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LA BANDA ANCHA EN CENTROAMÉRICA: TENDENCIAS Y PROYECCIONES

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(1)

LA BANDA ANCHA EN CENTROAMÉRICA:

TENDENCIAS Y PROYECCIONES 2008-2012

Foro Centroamericano de Telecomunicaciones

Ciudad de Panamá, Panamá. Octubre 2007

Carlos Huamán Tomecich, MSc

[email protected]

(2)

“La Banda Ancha en América Central. Tecnología, Normativa y

Mercado: situación actual y proyecciones 2008-2012”

Introducción

Estudio base

Carlos A. Huamán Tomecich y Germán Pérez Benítez, por

encargo de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)

Autores

Ofrecer una visión integral sobre el estado actual de desarrollo

de la banda ancha (regulación, tecnología, dinámica

competitiva, demanda) en los países de Centroamérica: Costa

Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá.

Objetivo

Octubre 2007

Fecha de

elaboración

(3)

Índice

•Banda ancha y desarrollo

•Desarrollos recientes

•Tendencias

Demanda

Dinámica competitiva

Marco regulatorio

Aspectos tecnológicos

•Proyecciones 2008-2012

•Conclusiones y recomendaciones

(4)

Índice

•Banda ancha y desarrollo

•Desarrollos recientes

•Tendencias

Demanda

Dinámica competitiva

Marco regulatorio

Aspectos tecnológicos

•Proyecciones 2008-2012

•Conclusiones y recomendaciones

(5)

Banda ancha y desarrollo

• Velocidad:

a partir de … 128 kbps?

256 kbps? 512 kbps?

• Permanencia:

always on

Definición

DEMANDA

Productividad

de las empresas

Bienestar

de las personas

y familias

• Mejor gestión

de la Administración

Pública

OFERTA

Modelo de negocio convergentes

(i.e.

voz-datos-video) minoristas y mayoristas

• + competencia

(i.e. xDSL, cable módem,

WiMax, 3G)

Importancia

para el desarrollo

(6)

Índice

•Banda ancha y desarrollo

•Desarrollos recientes

•Tendencias

Demanda

Dinámica competitiva

Marco regulatorio

Aspectos tecnológicos

•Proyecciones 2008-2012

•Conclusiones y recomendaciones

(7)

América Central: economías emergentes

Desarrollos recientes

Fuente: FMI, World Economic Database

A. Central PBI y PBI per cápita 2006

US$ miles m % part

m

% part

(miles km

2

) % part

A. Central

106

100%

42

100%

2,886

489

100%

Guatemala

35

33%

14

33%

2,508

109

22%

Costa Rica

21

20%

4

10%

4,858

51

10%

El Salvador

18

17%

7

17%

2,619

21

4%

Panamá

17

16%

3

8%

5,211

76

15%

Honduras

9

8%

7

18%

1,213

112

23%

Nicaragua

5

5%

6

14%

908

120

25%

Fuente: FMI, CEPAL

Área

PBI nom

Población

PBI pc

nom

(8)

Entorno económico positivo pero desigual

1%

4%

6%

4%

5%

3%

02-03

04-06

02-06

A. Latina

A. Central

Desarrollos recientes

Fuente: FMI, World Economic Database

A. Central

vs. A. Latina

A. Central,

por país

Crecimiento económico 2002-2006 (% TCC)

5%

3%

3%

4%

3%

6%

C Rica El Sal

Gua

Hon

Nic

Pan

Crecimiento similar

a A. Latina

Prom: 4%

(9)

323

577

1 024

412

275

608

0

400

800

1 200

CRic

ESal

Gua

Hon

Nic

Pan

0%

2%

4%

6%

Ingresos (US$ m)

% sobre PBI

Importante representatividad del mercado telecom sobre el PBI

Fuente: World Economic Database, FMI, agencias reguladoras, estimaciones propias

Ingresos

(US$m, % sobre PBI)

Desarrollos recientes

A. Central 2006. Mercado telecom

(10)

Internet es representativo en la mayoría de países

Fuente: World Economic Database, FMI, agencias reguladoras, estimaciones propias

4%

4%

5%

2%

8%

19%

0

20

40

60

80

Co Ric

El Sal

Gua

Hon

Nic

Pan

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Ingresos (US$ m)

% sobre mercado telecom

A. Central 2006. Mercado internet

Ingresos

(US$m, % de mercado telecom)

Prom: 7%

Desarrollos recientes

(11)

42%

53%

14%

16%

1.1%

5.4%

A. Central

A. Latina

Pe

ne

tr

ac

n (

%

)

Móvil

Fija

Internet

1,3x

5,0x

1,1x

Mercado telecom: niveles de penetración bajos

Fuente: agencias reguladoras, FMI, estimaciones propias

Penetración fija, móvil

e internet (%)

Desarrollos recientes

A. Latina vs A. Central 2006

(12)

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

PBI per cápita en PPP (US$ miles)

P

e

n

e

tr

ac

n en

l

íne

as

f

ij

as

(

%

)

Arg Nic Ecu El Sal A.Cen A. Lat Bra Uru Méx C Rica Chi Pan Per Bol Hon Gua Par Col Ven

Fuente: agencias reguladoras, FMI, estimaciones propias

Penetración fija (%) vs PBI per

cápita PPP (US$ miles)

A. Latina vs A. Central 2006

Desarrollos recientes

(13)

0% 20% 40% 60% 80% 100% 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

PBI per cápita en PPP (US$ miles)

Pe net ra ci ón en l ínea s m óv ile s (% ) Arg Nic Ecu El Sal Col

A

.Cen A. Lat Bra Uru Méx C Rica Chi Pan Per Col Bol Hon Gua Par Ven

Fuente: agencias reguladoras, FMI, estimaciones propias

Penetración móvil (%) vs PBI per

cápita PPP (US$ miles)

A. Latina vs A. Central 2006

Desarrollos recientes

(14)

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

PBI per cápita en PPP (US$ miles)

Pe net ra ci ón en I nt er net ( % ) Arg Nic Ecu El Sal A. Lat Bra Uru Méx C Rica Chi Pan Per Col Bol Hon Gua Par Ven A.Cen

Fuente: agencias reguladoras, FMI, estimaciones propias

Desarrollos recientes

Penetración de internet: total

Penetración de internet (%) vs

PBI per cápita PPP (US$ miles)

A. Latina vs A. Central 2006

(15)

Fuente: FMI, World Economic Database, UIT, agencias reguladoras

0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

PBI per cápita en PPP (US$ miles)

Pe net ra ci ón en B A ( % ) Arg Nic Ecu El Sal

A

.Cen A. Lat Bra Uru Méx C Rica Chi Pan Per Col BolHon Gua Par

Ven

Penetración de banda ancha (%)

vs PBI per cápita PPP (US$ miles)

A. Latina vs A. Central 2006

Desarrollos recientes

(16)

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

C

Rica

El Sal

Gua

Hon

Nic

Pan

Arg

Bras

Chi

Uru

Par

Méx

Bol

Ecu

Col

Per

Ven

Penetración en BA (%)

Penetración en BE (%)

A. Central

BA: 0,4%

BE: 0,7%

Mercosur + Chile

BA: 3,4%

BE: 4,8%

C. Andina

BA: 1,4%

BE: 0,6%

México

BA: 3,6%

BE: 1,0%

Fuente: agencias reguladoras, FMI, estimaciones propias

Desarrollos recientes

Penetración de internet: banda ancha y banda estrecha

Penetración de banda ancha

& banda estrecha (%)

A. Latina vs A. Central 2006

A. Latina

BA 1,7%

BE 1,4%

(17)

Precios promedio similares a A. Latina en BA

Banda ancha. Precios mínimos

y máximos (US$/100Kbps)

Fuente: agencias reguladoras, operadores.

128 128 210 128 3585 512 213 256 1024 1024 1280 512 2048 128 1024 2048 0 5 10 15 20

C. Rica El Sal. Gua Hon Nic Pan A. Central A. Latina

Velocidad mínima (Kbps) Velocidad máxima (Kbps) US$/Kbps

A. Latina vs A. Central 2006

Prom A. Latina:

US$10/ 100 kbps

(18)

Grupos telecom regionales

Fuente: agencias reguladoras, operadores.

Telmex-América Móvil

40%

Otros*

25%

Millicom

22%

Telefónica

15%

Distribución del ingreso telecom 2006, según

grupo económico

* Otros incluye ICE (Costa Rica),

Hondutel (Honduras) y Cable &

Wireless (Panamá)

(19)

Grupos telecom regionales, por país

Fuente: agencias reguladoras, operadores.

Grupos regionales. Participación de mercado

en A. Central

100%

32%

56%

56%

23%

79%

18%

14%

21%

25%

30%

46%

28%

72%

Costa Rica

El Salvador

Guatemala

Honduras

Nicaragua

Panamá

Estado

TMX-AMX

TEF

MICC

C&W

(20)

Índice

•Banda ancha y desarrollo

•Desarrollos recientes

•Tendencias

Demanda

Dinámica competitiva

Marco regulatorio

Aspectos tecnológicos

•Proyecciones 2008-2012

•Conclusiones y recomendaciones

(21)

3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 8 9 11 12 12 13 16 Ar g Ch i Ur u C. R ic a Me x Br a Pa n Co l A.L at in a Ve n Per A.C en tr al El S al Par Ec u Gu a Ni c Ho n Bo l

A. Latina. PBI per cápita 2006, por Países

(US$ miles PPP)

A. Central.

Población 2000 -2020 (m)

0 10 20 30 40 50 60 2000 2005 2010 2015 2020

C Rica El Sal Gua Hon Nic Pan

TCC: 2%

anual

37

41

45

48

(22)

Se mantiene la tendencia de crecimiento positivo

0%

2%

4%

6%

8%

2002

2003

2004

2005

2006

2007(p) 2008 (p)

A. Latina

Subregión A. Central

Tendencias

A. Central vs. A. Latina.

5%

3%

3%

4%

4%

6%

C Rica

El Sal

Gua

Hon

Nic

Pan

Prom: 4%

(02-08)

A. Central, por países

(23)

Marco regulatorio (1/3):

Tendencias

Regulación orientadas a la convergencia

dentro de un fenómeno de

“Converger hacia la Convergencia”.

Casos:

-

Unión Europea

(orientación hacia un Régimen de Autorización General)

-

India

(Sistema Unificado)

-

Japón

(Inscripción por notificación simple)

-

África

(Kenia, Tanzania, Malí, Islas Mauricio y Uganda)

-

Perú

(con la concesión única como un primer paso a la convergencia).

• Para

BA

existen las siguientes

directrices

1

:

- Un entorno normativo habilitador que

fomenta

la

instalación de la BA

y las

conexiones Internet.

(24)

-

Políticas normativas innovadoras

para promover el acceso universal.

-

La BA es habilitadora, debiendo buscar garantizar el acceso de los

consumidores a la información

Además el 7º Simposio Mundial de Organismos Reguladores dicta

/2

:

- Reguladores

eficaces

que sean independientes del operador.

- Adopción de procesos reguladores claros y transparentes.

- Una regulación

flexible y neutral

desde el punto de vista tecnológico

- Marco reglamentario seguro

que promueva la competencia.

-

Revisiones periódicas

para superar los obstáculos de la reglamentación para

la competencia e innovación.

Mientras tales directrices se llevan a cabo, éstas alientan:

- La coexistencia de redes tradicionales e IP,

-

Servicios de voz alternativos, tales como la voz por protocolo Internet (VoIP)

-

Agrupación de servicios

de voz, vídeo y datos (comúnmente llamada triple

oferta o

triple play

)

/2 Realizado en febrero de 2007 en Dubai

.

Marco regulatorio (2/3):

(25)

En resumen: Marco regulatorio (3/3)

Fuente: agentes reguladores, análisis propio

Item

C Rica

El Sal

Gua

Hon

Nic

Pan

Apertura

de mercado

No

1996

1998

Gradual,

1996

Gradual,

1996

Compartición

de

infraestructura

No

Tratamiento

gral. Incx.

Tratamiento

gral. Incx.

Tratamie

nto gral.

Incx.

Tratamien

to gral.

Incx.

Regulación

VoIP

No

Requiere

autorización

No

No

Comercial

izador

No

Politicas de

fomento

de

BA

No

Parcialmente

No

No

Parcialm

ente

Regulación

precios

BA

No

No

No

No

Regimen

superv.

Internet

No

Fondo de

Acceso

Universal

No

FINET

(telefonía)

FONDETEL

(telefonía)

No

FITEL

No

Tendencias

(26)

Tendencias

• La

conectividad inalámbrica,

tiene

buenas expectativas

en el sector,

especialmente para los operadores entrantes y móviles. El

WiMAX

se

perfila como la

tecnología más disruptiva

.

Cable módem y xDSL

tecnologías

más difundidas y con mayor

penetración

a nivel internacional al igual que en A. Central.

Fibra óptica

, generalizada para el

transporte de datos

y usada con

clientes de alto consumo

.

Combinar tecnologías

(i.e. xDSL con Wi-Fi o WiMAX con Wi-Fi) brinda

mayor valor

al usuario.

(27)

Índice

•Banda ancha y desarrollo

•Desarrollos recientes

•Tendencias

Demanda

Dinámica competitiva

Marco regulatorio

Aspectos tecnológicos

•Proyecciones 2008-2012

•Conclusiones y recomendaciones

(28)

Dimensión

de análisis

Oferta

Demanda

Concentración

de mercado

PBI per cápita

Mercado potencial

ACTUAL

no cubierto

Precios

de mercado

Indicador

clave

Resultado 1

Resultado 2

Esquema del proceso de proyección

Fuente: análisis propio

Proyecciones

(29)

Indicadores relevantes (

drivers

)

Modelo de análisis estratégico del mercado de banda ancha.

Indicadores relevantes

Dimensión de análisis

Indicadores

Oferta

Estrategias competitivas

Concentración de mercado

Cuotas de mercado

Demanda

PBI total

Población

PBI per cápita

Inflación

Regulación

Tendencias

Tecnología

Tendencias

Fuente: análisis propio

(30)

Diagnóstico

de la situación ACTUAL

Concent de

mercado

PBI

per cápita

Mercado potencial

ACTUAL

no cubierto

Precios

de mercado

Comportamiento PROYECTADO

de impulsadores

RESULTADO

Modelo de proyección de mercado de banda ancha en la

subregión de A. Central, 2008-2012

Fuente: análisis propio

+

Estrategias

competitivas

Segmentos

de clientes

Entorno

socioeconómico

Dinámica

regulatoria

& tecnológica

MER-CADO

+

=

Proyecciones

de mercado

2006-2012

Proyecciones

(31)

Resultados positivos para 2008-2012

0% 20% 40% 60% 2006 2008 2010 2012

Costa Rica El Salvador Guatema Honduras Nicaragua Panamá

Proyecciones

Fuente: agencias reguladoras, operadores, estimaciones propieas

Penetración de uso

Penetración de acceso

A. Central. Penetración de Internet 2006 – 2012 (%), por país

0%

2%

4%

6%

8%

2006

2008

2010

2012

Costa Rica

El Salvador

Guatemala

(32)

Resultados positivos en penetración 2008-2012

2006

2012p

Costa Rica

3.9%

8.9%

El Salvador

1.8%

3.8%

Panamá

2.6%

0.3%

A. central

1.1%

4.1%

Nicaragua

0.4%

2.7%

Honduras

0.4%

1.4%

Guatemala

0.3%

3.8%

Penetración de acceso

Penetración de uso

Proyecciones

Fuente: agencias reguladoras, operadores, estimaciones propias

A. Central. Penetración de acceso a Internet 2006-2012p (%), por país

2006

2012p

Costa Rica

28%

53%

Guatemala

9%

60%

El Salvador

9%

17%

Panamá

7%

30%

Promedio

9%

36%

Honduras

5%

16%

Nicaragua

3%

17%

(33)

Índice

•Introducción

•Banda ancha y desarrollo

•Desarrollos recientes

•Tendencias:

Aspectos económicos

Aspectos tecnológicos

Aspectos regulatorios

•Proyecciones 2008-2012

•Conclusiones y recomendaciones

(34)

La

Banda Ancha

es

importante

para el

desarrollo de las sociedades

, a nivel de los

negocios y del progreso social.

Armonizar y dirigir las políticas

de los países

centroamericanos en esta materia.

Considerar

el desarrollo de la Banda Ancha

como una

“política país

”.

El

escenario socioeconómico

en la Subregión

es moderadamente

positivo

para los

próximos años.

Identificar el impacto del crecimiento

económico

esperado en los países de la

subregión en los próximos años, sobre el

perfil de demanda de los diferentes

segmentos socioeconómicos.

La Banda Ancha es provista

a través de

varias tecnologías

(infraestructuras de

telefonía fija, de TV cable y móviles) y

se

rentabilizan

con el uso de algunas de ellas.

Capitalizar la oportunidad ofrecida por las

tecnologías inalámbricas

para un despliegue

propio de infraestructura para banda ancha,

en plazos cortos y costos bajos.

Predominio

del

xDSL

en los operadores

incumbentes, pero el

cable módem esta

cobrando importancia

en el conjunto de la

Subregión de América Central. Y

el WiMax

ha

empezado a ser desarrollado en una

etapa

embrionaria.

Facilitar

y fomentar

el despliegue de

distintos tipos de redes

, para el incremento

de la competencia de diferentes

infraestructuras de provisión de Banda

Ancha.

(35)

La regulación

de las telecomunicaciones en

A. Central no es homogénea

, especialmente

por los efectos convergentes de la Banda

Ancha.

Orientar el marco normativo

de las

telecomunicaciones en Centroamérica y

nacionales

hacia un nuevo modelo

que tenga

en cuenta la

convergencia de redes

y

servicios,

Existe

demanda

represada

que aparecería

ante una caída en precios

. Por tratarse de

un negocio con altos costos fijos, la escala

del negocio aparece como el factor principal

que incide en los precios.

Actuar con cautela sobre los precios

ante

esta oportunidad, observando elasticidad

positiva para advertir la posibilidad de

disminución de costos fijos por ganancia de

escala.

El crecimiento

de suscriptores de

BA

dependería de

: (i) o

rientación

de los

operadores incumbentes

hacia la banda

ancha

, (ii)

compromiso

de los Estados con la

reducción de la brecha digital

, (iii)

aparición de

nuevas tecnologías de BA

, y (iv)

crecimiento económico

positivo en el

conjunto de países de la Subregión.

Tomar como referencia las cifras obtenidas

en las proyecciones del estudio

, para la

elaboración de planes de negocio, objetivos

de cuotas de mercado, planes de inversión,

impacto de las políticas sobre banda ancha y

desempeño del sector.

(36)

Gracias

Carlos Huamán Tomecich, MSc

Referencias

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