DISEÑO DE CAMPAÑAS ELECTORALES

PROGRAMA:

Especialización en procesos y sistemas electorales ASIGNATURA

DISEÑO DE CAMPAÑAS ELECTORALES

Modalidad: Obligatoria

Profesor responsable: Atilio Romero Morantes Área de conocimiento: Teoría de los sistemas electorales

INTRODUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN

La campaña electoral es el momento decisivo en la resolución de las tensiones, intereses, problemas, opciones, rumbos…sobre los cuales deben elegir los ciudadanos en una sociedad democrática. Para el diseño de ese momento se han creado y puesto a prueba varios enfoques y metódicas para la planificación y gestión de dichas campañas electorales. Uno de esos enfoques es el del Marketing Político Electoral, que centra sus bondades en la traslación de los procesos y técnicas del mercadeo de productos y servicios a la política, enfoque que supera la visión publicitaria de la comunicación política. Otro de los enfoques es el de la Propaganda Electoral, que centra su enfoque en la tradición comunicativa de la retórica y de la difusión de las ideas religiosas, política y sociales. Un tercer enfoque es el derivado de la cibernética y las comunicaciones estratégicas y corporativas, podríamos llamarlo Comunicación Estratégica Electoral. Estos enfoques compiten en el campo general de la Comunicación Política y tratan de mostrar y demostrar que son los verdaderos, o los más efectivos de y para la Comunicación Política, en general, y en la realización de Campañas

Electorales , en particular.

En este curso nos situaremos en el marco de la Comunicación Política y contrastaremos los tres enfoques: el tradicional, el propagandístico, el moderno, el de mercadeo, y el emergente, el estratégico a la luz de los cambios que están surgiendo actualmente en el camino de transición hacia un mundo glocal ( global – local) o metágeno ( endógeno – exógeno), transmoderno… y de la llamada sociedad de la información, la comunicación o el conocimiento.

La metódica a seguir en el curso será la siguiente: a) cada participante, de forma individual, diseñará una campaña electoral, b) durante todo el curso se expondrá, al inicio de cada sesión, los lineamientos teóricos necesarios para la comprensión del proceso de diseño de una campaña electoral en cada una de sus fases , seguidamente, c) se propondrán problemas y ejercicios relativos al diseño de la campaña que cada participante discutirá y resolverá , d) cada participante deberá entregar , en la clase siguiente, la resolución de cada una de las fases asignadas del diseño de la campaña, A continuación presentamos un esquema general del proceso de diseño de una campaña electoral que servirá como guía general del curso:

En la campaña electoral se traduce la política general (A) en compromisos y promesas para elegir candidatos (B) y el dirigente y su (A) La Política y la construcción del entorno electoral (B) La presentación de la promesa y el compromiso (C) La puesta a prueba del dilema electoral en el entorno político El análisis de la situación electoral. La construcción del compromiso

La selección del candidato o proponente y su

organización

Formulación del programa electoral. La construcción

de la promesa

La construcción creativa del dilema electoral ( o del

plurilema)

La simulación del camino estratégico y el dilema electoral (del plurilema)

La gestión estratégica, los recursos y el plan de

campaña

Cuando el decir es hacer - Crear

Cuando el hacer es decir - Probar Del pasado al presente - Confianza

Del presente al futuro - Credibilidad

El dirigente

OBJETIVOS:

Generales: al concluir el curso se pretende lograr que los estudiantes:

1. Estén en capacidad de diseñar una campaña electoral en todas sus dimensiones según el esquema general del curso.

2. Describan todas las fases, momentos y etapa del diseño de una campaña electoral.

3. Puedan identificar y usar las distintas herramientas, necesarieas y suficientes, para el diseño de una campaña electoral..

Específicos: al concluir el curso los estudiantes:

1.1. Manejarán los criterios generales de indagación , diseño y planeación de una campaña electoral.

1.2. Podrán establecer las relaciones teóricas entre: la comunicación política, la comunicación de gobierno, la comunicación de oposición en función del diseño de una campaña electoral.

1.3. Estarán dotados de los elementos conceptuales que le permitan manejar los criterios de jerarquía y competencia para el diseño de una campaña electoral y sus distintos subsistemas o componentes.

CONTENIDO PROGRAMÁTICO MODULO I: Introducción Reunión 1 y 2.

 Definición de los objetivos y definición de términos de la asignatura: Las relaciones entre diseño, campaña y procesos político electorales

 Tipos de campañas electorales: 1) presidenciales, legislativas, Gobernadores y Alcaldes, parroquias y Concejos Comunales 2) Campañas revocatorias. 3) Campañas y referendos consultivos y abrogatorios. 4) Campañas gremiales e institucionales.

 Enfoques de marketing Vs. enfoques propagandísticos Vs. Enfoques estratégicos en la comunicación electoral y en el marco general de la comunicación política.

 Las campañas en la Polis: electorales, militares, de mercadeo, religiosas, de interés público….

 Esquemas de comunicación en campañas electorales autoritarias , populistas y participativas .

 La campaña electoral y su finalidad: la construcción cuantitativa, cualitativa y calificativa del voto. Los tres conceptos claves: el programa, el candidato y la organización ( el partido, frentes, alianzas, grupo de electores…) en función de los objetivos político y la estrategia de campaña.

 La gestión de la campaña electoral: las ideas de investigación, diseño, planificación, evaluación y gestión en función de los objetivos políticos y comunicativos en el entorno electoral.

El PUNTO A DEL ESQUEMA ANEXO: el punto de partida.

MODULO II A: Proyectos políticos, la organización y la construcción del entorno electoral Reunión 3.

 Proyectos políticos: posiciones divergentes y convergentes en el entorno. Explicaciones, propuestas y finalidades. Visiones, identidades e imágenes.

 Del entorno existente al entorno a crear: el proceso de gestión del entorno.  La idea de lo posible y sus riesgos.

 Definición del entorno político electoral: real o simulado.

 La campaña electoral en el contexto de la gestión y la comunicación política: Precampaña – En campaña – Post campaña.

 Diseño de los actores políticos y su entorno de acción:

 Definición de las organizaciones y proyectos políticos en confrontación.  Definición de alianzas y adversarios

 Programa político general de la organización y / o candidato y objetivos políticos de las organizaciones definidas.

 Definición del tipo de campaña: presidencial, gobernadores, alcaldes…

 Elección de la circunscripción electoral en la cual se va a realizar la campaña.  Fin , objetivos y metas en una campaña electoral (primera formulación)

PRIMERA PARTE DEL PROCESO DE DISEÑO.

PRIMER CORTE EVALUATIVO : El Punto A de partida : la política, los fines de la organización, la visión política de la organización asignada y la construcción del entorno electoral

MODULO IIIA: Análisis de la situación inicial del entorno electoral. Del pasado al presente. Reunión 4.

La situación electoral definida y el análisis de la situación electoral. Estudio de las oportunidades y problemas para el diseño del programa y la selección del candidato o proponente

 Criterios para la investigación electoral y tipos de investigación: antes, durante, en el día de la elección y después de la campaña.

 Presentación de los criterios teóricos para seleccionar las variables claves para el análisis y la explicación de al situación inicial. Determinación de problemas y oportunidades.

 Posibilidades, oportunidades para la acción electoral y problemas claves percibidos por los electores.

 Actividad de diseño: Definición de los problemas y oportunidades claves en la campaña . La construcción del análisis situacional y explicación electoral para el diseño de la oferta programática.

MODULO IVA: El diseño del programa electoral y su prueba comunicativa: la promesa electoral. De presente a futuro.

Reunión 5 y 6.

Los futuribles y oportunidades para la construcción de la promesa electoral: el programa de campaña  Criterios para el diseño de la oferta electoral.

 El diseño de la oferta y el programa de campaña. Métodos para el diseño de la oferta y su prueba.

 La variables claves para el diseño comunicativo de la oferta electoral: la creación del discurso electoral y su segmentación por problema oportunidad – elector.

 Criterios para la prueba y puesta a prueba del discurso electoral.

 Actividad de diseño: Cada diseñador propondrá su camino estratégico , su segmentación de objetivos, encuentros, en función de sus objetivos políticos y electorales .

MODULO VA: El dirigente y su equipo: Candidato o proponente y los electores: comprensión de la percepción de los electores y diseño de la identidad del candidato y/o del proponente. El Líder en campaña electoral su equipo y organización

Reunión 7 y 8.

La selección del dirigente de la campaña y la forma organizativa que lo acompañara en el proceso electoral  Percepción y actitud en los electores. Criterios de indagación: la encuesta electoral.

 Relación entre los problemas / oportunidades y su percepción.

 Diseño de la identidad del candidato para la conquista de su imagen. La construcción de la biografía, técnicas de comparación y definición del posicionamiento del candidato.

 Articulación entre el programa y el candidato en función de la organización y la estrategia de la campaña. Indagación y prueba de conceptos.

La organización y su trasformación en campaña electoral:

 La organización su visión y su política: Los partidos, ONG y grupos… y su transformación en la campaña electoral.  Las formas organizativas de las redes humanas en campaña. Modelo de organización electoral.

 Fin , objetivos y metas en una campaña electoral (Segunda formulación)

 Actividad de diseño: Cada diseñador de campaña presentará las características de su electorado y la propuesta de identidad e imagen a lograr por su candidato en dichos electores.

SEGUNDA PARTE DEL PROCESO DE DISEÑO.

SEGUNDO CORTE EVALUATIVO : el dirigente, sus electores su promesa electoral y la organización que lo apoyará en la campaña en el entorno electoral definido por el curso.

MODULO VIB: La estrategia electoral . La dirección, fines ,objetivos y metas definitivos. Reunión 9 y 10,.

El PUNTO B DEL ESQUEMA ANEXO: De la promesa al dilema electoral y su gestión estratégica La formulación de los objetivos definitivos:

 Ideas de política, visión y estrategia. La formulación definitiva del fin, objetivos y metas de la campaña: ganar, posicionarse, crecer en alianza, abstenerse, oponerse al proceso,….

Comprensión del concepto de estrategia y las formas electorales de su uso en campaña políticas.

 Los recorridos simulados, la probabilidad y el riesgo calculado. El concepto estrategia y de encuentro.  La viabilización estratégica de la campaña para alcanzar los objetivos electorales fijados por la organización.  Cuadro estratégico en general: recorridos y viabilidad . Políticas de alianza y de creatividad, concentración y

confrontación.

 Actividad de diseño: Cada equipo diseña la estrategia electoral de la campaña que tiene como proyecto en función de la viabilidad y el logro del objetivo propuesto.