UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL
Trabajo de grado para la obtención del título de Magíster en Educación y Desarrollo Social
LA EDUCACIÓN AMBIENTAL Y SU IMPORTANCIA EN LA
PROTECCIÓN DE LA LAGUNA DE YAHUARCOCHA
Autor:
Lcdo. Patricio Xavier Alba Narváez
Directora
Biol. Anita Argüello Mejía
i
DECLARATORIA
Del contenido del presente trabajo se responsabiliza el autor .
ii
ACEPTACIÓN DE LA TUTORA
En mi calidad de docente de la Maestría en Ciencias de la Educación del Sistema de Educación a Distancia de la Universidad Tecnológica Equinoccial.
CERTIFICO:
Que he analizado la Tesis de Grado con el título “
LA EDUCACIÓN
AMBIENTAL Y SU IMPORTANCIA EN LA PROTECCIÓN DE LA
LAGUNA DE YAHUARCOCHA
” presentada por el señor:APELLIDOS Y NOMBRES
Patricio Xavier Alba Narváez
Nº DE CÉDULA DE IDENTIDAD
CI 1002072484
Como requisito previo para optar el grado de Magister en Educación y Desarrollo Social.
iii RESUMEN
La grave crisis ambiental a nivel mundial, involucra a todos los habitantes del planeta en sus componentes natural, social y económico, necesarios para emprender la defensa del ambiente con el fin de disminuir los efectos negativos y desarrollar actitudes positivas mediante la ejecución continúa de un proyecto de desarrollo; el avance científico, el crecimiento tecnológico, la industrialización, prácticas inequitativas ecológicas, la migración, entre otros aspectos ha permitido un cambio vertiginoso en todos los aspectos acompañado de un mayor grado de contaminación del ambiente, el desarrollo docente ha permitido conocer que la falta de una verdadera Educación Ambiental en instituciones educativas es una de las causas de verdaderos problemas en contra del ambiente, situación que no permite realizar un desarrollo sostenible, los docentes no tienen cocimiento sobre terminología ambiental, el desconocimiento de técnicas de investigación y diagnostico ambiental y el impacto ambiental que se genera por la inadecuada actitud ecológica de la población de Yahuarcocha, que a pesar de tener un gran impulso turístico, no ha podido enfrentar los retos del incremento de visitas locales y extranjeras, la implementación de infraestructura hotelera y restaurantes, así como el crecimiento poblacional; la contaminación del agua de la laguna es evidente, su principal afluente el Río Tahuando desde su nacimiento en la parroquia de la Esperanza recibe y arrastra contaminantes de las actividades agrícolas, los terminales de ductos de canalización de la ciudad y de los moradores de las riveras del Tahuando. La gestión municipal al no trabajar mancomunadamente con los moradores del sector, no ha logrado resultados sustanciales, para reforzar su trabajo se ha emitido una ordenanza en el mes de noviembre, la misma que ha sido ratificada por el gobierno, pero su contenido no es difundido por lo tanto no hay compromiso de la población y de más actores.
iv ABSTRACT
The severe global environmental crisis, involving all the inhabitants of the planet in its natural, social and economic need to undertake the defense of the environment in order to reduce negative impacts and develop positive attitudes through the implementation of a project continues development, scientific advancement, technological growth, industrialization, environmental unfair practices, migration, among other things has led to a rapid change in all aspects together with a greater degree of environmental pollution, development has enabled teachers to know that the lack of true environmental education in educational institutions is a cause of real problems against the environment, a situation that does not allow for sustainable development, teachers have no cooking on environmental terminology, lack of technological research and environmental diagnosis and environmental impact generated by the inappropriate attitude of the population ecological Yahuarcocha that despite having a big boost tourism, has been unable to meet the challenges of increasing local and foreign visits, the implementation of hotels and restaurants, well as population growth, pollution of pond water is clear, its main tributary, the Rio Tahua since birth in the parish of Hope receives and carries pollutants from agricultural activities, products pipeline terminals in the city and the inhabitants of the banks of Tahua. Municipal management in not working together with the inhabitants of the sector, no substantial results achieved, to strengthen the work has been issued an ordinance in November, it has been ratified by the government, but its content is broadcast therefore there is no compromise of the population and more actors.
v
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
CAPÍTULO I ... 1
1 INTRODUCCIÓN ... 1
1.1 Planteamiento del problema ... 2
1.2 Formulación del problema ... 5
1.3 Preguntas de investigación ... 5
1.4 Antecedentes ... 5
1.5 Objetivos ... 8
1.5.1 Objetivo general ... 8
1.5.2 Objetivos Específicos ... 8
1.6 Justificación del tema ... 9
1.7 Alcance de la investigación ... 10
CAPÍTULO II ... 12
2 MARCO DE REFERENCIA ... 12
2.1 Marco teórico ... 12
2.1.1 Educación ambiental ... 12
2.1.1.1Historia de la educación ambiental ... 13
2.1.1.2Conceptualización del ambiente ... 16
2.1.1.3Propósito de la educación ambiental ... 17
2.1.1.4Objetivos de la educación ambiental... 18
2.1.2 Importancia de la educación ambiental ... 19
2.1.2.1La educación ambiental y desarrollo sostenible ... 21
2.1.2.2El ambiente en el Ecuador ... 23
2.1.2.2.1 La educación ambiental en la ciudad de Ibarra y Yahiarcocha ... 25
2.1.2.3Protección ambiental en Yahuarcocha ... 27
2.1.3 Tipo de técnicas agrícolas implementadas ... 29
2.1.3.1Educación ambiental comunitaria en Yahuarcocha ... 33
2.2 Marco conceptual... 36
2.3 Marco Legal ... 39
2.3.1 Constitución Política del Estado ... 39
2.3.2 Ley de prevención y control de contaminación ambiental ... 41
2.3.3 Plan Nacional de Educación Ambiental ... 41
2.3.4 Decreto ejecutivo 1786 ... 42
vi
2.3.6 Declaratoria de la Asamblea ciudadana de Yahuarcocha ... 43
2.4 Marco témporo / espacial ... 44
2.5 Hipótesis ... 45
2.6 Variables ... 45
2.6.1 Variable Independiente ... 45
2.6.2 Variable Dependiente ... 46
2.7 Indicadores ... 46
CAPÍTULO III ... 47
3 METODOLOGÍA ... 47
3.1 Unidad de análisis ... 47
3.2 Población ... 47
3.3 Muestra ... 48
3.4 Diseño para la prueba de hipótesis ... 49
3.5 Tipos de investigación ... 50
3.5.1 Investigación exploratoria ... 50
3.5.2 Investigación explicativa ... 50
3.6 Métodos de estudio (teóricos y empíricos) ... 51
3.7 Técnicas e instrumentos para obtener los datos ... 51
3.8 Fuentes de información... 52
CAPÍTULO IV ... 53
4 RESULTADOS Y ANÁLISIS ... 53
4.1 Fundamentos de la Educación Ambiental Comunitaria ... 53
4.2 Prácticas de protección ambiental en Yahuarcocha ... 64
4.2.1 Normativas y participación social en el manejo ambiental del sector ... 68
4.3 Factores para la preservación ambiental en la laguna ... 76
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... 78
5.1 Conclusiones ... 78
5.2 Recomendaciones ... 81
6 PROPUESTA ... 84
6.1 Introducción ... 84
6.2 Objetivos de la propuesta ... 85
6.2.1 Objetivo General ... 85
6.2.2 Objetivos Específicos ... 85
6.3 Marco Filosófico de la Empresa ... 86
6.3.1 Misión ... 86
vii
6.3.3 Objetivos ... 86
6.3.4 Valores Institucionales ... 87
6.4 Estructura Organizacional ... 88
6.4.1 Organigrama ... 88
6.4.2 Manual de funciones ... 88
6.4.2.1Presidente ... 88
6.4.2.2Gerente General ... 88
6.4.2.2.1 Gerentes de sub servicios ... 89
6.4.2.3Secretaría ... 89
6.4.2.4Contador/a ... 90
6.4.2.5Tesorería ... 90
6.4.2.6Guía Turístico ... 90
6.5 Plan estratégico para la creación de la empresa comunitaria de servicios de gastronomía y guía turística ... 91
BIBLIOGRAFÍA ... 93
ANEXOS ... 96
ÍNDICE DE ANEXOS ANEXO Nº 1 Encuestas ... 97
ANEXO Nº 2 Matriz del problema causa – efecto ... 102
ANEXO Nº 3 Matriz de objetivos ... 103
ANEXO Nº 4 Matriz de operativización de las variables ... 104
ANEXO Nº 5 Matriz instrumental ... 108
ANEXO Nº 6 Tablas estadísticas ... 109
ANEXO Nº 7 Documentos de preservación ambiental Yahuarcocha ... 114
ANEXO Nº 8 Fotografías ... 115
ANEXO Nº 9 Sentencia N.° 0006-10-SEE-CC : CASO N.° 0008-09-EE .... 116
ÍNDICE DE TABLAS Tabla Nº 1 ... 29
viii
Tabla Nº 3 Ocupación del espacio en las viviendas ... 109
Tabla Nº 4 Crianza de animales en Yahuarcocha ... 109
Tabla Nº 5 Espacios con los que cuenta el Colegio ... 109
Tabla Nº 6 Tipo de agua para consumo y riego ... 109
Tabla Nº 7 Servicios con que cuenta la comunidad ... 110
Tabla Nº 8 Servicios con que cuenta el Colegio ... 110
Tabla Nº 9 Cobertura de la construcción de veredas en Yahuarcocha ... 110
Tabla Nº 10 Cobertura de la construcción de veredas en Yahuarcocha .... 111
Tabla Nº 11 Regularidad en la semana del servicio de recolección de basura ... 111
Tabla Nº 12 Soluciones ciudadanas cuando no hay servicio de recolección de basura ... 111
Tabla Nº 13 Difusión de la información ambientalista ... 111
Tabla Nº 14 Campañas de capacitación en el Colegio ... 112
Tabla Nº 15 Proyectos Ambientales en el Colegio ... 112
Tabla Nº 16 Planes de proyección a la comunidad ... 112
Tabla Nº 17 Acumulación de basura en el barrio ... 112
Tabla Nº 18 Problemas ambientales observados ... 113
Tabla Nº 19 Problemas ambientales ... 113
Tabla Nº 20 Organismos y/o instituciones de apoyo ... 113
ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico 1 Diagrama causal de problemática de la laguna y cuenca de ... 27
Gráfico 2 Ocupación del espacio en las viviendas ... 53
Gráfico 3 Crianza de animales ... 54
Gráfico 4 Espacios con los que se cuenta en el Colegio 28 de Septiembre ... 55
Gráfico 5 Tipo de corriente de agua – vertederos y acequias ... 56
Gráfico 6 Obras sanitarias instaladas en Yahuarcocha ... 57
Gráfico 7 Servicios sanitarios con que cuenta el colegio ... 58
ix
Gráfico 9 Cobertura de construcción de veredas en las inmediaciones
del Colegio ... 60
Gráfico 10 Problemas ambientales observados ... 61
Gráfico 11 Problemas ambientales observados por los estudiantes ... 62
Gráfico 12 Organismos e instituciones de apoyo ... 63
Gráfico 13 Acumulación de basura en el barrio ... 64
Gráfico 14 Regularidad en la semana del servicio de recolección de basura ... 65
Gráfico 15 Soluciones ante la ausencia de recolección de basura ... 67
Gráfico 16 Plan de difusión de información ... 69
Gráfico 17 Proyectos implementados en el Colegio ... 72
CAPÍTULO I
1 INTRODUCCIÓN
Yahuarcocha, sector altamente turístico del cantón Ibarra, ha sufrido los embates que el tiempo, la naturaleza, la acción de turistas y de los moradores han ocasionado; la contaminación del principal afluente de la laguna produjo la desaparición total de los peces que se reproducían en esta fuente natural de agua; se han realizado acciones para repoblar a la laguna, otros proyectos se han ejecutado para descontaminar y alimentar el cause de la laguna; sin embargo no se observan proyectos de verdadero impacto en la actual situación ambiental.
En Yahuarcocha las obras ejecutadas han tenido un fondo político deslindando así un fin ambiental y social, lo que ha producido que no se genere desarrollo de las condiciones de vida y el bienestar de la población o comunidades se ven afectadas, ya que existe una conexión férrea entre el ambiente afectado por la construcción de obras de servicio hotelero y restaurantes, para dar atención al turista externo especialmente; este cambio del paisaje produce alteración de los ecosistemas naturales; mientras que en los moradores ha provocando impactos que en la mayoría de las veces son negativos, sea en los aspectos de salud, cultura, social y económico.
La investigación se estructura en cinco capítulos, el primero presenta los factores que determinan la problematización de los niveles de contaminación de la laguna de Yahuarcocha así como de las áreas circundantes y de sus afluentes; en el segundo capítulo se describe la estructura teórica con la que se sientan las bases teóricas científicas y legales sobre el problema ambiental; en el tercer capítulo se plantea el proceso metodológico de la investigación, mientras que en el cuarto capítulo se expone los resultados de la investigación de campo, obtenida mediante las encuestas aplicadas a la población de Yahuarcocha; apartado en el que se presenta además el análisis e interpretación de resultados. En el quito capítulo se plantea una propuesta alternativa de solución a la problemática observada. El informe culmina con las conclusiones y recomendaciones a las que se llega al final de la investigación.
1.1 Planteamiento del problema
La educación es el espacio en el que el individuo recibe la formación que le favorece su inserción en un campo ocupacional, es uno de los objetivos sin embargo ello precisa además de competencias que hacen referencia al desarrollo de valores, que determinan los tipos de actitudes del individuo con respecto a la vida, a los seres, a su interrelación familiar y social, como con el ambiente. Éste último aspecto es importante como todos, pero no es tomado en cuenta y en su verdadera dimensión, por lo que la población no ha desarrollado valores ambientalistas; si se parte de que la educación es comprendida como un proceso histórico y social, debe responder a las necesidades educativas y asumir la promoción de las personas y las comunidades para que sean consientes de sus potencialidades y valores; entre ellos los ecológicos, pues en la actualidad la naturaleza demanda de un cambio de comportamiento ciudadano sobre el uso de recursos naturales y preservación de los recursos naturales.
de decidir sobre su vida futura y se organicen así en protagonistas de su propio desarrollo, por tanto una persona formada integralmente será capaz de constituirse en actora de su desarrollo como el de su comunidad con plena conciencia y equidad; y, en el tema que nos ocupa un valor trascendente de vida con un comportamiento ético respecto a valores ambientalistas, necesidades que no han logrado ser atenidas en la población de Yahuarcocha como los visitantes que viajan al lugar.
La población de Yahuarcocha se desarrolla en un medio social y económico medio - bajo, presentándose como problemática la carencia de medios económicos y de trabajo, se desarrollan en un ambiente familiar precario que deben subsistir de acuerdo a sus capacidades e iniciativas para conseguir su alimento, ropa y educación. Esto conlleva a una carencia de hábitos de higiene y salud ambiental, como una clara evidencia de una deficiencia en la captación de los conocimientos sobre educación ambiental.
En Yahuarcocha se señala que los altos niveles de contaminación en la laguna, sus orillas y áreas circundantes, son “atribuibles a la sedimentación, contaminación de aguas, emisión de desechos sólidos, ganadería, pesca, retiro de las totoras, la tala y quema de la vegetación de las laderas”,1
entre otras causas, en este contexto adquiere relevancia las competencias ambientalistas de las familias de la localidad, quienes, consolidan la problemática de desatención de las autoridades seccionales y aún de las empresas de servicios turísticos que tienen establecidos, en las inmediaciones de la laguna; sin embargo la comunidad en su totalidad no cuenta con un servicio de aguas servidas, lo que hace que las acequias se conviertan en canales de eliminación de desechos sólidos y líquidos de donde emanan focos de contaminación y de donde sacian la sed los animales domésticos; problema que causa destrozos en invierno por el arrastre de materiales con la fuerza de las aguas lluvias. En el ingreso a la laguna, “la Compañía de Economía Mixta Yahuarcocha (CEMY) instaló un puesto de peaje, para el cobro de USD 0,30 por vehículo,
1
según el informe publicado en los medios de prensa el pasado feriado de noviembre, antes del llegaban 4 100 vehículos cada semana, cifra descendió a 3 300 por efecto de los niveles de contaminación que se observa, y la inseguridad que genera para la actividad turística tanto local como externa”. 2
Si se considera que Yahuarcocha es el principal destino turístico de la capital de Imbabura, ubicado a 4 kilómetros del centro de la ciudad y que está dotado de un complejo, la infraestructura turística están bien equipada con discotecas, restaurantes en donde se ofrece comida tradicional y gourmet, hoteles de lujo y hostales, pero se observa que en el contorno de la laguna decrece la flora que en otras décadas era abundante, plantas nativas como el lechero, espino, mosquera, marco, y otras están desapareciendo como resultado de las acciones de los moradores que no han visto la necesidad de restablecer la flora del lugar, dando prioridad a la crianza de animales domésticos como cerdos y gallinas principalmente, mismos que son mantenidos en la noche en corrales y en el día ambulan por las inmediaciones contaminando las corrientes de agua que alimentan la laguna.
En los hogares de Yahuarcocha en sus viviendas mantienen espacios para la crianza y engorde animales domésticos como cerdos, gatos, perros y gallinas, para cuyo cuidado no se implementan corrales, no aplican medidas de prevención y de higiene con los animales, hábitos que devienen de las características culturales y costumbres de la familia y por la ausencia un proceso de gestión y el empoderamiento de instituciones y estratos sociales comprometidos con el quehacer educativo y desarrollo social, y que se deben exigir para que se cumplan los derechos universales de educación y atención que garantice la calidad de vida y en este caso la promoción de acción de conservación ambiental, con autoridades que coordinen acciones hacia la consecución disminución paulatinita de los índices de contaminación ambiental hasta la superación del problema, con un equipamiento e infraestructura
2
técnica, educación ambiental a los moradores, turistas y empresarios del sector, señalamiento y obras complementarias.
1.2 Formulación del problema
¿Cómo se relaciona la educación comunitaria en las prácticas en la protección de la laguna de Yahuarcocha?.
1.3 Preguntas de investigación
¿Cuáles son los fundamentos que sustentan la educación ambiental comunitaria en áreas rurales?
¿Cuáles son las prácticas ambientales que se la población y turistas desarrollan para la preservación del ambiente de la Laguna de Yahuarcocha?
¿Cuáles son los beneficios de la aplicación de la normativa legal y la participación interinstitucional en la que se sustenta la preservación ambiental?
¿Qué factores de preservación ambiental demanda la Laguna de Yahuarcocha?
1.4 Antecedentes
situación ambiental especialmente de los recursos hídricos y bosques naturales.
Respecto a la situación ambiental que atraviesa el mundo, se determina que el principal problema no radica solo en la explotación y uso indiscriminado de los recursos, sino en la desinformación de las personas, quienes muchas veces tienen actitudes de apatía hacia la conservación del ambiente, puesto que al no conocer no puede tener conciencia sobre la necesidad que cuidar el ambiente para la estabilidad y bienestar no solo de las generaciones de hoy sino también para las futuras.
El ser humano siempre ha interactuado con la naturaleza circundante para subsistir, crecer, multiplicarse, progresar y crear su cultura; estas relaciones traen consecuencias tanto para el ambiente natural como para el social, de allí la importancia de crear medios didácticos ambientales; los mismos que se manejan en cultivo de valores ecológicos, que nos lleve a todos a vivir en un planeta libre de contaminación, es el momento de asumir con responsabilidad los temas ecológicos con la finalidad de que no se rebasen los límites de tolerancia que provoquen el desequilibrio del entorno natural que ponga sin duda en peligro la supervivencia de toda especie.
La educación viene siendo una de las condiciones a las que se responsabiliza la actitud humana respecto a muchos factores como el ambiental; aseveraciones que adquieren valor si se toma en consideración que educar no el simple hecho de impartir un conocimiento, la educación ambiental relaciona al hombre con su ambiente, con su entorno y busca un cambio de actitud, una toma de conciencia sobre la importancia de conservar para el futuro y para mejorar la calidad de vida.
serranus, Podilymbus podiceps. Además, de algunos migrantes del neotrópico como Anas discors y Porzana carolina; “durante el Censo Neotropical de Aves Acuáticas llevado a cabo por Aves & Conservación desde el 2004, bajo la coordinación de Wetlands International, se ha registrado en esta laguna a Egretta thula, Bubulcus ibis, Butorides striatus, Ardea alba, Gallinula chloropus, Nycticorax nycticorax y Phalacrocorax brasilianus. Además, especies migratorias como Tringa melanoleuca, Actitis macularia y Porphyrula martinica”.3
Estas especies gravemente afectadas por la desaparición de la flora nativa y con ello la eliminación del albergue en que requieren habitar estas especies faunísticas.
El estado de olvido en el que se encuentra el bello paraje andino de la provincia de Imbabura, Yahuarcocha, tan visitado por turistas nacionales y extranjeros, carece de mucho, el liquido vital tratado en forma adecuado o potabilizado, alcantarillado sanitario que no se cuenta en toda la población, vías de comunicación poco atendidas, un subcentro de salud con presencia permanente de profesionales médicos, local escolar adecuado y la carencia de promotores sociales que contribuyan a mejorar las costumbres sanitarias y alimentarías del lugar, hace que exista problemas sanitarios y de salud entre sus pobladores, preferentemente en la población infanto- juvenil del poblado.
Es indudable que los aspectos más determinantes para que sea evidente este problema son los inadecuados hábitos de higiene que tiene una buena parte de la población, a más de las condiciones materiales de insalubridad en las que viven, de allí que se requiere de una orientación adecuada para que se produzca un cambio en los hábitos de higiene que incida favorablemente en las condiciones ambientales de la población y con ello lograr mejores situaciones ambientales como obtener garantías de salud que contribuya a lograr una mejor educación que se refleje en un mayor aprendizaje social sobre valores ambientales.
3
Estos aspectos enunciados anteriormente, realmente contribuye un problema complejo que afecta a la población de Yahuarcocha, en general, estos aspectos son claves para el desarrollo social, cultural, educativo y económico de esta comunidad, situación que resulta de vital importancia.
Las instituciones educativas del sector no han logrado desarrollar valores ambientalistas en sus alumnos, como en la comunidad, y en general en el cantón no se ha logrado objetivos constitucionales sobre la calidad de la educación que propenda a crear conciencia ecológica ciudadana; situación que adquiere mayor complejidad si las condiciones ambientales también se ven influenciadas por las inadecuadas prácticas ambientalistas de quienes concurren al sector en calidad de turistas.
Las acciones educativas de la escuela Martín Zumeta y Colegio 28 de Septiembre, como la escasa gestión municipal, no ha favorecido en la población para que se adquiera un pensamiento ambientalista, que mejorare los procesos metodológicos para promover el aprendizaje ambiental y que en la mente del estudiante, pobladores y visitantes en los que ellos se encuentre presente el amor y respeto a la naturaleza, construyendo un proceso ínter ligado en vivir en condiciones aceptables y garantizar la vida de las futuras generaciones.
1.5 Objetivos
1.5.1 Objetivo general
Determinar la incidencia de la educación ambiental comunitaria en las prácticas en la protección de la laguna de Yahuarcocha.
1.5.2 Objetivos Específicos
Caracterizar el nivel de educación y prácticas ambientalistas de la población y turistas de la Laguna de Yahuarcocha.
Determinar las normativas y participación interinstitucional y comunitaria en que se sustenta la conservación ambiental.
Identificar los factores para la preservación ambiental en la Laguna de Yahuarcocha.
1.6 Justificación del tema
La investigación tiene la finalidad de identificar la incidencia de la educación ambiental desarrollada en la comunidad de Yahuarcocha para la protección de la laguna, sector turístico de gran trayectoria histórica porque es un ícono de la identificad cultural por ser el lugar en el que se desarrolló una de las más importantes batallas de nuestros aborígenes, en el sector se mantienen las ruinas de las tolas de Yahuarcocha, vestigios arqueológicos que se articulan con la belleza del paisaje natural de la laguna en cuyas orillas se encuentra la internacional autopista, testiga de importantes carreras que atrae a turistas locales, nacionales y extranjeros, quienes no participan de un escenario turístico que los eventos demanda, dados los niveles de contaminación que sufre el sector; situaciones que requieren ser atendidas en forma emergente.
Las autoridades locales han dado prioridad al restablecimiento de los niveles de agua de la laguna, de alguna manera a disminuir los índices de contaminación de las aguas que diezmaron la población de peces de la laguna, pero no se realizan proyectos de integración entre empresa pública, privada y población por lo que la problemática no ha sido resuelta en su totalidad.
sus locales y estarían dispuestos a unir sus esfuerzos para mejorar la situación ambiental del lugar.
En la actualidad la alcaldía de la ciudad, ha propuesto medidas de emergencia, por lo que se espera un horizonte prometedor a la solución del problema, que podría ser un paliativo, si en realidad no se despliega un programa de educación ambiental en la población que desarrolle actitudes ecológicas, estrategias de significativa importancia en el tratamiento de problemas ambientales; antecedentes que denota un tratamiento de un problema actual y un aporte a la solución del mismo, tanto por el conocimiento del tema, el compromiso con una educación que realice proyección social y porque se conoce de cerca la problemática al vivir por el sector.
Yahuarcocha es un punto geográfico en donde el deterioro ambiental es severo y requiere de que se tomen correctivos oportunos científicos y técnicos que estén orientados a la recuperación y mejoramiento del mismo, motivo por el cual la investigación es pertinente y actual, adquiere validez social y educativa; puesto la situación ambiental no es un problema local sino global y que por tanto requiere difundir los conocimientos de educación Ambiental en forma muy amplia y urgente, con métodos modernos y técnicas para estudiantes, como para la comunidad y turistas.
1.7 Alcance de la investigación
Este trabajo de investigación se lo realizó circunscrito básicamente en la comunidad de Yahuarcocha, especialmente tomando en cuenta a estudiantes, turistas y pobladores.
CAPÍTULO II
2 MARCO DE REFERENCIA 2.1 Marco teórico
2.1.1 Educación ambiental
La Educación Ambiental es considerada como un proceso integral, pacífico, pedagógico, social, con la finalidad de conocer y comprender la esencia de la situación ambiental para propiciar la participación activa, consiente y organizada de la ciudad en el cambio de su realidad en función de un proyecto de sociedades sustentables y socialmente justas.
La educación ambiental es el instrumento idóneo para la construcción de una cultura ambiental de las personas y las sociedades, en función de “alcanzar un desarrollo humano sostenible, mediante un proceso que les permita comprender su interdependencia con el entorno, a partir del conocimiento crítico y reflexivo de la realidad inmediata, tanto biofísica como social, económica, política y cultural”.4
“La educación ambiental debe dirigirse a todos los miembros de la comunidad respondiendo a las necesidades, intereses y motivaciones de los diferentes grupos de edad y categorías socioprofesionales. Debe tener en el alumno (todos nosotros) a un elemento activo al que se debe informar y formar, inculcando en él actitudes positivas hacia el ambiente.”5
La educación ambiental se comprende como un proceso de aprendizaje que facilita la comprensión de las realidades del medioambiente, del proceso sociohistórico que ha conducido a su actual deterioro; que tiene como propósito que cada individuo posea una adecuada conciencia de dependencia y
4
TRÁVEZ Gladis, (2000) Módulo de Educación Ambiental Sistema Nacional de Educación y Capacitación SEC, Tomo I, Quito Ecuador, pág. 18
5
pertenencia con su entorno, que se sienta responsable de su uso y mantenimiento, y que sea capaz de tomar decisiones en este plano. La misma, "intenta proponer una nueva información que aumente los conocimientos sobre el ambiente y que de esta ampliación surja una reflexión que nos permita mejorar la calidad de vida, mejorando la calidad ambiental y que nos lleve necesariamente a una acción a favor del medio" 6
Por lo expuesto, la educación ambiental se debe desarrollar como un proceso integrado que aborde el ambiente del ser humano y todo lo formado a partir de sus actuaciones, porque es producto social e instrumento de transformación de la sociedad donde se inserta. Por lo tanto, los sistemas educativos son al mismo tiempo agente y resultado de los procesos de cambio social. Esto implica la necesidad de incluir los programas de educación ambiental en la planificación y en las políticas generales, elaboradas a través de la efectiva participación social.
2.1.1.1 Historia de la educación ambiental
El concepto de educación ambiental está históricamente ubicado a finales del siglo XX. Los aportes de las ciencias de la educación y las llamadas ciencias ambientales son su fundamento conceptual. Rousseau manifiesta que la naturaleza es la única y verdadera maestra para los alumnos. La naturaleza era entendida como una fuente de sabiduría de la que los sujetos debían aprender.
A partir de los años sesenta las referencias históricas a la educación ambiental se centran en la sensibilidad de instituciones internacionales y estamentos políticos de muchos países, de manera especial de Europa y Norteamérica, quienes preocupados por el estado de deterioro del ambiente han desarrollado acciones de difusión y educación ambiental, acciones que se han realizado en forma progresiva que se tome conciencia sobre la realidad ambiental.
6
En la actualidad y frente los resultados ambientales que experimenta el mundo, en las instituciones se ve reflejada la necesidad de diseñar estrategias educativas globales de acción social para remediar y solventar el grave estado de deterioro de la biosfera; en algunas se han creado centros de desarrollo ambiental para el cultivo en huertos escolares o granjas agrícolas, pero en forma general no responden a las necesidades ambientales y aún a los proyectos nacionales e internacionales; en este contexto la definición sobre educación ambiental se debe tomar en cuenta la inclusión de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y sus Recursos (UICN) en uno de sus documentos (1971):
“La educación ambiental es el proceso que consiste en reconocer valores y aclarar conceptos con objeto de fomentar las aptitudes y actitudes necesarias para comprender y apreciar las interrelaciones entre el hombre, su cultura y su medio biofísico. Entraña también la práctica en la toma de decisiones y en la propia elaboración de un código de comportamiento con respecto a las cuestiones relacionadas con la calidad del ambiente”7
.
En cuanto al análisis de la situación ambiental, la respuesta de la UNESCO a las iniciativas de mejoramiento ambiental se realiza el estudio sobre la situación de educación ambiental escolar; cuyo estudio tiene la finalidad de establecer el modelo y metodología que se aplica para generar educación ambiental en el ambiente escolar; a partir de estos hechos se inicia una importante campaña, a mediano y largo plazo, para concienciar y convencer a los diferentes gobiernos y autoridades educativas de la importancia que tienen los centros escolares para la potenciación de actitudes que favorezcan una relación equilibrada entre los seres humanos y el ambiente.
La formación e intervención de movimientos organizados contribuye para que las naciones atiendan la importancia de las relaciones del hombre con la naturaleza y el grave deterioro natural y social; los cuales tienen cabida en el marco de la educación ambiental de la Conferencia de las Naciones Unidas
7
sobre el Ambiente celebrada en Estocolmo en 1972. “Esta reunión se ha convertido en un punto de referencia ineludible. Ella marcó el principio de una serie de encuentros internacionales que continúan hasta nuestros días y que pretendido profundizar y reflexionar sobre el estado y la problemática del ambiente a nivel mundial. Para dar respuesta a esta necesidad, se creó en 1973 el Programa de las Naciones Unidas para el ambiente (PNUMA), dependiente de la UNESCO y cuyo fin era: “contribuir a reforzar la dimensión ambiente, en toda la gama de actividades ejercidas por las otras organizaciones internacionales, particularmente las que dependen de las Naciones Unidas” 8
La “Carta de Belgrado” expresa el sentir de los participantes en una serie de recomendaciones que han sido seguidas por numerosos países y que han tenido una gran trascendencia para el arraigo de la educación ambiental en todas sociedades.
En 1992 se celebró la Conferencia de las Naciones Unidas sobre ambiente y Desarrollo, que generó documento “Agenda 21” gran parte de aguas para Intensificar las acciones en educación ambiental.
La educación ambiental ha estado incorporada oficialmente en los programas de la escuela básica del Ecuador desde 1984. En ese año, el Ministerio de Educación y Cultura puso en vigencia un nuevo currículum, el cual contempló varios enunciados y contenidos ambientales.
A partir de ahí se han desarrollado numerosas actividades correlativas dentro del sistema educativo, entre las que se destacan: la capacitación especializada de profesores del nivel, la producción de materiales para apoyar a los docentes y el fomento de la práctica educativa ambiental en sectores urbanos y rurales.
8
2.1.1.2 Conceptualización del ambiente
El concepto de ambiente ha ido evolucionando de tal forma que se ha pasado de considerar fundamentalmente sus elementos físicos y biológicos a una concepción más amplia en la que se destacan las interacciones entre sus diferencias aspectos, poniéndose al acento en la vertiente económica y sociocultural.
Por lo tanto, hoy en día se identifican como ambientes no solo los problemas clásicos relativos a contaminación, vertidos etc., sino también otros más ligados a cuestiones sociales, culturales, económicas, relacionadas en definitiva con el modelo de desarrollo social de la humanidad, por lo que actualmente la idea de ambiente se encuentra íntimamente ligada a la de desarrollo y esta relación resulta crucial para comprender la problemática ambiental y para acercarse a la idea de un desarrollo sostenible que garantice una adecuada calidad de vida para las generaciones actuales y para las futuras.
De esta forma, el ambiente puede entenderse como un macrosistema formado por varios subsistemas que interaccionan entre si, cando se produce algún fallo en estas interacciones surgen los problemas ambientales; y al relacionar con la cultura y la educación la educación ambiental surge como respuesta a los cambios o modificaciones ambientales que se están produciendo o que estamos produciendo de una forma especialmente acelerada y masiva en nuestros días.
motivo por el cual se manifiesta que” la humanidad está ante una crisis ambiental, y es a esta a la que debemos dar una solución”.9
Encalada M (2005) en la obra manual para el diseño de proyectos de educación ambiental manifiesta que:
“La educación ambiental es una disciplina de renombrada importancia en los tiempo modernos. Para algunos, inclusive, podría aparecer como un tema de moda; pero es mucho más que eso. Constituye virtualmente una “palabra de salvación” de la humanidad, si se considera que “si no se educa oportunamente a la población en general, acerca del peligro que representa el seguir deprimiendo irresponsablemente a los recursos naturales y al ambiente, en poco tiempo estaremos lamentando más situaciones dolorosas que afecten a la vida humana y provoquen una crisis que pondría en peligro inclusive la subsistencia de toda la vida sobre la tierra” 10
2.1.1.3 Propósito de la educación ambiental
Un propósito fundamental de la educación ambiental es lograr que tanto los individuos como las colectividades comprendan la naturaleza compleja del ambiente, resultante de la interacción de sus diferentes aspectos: Físicos, biológicos, sociales, culturales, económicos, y adquieran los conocimientos, los valores y las habilidades prácticas para participar responsable y eficazmente en la prevención y solución de los problemas ambientales y en la gestión de la calidad del ambiente.
La educación ambiental resulta clave para comprender las relaciones existentes entre los sistemas naturales y sociales, así como para conseguir una percepción más clara de la importancia de los factores socioculturales en la génesis de los problemas ambientales. En esta línea, debe impulsar la adquisición de la conciencia, los valores y los comportamientos que favorezcan la participación efectiva de la población en el proceso de toma de decisiones,
9
ENCALADA, Marco, (2005) Principales Problemas Ambientales de Salud Pública y Saneamiento del Ecuador, Edit. Universidad San Francisco, Quito, Ecuador pág. 39
10
esta área de educación así entendida puede y debe ser una factor estratégico que incida en el modelo de desarrollo establecido para reorientarlo hacia la sostenibilidad y la equidad.
Por lo tanto, la educación ambiental, más que limitarse a un aspecto concreto del proceso educativo, debe convertirse en una base privilegiada para elaborar un nuevo estilo de vida. Ha de ser una práctica educativa abierta a la vida social para que los miembros de la sociedad participen, según sus posibilidades, en la tarea compleja y solidaria de mejorar las relaciones entre la humanidad y su medio.
2.1.1.4 Objetivos de la educación ambiental
La definición de los objetivos de la educación ambiental están íntimamente relacionados y cada uno de ellos depende del anterior, por lo que se caracterizan en ciertos pasos que deben ir alcanzándose gradualmente para lograr la formación del individuo hacia el desarrollo sustentable; los objetivos descritos por la UNESCO son los siguientes:11
Conciencia: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que adquieran mayor sensibilidad y conciencia del ambiente en general y de los problemas conexos.
Conocimientos: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir una comprensión básica del ambiente en su totalidad, de los problemas conexos y de la presencia y función de la humanidad en él, lo que entraña una responsabilidad crítica, e inculcando conocimientos y aptitudes a las personas y grupos sociales.
Actitudes: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir valores sociales y un profundo interés por el ambiente que los impulse a participar activamente en su protección y mejoramiento.
11
Aptitudes: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir las habilidades necesarias para resolver los problemas ambientales.
Capacidad de evaluación: Ayudar a las personas y a los grupos sociales a evaluar las medidas y los programas de educación ambiental en función de los factores ecológicos, políticos, económicos, sociales, estéticos y educacionales
2.1.2 Importancia de la educación ambiental
La educación tiene una función primordial en la concienciación y comprensión de los problemas que afectan al ambiente, con la intención de instaurar una nueva ética del desarrollo mundial, pero también con el objetivo de fomentar actitudes positivas hacia el medio más próximo. En consecuencia, la educación ambiental debería desarrollar los conocimientos teóricos y prácticos, los valores y las actitudes que puedan mejorar la calidad del medio y la calidad de vida de todos los habitantes, respetando el equilibrio del sistema con una perspectiva de futuro.
La educación ambiental tiene como objetivo que, a partir de ese conocimiento y mediante actividades de valoración y respeto, las y los estudiantes se apropien de la realidad, de manera que, la comunidad educativa participe activamente en la detección y solución de problemas, en el ámbito local, pero con visión planetaria; estas acciones no tienen únicamente una incidencia dentro de la institución, sino que trascienden hacia la comunidad, porque los estudiantes son quienes trasmiten sus conocimientos y hábitos en sus familias y estas al medio comunitario en los que se desenvuelven; además es importante destacar que los aprendizajes generan toma de conciencia, y por tanto los docentes y demás integrantes de la comunidad educativa también se convierten en propulsores de actitudes ambientalistas.
reformas constitucionales. Sus causas, las expectativas que ellas despiertan, los riesgos que se han asociado al proceso de lucha política en su entorno, son temas de un análisis fundamentalmente político; pero hay algunos aspectos en los cuales ese debate tiene una directa repercusión sobre el tema ambiental. “En el caso del Ecuador, esto se refleja en el hecho de que una de las innovaciones que se proponen, se refieren a una nueva forma de abordar los temas ambientales, básicamente se establecen Derechos de la Naturaleza” 12
.
Toda acción educadora es un proceso continuo y permanente en la escuela y fuera de ella con la participación activa del ser humano en la prevención y solución de los problemas ambientales, puesto que es un proceso que trata de la interacción dinámica entre la naturaleza y el ser humano y tiene por objeto mejorar la calidad de la existencia de todos los seres vivos.
El mejoramiento ambiental, no se logra a pesar de los proyectos que se implementan por iniciativa de varias organizaciones, hecho que demandan del establecimiento de políticas ambientales que deben ser asumidas por todos los actores sociales, políticas que al ser una serie de objetivos, principios y orientaciones generales, que comprendidas por la comunidad, conlleva a tomar conciencia sobre el rol sobre el ambiente y por tanto la generación de cambios de actitud, para la protección ambiental de un país. Según la FLACSO, en el artículo publicado en “Los elementos de la política ambiental de más alta jerarquía de un país se encuentran consagrados en la Constitución y en la ley de sector de recursos naturales. En general, son por su naturaleza los más permanentes, estos orientan la acción de una sociedad en el largo plazo”. 13
La directora ejecutiva del CENAISE, Magali Robalino Campos destaca en su artículo publicado en la revista educación (2000) “con mucha frecuencia el maestro tiene la sensación de ser víctima de las circunstancias y de carecer de
12
Reforma Constitucional y Ambiente, en revista Nº 1, pág. 2, disponible en http://www.flacso.org.ec/docs/letrasverdes_1.pdf
13
los instrumentos necesarios para transformar efectivamente su práctica. La
transformación educativa involucra el tema de la calidad de la educación, aún
más cuando por lo menos en los discursos, cual ya es un avance, se reconoce
que ningún proceso de cambio educativo, ninguna reforma tiene sentido sin la participación comprometida, crítica y creadora del docente”14
.
2.1.2.1 La educación ambiental y desarrollo sostenible
La educación ambiental para el desarrollo sostenible ofrece a los profesionales en la educación lineamientos técnicos y estrategias educativas que promuevan la adquisición de conocimientos y el desarrollo de aptitudes y valores que permitan a los estudiante en el presente y en el futuro, corno adultos, tomar decisiones que favorezcan el desarrollo sostenible a nivel social e individual.
“Asimismo, coordina, facilita y ejecuta procesos entre instituciones
gubernamentales y organizaciones no gubernamentales que realizan acciones afines en el campo de educación ambiental, población y desarrollo”.15
La educación ambiental en el Ecuador, recoge una descripción y análisis de los principales problemas de calidad ambiental tales como, la deforestación, la pérdida de la biodiversidad, la erosión y la contaminación del recurso suelo, el deterioro del ambiente urbano, la contaminación del agua, la vulnerabilidad ecológica, en especial el caso de Galápagos, la dependencia y el mal uso de los recursos energéticos, aspectos que han sido considerados en el Plan Nacional de Educación Ambiental; adicionalmente, en este documento, se hace un breve análisis del estado de la educación ambiental en el sistema escolarizado del Ecuador desde las perspectivas de la planificación, del currículo de la educación básica, el bachillerato y la educación bilingüe, y algunas experiencias significativas de educación ambiental en el subsistema escolar.
14
ROBALINO CAMPOS, Magali, (2000) Estrategias de educación ambiental, Edit. CENAISE, Quito, Ecuador, pág. 3
15
“Las conclusiones del breve diagnóstico y recomendaciones, muestran por un
lado un panorama sombrío de problemas ambientales y por otro, una valiosa
experiencia en educación ambiental, que a pesar de no ser lo suficientemente
sistematizada, trata de devolver la esperanza por cambios en los principales actores que prometen mejores días en el ambiente del país”,16 en el plan se considera que son niños, niñas y jóvenes ecuatorianos y ecuatorianas, es decir, que se demanda de todo ciudadano, para generar mejores condiciones ambientales; retomando los objetivos que señala la UNESCO, es necesario que se integren acciones para propiciar desarrollo sostenible, puesto que las actitudes ambientales no devienen de un sector únicamente, es un problema mundial, que en cada país y comunidad debe ser tratado.
La UNESCO señala que “El Decenio de las Naciones Unidas para la educación
con miras al desarrollo sostenible pretende promover la educación como
fundamento de una sociedad más viable para la humanidad e integrar el
desarrollo sostenible en el sistema de enseñanza escolar a todos los niveles. El
Decenio intensificará igualmente la cooperación internacional en favor de la
elaboración y de la puesta en común de prácticas, políticas y programas innovadores de educación para el desarrollo sostenible”. 17
El Ecuador cuenta con un importante marco jurídico que respalda el fortalecimiento de la educación ambiental en el sistema escolar, estrategia que es considera como un espacio fundamental del proceso educativo y un instrumento que favorece eficazmente para lograr un el desarrollo sustentable. Sin embargo, es necesario resaltar que este marco legal no ha sido debidamente difundido, desconocimiento que no permite su aplicación en la administración y gestión escolar, a nivel central y local; las instituciones
16
ROBLES, Marco (2008) Plan de manejo y desarrollo de la comuna Zuleta, Edit. Ecociencia, Ibarra, Ecuador, pág. 7
17
educativas, no priorizan una formación en valores, los contenidos de educación ambiental son tratados en función de su contenido, y no de su mensaje
Si bien hay una decisión política explícita para desarrollar la educación ambiental en los niveles de educación básica y bachillerato, ámbitos en los que se han logrado avances importantes, estos resultados no han generado un verdadero impacto en los procesos de enseñanza aprendizaje; por lo que la Fundación Ecuaciencias, expresa que “se requiere definir e impulsar una serie
de estrategias e instrumentos que permitan llevar a la práctica el enfoque y principios de la Reforma Curricular”.
2.1.2.2 El ambiente en el Ecuador
El territorio del Ecuador, emplazado en la parte noroccidental de Sudamérica, cruzado latitudinalmente por la línea equinoccial o ecuador, de la que recibe su nombre y longitudinalmente por la cordillera de los Andes que le proporciona una gran variabilidad ecosistemática y climática, constituye un territorio de múltiples características ecológica-ambientales y con una amplia gama de recursos naturales.
“Como en casi todos los países de América, en el Ecuador existe un proceso creciente de urbanización. En las dos ciudades más grandes Quito y Guayaquil, la población supera el 1´000.00 y los 2´200.000 habitantes, y existen más de quince ciudades con una población superior a los 100.000 habitantes. Además de los problemas de planificación urbana que no previeron espacio para la ubicación de las zonas industriales y áreas verdes, existen graves problemas de organización del transporte, mal manejo de aguas residuales, excesiva producción de residuos sólidos peligrosos, hospitalarios, etc.”18
El Ecuador por la ubicación geográfica tiene acceso al océano Pacífico y a la cuenca Amazónica, y a su jurisdicción pertenece el Archipiélago de Galápagos, debido a la cordillera que lo atraviesa en la región interandina, en su suelo se
18
elevan numerosos nevados y volcanes, lo cual da origen a una dilatada red fluvial que le proporciona abundantes recursos hídricos que se dirigen tanto al océano Pacífico como a la cuenca Amazónica.
“Los suelos evolucionados (desarrollados sobre cenizas volcánicas) son los más aptos para los cultivos y ocupan alrededor del 30 por ciento del territorio ecuatoriano. El resto es menos apto a cultivos y se divide entre los suelos aluviales (del medio fluvial y fluvio marino) y aquellos poco evolucionados (formados a partir de la degradación de la roca madre”). 19
“La problemática ambiental es un tema del que se habla con mucha frecuencia, sobre todo, en aquellos países donde el daño ambiental ha causado estragos especialmente en su flora y fauna. En Ecuador, el Ministerio de Ambiente ha diseñado una serie de estrategias para evitar que el impacto de la acción del hombre sobre el entorno natural sea lo más leve posible”.20
Pero el compromiso del cuidado del medio ambiente no le corresponde solamente a las instituciones gubernamentales ni a las organizaciones no gubernamentales, es responsabilidad de todos.
Estas características moldean el marco ambiental del Ecuador, que como una consecuencia, posee una amplia variedad de climas. Pese a su ubicación en la franja central del planeta su clima predominante no es tórrido sino en la costa; en las zonas de altura es templado y en algunas áreas, moderadamente abrigado. Su mar territorial continental e insular le proporciona 200 millas marinas en cada caso, de jurisdicción nacional patrimonial, de un rico y aún poso explorado océano.
Su territorio posee una gran variedad de ecosistemas, climas y en general de zonas de vida características para cada caso. Estas características ecológicas han influido en su población la que también es variada, siendo en su población la que también es variada siendo el Ecuador un país pluricultural y multiétnico
19
FLACSO, Resumen ambiente Ecuador, en http://www.flacso.org.ec, disponible el 2010-03-28
20
en donde etnias originarias definida por su idioma, cultura y territorio históricamente ocupado, han vivido en armonía con su entorno natural.
Los suelos de la subregión interandina ofrecen un elevado potencial para plantaciones forestales de rápido crecimiento. Las ventajas de accesibilidad del noroccidente del Ecuador, frente a otras zonas madereras del país están dadas por las facilidades de embarque en los puertos de la Provincia de Esmeraldas y el transporte fluvial de los ríos que se desplazan a través de los bosques naturales hacia el mar.
“Entre los factores que más contribuyen a la contaminación del agua, se pueden mencionar: mal manejo de desechos domésticos, la mayor parte de los ríos del país presentan índices de calidad bacteriológica preocupantes por la presencia de microorganismos patógenos; contaminación por residuos industriales, este tipo de contaminación se produce por vertidos químicos de las empresas y es particularmente grave en las ciudades más industrializadas; contaminación por pesticidas, otro factor importante de contaminación es el uso de agroquímicos para incrementar el rendimiento de los cultivos o para controlar determinadas plagas”21
.
2.1.2.2.1 La educación ambiental en la ciudad de Ibarra y Yahuarcocha
La experiencia demuestra que la educación ambiental en la ciudad de Ibarra, carece de verdaderas estrategias, falta seriedad y compromiso, para desarrollar habilidades del conocimiento sobre conceptualización ambiental, que requiere de actividades y elaboración y proyectos ambientales, la educación en la ciudad no se enmarca en un contexto de claridad en actividades de desarrollo de la conciencia crítica ambiental para desarrollar la inteligencia ecológica y evitar de esta manera la contaminación, el ruido, el consumo exagerado de servicios, caos causado por el transporte público y su contaminación por alto índice de plomo producto del trabajo de maquinaria vetusta, la contaminación por hidrocarburos de los alcantarillados y
21
contaminación de desagües por desechos de laboratorio; entre otros problemas ambientales.
En esta fase se puede observar que los docentes de la ciudad de Ibarra en el campo de la Educación Ambiental son los menos implicados en los procesos, en las propuestas, en los proyectos y, en general, en las actividades, se han iniciado de cierta manera un proceso de formación con los proyectos OIKOS, pero de éstos no se benefician todas las instituciones educativas, las instituciones educativas no tienen un gran impacto en la formación de ciudadanos ambientalistas; los organismos como la Cámara de Turismo, de Comercio, Municipio, Federación de Barrios, y muchas más, no toman en cuenta los programas de desarrollo ambiental, por lo que el problema ambiental se convierte en una prioridad inadecuadamente atendida.
Los docentes en algunas veces reciben cartillas o folletos, los que deben utilizar en el aula, lo que es tomado como una tarea más y como una obligación extra, sin que haga parte de sus propios procesos ni de las iniciativas propias dentro de la escuela.
Estas actividades no han sido propiciadas a través de proyectos educativos con claros propósitos de formación ambiental y, lo que es más grave, no corresponden a necesidades derivadas del diagnóstico ambiental de la localidad o zonas en las cuales se encuentra inmersa la institución educativa.
Es probable que el maestro no se haya preguntado cuál es la calidad de la apropiación de sus conocimientos, ni tampoco detenido a cuestionarse sus saberes, los de sus alumnos y los de la comunidad con la cual se relaciona a través de su quehacer educativo, y mucho menos que se haya detenido a analizar los mensajes que hace llegar a dichos alumnos; y, por su intermedio, al resto de la comunidad, razón por la cual muchas veces el mensaje que les llega no alcanza a mínimas proporciones.
2.1.2.3 Protección ambiental en Yahuarcocha
Sobre la gestión ambiental ha existido muy poco trabajo crítico en cuanto se refiere a la educación ambiental de los agentes educativos en general; en la ciudad y concretamente en Yahuarcocha, a propósito de los planes, proyectos, programas y actividades de Educación Ambiental; se conoce que un proyecto ecológico viene desarrollando el Colegio 28 de Septiembre, mediante el cultivo de plantas y árboles frutales en el huerto del colegio, pero la escuela no ha realizado proyectos similares; sin embargo los proyectos de formación ambiental ciudadana no se desarrollan; situación por la cual no se producen cambios fundamentales en el contexto de un desarrollo sostenible acorde con las dinámicas sociales, naturales y culturales de la laguna de Yahuarcocha.
Entre las acciones realizadas para la restauración en Yahuarcocha se ha desarrollado un diagrama causal general como puede observarse en el Gráfico 13 que se presenta en el capítulo IV, el que constituye una primera aproximación o imagen preliminar de la problemática existente en la cuenca, para la discusión colectiva e identificación de interrelaciones entre las diferentes variables que forman parte del problema general.
Gráfico N° 1
Diagrama causal de problemática de la laguna y cuenca de Yahuarcocha CUENCA DEL RÍO TAHUANDO
INCREMENTO
ACTIVIDADES ANTRÓPICAS
AGROPECUARIAS EFLUENTES DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS
Y AGUAS
TRASVASE
A LA CUENCA YAHUARCOCHA
EROSIÓN
PRODUCCIÓN DE SEDIMENTOS
SEDIMENTACIÓN LAGUNA CARGA DE NUTRIENTES CUENCA Y
LAGUNA YAHUARCOCHA
Fuente: Municipio de Ibarra
En la zona de Yahuarcocha: Priorato, Guayabillas, La Aduana y el pueblo de Yahuarcocha, es evidente la disminución acelerada de la cobertura vegetal da origen a que se produzca un mayor escurrimiento superficial provocando el arrastre de las partículas más finas hacia las partes bajas, produciendo suelos más pobres y difíciles de trabajar, situación que genera un problema mayor por la quema de los bosques, actividad que es realizada por pirómanos que visita el sector, en otros casos visitantes que esperan que el mosco se aleje por efecto del humo; y un tercer, factor aunque se ha disminuido de cierta manera es la quema de maleza de los propietarios que de esta manera esperan desacerase del rastrojo del cultivo como estrategia para preparar el suelo para una nueva siembra.
convenientemente, se mantienen las laderas no se aplican técnicas agrícolas como las terrazas, cultivos hidropónicos y fumigación o abono orgánico.
En los Proyectos de infraestructura hotelera y deportiva no se contemplan programas de repoblación forestal y/o restitución de áreas verdes, los grandes hoteles están desvinculados del desarrollo de acciones de mejoramiento ambiental o restitución de plantas endémicas, lo que genera la pérdida de especies como el colibrí, tucurpilla, ranas, entre otras.
2.1.3 Tipo de técnicas agrícolas implementadas
En la zona de San Miguel de Yahuarcocha, existen dos sistemas de cultivos, tanto con riego y de secano. El agua de riego proviene del río Tahuando y de las acequias Pacaycucho, S. Domingo y Manzanahuaycu.
“Con riego, predomina la rotación de maíz con fréjol, en surcos. Los cultivos en secano, ocurren una vez por año, en septiembre y octubre, mientras el fréjol hasta febrero. La utilización de fertilizantes químicos y plaguicidas es baja. Los rendimientos oscilan entre 12 qq/ha para fréjol y de 10 a 15 qq/ha para maíz, ocurriendo un 50% o menos, de estas producciones, en condiciones de secano. Aunque cultivan en surcos, en sentido transversal a la pendiente, también se observa que se utiliza plantas nativas para delimitar los lotes”22
.
Tabla 1Uso del suelo en la cuenca
Tabla Nº 1
Uso del suelo en la cuenca del Yahuarcocha
Código Descripción Zona de la cuenca Superficie
Baja Media Alta ha %
Md Vegetación arbustiva 100% 114,1 502 69,9 686 31,0
Md/Pn Vegetación arbustiva
70%/Pasto natural 30% 52,5 16,2 68,7 3,1
Md- Veg. arbustiva 25%-Maíz 6,2 84,3 90,5 4,1
22
Código Descripción Zona de la cuenca Superficie
Baja Media Alta ha %
Ma/Fr-Av 25%/Fréjol25%-Arveja 25%
Md/Br-Pn Veg. arbustiva 80%/Barbecho
10%-Pasto natural 10% 59,3 59,3 2,7
Md/Pn/S c
Veg. arbustiva 80%/Pasto
natural 10%/Áreas
erosionadas 10% 29,3 29,3 1,3
Md/Pn-Br-Ma
Veg. arbustiva 70%/Pasto natural 10%-Barbecho 10%-
Maíz 10% 6,2 103 109,2 4,9
P Vegetación herbácea húmeda
100% 61,3 61,3 2,8
Be Bosque de eucalipto 100% 5 5 0,2
Pa Pasto artificial 100% 2 2 0,1
Pa/Br Pasto artificial 70%/Barbecho
30% 10,7 25 35,7 1,6
Pn Pasto natural 100% 4,5 4,5 0,2
Pn/Sc Pasto natural 70%/Áreas
erosionadas 30% 13,7 111,8 125,5 5,7
Tr Totora 100% 27,5 27,5 1,2
Br Barbecho 100% 5 5 0,2
Br/Pn-Md Barbecho 80%/Pasto natural
10%-Veg. Arbustiva 10% 18,3 18,3 0,8
Br-Pn/Pa Barbecho 40%-Pasto natural
40%/Pasto artificial 20% 40,6 40,6 1,8
Ma-Ce-Av-Br
Maíz 25%-Cereales
25%-Avena 25%-Barbecho 25% 4,9 4,9 0,2
Ma-Fr/Pn Maíz 40%-Frejol 40%/Pasto
natural 20% 25 25 1,1
Ma-Ce Maíz 50% - Cereales 50% 17,5 79,6 97,1 4,4
Ma-Fr/Sc Maíz 40%- Frejol 40%/Áreas
erosionadas 20% 23,7 23,7 1,1
Código Descripción Zona de la cuenca Superficie
Baja Media Alta ha %
Av-Br 25%-Avena 25%-Barbecho 25%
Ma- Ce/Av-Fu-Cñ
Maíz 35%-Cereales
35%/Arveja 10%-Frutales
10%-Caña 10% 220 220 9,9
Ma-Fr-Av/Ce
Maíz 30%-Frejol 30%-Arveja
30%/10% Cereales 115 278,8 393,8 17,8
Ce Cereales 100% 58,1 58,1 2,6
Sc/Pn Áreas erosionadas 70%/Pasto
natural 30% 11,7 11,7 0,5
Total 604,4 1036,4 571,9 2212,7 100,0
Fuente: Gobierno Provincial de Imbabura
Esta información es similar al relacionar con la experiencia que se genera a través de la comunicación cotidiana con los agricultores, quienes, en el área de Priorato, se observa que en la mayor parte de la agricultura es de secano y escasa precipitación, mientras sólo una pequeña área, localizada en Aloburo, cuenta con riego, siendo el cultivo principal el maíz, pero existe poca rotación de cultivos y medidas de conservación de suelos.
No se aplica fertilizantes ni plaguicidas y los rendimientos son muy bajos; por ejemplo, en maíz, está entre 5 a 10 qq/ha.
“En la cuenca, predominan las UPA's pequeñas (<0,5 ha), principalmente localizadas en las zonas baja y media, que comprenden alrededor del 70% de las familias, existiendo algunos predios entre 3 a 10 ha. En la zona alta (>3.000 m), una gran parte del área pertenece a un grupo de propietarios que adquirieron una buena parte de la hacienda Yuracruz, con lotes de entre 5 a 10 ha. En la zona de la cuenca, no existen áreas de propiedad colectiva”23
.
El énfasis del análisis, en el Lago Yahuarcocha, se observa erosión hídrica y la producción de sedimentos, provocado por la disminución de la cobertura vegetal natural preferentemente, lo que en definitiva contribuye a la carga de nutrientes que llegan al lago, disminuyendo las posibilidades de su uso en actividades, preferentemente la turística; estos estudios técnicos lo que representan son una fuerte inversión; sin embargo no se ven resultados, este plan de intervención se maneja desde el año 2001; pero grandes resultados no son visibles por falta de intervención efectiva de quienes están al frente del proyecto y principalmente por la ausencia de un plan de capacitación, concienciación y acciones con la comunidad, tanto a nivel de turistas, como empresarios, moradores y vendedores de los kioscos de comida.
En Yahuarcocha existe un trasvase de otra cuenca con uso intenso agropecuario y efluentes de dichas actividades y de centros poblados, además, no existe un control adecuado de los caudales de ingreso y salida del lago, ya sea por el trasvase del Tahuando y el retorno al mismo mediante la compuerta existente.
VILATUÑA, H. (2005) para resumir el informe sobre la calidad de agua de Yahuarcocha expresa lo siguiente: entre los principales problemas que existen en la cuenca podemos anotar los siguientes:
23
Erosión en la zona media y alta de la cuenca, que produce sedimentación y aportes de nutrientes a la laguna.
Baja diversidad biológica en la laguna, principalmente de especies ictícolas, que se refleja en crecimiento abundante de algas y micrófitos, así como, la escasez de especies piscícolas.
Limitada capacidad de gestión de las organizaciones y de los actores locales; así como, falta de comunicación entre organizaciones.
Pobreza, debido a las faltas de oportunidades de trabajos fijos, a la generación de actividades y sistemas productivos insustentables y migración temporal en la cuenca.
Desde la iniciación de la actividad turística y recreativa por la construcción del Autódromo Internacional de Yahuarcocha, sus barrios y las comunidades circundantes, a la destrucción de ecosistemas frágiles, emisiones de materiales físicos y químicos, que han afectado a su cotidianidad y visión de futuro.
El incremento de la población, incide en la ampliación de la frontera agrícola hacia los suelos de las partes altas con pendientes pronunciadas, aumentando consigo la pobreza y la necesidad de continuar colonizando las partes más altas como los páramos y bosques nativos.
2.1.3.1 Educación ambiental comunitaria en Yahuarcocha