SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD LABORAL
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¿Qué es un sistema de gestión de la seguridad y salud laboral? 3
¿Qué es la norma BSI-OHSAS-18001:1999? 3
Ventajas de un sistema de gestión de seguridad y salud laboral 4
¿Qué fases tiene el proceso de implantación de un sistema de gestión de seguridad y salud laboral?
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Diagnóstico inicial, política y plantificación del sistema de gestión de la seguridad y salud laboral
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Implantación del sistema de gestión de seguridad y salud laboral 8
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Es la parte del sistema general de gestión que facilita la gestión de los riesgos de la salud y la seguridad laboral asociados a la actividad de una organización, incluyendo la estructura organizativa, actividades de planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para el desarrollo, implantación, revisión y mantenimiento de la política de seguridad y salud de la organización.
En este sentido, proporciona un marco de trabajo para la gestión de las responsabilidades en materia de seguridad y salud con el objetivo de facilitar la eficiencia de su integración en la totalidad de las operaciones dentro de la organización, de manera que permita la mejora continua de las actuaciones y el cumplimiento de la legislación.
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BSI-OHSAS-18001:1999 es una norma de general aceptación a nivel internacional, que establece las especificaciones para los sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo, con las siguientes premisas:
La identificación de los elementos de la actividad con influencia en la seguridad y salud y acceso a la legislación relevante.
La obtención de objetivos de mejora, pautas de gestión y revisiones periódicas con la finalidad de la mejora continua de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
Evaluación periódica del sistema de gestión y obtención de la certificación requerida. Esta norma es compatible con otros sistemas como son el Sistema de Gestión Medioambiental (ISO-14001:1996), el Sistema de Gestión de Calidad (ISO-9001:2000) y BS 7799 (Seguridad en la información).
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La implantación de un sistema de gestión de seguridad y salud laboral como parte de la gestión del riesgo de una organización, promociona un ambiente de trabajo seguro y saludable, cuyas ventajas inmediatas son:
Disminución potencial de la siniestralidad.
Reducción potencial de paradas y costes asociados.
Adecuación del cumplimiento legal y normativo aplicable.
Demostración hacia las partes interesadas del compromiso de seguridad y salud de la organización.
Demostración de una forma de pensar innovadora y adelantada.
Facilitar el acceso a nuevos clientes y otros.
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Toda organización interesada en la implantación de un sistema de gestión de seguridad y salud laboral debe considerar las siguientes etapas:
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Con la planificación se establece un marco de trabajo para la identificación de peligros, evaluación de los riesgos e implantación de las medidas de control necesarias. Ello se completa con un diagnóstico inicial, cuyo objetivo es el de obtener una visión general de la situación actual de la organización en materia de seguridad y salud laboral. Para ello, se deben cubrir las siguientes áreas:
Conocimiento de actividades y elementos de gestión de la seguridad y salud laboral. Identificación del marco legal de referencia.
Revisión de la evaluación de riesgos y de prácticas preventivas existentes.
Examen de las prácticas y procedimientos de gestión preventiva existentes y comparación con los exigidos por la norma BSI-OHSAS 18001.
Evaluación de la información existente sobre incidentes y accidentes producidos con anterioridad.
Una vez obtenida la información anterior, se establecen los objetivos de seguridad y salud laboral. Los objetivos definidos, así como el compromiso para mejorar el cumplimiento de la seguridad y salud laboral, deben quedar claramente plasmados en la política de seguridad y salud laboral, la cual debe ser:
Apropiada a la naturaleza y riesgos de seguridad y salud laboral de la organización. Contemplar el compromiso de mejora continua.
Observar la legislación vigente de seguridad y salud laboral aplicable y otros requerimientos que suscriba la organización.
Documentada, puesta en práctica y mantenida.
Comunicada a todos los miembros de la organización para informarles de sus obligaciones.
Disponible para las partes interesadas.
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El proceso de implantación se desarrolla en tres etapas principales:
1. Diseño previo de la estructura del sistema, que incluye: Funciones y responsabilidades.
Procedimientos. Registros.
2. Formación y difusión interna.
3. Auditoría interna de verificación.
La ejecución del sistema de gestión de seguridad y salud laboral queda documentado por procedimientos, manuales de gestión, instrucciones de trabajo y registros requeridos por la norma BSI-OHSAS, debiendo establecerse para ello un sistema de control de todos los documentos generados.
El proceso de la implantación del sistema de gestión de seguridad y salud laboral significa la ejecución de los programas de seguridad y salud laboral basándose en los objetivos establecidos. Se empieza por la puesta en marcha de los procedimientos e instrucciones de trabajo bajo un sistema de control de las operaciones y actividades asociadas a los riesgos identificados.
La organización debe establecer un mecanismo para concienciar a los miembros de la organización, del cumplimiento de la política, procedimientos y los requerimientos del sistema de gestión de seguridad y salud laboral, comunicándoles las posibles consecuencias de la desviación de los estándares en sus actividades.
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El objetivo de esta fase es la detección de las desviaciones del sistema de gestión de seguridad y salud laboral, y realizar los ajustes necesarios para la mejora continua.
La identificación de las desviaciones es posible gracias a la puesta en práctica de procedimientos de supervisión y control de las actividades. Los resultados obtenidos facilitarán qué medidas correctoras y preventivas son necesarias adoptar para el cumplimiento del programa de gestión de la seguridad y salud laboral.
Para determinar si el sistema de gestión de seguridad y salud laboral se ajusta a los requerimientos de la norma BSI-OHSAS 18001, está debidamente implantado y mantenido y es efectivo con respecto a la política y objetivos tomados, se llevarán a cabo y de forma periódicas auditorías del sistema.
