/bufete.htm
Contacto: Ignacio Santiago Urquijo ([email protected])
Visión Ser una organización estructurada y dinámica a partir de sus conocimientos,
experiencias y resultados, reconocida localmente por la calidad de servicios que presta a personas de escasos recursos económicos, y referente importante para entidades locales, nacionales e internacionales que abordan temas de acceso a la justicia. (ABJP, 1,999)
Misión Facilitar a personas, grupos y comunidades organizadas de escasos recursos
económicos el acceso a justicia, en especial a víctimas y sobrevivientes del conflicto armado interno y mujeres víctimas de violencia, a través de asesoría, orientación, acompañamiento y gestión legal de casos que favorezcan el respeto y cumplimiento real de sus derechos humanos y seguridad colectiva en la tenencia de la tierra.
Brindar orientación en tema de derechos humanos a grupo de mujeres, jóvenes y señoritas estudiantes de básicos, principalmente del área rural, con la finalidad de erradicar la violencia contra la mujer. (ABJP, 1,999)
Objetivos
Objetivo General
Promover a los sobrevivientes de las comunidades mayas de Rabinal, el acceso a la justicia para contribuir a la formación de una sociedad democrática orientada hacia la paz, el desarrollo humano y la confianza en la justicia. (ABJP, 1,999)
Objetivos Específicos
Mantener los servicios que presta el bufete, específicamente en el área de la mujer, a través de atención y acompañamiento legal y psicológico a mujeres víctimas de violencia, para que tengan de una manera efectiva acceso a la justicia y se reduzcan los efectos negativos y secuelas de la violencia de que sean objeto. (ABJP, 1,999)
13
Brindar orientación en tema de derechos humanos a grupo de mujeres, jóvenes y señoritas estudiantes de básicos, principalmente del área rural, con la finalidad de erradicar la violencia contra la mujer. (ABJP, 1,999)
Facilitar a los comuneros del pueblo mayas Achí, la certeza y seguridad jurídica en la tenencia de las tierras, donde tienen asentadas sus casas de habitación y lugares de trabajo, mediante la inscripción de sus derechos en el Registro General de la Propiedad y con orientación técnica para el buen uso de la tierra que contribuya a generar un ingreso económico para el sustento familiar y el desarrollo humano. (ABJP, 1,999)
Principios
Nuestros Principios y Valores
En la ASOCIACIÓN aspiramos ser coherentes en la defensa de los Derechos Humanos, suscritos en la Constitución Política de Guatemala y los convenios nacionales e internacionales y por eso nos comprometemos con los siguientes principios y valores en una medida siempre creciente. (ABJP, 1,999)
Compromiso Que establece la relación directa con los beneficiarios asegurando la
adecuada defensa u orientación requerida. (ABJP, 1,999)
Ética Que marca en nuestro actuar cotidiano la lealtad, honestidad y dedicación en
todas las habilidades y conocimientos en dirección de la protección y solución efectiva para cada caso concreto. (ABJP, 1,999)
Disponibilidad Quienes formamos el equipo profesional de la asociación, brindamos
el tiempo necesario para garantizar el cumplimiento de nuestro compromiso. (ABJP, 1,999)
Lealtad A mantener la filosofía institucional de la asociación como parte integrante
14
Dedicación Utilizamos todos los elementos y talentos al servicio de los beneficiarios
para encontrar la solución que los dignifique como personas. (ABJP, 1,999)
Valores
Honestidad Manteniendo la verdad y rectitud en cada uno de nuestros
procedimientos encausados a la solución de los litigios y demás servicios jurídicos. (ABJP, 1,999)
Perseverancia En la búsqueda incansable de la verdad y la justa administración de
justicia para los casos presentados. (ABJP, 1,999)
Respeto Por todos y cada uno de quienes integramos la ASOCIACION, así como
por todos y cada una de las personas que acuden para defensa y solución de los asuntos legales. (ABJP, 1,999)
Responsabilidad Asumiendo en las leyes y decisiones tomadas, la interpretación
correcta y defensa de la filosofía y ética profesional que nos distingue. (ABJP, 1,999)
Justicia Basado en la lucha por alcanzar su aplicación en el sentido estricto del
15 Organigrama:
Bufete Jurídico Popular y Oficina de la Mujer Achí, zona 1 Rabinal, Baja Verapaz.
16 JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENTE: Paulina Ixpatá Alvarado VICEPRESIDENTE: Cruz Alvarado Jerónimo SECRETARIO: Sandra López
TESORERO: Brenda María Xitumul VOCAL I: Víctor Toj Sical
VOCAL II: Julia Cortéz Tecú
VOCAL III: Félix Alvarado Sic (ABJP, 1,999)
Servicios que presta Dedicada a la prestación de servicios de carácter Legal.
Asesoría, acompañamiento, orientación legal, servicios de conciliación y medición. Atención y acompañamiento legal y psicológico a mujeres víctimas de violencia. Prestando sus servicios a líderes de comunidades y conformando una red de promotores de derechos Humanos. ,
Conflictos de Tierra.(ABJP, 1,999)
Otros procesos que realiza Su labor sus iniciativas se dirigieron también hacia la
atención de conflictos particulares, asesorando legalmente a líderes de cuatro comunidades del municipio de Rabinal, que a partir de la remedición de la Finca Pilar Buena Vista, corrían el riesgo de ser desalojadas, familiares y comunitarios que eran gestionados por la vía legal como a través de medios alternativos de solución.
Ha venido incidiendo en caso de violaciones a los derechos humanos sucedidos durante el conflicto armado interno a fin de impulsar procesos penales para llevar a los responsables a la justicia. (ABJP, 1,999)
Instituciones afines o similares
Instituciones que realizan actividades y el mismo trabajo con las personas son las siguientes:
Comisión de Apoyo Integral de la Mujer (CAIMU), ubicado en la zona 1, apoya a las mujeres que sufren de diferentes abusos.
17
Oficina de los Derechos Humanos, Ubicado en el Centro Comercial Kanil, zona 1, apoya a las personas que han sido vulnerados de sus derechos
Oficina Municipal de la Mujer (OMM) que compiten con la Oficina de la Mujer Achí de la Asociación del Bufete Jurídico Popular ubicado en la zona 1, apoya a las personas que han sido Discriminados y violentados de sus derechos. (ABJP, 1,999)
1.2.2. Desarrollo Histórico
La Asociación Bufete Jurídico Popular, se ubica en el municipio de Rabinal del departamento de Baja Verapaz, es una organización sin fines de lucro, dedicada a la prestación de servicios de carácter legal. Nace en el año de 1999 a partir de la iniciativa de organizaciones no gubernamentales dedicadas al desarrollo, promulgación y defensa de los derechos humanos y la iglesia católica del municipio, que preocupados por los altos niveles de impunidad, conflictividad y divisionismo derivados del conflicto armado interno (CAI), deciden crear una instancia que atendiera las demandas de carácter legal de la población que en su mayoría es indígena y de escasos recursos económicos. Ese mismo año inicia su labor asesorando legalmente a líderes de cuatro comunidades del municipio del municipio de Rabinal que, a partir de la remedición de la Finca Pilar Buena Vista, corrían el riesgo de ser desalojadas. (ABJP, 1,999)
Sus iniciativas se dirigieron también hacia la atención de conflictos particulares, familiares y comunitarios que eran gestionados por la vía legal como a través de medios alternativos de solución. El 15 de junio de 1999 queda establecida la Junta Directiva y en ese mismo mes, obtiene sus primeros recursos financieros que le permite contratar personal técnico e iniciar su funcionamiento formal, prestando sus servicios a líderes de comunidades y conformando una red de promotores de derechos humanos. Actualmente la Asociación Bufete Jurídico Popular cuenta con una oficina propia en el municipio de Rabinal, y su trabajo es reconocido y solicitado por la población. Ha iniciado un proceso de fortalecimiento orientado a lograr la sostenibilidad de su propuesta institucional, permitiendo responder de manera efectiva a las demandas de la población y el contexto. (ABJP, 1,999)
18
Desde sus inicios ha sido una instancia importante para la población, proporcionado asesoría, acompañamiento, orientación legal, servicios de mediación y conciliación. Así también ha venido incidiendo en la investigación de casos de violaciones a los derechos humanos sucedidos durante el conflicto armado interno a fin de impulsar procesos penales para llevar a los responsables a la justicia. Cumpliendo casi diez años de gestión, su lucha en contra de la impunidad se ha venido fortaleciendo con la participación de los sobrevivientes del Conflicto Armado Interno (CAI) líderes comunitarios que tienen sus casos en los órganos de justicia a nivel nacional e internacional, actualmente la Asociación está conformada por veinte socios y socias, de los cuales más del 50% son sobrevivientes del Conflicto Armado interno.
(ABJP, 1,999)
Fundación y Fundadores
Es una organización sin fines de lucro, dedicada a la prestación de servicios de carácter legal. Nace en el año de 1999 a partir de la iniciativa de organizaciones no gubernamentales dedicadas al desarrollo, promulgación y defensa de los derechos humanos, su fundador es don Jesús Tecú Osorio. (ABJP, 1,999)
Épocas o Momentos Relevantes La llegada de El Abate Charles Etienne Brasseur
de Bourbourg, al pueblo de Rabinal, el 15 de marzo de 1855, sacerdote que recopiló el valet Drama Rabinal Achí, y costeó los trajes y máscaras para que se hiciera la primera representación del baile conocido hoy por hoy en todo el mundo. La construcción de la Iglesia Colonial de Rabinal, Baja Verapaz. La fundación de Rabinal por Fray Bartolomé de las Casas. La llegada de Fray Francisco Ximenez, el cual fue el que inicio la recopilación de documentos importantes de la cultura maya del valle del Urram. El nombramiento de Rabinal y KajYup como: Monumentos Nacionales Precolombinos el 24 de abril de 1931, según Decreto Legislativo número 1,376, siendo presidente de la República el General Jorge Ubico. (ABJP, 1,999)
Creación del Instituto Nacional Prevocacional Mixto Nocturno (1960) quien fue gestionado por la Municipalidad y autorizado el 25 de julio de 1960, siendo presidente de la República Miguel Idígoras Fuentes, hoy es el Instituto Nacional de Educación Básica Experimental con Orientación Ocupacional Industrial.
19
La destrucción que causó el Terremoto de 1,976. (ABJP, 1,999)
Conflicto Armado Interno que causó destrozo, muerte y dolor en el municipio (1980-1982). En el período de 1981 a 1983, Rabinal fue uno de los municipios más afectados por el conflicto armado interno, fueron asesinadas aproximadamente 4,411 personas (20% de la población). (ABJP, 1,999)
Personajes Sobresalientes Jesús Tecú Osorio fue el fundador de organizar la
prestación de servicios de carácter legal, en el año 1999 quien tomó la iniciativa esta institución no gubernamental con el fin de apoyar al desarrollo y promulgación y defensa de los derechos humanos. (ABJP, 1,999)
Memorias y Anécdotas La destrucción que causó el Terremoto de 1,976 y el
Conflicto Armado Interno que causó destrozo, muerte y dolor en el municipio (1980-1982). En el período de 1981 a 1983, Rabinal fue uno de los municipios más afectados por el conflicto armado interno, fueron asesinadas aproximadamente 4,411 personas (20% de la población). (ABJP, 1,999)
Así también ha venido apoyando en la investigación de casos de violaciones a los derechos humanos sucedidos durante el Conflicto armado interno a fin de impulsar procesos penales para llevar a los responsables a la justicia.
La institución ha luchado contra de la impunidad y se ha venido fortaleciendo Con la participación de los sobrevivientes del Conflicto Armado Interno (CAI) líderes comunitarios que tienen sus casos en los órganos de justicia a nivel nacional e internacional, actualmente la Asociación está conformada por veinte socios y socias, de los cuales más del 50% son sobrevivientes del conflicto Armado interno.
(ABJP, 1,999)
Archivos especiales La Asociación brinda los servicios de 1,000 a 5,000 personas
de los ocho municipios de Baja Verapaz. Cuenta con archivos especiales en la institución para su información. (ABJP, 1,999)
20 1.2.3. Los usuarios
Desde que surgió la Asociación Bufete Jurídico Popular muchas personas hacen uso del servicio que presta especialmente en el área de la mujer esta se ocupa de la violencia física, psicológica, patrimonial y sexual, intrafamiliar y extra familiar, además se brinda asesoría jurídica y demandas de pensiones alimenticias a favor de mujeres, niños y niñas, así misma la demanda de servicio se incrementa por requerimiento de mujeres de los municipios de Cubulco, San Miguel Chicaj, Granados y el Chol, que en estos lugares no existe una entidad que preste este tipo de servicio de manera gratuita. Este tipo de servicios a mujeres tuvo una mejor atención a inicios de año 2007 en el acompañamiento de un abogado y una psicóloga especialmente en el área de la mujer. (ABJP, 1,999)
1.2.4. Infraestructura
La infraestructura es propia, el edificio es nuevo, el inmueble de la institución es de blocks, estructuras metálicas, cuenta con un espacio suficiente para atender a las personas que lo vistan, cuenta con oficina para la secretaria, sala de espera, oficina de la atención psicológica, así mismo con oficina de Abogado, oficina del representante legal de la institución, servicios básicos, sanitarios, cuenta con energía eléctrica, teléfonos, sala de juntas, y un amplio parque interno y salón de usos múltiples. (ABJP, 1,999)
1.2.5. Proyección Social
La Asociación Bufete Jurídico Popular es la institución que se ha encargado de generar confianza entre las personas que perdieron a sus familias en el conflicto armado interno, se ha involucrado en las diferentes comunidades de los ocho Municipios de Baja Verapaz, en estos lugares fueron masacradas las mujeres indígenas inocentes. La asociación ayuda a las personas con lo poco que el Estado aporta y los trabajadores buscan otros medios para apoyar con víveres y otras cosas. Facilita a personas, grupos y comunidades organizadas de escasos recursos económicos, el acceso a la justicia en especial a víctimas y sobrevivientes del conflicto armado interno y mujeres víctimas de violencia, a través de asesoría,
21
orientación, acompañamiento, y gestión de caso que favorezcan el respeto y el cumplimiento real de sus derechos humos y seguridad, también brinda en tema de derechos humanos a grupos de mujeres, jóvenes y señoritas estudiantes de básico, principalmente del área rural con la finalidad de erradicar la violencia contra la mujer. (ABJP, 1,999)
1.2.6. Finanzas
Es una organización sin fines de lucro, dedicada a la prestación de servicios de carácter legal. Nace en el año de 1999 a partir de la iniciativa de organizaciones no gubernamentales dedicadas al desarrollo, promulgación y defensa de los derechos humanos. El 15 de junio de 1999 queda establecida la Junta Directiva y en ese mismo mes, obtiene sus primeros recursos financieros que le permite contratar personal técnico e iniciar su funcionamiento formal, cuenta con ayuda internacional para poder cubrir los salarios del personal contratado que presta sus servicios, tienen a su disposición un sistema de contabilidad confiable para la institución.
La Asociación es financiada por las embajadas PUND. (ABJP, 1,999)
1.2.7. Política Laboral
Buscan personas con deseo de ayudar a sus prójimo, que en el municipio existen personas profesionales que no están de acuerdo con las injusticias colaboran con la institución y su política como no es una institución lucrativa el personal contratado está de acuerdo con el salario que la institución logra cubrir en el marco de la ley, es decir con el salario mínimo. (ABJP, 1,999)
1.2.8. Administración
Asociación de Bufete jurídico Popular y Oficina de la Mujer Achí Cumple con todos los requerimientos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos CIDH, en cuanto a información complementaria de las peticiones enviadas. Realiza audiencias en la sede de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para la discusión de asuntos importantes relacionados con las peticiones de las comunidades de Rabinal, Baja Verapaz, gestiona la documentación personal de las víctimas sobrevivientes en el Registro Nacional de las Personas, ubica y contrata
22
Profesionales en Antropología cultural estudios de finca e investigación catastral, asesora, orienta, acompaña y gestiona en el aspecto legal.
En casos de las mujeres asesora y orienta a representantes titulares y suplentes ante el Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE). (ABJP, 1,999)
Funciones de la Coordinadora
Prestación de servicios de carácter legal.
Facilita a personas, grupos y comunidades organizadas de escasos recursos económicos,
El acceso a la justicia en especial a víctimas y sobrevivientes del conflicto armado interno y mujeres víctimas de violencia, a través de asesoría, orientación, acompañamiento.
Gestión de caso que favorezcan el respeto y el cumplimiento real de sus derechos humos y seguridad, también brinda en tema de derechos humanos a grupos de mujeres, jóvenes y señoritas estudiantes de básico, principalmente del área rural con la finalidad de erradicar la violencia contra la mujer.
Coordina la planificación de proyectos con los trabajadores.
Ha venido incidiendo en caso de violaciones a los derechos humanos sucedidos durante el conflicto armado interno a fin de impulsar procesos penales para llevar a los responsables a la justicia. (ABJP, 1,999)
1.2.9. Ambiente Institucional
La institución cuenta con infraestructura propia, ubicación geográfica privilegiada por estar en el centro de Baja Verapaz, es una institución líder en la defensa de los derechos humanos en el Municipio de Rabinal goza con prestigio a nivel nacional e internacional, tiene a disposición el recurso intelectual para realizar innovaciones en el trabajo legal, junta directiva comprometida en la defensa de los derechos humanos,, cuenta con vehículo de cuatro ruedas y de dos ruedas para la movilización del personal para la ejecución de sus actividades y apoyo a personas de escasos recursos económicos. (ABJP, 1,999)
23
1.3. Listado de Carencias, identificadas
Falta de Prácticas de Equidad de Género
No hay suficiente ambientes de atención a los beneficiados No existe área de Recreación
No hay suficiente material para para la inducción en las comunidades Agresiones a las mujeres a nivel de Familia
No se trata igual a todos los usuarios en el Bufete Jurídico Popular. Los salarios no estimulan la superación del personal
Falta de Mobiliario
Falta de Vehículos para la asistencia de casos
1.4. Nexo con la Comunidad Avalada
La Asociación Bufete Jurídico Popular, se ubica en el municipio de Rabinal del departamento de Baja Verapaz, es una organización sin fines de lucro, dedicada a la prestación de servicios de carácter legal. Nace en el año de 1999 a partir de la iniciativa de organizaciones no gubernamentales dedicadas al desarrollo, promulgación y defensa de los derechos humanos y la iglesia católica del municipio, que preocupados por los altos niveles de impunidad, conflictividad y divisionismo derivados del conflicto armado interno (CAI), deciden crear una instancia que atendiera las demandas de carácter legal de la población que en su mayoría es indígena y de escasos recursos económicos. Ese mismo año inicia su labor asesorando legalmente a líderes de cuatro comunidades del municipio del municipio de Rabinal que, a partir de la remedición de la Finca Pilar Buena Vista, corrían el riesgo de ser desalojadas, sus iniciativas se dirigieron también hacia la atención de conflictos particulares, familiares y comunitarios que eran gestionados por la vía legal como a través de medios alternativos de solución. El 15 de junio de 1999 queda establecida la Junta Directiva y en ese mismo mes, obtiene sus primeros recursos financieros que le permite contratar personal técnico e iniciar su funcionamiento formal, prestando sus servicios a líderes de comunidades y conformando una red de promotores de derechos humanos.
24
Actualmente la Asociación Bufete Jurídico Popular cuenta con una oficina propia en el municipio de Rabinal, y su trabajo es reconocido y solicitado por la población. Ha iniciado un proceso de fortalecimiento orientado a lograr la sostenibilidad de su propuesta institucional, permitiendo responder de manera efectiva a las demandas de la población y el contexto.
Desde sus inicios ha sido una instancia importante para la población, proporcionado asesoría, acompañamiento, orientación legal, servicios de mediación y conciliación. Así también ha venido incidiendo en la investigación de casos de violaciones a los derechos humanos sucedidos durante el conflicto armado interno a fin de impulsar procesos penales para llevar a los responsables a la justicia.
Cumpliendo casi diez años de gestión, su lucha en contra de la impunidad se ha venido fortaleciendo con la participación de los sobrevivientes del Conflicto Armado Interno (CAI) líderes comunitarios que tienen sus casos en los órganos de justicia a nivel nacional e internacional, actualmente la Asociación está conformada por veinte socios y socias, de los cuales más del 50% son sobrevivientes del Conflicto Armado interno.
Asociación de Bufete jurídico Popular y Oficina de la Mujer Achí Cumple con todos los requerimientos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos CIDH, en cuanto a información complementaria de las peticiones enviadas. Realiza audiencias en la sede de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para la discusión de asuntos importantes relacionados con las peticiones de las comunidades de Rabinal, Baja Verapaz, gestiona la documentación personal de las víctimas sobrevivientes en el Registro Nacional de las Personas, ubica y contrata Profesionales en Antropología cultural estudios de finca e investigación catastral, asesora, orienta, acompaña y gestiona en el aspecto legal.
En casos de las mujeres asesora y orienta a representantes titulares y suplentes ante el Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE)
25
Comunidad Avalada
1.5 Análisis Institucional
1.5.1. Identidad institucional Nombre
Aldea Tablón Xeabaj
Localicación geográfica: El caserío El Tablón Xeabaj pertenece al municipio de
Rabinal, departamento de Baja Verapaz, se ubica al norte con la Aldea de Chirrúm, al Sur con la Aldea El Tablón, al Oriente con las Aldeas El Toloxcoc y Palmar, y al poniente con las Aldeas de Chategua Parte Alta y el Sauce. Se encuentra ubicada a una distancia de 18.5 kilómetros de la ciudad, cuenta con acceso de carretera de terracería y accesible a transportes como carro y moto durante todo el año. (COCODE, 2016)
Visión
Para el año 2027, queremos ser una comunidad mejor organizada, con participación activa, que cuente con los servicios básicos y mejorar las condiciones de vida de sus habitantes para vivir en bienestar. (CIF, 2016)
Misión
Somos una comunidad participativa e involucrada, que vela por las necesidades y condiciones de vida de sus habitantes, que se preocupa cada día por ser más desarrollada. (CIF, 2016)
Objetivos
Objetivo General
Incidir activamente en los procesos de formulación, planificación, asignación presupuestaria, implementación y monitoreo de las políticas públicas municipales que beneficien el desarrollo integral de las mujeres indígenas y mestizas en su diversidad cultural en coordinación con las mujeres y sus organizaciones en el Municipio. (CIF, 2016)
26 Objetivos Específicos
Tener una comunidad mejor desarrollada que cuente con los servicios básicos de calidad.
Fortalecer la organización comunitaria, para la búsqueda de alternativas de solución a los problemas y necesidades de la comunidad.
Contar con la participación activa de las personas de la comunidad para la búsqueda de soluciones a nuestra problemática comunitaria. (CIF-FUNDA AZUCAR, 2016)
Principios En el accionar de la comunidad se tiene contemplado ciertos principios
no documentado como se tiene la visión, misión y objetivos, estos principios se practican con los grupos de mujeres e internamente de la oficina, entre ellos están: la humildad, es uno de los principios que ejercen para tener una mejor interrelación laboral y poder resolver cualquier situación surgida dentro y fuera de la comunidad.
Honestidad Como una conducta apegada a los valores de la cultura del municipio,
fundamentalmente para garantizar un comportamiento íntegro y veraz con el debido respeto a las leyes, normas y estatutos.
Equidad Como un valor de primer orden, al brindar servicios sin discriminación y
propiciar la no discriminación de las mujeres, tanto en la esfera pública como en la privada.
Igualdad Un valor indispensable en toda gestión municipal, enmarcado en el respeto
hacia las mujeres como personas, para ser atendidas sin importar su condición y posición social, étnica, política, académica y económica.
Respeto Todos y todas merecen consideración, deferencia, atención y cortesía en
todo momento y en cualquier lugar. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
Confianza: Crear un ambiente de credibilidad hacia la población. (COCODE, 2016)
Valores La comunidad se identifica por medio de la responsabilidad, respeto al bien
27
Las familias les enseñan a sus hijos los valores que ellos practican desde pequeños con las personas, a respetar la vida y el bien común de los demás para que cuando sean grandes, sean personas de éxito asumiendo sus responsabilidades. (COCODE, 2016)
Servicios que presta
Educación Cuenta con el servicio de la Escuela Oficial Rural Mixta (EORM) caserío
el Trablón Xeabaj de nivel primaria y preprimaria que se encuentra en el anexo de la escuela con las etapas de cinco a seis años de edad para la superación de los niños que habitan en la comunidad. (COCODE, 2016)
Salud Los pobladores cuentan con un centro de convergencia, y es atendido por un
enfermero auxiliar asignado para la comunidad y hacen uso del servicio de salud una vez al mes. En casos de emergencia los pobladores tienen que viajar a otros puestos de salud por falta de medicamentos. (COCODE, 2016)
1.5.2. Desarrollo Histórico
Entre los hechos histórico lo más relevante es lo que pasó de la guerra interna de la década de los ochenta que fueron golpeadas las aldeas de Chichupac, Coxojabaj y entre ellas el Caserío el Tablón, donde arrasaron con la población y los que quedaron vivos salieron huyendo del caserío, viendo la destrucción de sus casa. Pasado el tiempo después de la firma de la paz en 1996 pensaron regresar en la época de los 90 se estableció directamente el caserío el Tablón. (CIF-FUNDA AZUCAR, 2016)
Fundación y Fundadores:
Primeros pobladores
Fue fundada en el año 1940, la aldea se inició con 9 familias y con 7 viviendas construidas de adobe y madera con techo de vara y teja. Sus primeros habitantes fueron las familias Venancio García, Tomas García, Eustaquio Ixtecoc, Juan Román y Sabina. (COCODE, 2016)
28
Épocas o momentos relevantes El puesto de salud fue fundado en el año 1965,
por los señores Tomas García y Tomás García en esa mismo época también gestionaron el proyecto del agua potable con el apoyo de los primeros habitantes, años después fundaron la escuela y después llegaron los maestros a dar clases a la comunidad y a causa del terremoto del 1976, la escuela se destruye que estaba hecho a base de adobe y teja en el año 1980 donde los pobladores, tuvieron que gestionar y trabajar para poder construir otra escuela (COCODE, 2016)
Personajes sobresalientes Entre los personajes sobresalientes encontramos
Alfonso Manuel, Marcos Valey, Baudilio Gonzales, quienes fueron los que gestionaron los proyectos de la Energía Eléctrica y otros proyectos.
Los personajes presentes está el Comité Comunitario de Desarrollo, COCODE quienes conforman los siguientes cargos: Presidente Tomas Morente, Vicepresidente Mariano Chen, Secretario Santiago Susun, Tesorero Luisa Ramírez, Vocal I Rosa Reyes, Vocal II Zoila Juarez, Vocal III, Florencio Ceballos. (COCODE, 2016)
Memorias El acontecimiento más relevante que sucedió fue el conflicto armado o
guerra interna en la década de los ochenta que fueron víctimas sus habitantes de las aldeas Chichupac, El Sauce, Plan de Sánchez entre ellos el Caserío El Tablón Xeabaj así mismo en todo el Municipio de Rabinal y sus diferentes aldeas y área urbana y las personas que sobrevivieron fueron las que tuvieron que abandonar y salir huyendo del caserío sin importar sus tierras y objetos de valor y a la vez como destruyeron sus viviendas de los pobladores, cuando fueron los acuerdos de la firma de la Paz en el año 1996 tuvieron la dicha de regresar a sus viviendas. En la época de los 90 establecieron oficialmente como caserío el Tablón Xeabaj. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
Logros Alcanzados Las personas que sobrevivieron durante la masacre del
conflicto armado que ocurrió durante la década de los ochenta, tuvieron la dicha de regresar después de los acuerdos de la firma de la Paz a través del tiempo ellos fueron perdiendo el miedo de los ocurrido y a vivir nuevamente en armonía en la comunidad. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
29 1.5.3. Usuarios
Las personas que visitan la comunidad vienen de diferentes lugares o de instituciones gubernamentales y políticas que han seleccionado a la comunidad para desarrollar proyectos en beneficio de los habitantes y también es visitada por su gran producción de diferentes cultivos. Estas personas son atendidas por los propietarios de los cultivos, también por las autoridades locales de la comunidad.
Las personas que visitan la comunidad tienen acceso a transportarse de diferentes medios según el factor económico para poder movilizarse ya sea a pie, en bicicleta, motocicleta, carro, camiones estos vehículos son los más utilizados durante la rutina diaria y a veces se dificulta la escases de transporte por el mal estado de la carretera en que se encuentra en la temporada de invierno. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
Situación socioeconómica En lo económico el salario formal de cada familia es de
3,500 a 4,000 quetzales y en lo informal tiene un aproximado de 1,000 a 1,500 quetzales para el sustento de cada familia.
Los habitantes de la comunidad sobreviven a través de sus diferentes actividades laborales como venta de leña, siembra de hortalizas, siembra de tomate, venta de hojas de sal para tamal, venta de frutas, y actividades domésticas, a través de estas actividades pasan la vida día a día para poder cubrir los gastos de la familia. (COCODE, 2016)
La movilidad de los Usuarios Las personas se transportan en carros, camión,
bicicleta y moto, durante el invierno las carreteras se pone en mal estado, viajan a Rabinal los días de plaza porque se les dificulta ir de compras. (COCODE, 2016)
1.5.4. Infraestructura
Cuenta con dos vías de acceso para poder llegar al caserío El Tablón Xeabaj una es la ruta de Rabinal que es la más utilizada y la otra que es por la vía el Chol que también es utilizada por los pobladores que trabajan en la Ciudad capital y personas que visitan la comunidad por cualquier proyecto a ejecutar en beneficio de la
30
comunidad. También las personas que visitan la comunidad para comprar productos.
La carretera es de terracería y está en mal estado principalmente en la época de invierno.
Las personas que viven en la comunidad han construido sus casas de pared de adobe, techo de teja y lámina algunas casa con piso de tierra o torta de cemento, algunas personas que tiene más posibilidades de vida tiene casas de block y lámina y otra de terraza, cuentan con agua entubada y pozo propio, también energía eléctrica (COCODE, 2016)
1.5.5. Proyección Social
La comunidad cuenta con el apoyo de diferentes instituciones con diferentes proyectos en beneficio de los habitantes, las instituciones que apoyan son:
El Ministerio de Educación: brinda una educación adecuada y gratuita a los niños
de la comunidad en los niveles de primaria y preprimaria.
El Ministerio de Salud: Brinda atención médica y gratuita en beneficio de los
habitantes, 1 vez al mes en el puesto de salud que está ubicado dentro de la comunidad.
Centro de Integración Familiar (CIF) Apoya en el programa de FUNDAZÚCAR que
apoya a la estrategia de Seguridad Alimentaria.
Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación: Apoya en proyectos a las
familias con el trabajo de huertos familiares a cambio de alimentos nutritivos en beneficio de la niñez. (COCODE, 2016)
Programa Mundial de Alimentos (PMA):
Apoyo a las madres beneficiadas del programa en alimentos como: Harina de Soya, Frijol y Aceite, así mismo con una transferencia monetaria de aproximadamente de Q.665.00 durante 6 meses para el proyecto del componente educativo en apoyo a las familias afectadas por la canícula prolongada en el corredor seco.
31
Las personas beneficiadas de los diferentes programas que apoyan a la comunidad se comprometen en participar en los diferentes capacitaciones que les solicita dicha institución con el objetivo de mejor una calidad de vida. (COCODE R. , Diagnostico Comunitario, 2016)
1.5.6. Finanzas
Las personas que tienen tierras hacen sus invernaderos para poder trabajar en la siembra de tomate, café y caña, también venden animales como la culebra de corral que venden el polvo, también la madera así mismo ellos poder comercializarlos en el municipio o plaza de Rabinal para satisfacer sus necesidades de su familias.
Otras personas se dedican a la crianza de animales como cerdos, vacas y la producción de leche, gallinas, pollos, chuntos y patos para poder tener fuentes de ingreso y así poder sobrevivir diariamente.
A las familias beneficiadas del Programa Mundial de Alimentos PMA les han apoyo con el proyecto de Huertos familiares con el apoyo del MAGA y OMM sembrando cilantro, cebolla, zanahoria, acelga, remolacha, chipilín y otros productos con el fin de tener mejores fuentes de ingresos y también para el consumo de las familias beneficiadas.
Algunos pobladores cosechan Banano, Majunches, Plátano, Wisquil, Tomate, Jocote, Yuca Camote, Ichintal Flor de Izote, Hojas de Sal, Hojas de Banano, Leche, Queso, Pollos en pie, Chuntos, Patos. Estos productos los llevan a vender con frecuencia los días de plaza jueves y Domingos o durante la semana a la plaza municipal y otras personas venden leña por tarea, manojo o bestiadas para poder tener sus ingresos económicos.
Todas estas personas trabajar comercializando diferentes productos para poder tener el factor económico y así poder sostener a sus familias de las diferentes situaciones de vida. (COCODE, 2016)
32 1.5.7. Política Laboral
En la comunidad existen dos fuentes laborales la formal e informal entre la formal encontramos los policías, guardias del sistema penitenciario, guardias de empresas, maestros y enfermeros. Entre lo informal encontramos a personas con diferentes dones como carpinteros, albañiles, panaderos, sastres, obreros y pilotos de vehículos que trabajan en diferentes partes del municipio.
En la comunidad hay personas que tiene cargos de directiva que representan a la comunidad y sin importar el grado académico, ellos cumplen con sus funciones en diferentes organizaciones que sean tomados en cuenta. Hay personas que son profesionales y participan en diferentes talleres también son tomados en cuenta y les dan puestos laborales por sus experiencias adquiridas en alguna institución.
Actualmente cuentan con el Consejo Comunitario de Desarrollo, COCODE según acuerdo municipal, número diecinueve guion dos mil quince (19-2015) de Fecha Diecisiete de Febrero de dos mil quince (17-2-2015), donde está plasmado en el Libro de Actas de Consejos Comunitarios de Desarrollo. (COCODE, 2016)
“Consejo Comunitario de Desarrollo “COCODE” Caserío El Tablón Xeabaj, Rabinal, B.V.”
CARGO NOMBRE DPI
PRESIDENTE Tomas Morente Galiego 1934 82843 1503
VICEPRESIDENTE Mariano Chen Valey 1938 07432 1503
SECRETARIO Santiago Sunún Juárez 1881 95033 1504
TESORERO Pablo Santiago Santiago 1762 62199 1504
VOCAL I Zoila Juarez Ixcopal 1884 14541 1503
VOCAL II Oscar Siana Sucup 1909 42789 1503
VOCAL III Jorge Luis Sucup Juárez 1806 81885 1503
VOCAL IV Carmen Teletor Juárez 2501 92586 1504
VOCAL V Rosa Reyes Jerónimo 1925 51248 1504
VOCAL VI Florencio Ceballos Matías 1881 36568 1504
33 1.5.8. Administración
Para su administración cuenta con diferentes Comités, entre ellos está el Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE y Comité de Mujeres según artículo 18 es base de los órganos de Coordinación de COCODE para que las asambleas comunitarias sean partícipes activos en las obras comunitarias para el desarrollo del mismo. Los representantes de la comunidad para poder gestionar proyectos en beneficio de su comunidad, estas personas son las que se encargan de participar en diferentes instituciones y así mismo llevar la información a su comunidad. (COCODE, 2016)
ARTICULO 13. Integración de los Consejos Comunitarios de Desarrollo. Los Consejos Comunitarios de Desarrollo se integran así:
a) La Asamblea Comunitaria, integrada por los residentes en una misma comunidad. Este artículo informa quienes son los que integran de la asamblea en general que la forma todos los miembros de la comunidad como: hombres, mujeres, jóvenes y adultos
Los pobladores se comunican por medio de reuniones, mensajes personales, anuncios en la radio, teléfonos celulares, alto parlante, caracoles o encargado que pasan de casa en casa para poder dar la información y así son citados para reunirse y hablar del tema a desarrollar.
Las familias son responsables que participan en los diferentes reuniones o actividades que realizan dentro de la comunidad y ámbito social. (COCODE, 2016)
1.5.9. El Ambiente institucional
En la comunidad cada familia se acomoda a su ambiente de vida, y buena convivencia familiar y con las demás personas tiene una buena comunicación y participación, así mismo para ellos es importante tener buenas relaciones con las instituciones que apoyan a su comunidad, también tienen respeto hacia las autoridades locales y municipales, si en caso de tomar decisiones de proyectos los pobladores están de acuerdo en apoyar según los compromisos que tengan con sus representantes locales. (COCODE, 2016)
