S E R V I C I O D E J U V E N T U D E I N F A N C I A A Y U N T A M I E N T O D E H U E S C A
C A R T A D E S E R V I C I O S 2 0 1 7 1. Datos identificativos y fines:
El Plan Municipal de Juventud e Infancia de Huesca es el servicio especializado en Juventud e Infancia del Ayuntamiento de Huesca.
Su sede está ubicada en el Centro Cultural Manuel Benito Moliner, Avda. Martínez de Velasco, 4-6 22005 Huesca, aunque algunas de las actividades que se enmarcan en este servicio se llevan a cabo en diversas instalaciones deportivas y culturales de la ciudad.
Los datos de contacto son:
Correo electrónico: juventud@huesca.es, Teléfono de contacto. 974 213325
Al tratarse de un área municipal cuyo trabajo está determinado por el sector de población al que se dirige, y no por una temática concreta, trabaja de forma trasversal en relación con los diferentes ámbitos que afectan a la población joven e infantil: participación, educación, formación y empleo, acción social, salud, deporte, cultura, ocio, medio ambiente y vivienda, a veces directamente, otras en colaboración con otras áreas pero siempre en coordinación con diversos departamentos municipales y con otras entidades.
En cuanto a sus fines son:
Contribuir al aumento de la autonomía y el empoderamiento de las personas jóvenes de Huesca en todos los ámbitos de su vida, así como a su participación activa en la comunidad y a su desarrollo integral, contribuyendo al fortalecimiento, entre la población joven oscense, de factores personales y colectivos de protección frente a los riesgos.
Facilitar la participación activa en la vida de la ciudad de los niños y niñas así como sus procesos de aprendizaje y de mejora de la convivencia.
Dar una respuesta eficaz a las necesidades y demandas sociales de la ciudad, en relación con la calidad de vida de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes haciendo especial hincapié en su acceso a los recursos que la ciudad ofrece, la igualdad de oportunidades, la interculturalidad y la conciliación de la vida laboral y familiar, teniendo siempre como prioridad el bienestar de la infancia y de la juventud y sus necesidades afectivas y educativas.
2. Relación de los servicios prestados:
El proyecto de actividades de este servicio para el trabajo con jóvenes se estructura en torno a dos ejes o niveles de intervención: Información y fomento de la participación, siendo los límites entre ambos cada vez más difusos puesto que se busca implicar a los participantes en la búsqueda y difusión de la información y a la vez que esta sirva para favorecer la implicación, la movilización, la participación activa. Desde los dos niveles se abordan los aspectos que, como decíamos antes, constituyen la realidad del/la joven: educación, formación y empleo, acción social, salud, deporte, cultura, ocio, medio ambiente, movilidad, vivienda, voluntariado, etc.
Los programas o servicios integrados en este departamento son: - Oficina Municipal de Información Joven
- Programa de participación “Puntos activos” - Servicio Voluntario Europeo
- Servicio de orientación para el empleo - Asesoría sexológica
- Encuentros de jóvenes
- Fomento del acceso a la oferta cultural y deportiva de la ciudad para jóvenes - Espacio Zeta
- Actividades de reducción de daños dirigidas a población joven en situaciones de riesgo en el consumo de alcohol y otras drogas. Fiestas locales
- Programa de intervención socioeducativa en medio abierto con adolescentes en situación de riesgo: Educación de Calle
- Subvenciones para entidades que desarrollen programas dirigidos a infancia y juventud. En relación con la población infantil gran parte de las propuestas trabajadas están enmarcadas en la iniciativa “La Ciudad de las Niñas y Niños”. Además se trabaja fundamentalmente en el terreno de la coordinación de acciones de tiempo libre infantil y de programación cultural dirigida a niños y niñas. En este caso los servicios que configuran el trabajo del Plan Municipal de Infancia son:
- Proyecto de Participación y transformación de la Ciudad “La Ciudad de las Niñas y los Niños”
- Ludotecas Municipales - Campamentos Urbanos
- Programación de teatro Familiar “Menudo Teatro”
- Otras acciones de fomento del acceso a la creación artística y a la programación cultural de los niños y niñas: Subvenciones a asociaciones de padres y madres para realización de talleres de teatro, colaboración en la programación “La Linterna”, de cine de calidad para niños y niñas, coordinación con centros escolares para acercar las ofertas culturales de la ciudad...
- Festival Guirigay y Guirigay Plus.
3. Derechos de los usuarios:
A recibir información objetiva, veraz y detallada acerca de las actividades que forman parte de los programas.
A recibir un trato respetuoso y digno por parte de los responsables de las actividades, de los animadores y del resto de participantes en los programas.
A participar en las actividades programadas disfrutando de las mismas con criterios de igualdad, sin perjuicio de que, en función de su naturaleza y características, se establezcan criterios específicos para poder inscribirse.
A qué en las actividades en las que participen se garanticen los criterios de calidad y se pueda contar con los materiales, equipos, instalaciones y acompañamiento educativo adecuados. A la protección de su imagen y de los datos de carácter personal.
A proponer actividades y a poder ponerlas en marcha con el apoyo de los responsables y los medios materiales siempre que sean actividades realizables, se ajusten a los objetivos y no vayan en contra de los derechos de las personas.
4. Compromiso de calidad
La evaluación continua del trabajo está presente en todos los programas, como un proceso dinámico, continuo y sistemático, enfocado fundamentalmente no solo a medir los resultados y justificar la acción sino a ir enriqueciéndola, introduciendo los elementos de mejora que conduzcan a una mayor eficacia y eficiencia y a un cumplimiento más adecuado de los objetivos e incluso, en caso necesario, a una reorientación de los objetivos y de las estrategias.
En esta evaluación continua están implicados
Los equipos de trabajo implicados en cada programa
El equipo responsable de la coordinación de los programas y el responsable municipal del área.
Las personas que participan en los diferentes programas
Otras personas implicadas en los procesos: familias, profesionales de otras áreas o entidades implicadas, agentes comunitarios, etc.
En cuanto a los instrumentos y las herramientas aplicadas en estos procesos de evaluación son: Sistema de registro de participación en las actividades.
Sistema de registro fotográfico y audiovisual de las actividades Memoria
Reuniones evaluativas y de seguimiento Cuestionarios de satisfacción de participantes
Fichas individualizadas de seguimiento de los participantes, en su caso. Ficha de observación
Recogida sistematizada de propuestas, sugerencias, valoraciones recibidas directamente en la oficina por mail, en las redes sociales o por teléfono.
Registro anecdótico.
Técnicas de evaluación en grupo a aplicar en reuniones con los participantes y de equipo. Grupos de discusión informales pero sistematizados, con los jóvenes y niños y niñas
participantes, otros agentes comunitarios, el propio equipo, otros profesionales intervinientes.
A la hora de realizar esta evaluación se toma como referente los indicadores propuestos. Indicadores de calidad
Nivel de satisfacción expresado por los/as participantes Número de participantes en las actividades propuestas.
Número de solicitudes de puesta en marcha de actividades a iniciativa de los jóvenes o de los niños y niñas
Número de jóvenes que colaboran con la organización de las actividades.
Número de actividades realizadas por niños, niñas y jóvenes que conlleven una mejora del entorno.
Número de proyectos o actividades propuestas y gestionadas por los jóvenes y por los niños y niñas que se llevan a cabo.
Número de actividades grupales.
Nivel de autonomía en la toma de decisiones alcanzado por los participantes en los diversos programas.
Número de familias con las que se ha trabajado el tema de la autonomía
Nivel de responsabilidad adquirida por parte de los participantes en los diferentes programas Número de actividades de visibilización de los/as jóvenes y niños y niñas.
Número de personas informadas
Número de personas motivadas después de recibir la información solicitada. Cantidad de folletos informativos entregados.
Número de actividades realizadas con jóvenes sin acceso al consumo de sustancias adictivas. Número de grupos estables de jóvenes.
Capacidad para realizar actividades inclusivas
Número de jóvenes atendidos por consecuencias del abuso de alcohol en fiestas. Gravedad de las situaciones atendidas por abuso de alcohol en fiestas
Edad de los jóvenes atendidos, comparativa con años anteriores.
Evolución en el número de niños y niñas que acuden sin acompañamiento adulto a la escuela. Número de centros escolares que participan en los proyectos
Número de espacios recuperados para el disfrute de los niños y niñas y del resto de la ciudadanía.
Número de organizaciones implicadas en las iniciativas. Número de personas individuales implicadas en las iniciativas.
Número de vínculos o relaciones creadas entre las distintas asociaciones implicadas. 5. Participación de los ciudadanos en la toma de decisiones y en la mejora de los servicios La ciudadanía tiene a su disposición distintos canales normalizados que establecen una comunicación directa con el Ayuntamiento de Huesca, con el objetivo de facilitar la relación entre ambos y para posibilitar el acceso e incorporación del ciudadano en procesos participativos que repercutan en la toma de decisiones y en la mejora de los servicios.
El contacto y la comunicación se pueden realizar por vía telefónica, telemática o de forma presencial. - Huesca Participa http://www.huesca.es/areas/huesca-participa/
- Atención Ciudadana http://www.huesca.es/areas/atencion-ciudadana/ - Registro municipal
- Quejas y sugerencias http://www.huesca.es/areas/atencion-ciudadana/quejas-y-sugerencias/ - Proposiciones, ruegos y preguntas en el Pleno del Ayuntamiento.
- Concejalía Delegada de Participación Ciudadana.
En el caso concreto del servicio de Juventud e Infancia la participación de los niños y niñas está garantizada a través del órgano constituido: Consejo de las Niñas y los Niños y la de los jóvenes a través de los diferentes mecanismos de participación articulados en cada caso: Programa “Puntos activos”, iniciativas juveniles a través del Espacio Zeta, etc.
Marco jurídico internacional:
- Declaración Universal de los Derechos Humanos O.N.U de 10 de diciembre de 1984 - Declaración de los derechos del niño, O.N.U. de 20 de noviembre de 1959
- Convención de las Naciones Unidas de 20 de noviembre de 1989 sobre los derechos del niño - Carta Europea de Derechos del Niños de 27 de abril de 1992
Marco jurídico español
- Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor.
- Ley Orgánica 8/2015, de 22 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia
- Ley 1/1998, de 20 de abril, de los Derechos y la Atención al Menor.
Marco jurídico aragonés
- Ley 12/2001 de 2 de julio de la Infancia y la Adolescencia de Aragón. - Ley 6/2015, de 4 de diciembre, de Juventud de Aragón.
- Decreto 211/1994, de 18 de octubre, de la Diputación General de Aragón, por el que se regula la organización y funcionamiento del Sistema Aragonés de Información Joven.
7. Medidas que aseguren la igualdad de género, que atiendan a la diversidad y que mejoren las condiciones de la prestación de los servicios.
- Aplicación de los planes municipales de acción positiva para la igualdad entre mujeres y hombres (PIOM):
-trabajadoras y trabajadores municipales. -gestores de los servicios
-artistas contratados
-público usuario de los servicios
- Planificación dentro de la programación de estrategias que favorezcan la participación paritaria y el acceso de todas las personas en condiciones de igualdad, buscando, cuando son necesarias y la actividad lo permite, mediaciones o acciones de discriminación positiva en relación con la participación de personas con diversidad funcional, en situación de desventaja social, etc.
- Las características arquitectónicas de todos los espacios utilizados cumplen los requisitos básicos de adaptación a la movilidad de colectivos con necesidades especiales.
- Para facilitar el acceso a los servicios prestados las distintas sedes e instalaciones utilizados disponen de señalización exterior e interior y de espacios de información y de atención al público.
-Cada uno de los espacios cuenta con las instalaciones, el mobiliario, los elementos tecnológicos e informáticos y con todo tipo de materiales necesarios para el correcto desarrollo de las actividades y la adecuada prestación de los servicios.
8. Gestión de medio ambiente y prevención de riesgos laborales. Gestión del medioambiente
- Recogida selectiva de papel y cartón para reciclaje
- Separación de plásticos y metales, reciclaje de tóner y cartuchos de impresoras (en colaboración con Informática) y su tratamiento
- Reutilización de materiales de oficina y otros fungibles. - Fotocopias a doble cara, en todos aquellos casos posibles Prevención de riesgos laborales
- Aplicación de la normativa de prevención de riesgos laborales.
- Sistema de detección y extinción de incendios, revisión periódica y mantenimiento de extintores y otros medios de extinción de incendios.
- Señalización de vías de evacuación y puertas y salidas de emergencia mediante paneles informativos.
- Evaluación de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los empleados municipales y a los usuarios de los espacios públicos.
- Formación, información y vigilancia de la salud de los empleados municipales. - Planificación de la actividad preventiva y determinación de las prioridades en la
